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1、贵州省河道管理范围划界技术规程编制说明贵州省水利厅二一九年八月2目录一、任务来源- 1 -二、编制目的- 1 -三、编制过程- 1 -四、编制原则- 1 -五、编制依据- 2 -六、标准中具体内容的说明- 2 -1、适用范围- 2 -2、总则- 2 -3、划界要求- 3 -4、洪水分析计算- 3 -5、划界测量- 4 -6、管理范围线绘制- 4 -7、界桩（牌）及公告牌- 4 -8、划界成果审查与验收- 5 -9、附录- 5 -七、专利及涉及知识产权情况- 5 -一、任务来源根据贵州省市场监督管理局（原贵州省质量技术监督局）省市场监管局关于下达2019年贵州省第三批地方标准制修订项目计划的通知
2、(黔市监标【2019】52号)，贵州省水利工程养护维修中心积极响应通知精神，并结合水利部关于河道划界下达的相关指示和我省河道划界的实际情况，省水利厅委托，中心牵头申报了贵州省河道管理范围划界技术规程。二、编制目的河道管理范围划界是维护河流生态健康、河道行洪和堤防安全的保障，是规划河道开发红线，实现人与自然和谐相处的重要保障。由于无河道管理范围划界的相关标准，在我省14条省管河道管理范围划界工作中遇到了不少问题需统一技术要求及处理方法。本次结合14条省管河道管理范围划界工作，通过查阅相关资料，制定我省河道管理范围划界的技术标准，编制贵州省河道管理范围划界技术规程，指导我省河道管理范围划界工作。三
3、、编制过程起草小组查阅了大量国内法律法规及文献与标准资料，参考已有的贵州省河道管理范围划界技术要求（试行），比较各相关术语的定义，结合团队已有的省管河道划界实践经验为基础，共同研究标准细则，并召开咨询会广泛收集省内相关行业专家的意见，在各地区调研听取可行性建议后，最终形成本标准内容。四、编制原则遵循“实用性、统一性、规范性”的原则，注重标准的通用性、适用性和可操作性，严格按标准化工作导则第1 部分：标准的结构和编写(GB/T 1.1 2009)的要求和规定，结合14条省管河流划界工作、查阅资料，编制本标准。五、编制依据本标准的制订主要是依据国家和地方有关法律、法规和国家标准管理办法以及标准化工
4、作导则第1 部分：标准的结构和编写(GB/T 1.12009)规定制定的。在标准的制订中，根据我省省管河道管理范围划界工作实际情况，对划界工作过程中的部分专用术语做出了适当的定义，对关键技术要求做出了明确的规定。在技术要求中，主要参考了堤防工程设计规范、水库工程管理设计规范、水闸设计规范、城市防洪设计规范等标准及贵州省河道条例、贵州省水库大坝安全管理办法中适合于本标准的部分，重点体现河道管理范围划界中的管理范围边界确定要求。六、标准中具体内容的说明1、适用范围本标准将适用范围确定为流域面积50平方千米及以上河流，基本可覆盖我省第一次水利普查已查明的河流（贵州省第一次水利普查公报流经我省流域面积
5、50平方千米及以上河流共1059条，总长度33829千米。）。2、总则本条明确了河道管理范围划界原则、范围、工作内容、实施程序、完成成果、成果审查与竣工验收等基本要求，以及开展划界工作所需的基本资料。3、划界要求本条根据贵州省河道条例第三章、贵州省水库大坝安全管理办法及堤防工程设计规范、水库工程管理设计规范、水闸设计规范、城市防洪设计规范等标准相关规定，结合14条省管河道划界工作中遇到的实际问题，明确提出了水库河段、堤防护岸河段及其他河段等三种不同类型河段河道管理范围划界的基本要求:水库河段，管理范围线的划定要求是依据贵州省河道条例第三章第二十二条、水库工程管理设计规范（SL 106）、水闸设
6、计规范（SL265）中相关条款确定。堤防或护岸河段，管理范围线的划定是依据贵州省河道条例第三章第二十二条、堤防工程设计规范（GB 50286）和城市防洪设计规范（GB/T 50805）中相关条款确定。其他河段，管理范围线的划定是依据贵州省河道条例第三章第二十二条相关规定确定。4、洪水分析计算本条主要是结合河道管理范围划界的特点及划界要求，对河道管理范围划界洪水计算提出了资料分析与复核、洪水标准、洪水分析计算等方面的基本要求。其中，洪水标准主要依据GB50201相关规定确定。本条针对我省沿河城市、城镇、基本农田分布与规模，以及防洪工程实施情况，对沿河城市、城镇、基本农田提出了防洪标准的最低要求。
7、结合14条省管河道划界经验总结和实际工作可操作性提出了无防洪保护要求河段防洪标准的确定要求。5、划界测量结合河道管理范围线绘制需要，本条明确了河道管理范围划界测量包括河道带状地形图测绘和河道断面测绘的工作内容，以及划界测量坐标与高程系统、平面与高程基本控制测量等级、绘图比例尺、标识标注等基本要求。6、管理范围线绘制本条主要依据水利水电工程制图标准SL.73.2-2013中相关条款并结合14条省管河道划界工作经验，明确了河道管理范围线绘制基本要求，以及不同防洪标准河道的管理范围线交汇、水库库尾与上游河道管理范围线衔接的处置方法。7、界桩（牌）及公告牌本条主要是根据14条省管河道划界工作经验总结和参考相关规范文献，明确了河道划界界桩（牌）及公告牌设置及制作、施工放样与埋设安装要求，以及特殊河段管理范围界桩（牌）及公告牌的设置要求。8、划界成果审查与验收本条明确了划界成果审查与验收需具备的基本条件。9、附录主要是根据已竣工验收并经水利厅同意验收的14条省管河道划界提交成果经验总结和水利厅相关指示确定。七、专利及涉及知识产权情况1、本标准主要是参考国家法律、法规及相关规范标准和14条省管河道划界经验总结拟定，未涉及相关专利和相关知识产权内容。2、本标准主要是参考国家法律、法规及相关规范标准和14条省管河道划界经验总结拟定。贵州省河道管理范围划界技术规程起草小组二0一九年八月十日- 6 -
