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1、- 1 - 1 -安监局 2017 年安全工作汇报 汇报材料 安监局 2017 年安全工作汇报安监局 2017 年安全工作汇报各位领导:根据会议安排,现就我县今年安全生产工作思路、目标及重点工作情况作以简要汇报,不妥之处,请批评指正。2017 年,我县安全生产工作将在市委、市政府的正确领导下,按照全市全县优化结构促转型,统筹城乡快发展, 创先争优上水平,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动要求,突出“一岗双责 ”和班组建设两个关键,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设” ,进一步靠实安全责任,量化目标管理,强化安全监管,深化专项整治,细化隐患排查,优化
2、班组建设,继续降低事故总量,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故,促进全县安全生产形势的继续稳定好转。一、2017 年安全生产工作思路、目标及重点工作 1、工作思路 2017 年,全县安全生产工作的总体思路是:即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应全县经济社会发展的新要求和人民群众的新期待,以加快转变经济发展方式为主线,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第- 2 - 2 -一、预防为主、综合治理”的方针,切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,把引进科技进步作为促进安全生产的重要支撑,加强基础建设,加强责任落
3、实,加强依法监管,继续降低事故总量和伤亡人数,减少职业危害,有效防范和坚决遏制重特大事故,努力促进全县安全生产状况继续稳定好转,切实维护人民群众生命财产安全,为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。2、工作目标继续严格控制安全生产控制目标,全面完成市上下达的各项工作任务,确保全县安全生产形势的持续稳定好转。3、重点工作一要加强组织领导,切实靠实安全生产工作责任。市上安全生产会议后,县上将及时组织召开全县安全生产工作会议,对全年安全生产工作进行全面安排部署,同时在重大节日前,县政府也要召集安委会成员单位,召开安全生产工作会议,对节日期间和阶段性安全生产工作进行调度安排,切
4、实明确工作重点,靠实各级责任。要进一步健全完善安全生产目标责任体系,县上要把安全生产工作纳入政府综合目标管理责任书和领导干部政绩考核范围,县上要与各乡镇、工业园区、东华街道办和 29 个县直部门签订安全生产目标管理责任书。安监、交警、消防、建设、交通、教育等部门严格按照“谁主管、谁负责”的原则,要分别与所管行业签订责任书,全面落实“政府统一领导、部门依法监管、企业主体责任”的工作格局。严格落实安全生产“四长负责” 、 “一岗双责”和“一票否决”制,为安全生产工作的扎实开展提供坚实的组织保障。二- 3 - 3 -要完善规章制度,全面落实安全生产监管措施。要进一步健全安全生产月公布、季考评、半年总
5、结、年终全面考核的监督检查制度,县安委会要定期研究全县安全生产工作中存在的困难和问题。要督促有关部门和企业认真贯彻落实安全生产法 、 安全生产监督管理责任规定 、 生产经营单位安全生产主体责任规定 、 安全生产规程等法律法规,安全生产监管工作逐步制度化、规范化、长效化。要全面健全完善安全质量标准化制度,在全县 8 处县属煤矿、6 户非煤矿山和 3 户危险化学品企业全面推行安全质量标准化达标工作,在 5 户企业全面推行班组建设试点工作,使安全质量管理体系不断完善。要继续严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,对辖区内主管的大型建设项目进行安全“三同时”审查。严格落实生产经营企业安全生产许可证制度
6、,要对全县正常生产的 8 户县属煤矿“五证一照”督促正常年检,对 6 户到期的非煤矿山和 3户危险化学品企业安全生产许可证督促按期更换。加强作业场所职业病危害监督检查,对全县 7 个行业 19 户重点企业督促全部建立职业病危害档案。加强劳动防护用品监管,年内安排开展劳动防护用品专项检查 5 次,检查企业 210 多户,有效防止假冒伪劣用品进入生产经营企业使用领域,确保劳动者的生命安全和身心健康。三要突出重点领域,扎实开展安全隐患排查整治。进一步建立健全重大事故隐患分级管理和跟踪督办制度,成立全县安全生产事故隐患排查治理领导小组,制定了工作方案和行事历。加大汛期及冰冻等天气安全生产隐患排查整治力
7、度,对县管煤矿、非煤矿山、建筑- 4 - 4 -工地、交通运输、电力通讯、水利设施、地质灾害、旅游景点、医院学校等各个领域和各个行业的安全生产隐患进行“地毯式”排查,督促相关单位、企业全面落实整改措施,确保安全生产形势稳定。深入开展“五一” 、 “国庆” 、春节等节前安全生产大检查活动,加大对各领域、各行业安全生产工作进行全面检查,使一些工矿、企业、单位安全制度不健全、监管责任不到位、监管措施落实不力等问题得到全面整改,维护节日期间安全生产的良好形势。加强重点领域、重点环节隐患排查整治力度,在工矿企业领域,对 “一通三防” 、瓦斯监测监控、采坡、配电室、电器线路、防汛防火等内容进行全面整治,对
8、 2017 年依法实行停产整顿的 x 处煤矿进行全面检查;在危险化学品领域,对策底加油站、振兴加油站等 x 个市上备案的重大危险源建立健全预警机制和应急救援预案,并实施有效监控;在道路交通领域,对华庄路城区过境段、平华路关梁段等危险路段进行全面排查治理,同时加大特殊天气情况下上路巡查力度,对损坏的交通设施及时进行维护和更换;在建筑工地领域,要针对今年县内开工项目数量多、规模大的实际,对脚手架搭设、塔吊、施工电梯等关键环节和部位进行全面排查整治,对隐患整改不彻底的建设单位要实行彻底的停建整顿;在消防领域,认真贯彻新修订的消防法 ,集中开展公众聚集场所易燃可燃装修材料和高层建筑地下工程专项整治活动
9、。对排查出的事故隐患,要严格按照“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,建立严格的排查整改方案,实行消号整改、挂号督办;对能够及时整改的,限期进行整改,对近期- 5 - 5 -内不能整改到位的,督促责任单位强化监控,落实防范措施,严防事故发生。事故隐患整改率要达到 96%以上;要加大东华、西华、安口、砚峡等乡镇煤矿采空塌陷区监控,按期安置搬迁塌陷区群众,彻底消除隐患。汇报材料 安监局 2017 年安全工作汇报安监局 2017 年安全工作汇报四要开展联合执法,严厉打击非法违法生产经营行为。要成立“打非”专项行动领导小组,制定“打非”专项行动工作方案,建立基础台帐,组织安监、公安、交通、交警、建
10、设、教育等部门工作人员,建立联合执法队,要经常定期不定期深入单位、企业查处违法生产经营行为,促使企业生产经营行为不断规范。在“打非”专项行动期间,对隐患整改不彻底、达不到安全生产要求的非法违法生产企业,绝不姑息迁就,要严管重罚,彻底杜绝事故隐患。同时,要按照依法公正、防治并举的原则,进一步加大安全事故查处力度,对县内正常生产经营过程中发生的安全生产事故要及时按规定进行统计报告,对各类安全事故严格按照“四不放过”的原则进行查处,尤其要加大对安全事故责任人的处罚和对事故受害者的经济赔偿力度,各类安全生产事故在规定期限内要及时全部结案,结案率要达到 xxx%。五要推进综合监管,进一步深化煤矿安全生产
11、监管工作。要针对全县煤矿企业多,且监管任务艰巨的现实,要全面- 6 - 6 -贯彻落实各级煤矿安全生产监管工作会议精神,推进综合监管,突出预防为主,以落实保护层开采为重点,督促煤矿企业严格做到不采突出面、不掘突出头,严格遵守采掘作业的安全操作规程,严格执行领导干部带班下井制度,加强作业现场瓦斯实时监测监控,加强通风管理,加强现场劳动组织管理,有效防范事故。六要加强基础建设,不断提高安全生产保障水平。争取县财政落实安全检查经费 xx 万元,以保障安全监管工作的全面开展。要加强安全监管执法体系建设,以深入开展“创先争优”活动为载体,继续加强安监队伍建设,不断提升科学监管能力。要深入开展以“争做安全
12、发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动,更好地履行党和人民赋予的职责。要认真贯彻落实各级党委关于党风廉政建设的有关规定,不断强化党风廉政建设“一岗双责” ,推进政务公开,强化监督,廉洁从政。要进一步加强基层安监站建设,继续深入推行乡镇安监站执法试点工作,进一步规范基层安全监管工作。建立健全应急管理体系,进一步修订完善全县安全生产应急预案。加强应急救援队伍建设,强化全县安全生产应急救援指挥中心和安全生产事故应急救援队建设,适时组织县级消防、xx 发电公司消防应急救援队、xx 供电公司生产事故应急抢修队、电信公司线路维护队、供排水公司抢修队等 x 个专业应急队伍及 xx 集团
13、、xx 煤矿、xxx 煤矿等 x 个矿山救护应急救援队伍开展突发安全生产事故应急救援演练,以提升应急救援队伍的实战能力。七要强化宣传培训,努力营造安全生产良好氛围。要坚持把宣传教育摆在安全生产工作的- 7 - 7 -重要位置,围绕“安全生产月”活动,要经常性扎实开展安全生产宣传教育进社区、进企业、进学校、进农村、进工地、进家庭“六进”活动,大力宣传国家、省、市及县委、县政府关于加强安全生产工作的决策部署,在全社会努力营造高度重视安全生产、全面落实监管措施的良好氛围。要积极开展农村务工人员岗前安全培训,进一步加强执法人员和企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产业务知识培训,以全面提高安
14、全生产执法人员的执法水平和作业人员的操作技能。今年计划在全县要散发安全宣传资料达到 6 万多份,制作宣传牌 60 多块,张贴宣传画 50 多张,悬挂横幅18 多条,在县内建设的天平铁路、环城路等重点工程、重点部位要设置安全警示标志 xx 多面 xx 多条,接待咨询群众要达到 xxxx 多人次,全面完成市上下达的各类培训工作任务。二、班组安全建设试点工作及“十二五”规划编制衔接工作情况 1、班组安全建设试点工作去年我县确定在 xx 冶金有限责任公司、xxx 氧气厂、 xxx 煤矿、xx 实业有限责任公司及 xx 建材有限责任公司等 5 户企业推行企业安全建设班组试点工作,整体工作进展良好。今年,
15、我们将按照市上的安排继续转好企业安全建设班组试点工作,市上会议之后,我县要切实加强对此项工作的组织领导,成立企业班组安全建设试点工作领导小组,进一步完善班组安全建设实施方案,及早安排,统筹有序推进,县上要筹组专门工作人员,要多次深入试点企业一线,手拉手指导帮助,督促试点企业严格按照企业班组建设“有一定的文化和技术基础,有过硬的实际操作本- 8 - 8 -领,有强烈的安全意识,有科学的管理水平,遵守纪律、不违章指挥、不冒险蛮干,有一定的安全管理意识,有一定的组织领导能力和良好的思想和工作作风,有较高的威信,有事业心和责任感”等八个方面的工作内容,进一步查漏补缺,再细化完善安全生产制度和行业操作标
16、准,规范四个台账,建立八本记录,做到制度健全,安全资料齐全,操作规程规范,且要分岗位制定规范的安全操作规程,把全县班组安全建设试点工作抓好,推动班组安全建设经常化、制度化和规范化,促进全县班组安全建设更加富有活力和成效。汇报材料 安监局 2017 年安全工作汇报安监局 2017 年安全工作汇报2、 “十二五 ”规划编制衔接工作去年,按照市上关于编制安全生产“十二五”规划的通知精神,我县组织专门工作人员,局班子多次召开会议讨论,经过多次和县政府其他部门衔接,在认真总结了全县安全生产“十一五”期间的工作情况,积极借鉴全国其他各地编制的“十一五”安全生产规划的经验,按照“十二五”时期全县全面实现建设小康社会宏伟目标和全县安全生产状况实现根本性好转”目标,以突出全局性、预见性、事故防范、完善指标考核、重点工程监控等内容,初步完成了县上安全生产“十二五”规划编制工作,目前,正在