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1、辽宁建材 2008年 第9期 为了做好建筑防水卷材产品 生产许可证发证工作,依据 中 华人民共和国工业 产品生产许可 证管理条例 ( 国务 院令 第440号) 、中华人民 共和国工业 产品生产 许可证管理 条例 实施办法 ( 国家质量监督检验检 疫总局令第80号)等规定, 由全国工业产品生产许可证办公 室制定的“建筑防水卷材产 品 生产 许可证 实施 细则” 已于2008年6月13公布,并于 2008年9月20日开始实施。 纳入建筑 防水 卷材产 品生 产许 可证管 理的 共有8大类 28种产品。见表1。 “建筑 防水卷材产品生产许可证实施细 则”公布实施 执行标准 GB326- 2008 G
2、B/T14686- 1993 JC/T84- 1996 JC/T504- 2007 JC/T690- 2008 JC/T1076- 2008 JC/T1077- 2008 JC/T1078- 2008 GB18243- 2000 GB18242- 2000 JC/T974-2005 JC/T1067- 2008 JC/T1075- 2008 JC840- 1999 JC898- 2002 JC/T1068- 2008 GB18967-2003 GB12953-2003 JC/T206- 76(96) JC/T645- 1996 JC/T684- 1997 JC/T1075- 2008 GB12
3、953- 2003 GB12952- 2003 JC/T1075- 2008 GB/T20474- 2006 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 申证单元 氧化沥青类油毡 沥青复合胎防水卷材 改性沥青类防水卷材 自粘沥青类防水卷材 改性沥青聚乙烯胎防水卷材 橡胶生产工艺类防水卷材 塑料生产工艺类防水卷材 油毡瓦 产品品种 石油沥青纸胎油毡 石油沥青玻璃纤维胎油毡 石油沥青玻璃布油毡 铝箔面油毡 沥青复合胎柔性防水卷材 胶粉改性沥青玻纤毡与玻纤网格布增强防水卷材 胶粉改性沥青玻纤毡与聚乙烯膜增强防水卷材 胶粉改性沥青玻纤毡与玻纤网格布增强防水卷材 塑性体改性沥青防水卷材 弹性体改性沥青防水卷材
4、 道桥用改性沥青防水卷材 坡屋面用防水材料聚合物改性沥青防水垫层 种植屋面用耐根穿刺防水卷材改性沥青类 (B) 自粘橡胶沥青防水卷材 自粘聚合物改性沥青聚酯胎防水卷材 坡屋面用防水材料自粘聚合物沥青防水垫层 改性沥青聚乙烯胎防水卷材 均质片硫化橡胶类JL、非硫 化橡胶类JF 复合片硫化橡胶类JL、非硫 化橡胶类JF 氯化聚乙烯防水卷材 ( 橡胶工艺) 再生胶油毡 三元丁橡胶防水卷材 氯化聚乙烯橡胶共混防水卷材 种植屋面用耐根穿刺防水卷材橡胶类 (R) 均质片树脂类JS 复合片树脂类FS 点粘片树脂类DS 氯化聚乙烯防水卷材 ( 塑料工艺) 聚氯乙烯防水卷材 种植屋面用耐根穿刺防水卷材塑料类 (
5、P) 玻纤胎沥青瓦 国家质量监督检验检疫总局 ( 以下简称国家质检总局) 负 责建筑防水卷材产品生产许可证统一管理工作。 国家质检总局内设全国工业产品 生产许可证办公室 ( 以 下简称全国许可证办公室)负责建筑防水卷材产品生产许可 证管理的日常工作。 全国工业产品生产许可证审查中心 ( 以下简称全国许可 表1建筑防水卷材发证产品、 执行标准及申证单元划分 高分子防水材料、片材 高分子防水材料、片材GB18173.1- 2006 GB18173.1- 2006 20 向全面淘汰粘土砖生产转化。对列入第二批“禁实 ”名单的 城市,促进其认真落实好“禁实”计划及责任制 ,确保其按 时完成工作目标。
6、强化基础管理 工作,抓好 传统建材 产品的节能 降耗。 重点是水泥、玻璃、陶瓷行业。狠抓挖潜及技 术改造,引导 其采用先进技术、先进工艺、先进装备,通过 技术咨询、经 验交流 、专家 会诊等 方式,全面 促进全 行业 的节能 降耗 工 作, 收到显著成效。 今年上半年发展态势良好 我省建材工业进入今年以来,面临困难很大,问题很多: 由于煤、电、油全面紧张,价格猛涨,对全行业的瓶 颈制约不断加剧,造成企业生产成本 不断提高。 由于国家对高耗能行业调控措施的出台 ,特别是对水 泥等高耗能产业的限制措施,对整个建材行业的 投资信贷造 成一定的负面影响。企业的生产运营资金短缺,融资环 境受 到影响。
7、建材市场波动较大,变数增多,主要建 材产品价格回 落, 经济效益遭到挤压,不断下滑。 盲目投资及非 理性产能的 扩张没有 得到更有效 控制。 造成部分企业产品大量积压。 在诸多问题面前,我省建材企业毫不气馁,在国家宏观 调控政 策指导下,靠艰苦 奋斗,靠理 性运作,靠 内部挖潜 , 靠节能减排,稳中前进,保持了稳中增长的良好态势,成绩 喜人,可圈可点。 据国家建材联合会统计,今年上半年辽宁省建材工业完 成工业增加值100.40亿元,同比增长57.4%;建材主要产品 水 泥完 成1911.13万 吨,同 比增 长18.7%;平板 玻 璃完 成 1193.85万重箱 ,同比 增长43.5%;陶 瓷
8、砖完 成10934万平 方米,同比增长62.4%。 其 它产品 玻璃纤 维纱完 成3252吨,同 比增长145.2%; 各 种建 筑用 石完 成工 业增 加值116771万元 ,增 长92.9%; 各 种砖完 成23.48亿 块。 增长18.1%;各种 瓦完 成4100万 片 ,增 长22.4%;各种 轻质 建材 完成 工业 增加 值28523万 元,增长54.4%;防水材料完成工业增 加值30246万元,增 长83.7%;石灰石、石膏开采与深加工制造,成 完工业增加 值37181万元,增长72.6%;粘土及砂石开采,完成工业增 加 值29381万元 ,增 长83.9%,水 泥制 品完 成 工
9、业 增 加值 150995万元,增长51.1%。 展望全年,既有许多有利条件,也有不少不利因素,但 是只要我们全行业坚持以科学发展观为指导,坚定信心,扎 实工作,知难而进,理性操作,就一定会完成辽宁省建材工 业全年的各项任务。 证审查中心) 是全国许可证办公室的办事机构。 全国工业产品生产许可证办公室建筑防水卷材产 品审查 部 ( 以 下简称审查部) 设在中国建 筑材料联 合会, 审查部受 全 国工业产品生产许可证办公室的委托,承担组织起草 相关产 品实施细则; 跟踪相关产品的国家标准、 行业标准 以及技术要 求的变化, 及时提出修订 、 补充产 品实施细 则的意见和 建议; 组织相关产品实施
10、细则的宣贯;组织对相关产 品申请企业的 实地核查; 审查、 汇总申请取证企业的有关材料。 各省、 自治区、 直辖市质量技 术监督局 ( 以 下简称省级 质 量技术监督局)负责本行政区域内建筑防水卷材 产品生产许 可证的监督和管理工作。 省级质 量技 术监督 局内 设工业 产品 生产许 可证 办公 室 ( 以下简称省级质量技术监督局) 负责本行政区域 内建筑防水 卷材产品生产许可证管理的日常工作。 县级以上质量技术监督局负责本行政区域内建筑防 水卷 材产品生产许可证的监督检查工作。 企业取得生产许可证的基本条件: (1) 有营业执照; (2) 有与所生产产品相适应的专业技术人员; (3) 有与所
11、生产产品相适的生产条件和检验手段; (4) 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件; (5) 有健全有效的质量管理制度和责任制度; (6) 产品符合有关国家标准、 行业标准以及保 障人体健康 和人身、 财产安全的要求; (7) 符合国家产业政策的规定, 不存在国家明令淘汰和禁 止投资建设的落后工艺、 高耗能、 污染环境、 浪费资源的情况。 根据国务院颁布的 促进产 业结构调整暂行规定国发 (2005)40号和 产业结构调整指导目录 (2005年本) 国家发 改委 (2005) 第40号令: 应淘汰的落后生产工艺装备:200万平方米/年以下改性沥 青防水卷材生产线、100万卷/年以下沥青纸胎油
12、毡生产线。 应淘汰的落后产品:采用二次加热复合成型工艺生产的 聚乙烯丙纶类复合防水卷材、 聚氯乙烯防水卷材 (S型) 。 限制新建项 目:1999年9月1日后不得新建 沥青纸胎油 毡生 产线;2005年12月2日后 不得新建500万平方米/年以 下改性沥青防水卷材生产线、沥青复合胎柔性防水卷材生产 线;聚乙烯膜层厚度 在0.5毫米以下的聚乙烯丙 纶复合防水 卷材生产线。 建筑防水卷材产品生产许可证检验的承担机构全国共有 26家, 辽宁省建筑材料监督检 验院是我省唯一列 入其中的检 验单位。 生产许可证有效期为5年。企业应在生产许可证有效期 届满6个月前向所在地省级质量技术监督局重新提出办理生 产许可证的申请。 申请书及需提供材料一式三份;生产许可证审查费为每 个企业2200元, 同一次审查时每增加一个产品单位加收审查 费440元。 全国许可证办公室网络: ( 上接第19页) 生产许可证 21
