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1、附件海南省2019年促进大数据发展工作责任分解表（任务和分工依据促进大数据发展行动纲要海南省促进大数据发展实施方案和海南省2019年促进大数据发展工作要点）序号工作任务工作内容牵头单位责任单位完成时间一、推进政府数据共享开放1建立健全数据共享、开放体制机制出台政务信息资源共享目录和开放目录，建立并实行政务信息资源共享负面清单制和负面清单审核机制。省工业和信息化厅省有关单位、各市县政府全年推进2加强政务信息共享整合省直部门80%的非涉密信息系统与省信息共享交换平台对接，实现公共数据汇集、存储在省信息共享交换平台并与其他公共机构共享。省工业和信息化厅省有关单位2019年12月底加强电子政务内外网能
2、力建设，各部门、各市县制定网络迁移整合计划，部门、市县信息系统逐步向省电子政务内外网迁移整合。省有关单位、各市县政府全年推进各部门、各市县将分散的、独立的信息系统整合为一个互联互通、信息共享、业务协同的“大系统”，建设以业务协同为导向的信息系统。省有关单位、各市县政府2019年12月底3增强信息共享、开放支撑能力完善省信息共享交换平台，建成全省统一的政府大数据公共服务平台和政府数据统一开放平台。省工业和信息化厅2019年12月底4统筹推进全省数据中心和云计算中心建设扩大省政府数据中心机房，增强省电子政务云平台设备部署，全面提升数据中心承载力。推动省各部门信息系统向政务云平台迁移。省工业和信息化
3、厅省有关单位、各市县政府、各电信运营企业等相关企业全年推进出台海南省数据中心和云计算中心建设指导意见，做好我省数据中心和云计算中心建设的规划布局和统筹。省工业和信息化厅2019年10月底5推动政务空间地理信息资源共享采集高分辨率航空航天遥感影像、高精度数字高程模型；做好道路及其附属设施、水系及其附属、居民地及其附属设施等核心空间地理要素的数据更新。省测绘地理信息局省有关单位全年推进完善空间地理信息数据采集、共享和使用机制。省测绘地理信息局省有关单位2019年6月底完成省地理信息公共服务平台（政务版）与省信息共享交换平台的对接，将遥感影像、地名/地址数据、政务信息图层等政务空间地理信息资源进行集
4、中管理并提供共享服务，为各部门提供一个统一的综合政务空间地理信息服务平台。省测绘地理信息局、省工业和信息化厅省有关单位2019年12月底二、推进便民服务和信息公开6推进互联网+政务服务完善网上行政审批系统，全省“一张审批网”在90%以上行政村应用推广。省工业和信息化厅、省政府政务服务中心各市县政府2019年12月底建设完善电子证照库、“五证合一”系统和“一照一码”数据资源库，推进政务服务跨部门信息共享和协同办理。省政府政务服务中心省有关单位2019年12月底搭建全省统一的电子认证服务平台，加强电子认证和数字证书应用。省工业和信息化厅、省政府政务服务中心省有关单位2019年12月底建成全省统一的
5、政府12345综合服务系统，并与省政府门户网站对接，面向公众提供综合服务。省工商局省有关单位2019年12月底建立“微政务”服务平台，推广微信、微博、移动APP、服务热线等应用渠道，扩展全省“一张审批网”的办事渠道。省工业和信息化厅省政府政务服务中心等有关单位2019年12月底7提升政务信息公开水平依托政府网站群平台，进一步完善各级政府、各部门门户网站集约建设。省有关单位、各市县政府全年推进完善省政府网站村务信息公开平台，加强信息公开平台推广应用，推进50%以上行政村村务公开，打造“阳光村务”。省政府办公厅、省工业和信息化厅省民政厅等有关单位、各市县政府全年推进8推进社会保障服务大数据应用推进
6、社会保障服务大数据的应用和数据共享，实现全省社保数据的集中管理。省人力资源社会保障厅、省民政厅各市县政府全年推进建设和完善医保监控、本地和异地医疗结算平台等系统，加强对诊疗、用药等违规行为的监控。省人力资源社会保障厅省有关单位2019年12月充分发挥“海南候鸟人才服务网”作用；基于省政府大数据公共服务平台建设候鸟人才大数据专题应用。 省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅省有关单位、各市县政府2019年11月9推进智能社区大数据应用加强社区各渠道数据的采集。鼓励社会企业通过整合政府数据、互联网数据等，在智能家居、儿童教育、居家养老、出租房流动人口管理等方面，开展大数据增值性、公益性开发和社区智
7、能化应用。省民政厅、省住房城乡建设厅省公安厅、省教育厅等有关单位，各市县政府全年推进三、推进大数据的挖掘分析与应用10支撑全省“多规合一”建成“多规合一”数字化管理信息系统，构建总体规划和各类专项规划整合的 “一张蓝图”。省测绘地理信息局、省住房城乡建设厅省发展改革委、省旅游委、省农业厅、省工业和信息化厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省海洋与渔业厅、省水务厅、省林业厅、省生态环保厅等有关单位，各市县政府2019年12月底实现 “一张蓝图”与省网上行政审批系统对接，支撑各级政府基于“一张蓝图”开展行政审批、投资项目监管业务协同和改革、规划实施管控等工作。省测绘地理信息局、省政府政务服务中心、省工
8、业和信息化厅省有关单位、各市县政府2019年12月底11推动精准扶贫建成省级扶贫信息工作平台和社会帮扶工作平台。全省扶贫信息资源汇集共享，实现对建档立卡贫困户动态管理；建立帮扶项目库和社会认领制度，调动社会各界参与帮扶贫困县、贫困村和贫困户，助贫困户脱贫。省扶贫办省有关单位、各市县政府2019年12月底12推进智慧交通启动建设交通服务大数据系统、公路网交通情况调查数据采集与服务系统、海南省公路水路联网售票与电子客票系统，提高交通运输管理与信息服务智能化水平。加强物流平台、出租车监管平台等建设；做好港口危险货物监管。省交通运输厅省有关单位、各市县政府2019年12月底推动公安、交通、旅游、城管、
9、气象、安监、测绘等跨部门、跨地域数据融合和应用，提高城市交通智能化水平。省公安厅、省交通运输厅省旅游委、省气象局、省安全生产监督局、省地震局、省测绘地理信息局等有关单位，各市县政府全年推进鼓励社会企业利用交通大数据开展出行信息服务、交通引导、便捷停车等增值服务，推进城市智慧交通建设。省交通运输厅省有关单位、各市县政府全年推进13提升防灾减灾能力建设防灾减灾大数据平台，建设完善全省防灾减灾综合信息平台和决策指挥系统，水务（三防）、民政、海洋、气象等防灾减灾部门信息系统实现互联互通和数据融合共享应用，初步形成全省防灾减灾大数据库。省水务厅（省三防办）省民政厅、省海洋与渔业厅、省地震局、省气象局、省
10、测绘地理信息局等有关单位，各市县政府全年推进14提高公共管理和社会治理能力建设省宏观经济决策大数据分析系统和国家发改委互联网大数据分析海南分中心。建立各类统计数据库；推进宏观微观数据的相互印证；强化统计数据资源、互联网数据资源与政务数据资源的关联分析。省发展改革委、省统计局省政府办公厅等有关单位、各市县政府2019年12月底建设省市场服务和监管综合平台，全省各管理部门监管信息实现归集整合应用，提高市场服务和监管能力。省工业和信息化厅、省编办、省法制办省有关单位、各市县政府2019年12月底建设完善省企业信用信息公示系统，初步建成企业信用体系。省工商局省有关单位、各市县政府2019年10月底建设
11、省商务信息综合服务平台，实现各分散业务系统的互联互通、信息共享和业务协同，为政府、企事业单位和个人提供全面的商务信息管理和服务。省商务厅省有关单位2019年12月底建设生态环境综合监管平台，整合生态环境相关的数据资源，开展生态保护红线、生态环境监察、公共服务等应用。省生态环境保护厅省国土资源厅、省林业厅、省水务厅、省海洋与渔业厅、省交通运输厅等有关单位，各市县政府2019年12月底建设省教育大数据系统，围绕高校教学和管理等工作需求，为高校各群体提供各类大数据应用服务；实现教育管理部门与省各高校教育大数据的对接，逐步分批次推进省各高校教育大数据的集中共享和应用。推进学生电子学籍档案在学前、中小学
12、教育阶段的纵向贯通。省教育厅省有关单位、各市县政府、海南师范大学等高校2019年12月底建成全省统一的不动产登记管理系统，形成不动产大数据，实现对全省不动产市场的动态监管、预警预报和统计分析，为社会公众提供不动产信息服务。省国土资源厅省生态环境保护厅、省住房城乡建设厅、省林业厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省地税局、省工商局、省统计局、省测绘地理信息局等2019年12月底开展国土资源管理决策大数据应用，建立完善国土资源大数据体系，通过对土地、地质、地矿、海洋、测绘等数据的综合统计和监测，实现对国土资源开发利用、管理状况、舆论热点等综合分析和决策支持应用 。省国土资源
13、厅各市县政府2019年12月底以中国（海南）国际贸易“单一窗口”系统平台为载体，推动口岸相关单位“信息互换、监管互认、执法互助”，逐步实现出入境运输工具、货物、物品、人员、物流、监控、查验、放行等口岸信息的全面共享，提高通关贸易便利化水平。省海防与口岸办海口海关、海南出入境检验检疫局、海南海事局、海口出入境边检总站和省公安边防总队等有关单位2019年12月底构建财政领域行业应用数据库和主题数据库的信息汇聚和关联应用。梳理整合财政内部数据，采集统计、发改委、税务、金融办等部门数据，支撑财政收支情况预测；研究建立预算编制方法专题信息库，提高预算编制科学性；建立财政性资金风险与内部控制的信息库，预防
14、和检测财政性资金管理中潜在和实际的风险。省财政厅省有关单位、各市县政府全年推进调研梳理公安、交通、教育、司法行政戒毒系统等各行业现有视频基础设施和信息资源情况，编制完成全省视频联网监控建设方案。以纳入国家试点的琼海市为试点，开展公共视频联网应用建设，整合各行业现有视频监控系统，实现全省公共安全视频资源联网和共享，开展治安防控体系建设。构建“三大管控系统”(平安海南视频管控系统、道路交通视频卡口系统、进出岛车辆人员管控系统)，并与警用地理信息、公安指挥调度等系统联网，实现对全省治安要素的动态管控。省综治办、省公安厅、琼海市政府省交通运输厅、省住房城乡建设厅、海南海事局、省文化广电出版体育厅、省教
15、育厅、省水务厅、省司法厅、省食品药品监管局、省安全监管局、省林业厅等有关单位，各市县政府2019年12月底15增强大数据可视化能力搭建省信息化展示系统，推进各部门、各市县的业务大数据建设成果依托系统进行统一展现，为领导决策提供支持。省工业和信息化厅省有关单位、各市县政府全年推进各部门、各市县开发完善本部门本地区数据资源库和业务数据综合展现功能模块，有序接入省信息化展示系统进行统一展示。省有关单位、各市县政府全年推进四、推动大数据应用与产业融合发展16推动大数据和全域旅游融合发展建设完善海南智慧旅游公共服务平台，加大旅游公共信息的互联网采集和运用，实现旅游信息系统互联互通和信息资源开放共享，实现对旅游行业的公共服务和行业监管等。省旅游委省有关单位2019年12月底建立海南旅游商品电子商务平台和互联网免税购
