《XXX县市区政府电子政务建设总体规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XXX县市区政府电子政务建设总体规划（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XXX县/市/区政府电子政务建设总体规划 为全面推进和规范电子政务工程建设，根据XXX等文件精神以及XXX信息化工作领导小组提出的电子政务建设指导意见的要求，结合我X实际，制定本规划。 一、总体目标和指导原则 (一)总体目标 建设统一的“一网制”全X电子政务网络传输平台，重点建设XX（X）政府及X直部门政务内网（局域网）、办公业务资源网和门户网站；完善重点业务系统(包括办公业务系统、金税、金融监管、宏观经济管理、金财、金盾、金审、金保、金农、金质、金水等业务系统)；开发重要政务信息资源；建设人口、法人单位、自然资源和空间地理基础信息库及宏观经济数据库；积极推进面向社会公众的服务，促进并整合政务
2、公开、行政审批、社会保障、教育文化、环境保护等服务；建设并完善信用体系；基本建立起电子政务的安全保障体系。 我X电子政务系统计划XX年时间全面建设完成。届时，局域网普及率达到100；网上办公业务覆盖率达到80以上；11个重点业务系统完成上级建设要求，并取得良好的应用效果；基本实现办公业务资源数据库共享；党政机关全部建立各自门户网站、办公业务资源网和内部办公局域网，基本建成城域网，X政府公共服务上网率达到80以上。 (二)指导原则 1统一领导、加强协调。电子政务建设是一项庞大的系统工程，工作推进难度大，整个工程要在X信息化建设领导小组的统一领导下进行，X信息化建设领导小组要加强对电子政务建设重大
3、问题的协调，确保思想统一、步调一致、工作落实。 2统一规划、分步实施。电子政务建设要围绕目标，统一规划，分步实施，有序推进。 3统一平台、统一标准。各级各部门在电子政务建设实施过程中，要遵循有关的技术标准规范和管理制度。 4互联互通、资源共享。电子政务建设按照系统建设的整体要求，从全局出发，打破部门界限，实现互联互通和资源共享，避免重复建设和资源浪费。 5突出重点，讲求实效。电子政务建设中要坚持按需建设的原则，突出应用，注重实效；避免重硬件、轻软件，重开发、轻应用。要采用先进、成熟、实用的技术和设备；同时要注意节约，不能单纯追求技术和设备的先进性，造成资源的浪费。 二、建设内容 (一)网络及相
4、关基础设施建设 按照政务信息化建设的要求，要建设以“三网一库”为基本架构的政务信息化的枢纽框架，即建设机关内部办公网（局域网）、办公业务资源网（专网）、公众信息网（门户网站）和政府系统共建共享的电子信息资源库。 1、广域骨干网络传输平台 广域骨干网络传输平台采用光纤与核心网络交换机，连接全县各乡镇及县直各单位。 2、县政务内、专网建设 XX电子政务网由机关内部办公网、办公业务资源网、门户网站组成。内部办公网、办公业务资源网与互联网均物理隔离。 内部办公网（局域网）是为党政机关内部服务的一个专用网络平台，连接机关内部各科、室，主要承载党政部门的内部办公业务和涉密信息的传输。 X政务专网（办公业务
5、资源网）上与省、市及其他市、县专网相连，下与各乡镇、县直局委办专网相连，主要是公文传输以及政务信息的交换和各种业务资源的全面共享。 3、XXX政务综合门户网站 政府门户网站是政府向外发布各种信息、政策、法规的窗口，是面向公众服务的平台。是政府面向社会公众和企业发布政务信息、实行政务公开、受理行政审批、提供“一站式”服务的核心和枢纽；是全县统一的社会服务与监督窗口。 4、网络资源整合 (1)单位局域网整合。各乡镇和X直单位各自的局域网建成后，将实现互联互通，建成我X政务城域网。已经建有局域网的单位，并且局域网已按政务内、专网的要求进行建设的，可在相应的城域网建成之后，直接接入城域网；如果单位局域
6、网未按政务内、专网的要求建设，由本单位对现有局域网进行改造，改造后接入政务城域网；对于未建局域网的单位，要按照统一要求建设相应的局域网，报X信息化办公室备案，验收合格后接入政务城域网。 (2)行业纵向网的整合。已经建有行业纵向网的单位，在政务广域骨干网络传输平台建成后，可以将广域传输平滑移至该平台上；在政务城域内、专网传输平台建成后，根据业务性质可以逐步将城域范围的网络传输平滑移至政务城域内、专网平台。对于需要但尚未建立行业纵向网的单位，完全可以依托政务广域骨干网络传输平台，解决广域传输问题，借助政务城域网络传输平台，解决城市范围的网络传输。现有的机要网也可逐步过渡到政务广域骨干网络传输平台上
7、。 (二)安全保障体系建设 信息与网络系统的安全，是电子政务建设的前提和基础，要从技术、管理和组织等方面构建全方位的信息安全防范体系，确保系统的安全。l、建设全X统一的政务内、专网安全保障系统按照国家有关要求，在X政务专网上构建全X统一的信息安全支撑平台。采取必要的技术手段，保证各种网络实体(如机房、设备、存储媒体以及通信线路等)安全。采用病毒检测和预防、访问控制、入侵检测、安全审计、灾难恢复与备份、漏洞扫描及风险评估分析等手段，为各类政务应用系统提供安全的运行环境。 2、安全保密管理 保障电子政务网的安全不仅仅是技术问题，更是一个观念和管理问题。要根据计算机信息系统安全与保密管理规定，制定一
8、套符合实际、行之有效的、保证网络系统安全稳定运行的管理制度，如设备日常安全防范和监测、安全事件响应与处理、系统帐号分配和管理、可靠性维护制度，日常安全管理和检查制度等，并狠抓制度落实，严防违反规定将电子政务内、专网直接或间接接入国际互联网。 3.严格审查审批制度对于申请上X电子政务内、专网的计算机进行严格审查，并报X政府信息化办公室备案，经批准后才能上网。 (三)应用系统建设 1、应用支撑平台建设 应用支撑平台为众多应用系统提供所需的各种支撑服务，应重点抓好信息交换平台、综合业务支撑平台以及网站生成及管理平台的建设。 2、政务内网应用系统建设 政务内网是我X各级党政机关内部的办公网，它提供内部
9、办公管理、业务信息管理，内部信息交流和共享等服务。所有机关内部不直接对公众服务的业务都运行在内网平台上。首先在政务内网上开发建设的应用系统有： （1）机关的办公自动化系统； （2）机关内部综合信息服务系统； （3）为机关办公服务的多媒体应用系统，如视频会议系统、IP电话系统等； （4）对公众服务的内部审核办理系统； （5）对外网的信息交换和管理系统。 3政务专网网站建设 政务专网网站是各级政府及其部门在政府专网上信息发布、交互和信息共享的平台。专网网站需开发建设的主要系统有： （1）各单位的办公业务资源网网站； （2）机关之间的公文交换系统； （3）公务邮件系统； （4）政府应急指挥系统； （
10、5）涉密或重要的机关业务管理系统，如组织、人事、公安、监察、纪检、政法、财政、计划等部门的业务系统； （6）对内网的信息交换和管理系统。 4、政府门户网站系统建设 政府门户网站是我X各级党政机关为企事业单位和社会公众服务的对外服务网，它提供政府宣传、信息发布、服务业务管理等功能，是党政机关与公众实现互动的桥梁和纽带。首先在门户网站上开发建设的应用系统有： （1）政务信息发布系统； （2）为社会服务的机关业务管理系统，如工商、税务、文化、教育、卫生、技术监督等部门的业务应用系统公众综合信息服务系统，包括政府信息发布、政策咨询、社会调查、网上投诉等； （3）各类审批服务系统； （4）电子地图服务系
11、统； （5）电子信箱系统； （6）视频点播系统； （7）文件查询系统； (四)信息资源体系建设 组织编制全X党政机关信息目录体系和信息交换体系，围绕目录体系，加快应用系统建设。开展信息资源的综合调查和规划，统一组织建设综合文档库、人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等一批基础性的重点数据库。通过信息交换体系，为内、专网上的各类办公和业务管理提供统一的基础信息资源服务。 (五)标准规范建设 加快标准规范的制定工作，为实现网络的互联互通和信息资源的共享提供政策保障。重点制定规范化的政务业务流程、统一的数据接口标准、具有共性的应用系统建设规范、网络建设标准、信息安全标准、政务信息资源基础标准
12、(如各类代码)以及管理制度等。 三、进度安排 (一)一期工程(20XX年)：总体规划，重点突破 1、按照总体规划的要求，设计全X电子政务技术实施方案。 2、完成政务内、专网和全县政务广域骨干传输网络平台的规划建设。 3、X到乡镇网络传输平台的规划建设。 4、X、乡政务内、专网的规划建设。 5、与网络建设同步规划建设相应的安全保障系统。 6、建立信息交换平台。 7、建立各单位的办公自动化系统 (内网)。 8、建设单位之间的公文交换系统和公务邮件系统。 9、建设内部办公业务资源网站。 10、各乡镇和县直单位综合门户网站的建设。 (二)二期工程(20XX20XX年)：全面建设，整体推进1、各级网络传
13、输平台的完善。2、X到乡镇政务网络传输平台的建设和完善。3、安全保障系统的完善。 4、综合业务支撑平台以及网站生成及管理平台的应用。5、信息资源体系的规划建设。 6、异地备份中心建设。 7、X直多媒体应用系统的试点建设。 9、X直机关内部办公业务资源网站的完善。 10、各级政府及其部门综合门户网站的完善(外网)。 11、网上审批系统的全面建设和应用。 12、为社会服务的机关业务管理系统，如工商、税务、文化、教育、卫生、技术监督等部门的业务应用系统的建设和应用。 13、应急指挥系统的建设。 14、信用体系的建设和应用 。 (三)三期工程(20XX20XX年)：完善内容，体现效益 1、网络传输平台
14、的进一步完善。 2、安全保障体系进一步完善。 3、支撑平台功能的进一步完善。 4、完善信息资源、体系和综合资源库。 5、完善综合业务系统、应急指挥系统和信用体系等。 四、保障措施 XX电子政务系统是一个包含所有党政部门的办公业务、各类跨部门综合业务、应急指挥和全X统一的公众电子政务服务系统的集合。它所涵盖的内容和涉及的面相当广，影响到所有党政部门、公务员以及全X的企、事业单位和全体公民。从技术条件和发展需要来看，我X已具备了电子政务系统全面建设的条件，但电子政务系统的建设不同于其它项目的建设，在建设和运营过程中，将带来资源的整合、业务工作流程的重组以及部门、单位和个人利益的调整，会产生诸多矛盾和问题。为了促进电子政务系统建设的顺利进行，确保新县电子政务建设目标和任务的全面完成，电子政务系统建设必须加强组织管理、计划管理和建设管理，确保系统建设的正常进行。 (一)建立健全组织保证体系 XX信息化工作领导小组是我X电子政务建设的领导机构，负责制定电子政务建设中的有关政策，研究解决电子政务建设中的重大问题，审定全X电子政务规划，听取办公室工作汇报，安排部署电子政务建设工作。 X信息化工作领导小组办公室作为常设机构，负责协调全X电子政务建设的日常工作，包括系统建设的组织，工作目标的制定、管理、监督和验收。 成立XX电子政务网络管理中心，负责
