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1、县经信局局长供职报告一、回顾总结201x年工作亮点今年以来，全县工业战线在县委、县政府的正确领导下，按照奋力打造发展升级版和加快建成湘赣边界中心县的总体要求，全力推进项目建设，倾心抓好企业服务，切实加强运行调节，认真履行服务职能，较好完成了各项工作。(一)多措并举强力推新。全市推新工作竞争激烈，今年经济形势偏紧，推新工作压力很大，我们攻坚克难，取得一定成绩。上半年全市新型工业化考核中，速度指标值全市排名第一，获“最快进步奖”，全年有望实现“保三”的总体目标。工业重点税源企业50个，比去年增加10个，预计税收过千万的工业企业有3个以上，过百万的35个以上，株洲日报分三期对我县推进新型工业化成果进
2、行系列报道。今年全市新增196个规模以上工业企业，占了54个，居全市第一位。非公经发展迅速，在促进非公经济发展考核中，我县荣获全市一等奖。本篇文章来自资料管理下载。在推新方面，我们主要抓责任分解，完善县加速推进新型工业化考核细则、2013年新型工业化考核目标责任分解表，优化部分条款，强化责任意识；抓工作落实，推行新型工业化季度考核通报制度，督促成员单位及各乡镇、办事处对照目标去落实分解的责任。(二)多管齐下抓运行调度。全年完成规模工业总产值110亿元，同比增长19.2%；完成规模工业增加值37亿元，同比增长14.6%；完成企业税收5.85亿元，其中工业税金1.63亿元，回暖迹象显著，存贷比45
3、.3%，较年初上升6.8个百分点，增幅居全市前列，工业经济整体处于“缓中求进、逐步回暖”态势。我们多管齐下抓运行调度，一是抓运行分析，对工业运行要素综合分析，加强预测预警；二是强化责任意识，增加了乡镇和有关单位工业信息员季度考核奖励办法，对工业信息员按季度考核奖励，督促他们及时准确上报数据，增强数据的匹配性。三是加强协调。与新型工业化成员单位、各乡镇(办事处)等单位密切协调合作，特别注重与市经信委、统计局等单位对应科室在数据匹配性方面保持沟通协调。(三)争资立项促产业转型。为了加快我县工业企业转型升级步伐，我们加大了争资立项力度，赴省市经信委、乡镇企业局对应处室衔接，争取在项目扶持上得到他们更
4、多的支持与认可。认真组织企业积极申报、包装项目，八团冶炼厂、潞水水泥厂、云阳水泥厂、湘江铸造厂已顺利通过淘汰落后产能和关闭小企业验收。申报了工业技改、农业产业化建设、电子信息化、淘汰落后产能等项目，获政策支持资金1000多万元，全县32个企业获益。以上这些扶持项目对推进我县产业结构的调整、打造工业升级版有重要意义。(四)优化环境热情服务。认真落实县委提出的开展“优质服务年”活动，践行“优环境、提效能、促升级”的服务承诺。一是认真做好银企合作服务工作。8月初召开了银企对接活动，企业融资3.4亿元，有效缓解企业融资难的问题；二是出台了中小微工业企业贷款贴息办法。该项举措将充分发挥财政贴息四两拨千斤
5、的作用，盘活企业流动资金。三是强化电力执法。围绕保障安全用电，在全县组织开展了电力安全隐患大排查活动，排查消除了70多处电力安全隐患；围绕打击非法开采、违章作业等行为，开展了30多次电力执法活动，为正规经营的企业营造良好的周边环境；四是扎实服务“三个十”重点工程项目，为解决湘东钨业的用电增容、用水困难及爆破物品供应问题，我们会同安监、公安赴省厅协调，牵头组织电力局和湘东钨业公司多次对架设专线问题进行协调，目前，湘东钨业已经委托市电力设计院进行线路设计。五是多途径服务企业管理及文化建设。组织企业代表参加省市企业管理培训班，会同工商联举办了“国学与企业管理”专题讲座，提升企业管理能力；组织企业参加
6、湘商大会、农产品博览会，借助更大的平台推介我县的特色产品；会同县总工会举办了全县企业职工趣味运动会，丰富了企业职工的文体生活。二、当前及今后面临的压力与机遇(一)面临的主要压力：一是稳增长的压力大。全县106个规模工业企业有部分处于停产、半停产状态，50个重点税源企业中，矿贸占了22个，煤矿9个，工业制造业只有13个。整个工业以资源性企业为主，对非可再生性资源的依赖性较大，实体经济所占比重偏小，受全球经济低迷、国内钢铁和水泥等部分产能过剩的影响，矿产矿贸增幅下降，工业制造业大幅下滑，支撑力不足，稳增长的压力较大。二是转型升级步子小。受政策制约，新上水泥粉磨站项目尚未得到上级职能部门的认可，要加
7、快淘汰落后产能步伐；受土地制约，招商引进的好项目落地速度不快。三是争取政策扶持难度大。农副产品加工业、特色制造业规模不大，对外吸引力不强，在首轮全省“特色县域经济”竞争中落榜；在落实争资立项方面，很多项目要得到认可，协调难度大。(二)面临的主要有利形势：从国家层面来看，全国经济向“稳中向好”的方向发展，国务院在201x年11月份出台了关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见，这对我县引导过剩产能有序退出、优化产业布局是一次良好机遇；从湖南层面看，省政府2013年1号文件湖南省人民政府关于发展特色县域经济强县的意见提出，未来5年内，省财政将筹措81亿元，分3轮扶持27个县(市、区)发展特色县域经济，省
8、财政每年对每个重点县的资金支持不低于1亿元，3年累计支持不低于3亿元。虽然我们首轮竞争中失利，但还有2轮机会，不可泄气；株洲市委十一届五次全体(扩大)会议提出，把产业振兴作为打造株洲发展升级版的重大战略举措，争取把经济开发区打造成省级园区20强。县围绕“奋力打造发展升级版和建成湘赣边界中心县”的目标广开言路，积极出谋划策，在产业聚集、商贸物流、生态宜居、休闲旅游等方面大有发展潜力，产业聚集摆在首位。三、201x年及后段工作设想(一)201x年及后段工作思路：围绕县“十二五”整体规划，以“奋力打造发展升级版和加快建成湘赣边界中心县”为目标，认真落实县委、县政府的工作部署。把“产业振兴”作为后段的
9、中心工作，认真对接政策、包装项目、争取扶持资金；把“推进新型工业化”作为转型升级的重要推手，调整考核量化指标体系，提高工业运行质量；把“优化服务手段、提升服务质量”作为践行群众路线的重要指标，以作风大转变促进经济大发展。(二)201x年及后段工作目标。2014年预计规模工业总产值为121.8亿元，同比增长16%；规模工业增加值为43.85亿元，同比增长13.5%，加速推进新型工业化“保三争二”的总体目标不变。在工业技改、淘汰落后产能、农业产业化建设等方面争取上级资金1200万元以上。后段要推进下列重点工业项目进展：协助钽铌矿项目完成立项工作，推进龙下园的提质改造工作，争取顺利完成粉磨站的立项、
10、投产，推进农副产品深加工系列项目的进展，积极推动罗霄山脉扶贫攻坚项目的实施。(三)主要措施与建议1.推动产业发展。在当前经济增长放缓、部分产业受到冲击的背景下，我们要想办法催生一批增长点，挖掘一切合理增长的潜力，产业振兴战略是补好我县工业短板重要抓手。一是传统产业新型化，重点抓好有色产业，推动湘东钨业二期工程在2014年投产见效，钽铌矿要尽快完成立项事宜，加快完成其他矿业的重组事宜；二是新兴产业规模化，要加快虎踞烃醇项目、园区PE管材项目进程，帮助康申堂药业扩大规模；三是支柱产业多元化，主要包括石材、茶叶、茶油、楠竹、服饰、棉纺、金属加工、电子、水泥粉磨业、陶瓷等行业都可以作为支柱产业来打造，
11、只有多元化的产业，才能提高我县抗击市场风险的能力。县政府第10次常务会议纪要，将“农副产品加工”列入“2511”产业发展计划，是明智之举，就这项工作提几条建议：一要抓好基地建设。做好山地流转工作，督促地方政府把分散到户的山地集中起来开发，为了不损害农户利益，政府要从中让利，可尝试从企业上缴的利税中按年限抽出一定比例资金补偿农户，让出土地后农户利益有保障。二要突出深加工，督促企业引进附加值高的深加工生产线，只有走精深加工之路，产业的社会效益与经济效益才能彰显出来。三要引进相关配套企业，任何产业都有完整的链条，要围绕产业发展引进与之配套的企业，促使产业发展日臻走向成熟。四要认真培育，地方政府要抛砖
12、引玉，大手笔出台优惠政策扶持企业发展，督促企业认真履行社会责任，索取与贡献并行不悖。2.落实扶持政策。一方面要落实县政府对工业的扶持政策，重点落实县中小微工业企业贷款贴息办法，支持工业制造业发展；另一方面要认真领会国家工信部、省、市经信委在十八届三中全会后出台的最新政策，积极对接相关科室，省政府即将出台推进农业产业化“百千万工程”，列资1个亿，本篇文章来自资料管理下载。对100个“省级龙头企业”连续扶持三年，我县目前只有一个省级龙头企业，今年有4个(红星油脂、湘南皮革、林丰黄牛、富盛针织)在申报，我县要加强协调对接力度，争取省政府农业产业化扶持资金；三方面围绕罗霄山脉扶贫攻坚项目进行招商跟踪对
13、接，充分利用国家、省、市及配套资金来扶持产业、企业的发展。3.适当调整工业运行质量评价指标。根据当前工业增加值增幅回落、经济效益回升缓慢、增长动力不足、资源环境约束等问题，工信部将改变单纯以经济增长速度评定工业运行质量的偏向，加大对资源消耗、环境损害、产能过剩、生态效益、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重。我们时刻关注政策的变化，做好调整量化指标的准备，更客观反映我县工业运行质量。4.狠抓要素保障。围绕企业用电、用钱、用地等要素开展服务，把银企对接活动，要常态化、机制化，缓解企业融资难、融资贵的问题，争取将存贷比提升至全市平均水平；完善中小企业服务平台建设，充分发挥好“企业服务热线”和“短信服务平台”的作用，提升集约服务能力；坚决打击非法开采、违章作业行为，强化电力执法。在全县营造“重工业、抓工业、兴工业”的浓厚氛围。
