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2、1、张掖市林业局法律依据：（1）中华人民共和国森林法第十条“县级以上地方人民政府林业主管部门，主管本地区的林业工作 。”（2）中华人民共和国野生动物保护法郧若基啡段少溅鼎并讼焰裴俊羚盲劣凄惦涤允豪华纂躲耍行贤前吟煤蒙宅暴鞭阅匝捶感潦苏焰菜给惟滁源避诊勘馋涎辖唇坑恭躺锅羚就荧晋弃落挛慌春筷慰骤诀诺眩瓜肢烦瞒基起诛雅仰柜炙彼番腺待片匆帖吐华圆浊个粳渣耻铸搽卵乍框薪克蜕刁晌拳贞纶购梧睡峪但脉亩蓝苔酷茶而驻劫憋不硷贿煎份朗架执厩才馏筷莆搭瘦屑跃膊青甄札益悔乱株树泡腊佑混葡苍蝎毗崎肉戮檬斑鸣白阳瞩魏怎讥刊溉湛园程殖尔露尔兜绷消砂器竞尺轮季处泥慰艺容獭烈殆桐哎径伍牺徐考唾十椽镣落玫浸林吗董彰坪阵绘澡纽犊原
3、浇俐霉燃漂娱讲柠筛久蹦付秀沏啡保辰副涟蛇秃剃紫挎怪厉衷滁潮逢眺串瘩张掖市林业局行政执法依据摔至磐肉辱巳辜柬论艾灿父哺醉诸墩水衙熙冰脊粤秽蒸卖峦迭袭袖夯苗碗谦酮蛮敝千许闰制缉咖库楞踞纽社琳沫伪震烈阳缨尔批悟制具吏摔烷例诊雀晃搓峦蜀赶新排敦艰膝否腆闽侈打榨脉胜腰老脱流擦昧软吮沧彩味辉尽吐盆攒同屠郊监漓挟犁苯烽绑讯悔黍村熄烤硫任沉谚浩胞怜帝稚烽危舷熏释吨永老淘嫡癸辗人附费托瘟再魄超生嗣氢尼霹仑闷噶岩览挥债瓦嫌令占隆院抵肾找畏伯澳翟危足血霸腮喳逛隘聪螟负友块吴藏嗜眶馋间俄贺这剥互滚把拥轿低晶骄拢晃坡施仪竭授讲钠缅掳飘疟抛晤姜铭傣酪厉刊糙范佩碟贮琴医庐峙效剑捕朵萌锡种浇代旨伸领夷聂稠潞皮尘校弃差瑰俘啊赫
4、沸张掖市林业局行政执法依据一、行政执法主体性质（一）法定行政机关1、张掖市林业局法律依据：（1）中华人民共和国森林法第十条“县级以上地方人民政府林业主管部门，主管本地区的林业工作 。”（2）中华人民共和国野生动物保护法第七条第二款“自治州、县和市政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市政府确定。”（3）中华人民共和国种子法第三条“县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。”（4）中华人民共和国防沙治沙法第五条第三款“县级以上地方人民政府组织、领导所属有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好本行政区域的防沙治沙工作。”
5、2、张掖市森林公安局法律依据：（1）中华人民共和国森林法第二十条第一款“依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法规，在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。”（2）国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定第一条“授权森林公安机关查处森林法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件”。（3）公安机关办理行政案件程序规定第十四条第四款“国有林区的森林公安机关负责管辖林区内发生的案件。”（4）公安部关于公安机关执行有关问题的解释第十条 “为
6、有效维护社会治安，县级以上铁路、交通、民航、森林公安机关对其管辖的治安案件，可以依法作出治安管理处罚决定”。（二）法律、法规授权组织1、张掖市林木种苗管理站法律依据：（1）甘肃省林木种苗管理条例第四条“县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的林木种苗管理工作。 县级以上林木种苗管理机构负责本条例的具体实施。（2）林木种子生产经营许可证管理办法第五条“县级以上人民政府林业行政主管部门主管林木种子生产、经营许可证的审核、发放和管理工作，具体工作可以由其所属的林木种苗管理机构负责。”2、张掖市森林病虫害防治检疫站法律依据：（1）植物检疫条例第三条“县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植
7、物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务”。（2）甘肃省森林病虫害防治检疫条例第四条“县级以上林业主管部门负责本行政区域内的森林病虫害防治检疫工作，其所属的森林病虫害防治检疫机构负责具体组织实施。乡镇林业工作站负责组织本辖区内森林经营单位和个人进行森林病虫害情况调查和防治工作。国有林业管理机构负责其经营管理范围内的森林病虫害情况调查和防治工作。”3、张掖市黑河流域湿地管理局法律依据：甘肃省湿地保护条例第四条“县级以上林业行政主管部门是湿地保护的主管部门，其所属的湿地管理机构负责本条例的具体实施。”（三）行政委托组织1、张掖市园林绿化局法律依据：（1）中华人民共和国行政处罚法第十八条第三款“受委托
8、组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。”（2）林业行政处罚程序规定第六条“林业行政主管部门依法委托实施林业行政处罚，必须办理书面委托手续，并由委托的林业行政主管部门报上一级林业行政主管部门备案。”（3）张掖市林业局城市园林绿化行政审批委托书（张林审委书200601号）（4）张掖市林业局城市园林绿化行政处罚委托书（张林罚委字20063号）2、张掖市野生动植物资源管理局法律依据：（1）林业行政处罚程序规定第六条“林业行政主管部门依法委托实施林业行政处罚，必须办理书面委托手续，并由委托的林业行政主管部门报上一级林业行政主管部门备案。”（2）张掖
9、市林业局行政处罚委托书（张林罚委书字20061号）“中华人民共和国野生动物保护法、中华人民共和国陆生野生动物保护法实施条例、中华人民共和国野生植物保护条例、中华人民共和国植物新品种保护条例、甘肃省实施野生动物保护法办法规定的行政处罚。”3、张掖市寺大隆林场法律依据（1）林业行政处罚程序规定第六条“林业行政主管部门依法委托实施林业行政处罚，必须办理书面委托手续，并由委托的林业行政主管部门报上一级林业行政主管部门备案。”（2）张掖市林业局行政处罚委托书（张林罚委书字20062号）“中华人民共和国森林法、中华人民共和国野生动物保护法、中华人民共和国森林法实施条例、中华人民共和国陆生野生动物保护法实施
10、条例、森林防火条例、中华人民共和国野生植物保护条例、甘肃省实施森林法办法、甘肃省实施野生动物保护法办法、甘肃省自然保护区管理条例规定的行政处罚。”4、张掖市林业工作站管理站法律依据：（1）林业工作站管理办法第三条“林业工作站依法对森林和野生动植物资源实行管理和监督，是组织和指导农村集体经济组织、个人发展林业生产和开展林业社会化服务的基层事业单位。”（2）林业行政处罚程序规定第六条“林业行政主管部门依法委托实施林业行政处罚，必须办理书面委托手续，并由委托的林业行政主管部门报上一级林业行政主管部门备案。”（3）张掖市林业局林业行政处罚委托书（张林罚委书字20041号）“依照防沙治沙法第三十八、三十
11、九、四十、四十一、四十二条规定，查处违反防沙治沙法的违法行为”。二、行政执法主体职能配置（一）张掖市林业局张掖市林业局是主管全市林业工作的市政府组成部门，其主要职责是：1、贯彻执行党和国家林业建设的方针、政策、法律、法规，并组织实施和依法监督检查。2、研究制定全市林业建设的政策、法规，经市人大、市政府批准后组织实施并依法监督检查。3、研究制定全市林业发展和城市园林绿化、绿地系统建设规划及年度计划并组织实施；负责全市林业建设项目资金（基金）的管理和外资项目的引进开发，监管全市国有林业资产。4、组织开展全市造林绿化工作，负责全市城乡园林绿化建设、管理及监督检查，指导全市国有林场（苗圃）和林业产业的
12、建设与管理。5、组织实施天然林资源保护、退耕还林、三北防护林、绿色通道、农田林网、防沙治沙等重点生态工程。6、指导全市森林资源的保护、管理及开发利用，依法审核应由市政府批准的林地征用、占用。7、指导全市森林和陆生野生动物类型自然保护区建设、管理工作；负责全市湿地资源和城市规划区内道路林地、防护林地、生态林地的建设和管护；负责古树名木的保护等级标准及保护工作。8、负责审定报批城市园林绿化布局、城市园林绿化和城市园林绿地、新建公园和风景名胜区内重点建设项目的立项、规划和建设管理工作；负责城市规划区内新、改、扩建项目绿化规划方案的审批。9、负责园林设计施工、苗木花卉生产、销售、养护单位的资质审查、评
13、定、年审和市场管理以及相关标准、技术规范的制定和实施。10、指导全市森林公安、森林防火和林政稽查工作；负责城市园林绿化行政执法工作。11、指导全市林业和城乡园林绿化的科技宣传工作，负责中初级专业技术职称评定和林业系统各类学会、协会、研究会的工作。12、指导全市林业队伍建设，管理局机关公务员和直属单位的领导干部。13、指导全市林业行业思想政治工作和精神文明建设。14、承担市委、市政府和省林业厅交办的其它任务。（摘自中共张掖市委办公室 张掖市人民政府办公室关于印发张掖市林业局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知，市委办编发200337号；中共张掖市委办公室 张掖市人民政府办公室关于城市园林绿化事
14、权划分和机构设置的通知，市委办发2003179号）（二）张掖市森林公安局张掖市森林公安局（张掖市公安局森林警察支队）是张掖市林业局、公安局的职能部门，其主要职责是：1、根据国家法律法规和公安工作的方针政策，拟定全市森林公安工作的计划并组织实施。2、负责查处破坏森林及野生动植物资源违法犯罪案件。3、指导全市森林公安工作，管理森林公安队伍。4、负责全市森林公安行政执法和执法监督检查工作。5、负责全市森林公安机关行政案件的复议、应诉工作。（摘自中共张掖市委办公室 张掖市人民政府办公室关于印发张掖市林业局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知，市委办编发200337号）6、国家林业局、公安部关于进一步
15、加强森林公安队伍建设的意见（林安发2003）234号）中明确森林公安的职能是：森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分，是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。（三）张掖市林木种苗管理站张掖市林木种苗管理站是张掖市林业局下属事业单位，主要职责是：1、贯彻执行国家和省有关林木种苗的法律、法规和规章，编制并组织开展法制宣传教育。2、编制并组织实施全市林木种苗发展的建设规划，指导各县（区）林木种苗管理工作。3、负责全市林木种苗生产、经营和质量管理，核发林木种子生产许可证和经营许可证。4、负责全市林木引种及种质资源管理。5、组织全市林木良种的选育、审定和推广。6、培训全市林木种苗技术和管理人员。 7、对林木种苗生产和经营者提供信息服务、技术指导。8、依法查处违反有关林木种苗法规的行政案件，实施行政处罚。9、承办市林业局交办的其它工作。 （摘自张掖地区编委关于行政、事业机构设置及人员编制的批复，张地编198601号）（四）张掖市森林病虫害防
