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1、职业学院项目建设造价控制一、造价控制的任务对工程实施监理过程造价控制的任务就是通过科学地计划实施工程内容、严格控制工程计量与支付，采取优化的工程设计或实施方案，安排好技术措施，尽力节约工程造价；协调好合同关系，避免不必要的意外损失或支出、处理好索赔事件。达到在计划投资范围内按期保质完成工程内容，及时发挥工程效益。二、造价控制的方法 1、造价控制的依据 1）国家审定批准的工程总概算。 2）工程承包合同及其补充文件（含合同变更文件）。 3）建设单位有关工程造价方面的书面指令。 2、造价控制的主要方法 1）在项目监理部内部设立总监、商务办公室主任（造价工程师）造价控制体系和管理责任制，并采用主动控制
2、与被动控制、计划控制与过程控制、分项控制、阶段控制与最终目标控制相结合的方法对工程造价进行动态控制，以使工程造价控制在总目标之内。 2）依据工程合同费用，协助建设单位对造价按项目构成、按时段进行项目分解，以确保各项目、各时段的造价控制性目标，并根据总进度计划编制年度、季度和约的资金使用计划，作为各时段造价控制的依据和建设单位筹资及资金安排的依据。 3）认真审查和批准施工单位提交的资金使用安排计划、材料需用量安排计划、劳动力安排计划，如无特殊需要，应尽量避免超前支付。 4）认真做好工程的计量与支付这一造价控制的关键环节，首先对设计工程量进行严格控制和逐项审核确认；发挥设计的主导作用，重视设计优化
3、和合理化建议，对原始地形予以复测和确定并报建设单位批准，对施工单位逐月申报的已完工程量的施工部位、项目、数量、施工质量验收情况，施工依据的文件进行认真审核和核实，然后予以确认、部分确认或不确认，对合同外工程量发生的原因、施工依据、数量和质量状况，必须进行实事求是、严格公正的审查核实，并报业主批准。严格审核施工单位的支付申请，对支付项目的合同单价、工程量及总价进行逐项核实审查，做到资料不全或与合同文件不符不予审核签证、未经质量认证合格不予审核签证、违约不予审核签证。5）合理确定并及时正确处理工程变更是造价控制的又一主要内容，监理必须对变更的经济技术合理性进行全面比较分析，以论证其变更的必要性，并
4、定量的分析预测变更对合同价及总造价的影响，最后提出变更建议书报告业主，并协助业主进行合同谈判和变更处理工作。严格审核新增项目的补充合同单价。6）尽管控制和减少索赔时造价控制的又一重要措施，为此监理必须对合同的实施进行经常性的检查、督促和分析，及时预测和发现可能引起的索赔事项，并采取措施尽力避免索赔事件的发生，同时应做好工程实施情况的详细记录，以便在索赔要求提出后及时进行调查取证，公正处理索赔，并尽力避免索赔事件的延伸和扩大。7）根据合同和国家的有关规定，认真做好“材料价差”和“费用补差”的审核工作，严格控制承包单位各种合同外的费用要求。8）为了便于对工程造价进行动态控制，监理工程师定期（每月、
5、年）对工程投资、已完成工程量、工程材料实际使用量、机械台班和劳动力的实际使用量进行统计分析和预测，并与事先确定的造价控制目标，合同项目的合同价及其控制性目标，时段性的投资计划目标进行比较，以发现工程实际投资与造价控制目标的偏差及其发展趋势，从而提出纠偏措施及资金使用计划和控制目标的调整意见，报建设单位审批7.监理机构签发工程价款月付款证书5.监理机构审核4.施工单位编制并提交工程价款月支付申请1.单元工程验收合格 2.施工单位申请工程计量3.监理机构进行工程计量、复核6.是否通过8.报建设单位审批9.建设单位支付否是程款支付监理工作程序11.建设单位、施工单位是否接受9.施工单位报价8.监理机
6、构通知施工单位就工程变更报价6.监理机构核查签发变更设计图5.设计单位进行变更设计4.建设单位审批3.按原计划施工2.监理机构审核建议书1.设计单位、监理机构、施工单位、建设单位单独或共同提出工程变更建议书7.施工单位施工10.监理机构审核施工单位报价、报建设单位14.进行变更支付12.施工单位、建设单位协商价格13.一致15.监理机构暂定合适价格16.进人争议解决程序不同意不同意否是是否2.供应商向监理机构提交索赔意向通知1.索赔事件发生3.监理机构核查索赔项目记录和资料4.供应商提交索赔申请报告5.监理机构审核索赔申请报告6.是否需提交补充材料7.施工单位提交补充资料，监理机构审核8.监理机构做出索赔处理决定9.建设单位、施工单位是否接受11.索赔款支付10.进入争议解决程序是否是否索赔处理监理工作程序审核投资计划和使用资金使用控制合同规定的预付款及时收集、整理有关的施工和监理资料为处理索赔提供证据掌握审定施工过程中的设计变更和必须的经济签证接收施工单位工程款支付申请表按施工合同的约定审核工程量清单和工程款申请表及处理施工索赔签发工程款支付证书填写投资控制台帐按施工合同的有关规定审核施工单位军官结算报表签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报业主及工程造价管理部门审定投资控制总程序流程图
