建筑外窗产品生产许可证实施细则(一)

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1、圃 【 编者案】 2 0 0 8版 建筑外窗产品生产许可证实施细则 已于2 0 0 8年 1 2月2 O日实施 , 为了方便广大读者了解相关规定, 本 刊从本期 陆续将 细则 全文刊 出, 以供 查询。 建筑外窗产 品生产许可证实施细则 ( 一 ) 1 总则 1 1 为了做好建筑外窗产品生产许可证发证工作 , 依据 中华人 民共和国工业产 品生产许可证管理条 例 f 国务院令第 4 4 0号) 、 中华人 民共 和国工业 产 品生产许可证管理条例实施办法 ( 国家质量监督检 验检疫 总局令第 8 0号) 、 关 于印发 的通知 ( 国质检监 2 0 O 6 】 4 1 3号) 等规定 , 制定

2、本实施细则 。 1 2在中华人民共和国境 内生产、 销售或者在经营 活动 中使用建筑外窗产 品的, 适用本实施细则 。任 何企业未取得生产许可证不得生产建筑外窗产 品, 任何单 位和个人不得销售或者在经 营活 动 中使用 未取得生产许可证的建筑外窗产品。 1 3本实施细则适用于建筑外窗产品, 实施生产许 可证管理的建筑外窗为 : 用铝合金建筑型材、 未增塑 聚氯乙烯 ( P V C U) 型材 、 彩色涂层钢板及钢带型材 制作的,并符合表 1中产 品单元的产品标准的建筑 外窗。建筑外窗的产品单元 、 产品品种划分( 见表1 ) 。 表 1 建筑外 窗的产品单元 、 产 品品种划分 序 号 产

3、品 单 元 产 品 品种 备 注 节能型( 夏热冬冷地 区) 适用 于全 国所有地 区 节能型 节 能型 ( 严寒 、 寒冷地 区) 适用于严寒 、 寒 冷地 区 1 铝合金 窗 节能型( 夏热冬暖地区 ) 适用 于夏热冬 暖地 区 普 通 型 节 能型( 夏热冬冷地区 ) 适用 于全 国所有地 区 节能型 节能型 ( 严寒 、 寒冷地区 ) 适用于严寒 、 寒冷地 区 2 塑料 窗 节能型 ( 夏热冬暖地区) 适用于夏热冬暖地区 普通型 3 彩色涂层钢板窗 彩色涂层钢板窗 注 1 : 节能型建筑外窗 是指 具有 良好的保温性能 、 隔热性能和气密性 能 , 并符合 国家 、 行业 标准规范及

4、所属地 区建筑节能 设计要求的建筑外 窗。 注 2 : 不同的城 市建筑气候分 区( 见表 2 ) 对节能型建筑外窗 的性能 有不同要求 , 其 产品检测“ 关键 项 目” 中热工性能的检测 区别为 : 节能型 ( 夏热冬冷地 区) : 需检测保温性能 、 中空玻璃露点 、 玻璃遮 阳系数和可见光透射 比 节能 型( 严寒 、 寒冷地区 ) : 需检测保温性能 、 中空玻璃露点 节能型 ( 夏热冬暖地 区) : 需检测 中空玻璃露点 、 玻璃遮 阳系数和可见 光透 射比 注 3 : 节能型( 夏热冬 冷地区) 生产许 可证 覆盖节能型 ( 严 寒 、 寒 冷地 区 ) 、 节能型 ( 夏热冬暖

5、地 区) 、 普通 型生产许可证 ; 节能 型( 严寒 、 寒冷地 区) 、 节能型 ( 夏热冬暖地 区) 生产许可证覆盖普通型生产许可证 。 2 0 0 9 O 4 31 圃 表 2主要城市建筑气候分 区表 气候 分区 代表性城市 海 伦 、 博 克图 、 伊 春 、 呼玛 、 海拉 尔 、 满 洲里 、 齐齐哈 尔 、 富锦 、 哈尔滨 、 牡丹 江 、 克 拉玛 依 、 佳木 斯 、 安达 、 长春 、 乌 鲁木 齐 、 延 吉 、 通辽 、 通化 、 四平 、 呼和浩特 、 抚顺 、 大柴 严寒地区 、 寒 旦 、 沈 阳 、 大 同 、 本 溪 、 阜新 、 哈密 、 鞍 山 、 张

6、 冷地区 家 口、 酒 泉 、 伊 宁 、 吐鲁 番 、 西 宁 、 银 川 、 丹 东 、 兰州 、 太原 、 唐 山 、 阿坝 、 喀什 、 北 京 、 天 津 、 大 连 、 阳泉 、 平 凉 、 石家庄 、 德州 、 晋城 、 天水 、 西安 、 拉 萨 、 康定 、 济南 、 青 岛 、 安阳 、 郑州 、 洛阳、 宝鸡 、 徐州 南 京 、 蚌埠 、 盐城 、 南通 、 合肥 、 安庆 、 九江 、 武汉 、 黄石 、 岳 阳 、 汉 中、 安康 、 上海 、 杭州 、 夏热冬冷地 区 宁 波 、 宜 昌、 长 沙 、 南 昌、 株洲 、 永州 、 赣州 、 韶关 、 桂 林 、

7、重庆 、 达县 、 万州 、 涪陵 、 南 充 、 宜宾 、 成都 、 贵阳 、 遵义 、 凯里 、 绵阳 福 州 、 莆 田 、 龙 岩 、 梅州 、 兴 宁 、 英德 、 河池 、 夏热冬 暖地 区 柳 州 、 贺州 、 泉 州 、 厦 门、 广 州 、 深圳 、 湛江 、 汕头 、 海 口、 南宁 、 北海 、 梧州 注 : 上表未列地 区按 G B 5 O 1 7 8 9 3 建筑气候 区划标 准 执行。 1 4根据 国务 院 国发 ( 2 0 0 5 ) 4 0号 文关 于发 布 实施 促进产业结构调整暂行规定和 中华人 民共和国 国家发展 与改革委员会第 4 0号令 产业结构调整

8、指导 目录( 2 0 0 5年本 ) 的要求 , 普通双层玻璃塑料 窗及单腔结构型的塑料窗为 国家明令淘汰产 品, 不 予发证 。 1 5 本 实施 细则 在实施 过 程 中 , 将 根据 相关 产 品 的 国家( 行业 ) 标准和技术要求 的变化 、 国家产业政策 的调 整 ,以及 实施 细 则在 实 施 过程 中发 现 的 问题 , 动态修订 、 补充 、 完善本实施细则。 2工作 机构 2 。 1 国 家质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 ( 以下 简 称 国 家 质检总局) 负责建 筑外窗产品生产许可证统一管理 工作 ,统一发 布省级质量技术监督局发证 的产 品 目录并适 时进行调

9、整 ,统一制定并公布产 品实施 细则 , 统一规定证书式样 , 并采取 不定期 检查 的方 式 ,对 省级 质量技术监督 局的发证工作质 量进行 监督 检 查 。 全 国工业产品生产许可证办公室 ( 以下简称全 国许可证办公室) 负责建筑外窗产品生产许可证管 理的日常工作。 全 国工业产品生产许可证审查 中心 ( 以下简称 全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事 机构。 2 2全 国工业产 品生产许可证办公室建筑 门窗生 产许可证 审查部 ( 以下简称审查部 ) 设 在中国建筑 金属结构协会 , 受全 国许可证 办公室的委托组织起 草相关产品实施细则 ;跟踪相关产 品的国家标准、 行业标

10、准以及技术要求的变化 ,及时提出修订 、 补 充产品实施细则的意见和建议 ; 组织产 品实施细则 面向 申请 企业 、 核查人员等有关人员的宣贯( 省局 配合 ) ;协助组织并实施对建筑外窗取证审查工作 的监 督检 查 。 全 国 工 业产 品 生 产 许 可 证 办公 室 建 筑 门 窗 审 查部 地 址 : 北京市百万庄住房和城乡建设部院内 ( 中国建筑金属结构协会 ) 邮政 编码 : 1 0 0 8 3 5 电 话 : 0 1 0 5 8 9 3 4 4 7 6 、 8 8 3 6 0 5 3 7 传 真 : 0 1 O 一 8 8 3 6 0 5 3 7 电子信箱 : m c s c

11、b s i n a c 0 m 联 系 人 : 董春 2 3各省 、 自治区、 直辖市质量技术监督局( 以下简 称省 级质 量技 术 监督 局)负责 本行 政 区域 内建 筑外 窗产 品生产许可省级发证 的受理 、 审查 、 批准 、 发证 以及生产许可证监督和管理工作。 省级工业产品生产许可证办公室 ( 以下简称省 级许可证办公室)负责本行政 区域 内建筑外窗产品 生产许 可 省级 发证 的 日常工 作 。 县级 以上质量技术监督局负责本行政 区域 内 建筑外窗产品生产许可证的监督检查工作。 2 4建筑外窗产品生产许可证的检验机构名单 ( 见 附件 1 ) 。 3 企 业取 得生产 许 可证

12、 的基 本条件 企业取得生产许可证 , 应当符合下列条件 : a )有营业执照; b )有与所生产产品相适应的专业技术人员 ; c )有与所生产产品相适应的生产条件和检验 手段 ; d )有与所生产产品相适应 的技术文件和工艺 文件 ; e )有健全有效的质量管理制度和责任制度 ; f )产品符合有关 国家标准 、 行业标准以及保障 人体健康和人身 、 财产安全 的要求 ; 3 2 2 O 0 9 0 4 g )符合国家产业政策的规定 , 不存在 国家明令 淘汰和禁止投资建设 的落后工艺 、 高耗能 、 污染环 境 、 浪费资源的情况。 法律 、 行政法 规有其他规 定的 , 还应 当符合其

13、规定 。 4许可 程序 4 1 申请 和 受理 4 1 1 企业申请办理生产许可证时, 应 当向其所在 地省 级或受省级 委托的地方质量技术监督局提交 以下 申请材料 : 4 1 1 1 全 国工业 产品生产许可证 申请 书 , 全 国工 业产 品生产许 可证 申请 书 中“ 产 品单元 ” 一 栏填写 : 铝合金窗 、 塑料窗或彩色涂层钢板 窗 , “ 产 品品种”一栏填写 :与产 品单元相对应 的产品品 种 , 即 : 节能 型 ( 夏热冬冷 地 区) 、 节能型 ( 严寒 、 寒 冷地 区) 、 节能型( 夏热冬 暖地 区) 、 普通型 ; 或彩色 涂 层 钢 板 窗 。 集 团公 司与

14、其所属单位 一起 申请办理生产许 可证的 , 集团公 司及其所属单位应分别提交填写完 整的 全国工业产品生产许可证 申请书 。 如企业有一个 以上生产厂点( 含车间) 的( 即为 同一工商管理的行政 区域内一企多厂点 ) , 需在 全 国工业产 品生产许可证 申请 书 的四、 六部分“ 使用 场所” 填写对应的厂点或车 间名称 , 同时填写补充 表格 ( 见表 3 ) , 该表与 申请书一并提交。 表 3 全国工业产 品生产许可证 申请 书 补充表格 申证 住所 企业名称 序号 所属生产厂点( 含车 间) 名称及其地址 生产产 品单元 、 品种 生产工序 申请 类别 备注 1 例 : 机加工车

15、间 , 市 区 街道 号 2 3 注 1 : 申证企业 应如实填 写不在企业本部 的全部所属生产厂点 、 车间 , 以便审查取证。 注 2 : “ 产 品单元 、 规格 生产工序” 填 写各所属生产厂点负责生产 的产 品或工序 。 注 3 : “ 申请类别 ” 填写发证 、 增项 、 迁址 、 增加 ( 减少 ) 厂点等。 4 1 1 2营业执照复印件 , 经营范围和经营方式覆 盖 申报 的产 品 ; 4 1 1 3生产许可证复印件 ( 生产许可证有效期届 满重新提出申请的企业) 。 4 1 1 4 申请 节能型生产许可证 的企业需提交 生 产厂房 平 面布置 图。 4 1 2省 级 或 受

16、省 级 委 托 的 地 方 质 量 技 术 监 督 局 收到企业 申请后 ,对 申请材 料符合 实施 细则要求 的 , 准予受理 , 并 自收到企业 申请之 日起 5日内向 企业发送 行政许可 申请受理决定书 ; 对 申请材料不符合本 实施细则要求且 可 以通 过补正达到要求的 , 应 当当场或者在 5日内向企业 发送 行政许可 申请材料补正告知书 一次性告知 。 逾期不告知的, 自收到 申请材料之 日起即为受理 ; 对 申请材料不符合 行政许可法 和 工业产品 生产许可证管理条例 要求 的 , 应 当作 出不予受理 的决定 , 并发出 行政许可申请不予受理决定书 。 4 1 3企业 申请列 入国家质检 总局发布的工业 产 品生产许可证无证查处

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