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1、海南省政务信息资源目录编制规范1 引言为规范海南省政务信息资源目录的编制，依据政务信息资源共享管理暂行办法、政务信息资源目录编制指南等国家相关制度与标准，编制本规范。2 范围本规范适用于指导海南省政务信息资源目录的编制，形成的政务信息资源目录用于海南省政务信息资源管理、共享交换和开放发布等。海南省各地、各部门政务信息资源目录的编制、管理等，可参照本规范执行。3 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是已经标注日期的引用文件，仅所注明日期的版本适用于本规范。凡是未标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。政务信息资源共享管理暂行办法（国发201651号）GB
2、/T 7027-2002 信息分类编码的基本原则和方法GB/T 21063.1-2007 政务信息资源目录体系 第1部分：总体框架GB/T 21063.3-2007 政务信息资源目录体系 第3部分：核心元数据GB/T 21063.3-2007 政务信息资源目录体系 第4部分：政务信息资源分类GB/T 21063.6-2007 政务信息资源目录体系 第6部分：技术管理要求国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知（国发201533号）国家发展改革委 中央网信办关于印发政务信息资源目录编制指南（试行）的通知（发改高技20171272号）附件：政务信息资源目录
3、编制指南4 术语和定义GB/T 21063中确立的及下列术语和定义适用于本规范。4.1 政务信息资源政务信息资源是指政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。4.2 元数据元数据是描述政务信息资源特征的数据。核心元数据是描述数据基本属性与特征的最小集合中必选的政务信息资源相关属性或特征。一般包括政务信息资源的分类、名称、共享属性、提供方、发布日期等。4.3 政务信息资源目录政务信息资源目录是通过对各政务信息资源依据规范的元数据描述，按照
4、一定的分类方法进行排序和编码的一组信息，用以描述各个政务信息资源的特征，以便于对政务信息资源进行检索、定位与获取。5 概述按照统一的规范实现对政务信息资源目录的分类、描述、编目、展现、应用和管理。政务信息资源目录为各部门分散的政务信息资源的共享、交换、开放等提供基础性支撑，是实现政务信息资源共享、业务协同和数据开放的基础，是各部门之间信息共享及政务数据向社会开放的依据。政务信息资源目录编制工作包括对政务信息资源的分类、目录元数据描述、代码规划和目录编制。6 政务信息资源目录6.1 政务信息资源分类体系本标准分类和编码的基本原则与方法遵循GB/T 7027-2002的规定，采用混合分类法。分类类
5、目编码使用的罗马字符和阿拉伯数字遵循GB 18030-2000的规定。6.2 资源分类政务信息资源目录按资源属性分为基础资源目录、主题资源目录、部门信息资源目录等三种类型。（1）基础资源目录是对基础信息资源的编目。包括人口信息资源、法人单位信息资源、自然资源和空间地理信息资源、社会信用信息资源、电子证照信息资源等。（2）主题资源目录是围绕经济社会发展的同一主题领域，由多部门共建项目形成的政务信息资源目录。主题领域包括但不限于公共服务、健康保障、社会保障、食品药品安全、安全生产、价格监管、能源安全、信用体系、城乡建设、社区治理、生态环保、应急维稳等。（3）部门信息资源目录是对政务部门信息资源的编
6、目。部门信息资源包括：省级政务信息资源、市级政务信息资源、县(市、区)级政务信息资源。各级政务信息资源目录由部门参照本规范的相关要求编制。6.3 政务信息资源目录元数据海南省政务信息资源目录元数据在GB/T 21063.3-2007 政务信息资源目录体系 第3部分：核心元数据及政务信息资源目录编制指南的基础上，包含以下25个元数据：6.3.1 信息资源分类定义：说明政务信息资源分类的类目信息。信息资源分类参照相关国家标准规定的基本原则和方法，采用混合分类法。具体分类详见 6.1 政务信息资源分类。数据类型：字符型。注解： 必选项； 最大出现次数为 1。说明：政务信息资源分类包括：基础资源分类、
7、主题资源分类、部门资源分类等。6.3.2 信息资源名称定义：缩略描述政务信息资源内容的标题。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为1。说明：缩略描述对应政务信息资源具体内容的标题。6.3.3 信息资源代码定义：政务信息资源的唯一不变的标识代码。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为1。说明：信息资源代码规则详见6.4。按照 6.4.1 分类码、6.4.2顺序码。6.3.4 信息资源提供方定义：提供政务信息资源的政务部门。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为1。说明：具体提供政务信息资源的部门和单位，原则上细化到内设机构和所辖政务部门。6.3.5 信息资源提供方代码定义
8、：提供政务信息资源的政务部门代码。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为1。说明：代码采用国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知中规定的法人和其他组织统一社会信用代码。6.3.6 信息资源摘要定义：对信息资源内容（或关键字段）的概要描述。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为1。说明：对资源内容进行概要说明（或关键字段）的描述。6.3.7 信息资源格式定义：信息资源的存在方式（可多选）。信息资源提供方应尽可能提供可机读的电子格式及相关软件版本信息，如只有纸质介质，应尽量提供电子扫描格式。电子格式的信息资源，可采用但不限于：电子文件的存
9、储格式为 OFD、 wps、 xml、txt、 doc、 docx、 html、 pdf、 ppt 等； 电子表格的存储格式为et、 xls、 xlsx 等；数据库类的存储格式为 Dm、 KingbaseES、access、 dbf、 dbase、 sysbase、 oracle、 sql server、 db2 等，同时需明确具体的数据库表结构定义（可细化至“信息项信息”元数据中）；图形图像类的存储格式为 jpg、 gif、 bmp 等；流媒体类的存储格式为 swf、 rm、 mpg 等；自描述格式，由提供方提出其特殊行业领域的通用格式，如气象部门采用的“表格驱动码”格式。数据类型：字符型。
10、注解： 必选项；最大出现次数为 1。说明： 按定义的多种格式选择确定。6.3.8 信息项信息6.3.8-1中文名称定义：描述结构化信息资源中具体数据项的标题。适用于格式为数据库、电子表格类等的信息资源。数据类型：字符型。注解： 可选项； 最大出现次数为 1。说明： 描述电子表格、数据库，以及具有结构化数据内容资源中的各数据项（字段）标题，采用中文表示。6.3.8-2英文名称定义：信息项的英文名。数据类型：字符型。注解： 可选项； 最大出现次数为 1。说明：描述信息项的英文名。6.3.8-3数据类型定义：标明该信息项的数据类型。其中，属于文本类信息的，应标明所采用的字符集和编码方式，推荐使用GB
11、13000-2010及其后续版本字符集和 UTF-8 或 UTF-16 方式编码；属于结构化数据的，应标明数据类型及数据长度，包括：字符型 C、 数值型 N、 货币型 Y、 日期型 D、 日期时间型 T、逻辑型 L、 备注型 M、 通用型 G、 双精度型 B、 整型 I、 浮点型 F 等。数据类型：字符型。注解：可选项；最大出现次数为1。说明：对应“信息项名称”逐一描述其数据类型。6.3.8-4 是否主键定义：该信息项是否为数据表的主键，包括“是”和“否”，对应取值分别为 1 和 0。数据类型：字符型。注解： 可选项； 最大出现次数为 1。说明：按定义要求进行描述。6.3.8-5 数据长度定义
12、：标明该信息项在计算机中存储时占用的字节数，适用于结构化数据（数据库类、电子表格类）。属于数据库类的，数据长度即该信息项对应的字段在数据库中的指定长度或默认长度；属于电子表格类的，估算该信息项内容字数的上限，并折算成字节数，该字节数即为数据长度。数据类型：字符型。注解：可选项；最大出现次数为1。说明： 对应“信息项名称”逐一描述其数据长度。6.3.8-6对象类型定义：该信息项的对象类型，包括：人员类、机构类、位置类、日期/时间类、金融类、其它类。数据类型：字符型。注解： 可选项； 最大出现次数为 1。说明：按定义要求进行描述。6.3.8-7 共享类型定义：根据政务信息资源共享管理暂行办法的规定
13、，政务信息资源的共享类型包括：无条件共享、有条件共享、不予共享三类。值域范围对应共享类型排序分别为1、2、3。数据类型：数值型。注解：必选项；最大出现次数为1。说明：对每个信息项按不同共享类型进行描述。6.3.8-8 共享条件定义：不同共享类型的政务信息资源的共享条件。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为1。说明：无条件共享类和有条件共享类的政务信息资源，应标明使用要求，包括作为行政依据、工作参考，用于数据校核、业务协同等；有条件共享类的政务信息资源，还应注明共享条件和共享范围；对于不予共享类的政务信息资源，应注明相关的法律、行政法规或党中央、国务院政策依据。6.3.8-9 共享方式
14、定义：获取信息资源的方式。原则上通过共享平台方式获取；确因条件所限可采用其他方式，如邮件、拷盘、介质交换（纸质报表、电子文档等）等方式。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为1。说明：按定义要求进行描述。6.3.8-10 是否向社会开放定义：信息资源面向社会开放的属性，包括“是”和“否”，对应取值分别为 1 和 0。数据类型：数值型。注解： 必选项；最大出现次数为 1。说明： 按定义要求进行描述。6.3.8-11 开放条件定义：对向社会开放资源的条件描述。当“是否向社会开放”取值为1 时，描述开放条件。数据类型：字符型。注解：可选项；最大出现次数为1。说明：按定义要求进行描述。6.3.
15、8-12更新周期定义：信息资源更新的频度。分为实时、每日、每周、每月、每季度、每年等。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为1。说明：属于结构化数据资源的，按更新频度较快的信息项进行描述；属于非结构化数据资源的，则对信息资源整体进行描述。6.3.9 所属系统名称定义：政务信息资源所属的信息化系统名称。数据类型：字符型。注解：可选项；最大出现次数为1。说明：按定义要求进行描述。6.3.10 数据对接6.3.10-1数据表英文名称定义：政务信息资源所属的应用系统中数据表的英文名称。数据类型：字符型。注解：可选项；最大出现次数为1。说明：按定义要求进行描述。6.3.10-2存量数据规模定 义：该政务信息资源已有的数据规模。存量数据规模包括：0-1万、1万-1千万、1千万-10亿、10亿以上。数据类型：字符型。注解：可选项；最大出现次数为1。说明：按定义要求进行选择。6.3.11 发布日期定义：政务信息资源提供方发布共享、开放政务信息资源的日期。数据类型：日期型，格式为CCYY-MM-DD。注解：必选项；最大出现次
