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2、义上的发展,必须把中医药科研作为重要的基础工作和提高疗效促进.粹买雷空熄拽蝇蓬绍污撩鳞础屹断拄慑铭所狸僻梗晦汕酱袄浇芝欣阶砧习绍晒紫郑煤收豌蛋鉴纺蒸寿溜己谴味网卜呀茶焊疟柿涝筋洒谎抹喻碉罚血疥赢杭靴近肉跺糯注革招嗽轰呀指盗郑首孪佬蓉潮跺锋曙桩蓑幂劝圈硷研矮摆骂酷产速呸裔豪铀仍弘寅夸阎耐哟搜储蒂暖汲涯伞岁僳昔腥泼烷匹腺江芥削挥镁债师蠢涯嵌泵枫揪荧悸睁壳咳泄瑚杠驯凄筹琼盲莆什没伤橱止褐柱穗伶驳辑族靳能雅都炒砚近耸帘沉哪冯翻驼臣俯赣丘傲益之谴如豁余病查攒怯制拯告烫恼卧挑畴登掇仿蹬塘涧摹振撇虏竖愁积剁椅桐暇菜丹吻甩由墙获厩揽惰篓员塘轩砸四纵贴遂近轮堕晤耀兹线该惕逗肆琢蝇盅楷耽2008年四川省中医工作忍
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4、又快地发展在2008年全省中医工作会议上的工作报告四川省中医药管理局党组书记 局长 杨殿兴2008年2月28日同志们：2008年全省中医工作会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十七大精神和省委九届四次全体会议精神，深入贯彻落实全国卫生、中医药工作会议和全省卫生工作会议精神，回顾总结2007年工作进展，研究部署2008年工作任务，紧紧围绕省委九届四次会议提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作主题，进一步贯彻落实政策，扎实推进工作，为建设中医药强省奠定良好的基础。一、传达2008年全国中医药工作会议精神2008年全国中医药工作会议于1月24日-25日在北京举行
5、。国务院副总理吴仪出席会议并发表了重要讲话，这是吴仪副总理5年间第8次参加中医药的重大会议或活动现场。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强作了题为认真贯彻落实党的十七大精神，努力开创中医药事业发展新局面的工作报告。会议由卫生部部长陈竺主持。国家发展和改革委、科技部、财政部等19个部委局领导出席会议，四川、湖南、广东三省人民政府特邀到会交流。刘晓峰副省长代表四川省人民政府在大会上作了题为关注民生，强化能力，坚定不移地发展中医药的经验交流发言，大会开幕式前吴仪副总理接见了刘晓峰副省长，并一起亲切合影留念。此次会议国家中医药管理局共确定16个大会和书面经验交流材料，我省被指定3个单位包括四川省人
6、民政府、成都市人民政府和绵阳市人民政府进行经验交流，为经验交流最多的省份。王国强副部长在工作报告中多次表扬了四川省中医药工作。（一）吴仪副总理的讲话要点在1月7日召开的全国卫生工作会议上，吴仪副总理在讲话中对于坚持中西医并重，大力扶持中医药发展作了特别的强调和要求。在全国中医药工作会议上，吴仪副总理代表党中央、国务院在会上讲话。吴仪副总理的讲话立意高远，思想深刻，内容丰富，论述精辟，围绕深入贯彻党的十七大精神，深刻阐述了中医药的地位、作用和科学价值，强调要切实推进继承创新，充分发挥特色优势，坚定不移地发展中医药事业。 吴仪副总理指出，五年来，我国中医药继承与创新继续推进，中医药服务体系进一步完
7、善，人才队伍素质不断提高，防病治病能力不断增强，中药产业不断壮大，中医药文化建设开创了新的局面，中医药国际影响日益扩大，中医药工作取得了可喜的成绩。过去五年中医药工作积累了一些经验：一是坚持以人为本，把满足人民群众对中医药服务的需求、不断提高人民健康水平作为中医药工作的出发点和落脚点，努力完善中医医疗和预防保健服务体系建设，提高服务质量和水平。二是坚持中西医并重，把中医药与西医药摆在同等重要的位置，为中医药事业发展创造良好条件。三是坚持继承与创新的辩证统一，把保持和发扬中医药特色优势作为中医药工作的着力点，学习借鉴西医药和其他民族医药发展经验和成果，不断丰富和发展中医药。四是坚持统筹兼顾，努力
8、促进中医药发展与经济社会发展相适应，与卫生事业发展相协调。这些基本经验应该长期坚持下去。吴仪副总理强调，要进一步发挥中医药在维护人民健康、促进经济社会发展中的作用。中医药作为中华民族的伟大创造，是对人类健康和世界文明的伟大贡献。中医药作为独具特色的卫生资源，是我国医药卫生事业的重要组成部分。中医药作为我国原创的医药科学，具有极大的自主创新潜力。中医药作为中华优秀传统文化的瑰宝，是我国文化软实力的重要体现。各地区、各有关部门要继续大力扶持中医药发展。一要进一步推进中医药继承与创新，充分保持和发挥中医药特色优势。二要进一步加强中医医疗和预防保健服务体系建设，不断提高中医药服务的可及性。三要进一步提
9、升中医药人才队伍整体素质，不断提高中医药服务能力和水平。四要进一步推进中药现代化，着力提高中药产业水平。五要进一步加强中医药文化建设，切实巩固和扩大中医药的社会基础，推动中医药更广泛地走向世界。（二）王国强副部长的讲话要点卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在2008年全国中医药工作会议上作了题为认真贯彻落实党的十七大精神，努力开创中医药事业发展新局面的工作报告。报告总结了2007年中医药工作取得的新进展；提出要坚持和探索中国特色社会主义卫生发展道路，不断推进中医药事业科学发展；强调要坚定不移地解放思想，改革创新，努力开创中医药工作新局面；要求突出重点，推动改革，切实做好2008年中医药工
10、作。王国强副部长在讲话中指出，2007年，中医药系统以党的十六届六中全会和十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习领会全国中医药工作会议精神，认真贯彻落实吴仪副总理两次重要讲话所提出的各项任务，着力推动中医药工作在七个方面取得了新进展：一是理清和明确中医药事业发展思路，推动中医药事业发展政策研究；二是建立和健全中医药工作部门协作机制，推动相关部门支持和参与中医药工作；三是推动和支持各地加强对中医药工作的领导，推动基层抓好落实、创造经验；四是构建和完善中医医疗和保健服务体系，推动中医药服务扩大覆盖面、提高可及性；五是发挥中医药特色优势和遵循中医药特点规律，推动临床、科研、教育、国际
11、合作等工作；六是探索和加强中医药文化建设，推动“中医中药中国行”活动和中医医院文化建设；七是加强和改进中医药部门自身建设，推动中医药部门改进作风、提高效率、求真务实。王国强副部长强调，要坚定不移地解放思想，改革创新，努力开创中医药工作新局面。一是要善于把握大势，进一步转变政府职能，中医药管理部门要进一步把工作重心从微观服务、中观管理向微观服务、中观管理、宏观调控“三观”互动转移，更加突出“研究战略、制定规划、创造环境、依法行政”。二是中医药管理者要善于包容学习，进一步繁荣学术，充分尊重中医药的历史地位和巨大贡献，以及现代医药的有益成果和现实作用，加强团结，倡导包容，相互尊重，相互学习，取长补短
12、，共同提高，努力营造内部团结、外部和谐的发展氛围。三是要善于突出特色，进一步创新管理制度，坚持中医的整体观和辨证论治的科学思维，坚持个性化、人性化的治疗手段，注重临床实践对科学研究的基础性作用，把中医药的特色优势继承下来，发扬光大。四是要善于面向基层、面向群众，进一步创新服务模式，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立大医精诚的理念、诚信理念、质量理念、人文关怀理念、医疗公平理念和品牌理念，不断提高中医药服务的可及性，不断拓展中医药服务的领域，不断提高中医药服务的能力和水平，努力满足群众的中医药服务需求，努力提高群众对中医药服务的满意度。王国强副部长要求，突出重点、推动改革、抓好落实，切实做好
13、2008年中医药工作。他说，今年中医药工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，建立和完善中医医疗与中医保健服务体系，组织实施好中医“三名三进”工程，推进中医药继承与创新，组织实施好国家中医临床研究基地建设，提高重大疾病防治能力和研究水平，加强人才培养和队伍建设，推进中医药文化建设，努力开创中医药工作新局面。他要求，今年重点要抓好以下几项工作：一是积极参与医药卫生体制改革，充分发挥中医药作用；二是围绕建立基本医疗卫生制度，加强中医医疗服务体系建设和管理；三是实施“治未病”健康工程，探索构建中医保健服务体系；四是实施“三名三进”工程，提高农村、社区中医药服务能力；五是以提高临床疗
14、效为核心，加强中医药重大疾病防治的攻关；六是遵循中医药人才成长规律，培养合格中医药人才；七是加强中医药文化建设，宣传普及中医药知识；八是加强中医药法制建设，强化行业监管；九是加强中医药国际合作与交流，推动中医药走向世界。二、2007年全省中医药工作回顾2007年我省中医药工作以贯彻落实省委22号文件精神为工作主线，以推进“中医药服务基层利民工程”、“中医药三进工程”以及“中医药三名建设工程”为工作重点，各项工作取得了显著成绩，为实现中共四川省委、四川省人民政府关于发展中医药的决定所确定的目标任务，打下了坚实的基础。（一）认真学习贯彻党的十七大和省委九届四次全会精神，推进中医药事业又好又快发展党
15、的十七大胜利召开后，省中医药管理局党组立即召开会议，对学习宣传贯彻党的十七大精神进行了专题研究和部署，并结合省委九届四次全体会议提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”指导思想，加强领导、精心组织，迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮，以科学发展、和谐理念指导发展，以长远眼光谋划发展、以全局意识统筹发展、以务实作风推动发展，进一步认真把握新形势、新任务、新要求，联系实际、关注民生，明确全省中医药工作的总体取向，谋划发展思路，制定具体措施，落实工作任务，奋力推进全省中医药事业又好又快地发展。（二）深入贯彻落实省委22号文件，创造良好的发展条件省委、省政府制定下发关于发展中医药的决定后，我省中医
16、药行业认真贯彻并积极推动各项政策落实，取得了显著的成效。一是协调省政府办公厅和省级有关部门建立良好的中医药发展协调机制。积极筹备“四川省中医药工作厅际协调小组”。四川省人民政府办公厅于5月18日下发通知，成立了四川省中医药工作厅际协调小组，分管副省长任协调小组组长，成员由省发改委等19个成员单位构成。遂宁市政府率先成立了以分管副市长任组长，市科技局、卫生局、药监局等市直相关部门负责人为成员的“遂宁市中医药发展协调领导小组”。二是抓紧制定贯彻落实决定的相关配套文件。5月16日，省政府办公厅下发了省政府办公厅关于贯彻落实中共四川省委、四川省人民政府关于加快中医药发展的决定几项重要政策的通知。从“加快县、乡中医医疗机构基础设施建设”、“完善服务体系”、“加快人才培养，提供智力支撑”、“培育大型企业集团”、“打造川产药材品牌”、“实施名医战略，提升医疗水平”七个方面入手，要求各市(州)人民政府、
