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1、ICSICS 27.14027.140 P P 5959 备案号：J1629J162920201313 中华人民共和国能源行业标准 P PNBNB / / T T 3501435014 20201 13 3 水电工程安全验收评价报告 编制规程 Codefor preparationof safetyassessment report uponcompletionof hydropower projects 2012013 3- -0606- -0808发布2012013 3- -1010-01-01实施 国家能源局发布 NB 中华人民共和国能源行业标准 水电工程安全验收评价报告 编制规程 Co
2、de for preparation of safety assessment report upon completion of hydropower projects NBNB / / T T 3501435014 20201 13 3 主编部门：水电水利规划设计总院 批准部门：国家能源局 施行日期：2013 年 10 月 1 日 中国电力出版社 2012013 3北京 NBNB / / T T 35014350142012013 3 I 前言 根据 国家能源局关于下达 2010 年第一批能源领域行业标准 制（修）订计划的通知 （国能科技2010320 号）要求，本标 准在总结水电建设工程
3、安全评价及安全“三同时”管理技术研 究成果和水电建设工程安全验收评价报告编制规定应用经 验的基础上，遵循 AQ 8001安全评价通则和 AQ 8003安全验 收评价导则 ， 规定了水电工程安全验收评价报告编制的内容和深 度要求。 本标准由水电水利规划设计总院提出。 本标准由能源行业水电勘测设计标准化技术委员会归口。 本标准主编单位：中国水电顾问集团西北勘测设计研究院。 本标准参编单位：中国水利水电建设工程咨询公司、中国水 电顾问集团华东勘测设计研究院、中国水电顾问集团昆明勘测设 计研究院、中国水电顾问集团中南勘测设计研究院、北京木联能 工程科技有限公司。 本标准主要起草人：赵忠会、王艺兵、姚云
4、龙、李宏、黎静、 杨经会、杨忠敏、杨旭东、杨志刚、牛文彬、王继琳、郑新刚、 郑琳、郭晨、冯真秋、江汉仁、王慧锋、薛联芳、潘建、丁波、 卫玲。 本标准主要审查人：周建平、何海源、翁新雄、黄晓辉、 李德玉、刘世煌、田东胜、李光华、慕军、李安桂、万凤霞、 戴向荣、陈寅其、杜世民。 本标准在执行过程中的意见或建议反馈至水电水利规划设计 总院（北京市西城区六铺炕北小街 2 号，100120） 。 NBNB / / T T 35014350142012013 3 II 目次 前言 1总则 1 2术语 2 3一般规定 4 4报告编制基本内容要求 6 附录 A安全验收评价所需参考资料目录 12 附录 B水电工
5、程安全验收评价报告参考目录 14 附录 C安全验收评价报告格式 17 本标准用词说明 21 引用标准名录 22 NBNB / / T T 35014350142012013 3 III Contents Foreword 1General Provisions1 2Terms2 3General Requirement 4 4Basic Requirements of Report Preparation 6 Appendix AList of References Required for Safety Assessment Upon Completion12 Appendix BList
6、of References for Safety Assessment Report Upon Completion of Hydropower Projects 14 Appendix CFormat of Safety Assessment Report Upon Completion 17 Explanation of Wording in this Standard21 List of Normative Standards 22 NBNB / / T T 35014350142012013 3 1 1 1总则 本标准规定了水电工程安全验收评价报告编制的内容和深度 要求。 本标准适用于
7、新建和扩建的总装机规模达到 50MW 以上（含 50MW） ，或库容在 1000 万 m 3以上（含 1000 万 m3）的大、中型水 电工程（含抽水蓄能电站）安全验收评价报告的编制。改建工程 和小型水电工程可参照执行。 NBNB / / T T 35014350142012013 3 2 2 2术语 2 2. .0.10.1事故accident 造成死亡、疾病、伤害、损伤或其他损失的意外情况。 2.0.22.0.2生产过程process 从业人员在生产领域从事生产活动的全过程，包含安全作业 和施工的过程。 2.02.0. .3 3危险和有害因素hazardous and harmful fa
8、ctors 可对人造成伤亡、 影响人的身体健康甚至导致疾病或对设备、 设施造成损坏的因素。 2.02.0. .4 4作业场所workplace 从业人员从事职业活动的地点和空间。同义词：劳动场所或 工作场所。 2.0.52.0.5评价单元assessment unit 为了安全评价需要，按照生产工艺或场所的特点，将生产工 艺或场所划分成的若干相对独立的部分。 2.0.62.0.6安全设施safety devices and measures 生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设 备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。 2.02.0. .7 7应急预案emergenc
9、y response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先 制订的行动方案。 2.0.82.0.8重大危险源major hazard installations 长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品， 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和 NBNB / / T T 35014350142012013 3 3 设施） 。 2.0.92.0.9事故隐患accident potential 可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上 的缺陷。 NBNB / / T T 35014350142012013 3 4 3 3一般规定 3.0.
10、13.0.1水电工程安全验收评价应在枢纽工程验收和消防专项验收 通过之后进行。安全验收评价是水电工程安全设施（等同劳动 安全与工业卫生专项工程设施）专项竣工验收的前提和技术条 件之一。 3.03.0. .2 2水电工程安全验收评价程序应符合 AQ 8003 的规定，主要 程序包括：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单 元；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；给出评价结论； 编制安全验收评价报告。 3.0.33.0.3水电工程安全验收评价报告编制应在开展安全设施现场检 查、资料收集和作业环境检测的基础上进行。安全验收评价所需 参考资料目录见附录 A。 1 1现场安全设施检查的内容应与
11、评价的内容相一致， 具体内 容见本标准 4.5.1。 2 2作业环境检测应由具有专业 CMA 计量认证资质和规定资 格的单位承担。 作业环境检测参数一般包括空气温度、 相对湿度、 风速、噪声、照度、工频场强、空气氡浓度、总挥发性有机化合 物（TVOC） 、粉尘、六氟化硫浓度等指标。 3.0.43.0.4水电工程安全验收评价报告的基本内容应符合本标准第 4 章的要求，其参考目录见附录 B。 3.0.53.0.5水电工程安全验收评价报告的格式应符合 AQ 8001 规定的 格式要求，具体见附录 C。 3.03.0. .6 6水电工程安全验收评价报告应采用纸质载体，电子文件以 PDF 为通用格式。
12、NBNB / / T T 35014350142012013 3 5 3.03.0.7 .7水电工程安全验收评价报告中所使用的量、单位和符号， 应按现行中华人民共和国法定计量单位 、GB 3100国际单位 制及其应用 、GB 3101有关量、单位和符号的一般原则和 GB 3102 （所有部分）量和单位执行。 NBNB / / T T 35014350142012013 3 6 4 4报告编制基本内容要求 4 4.1 .1编制说明 4.1.14.1.1评价目的、范围、工作经过和程序 应说明安全验收评价目的、前期准备情况、对象及范围、工 作经过和程序。 1 1安全验收评价的目的是检查建设项目安全设
13、施是否与主 体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况；检查 安全生产管理措施到位情况；检查安全生产规章制度的建立与执 行情况；检查应急预案建立情况；审查确定建设项目与安全生产 法律、法规、规章、标准、规范的符合性；从整体上确定建设项 目运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论。 2 2水电工程安全验收评价范围为枢纽工程设计所包含的范 围；当扩建工程与已有设施发生联合共用关系时，验收评价范围 还应包括共用工程部分。 注：由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不 得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。水库库区移民安 置工程和输变电工程一般不包括在验收评价范围内。
14、3 3简要介绍验收评价前期准备情况、工作经过和程序， 给出 评价程序方框图。 4.1.24.1.2评价依据 安全验收评价报告编制的基本依据应包括下列内容： 1 1国家法律、法规、规章、技术标准； 2 2工程设计文件； 3 3安全预评价报告（备案稿）和审查意见； NBNB / / T T 35014350142012013 3 7 4 4劳动安全与工业卫生设计专篇； 5 5相关的批复文件； 6 6安全验收评价工作委托书。 4.1.34.1.3建设单位及各参建单位简介 应概述建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、运行单 位的基本情况、组成、业务范围等。 4.24.2建 设 项 目 概 况 应简要
15、介绍工程地理位置、周边环境、水文气象、泥沙、工 程地质、项目任务及规模、坝址坝型、枢纽及主要建（构）筑物 布置、机电及金属结构设备、消防、采暖通风、安全监测、工程 投资、工程特性表、人员定编及组织机构、安全生产管理制度及 应急预案、主要安全设施和技术措施、重大设计变更、工程开工 建设及试运行情况、枢纽工程和消防专项验收结论等内容。 4.34.3危险、有害因素及重大危险源辨识与分析 4.3.14.3.1列出辨识与分析危险、有害因素的依据。 4.3.24.3.2以安全预评价报告为基础， 在评价范围或枢纽工程边界内， 从周边环境、枢纽坝址选择、总平面布置、道路及运输、建（构） 筑物、生产过程、主要设备装置、自然灾害、作业环境、安全管 理、应急管理、职业健康管理、人员、机组试运行情况和以往事 故案例中，找出与 GB/T 13861 相对应的危险、有害因素进行辨识 与分析。确定生产过程中主要危险、有害因素存在的部位、方式， 以
