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1、县渔业局2024年工作总结和2025年工作计划一、2024年工作总结2024年是实施“十四五”规划的决胜之年，县渔业局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破总基调，在县委县政府的坚强领导下，统筹发展现代渔业高质量发展和高水平安全，认真落实县委“363”专项行动，聚焦八条产业赛道，全力拼经济、保安全、促发展。预计全年水产品总产量73.07万吨，同比增长6.5%，总产值141.7亿元，同比增长5.3%，渔业经济呈上升态势；发生渔船安全生产事故2起，涉海涉渔领域安全生产形势总体平稳。（一）坚持严管严治、联动协调，执法效能
2、稳步增强。联动执法逐步显现。联合渔业、公安、海事、港航、海警等涉海部门执法力量，形成协作执法工作机制，累计开展海上联合执法45次，查扣违规渔船113艘，查处渔业违法违规案件405起，移交公安、海警案件16起共20人，查扣“三无”小型船筏58艘。全年检测水产品质量786批次，产品抽检合格率99%。伏休执法全面增强。积极落实省、市伏季休渔期整治攻坚行动，从严管理休闲、钓具渔船，规范渔获入市索证索票要求，累计登检休钓渔船459艘次，查处违规运营渔供休闲船舶12艘，登记钓具渔船渔获物165万公斤，收缴地笼网4245顶、串网455米。海监执法有序推进。扎实推进用海用岛疑点疑区排查检查工作，严厉查处各类用
3、海用岛违法违规行为，累计开展检查35次，检查用海用岛项目56个，立案违法用海用岛案件12起，累计收缴罚款2584万元。（二）坚守安全责任，筑牢防线，整治攻坚成效突显。安全整治攻坚有序开展。制定安全生产隐患大排查大整治涉海涉渔领域安全生产整治攻坚行动方案等专项行动方案，开展安全生产大排查大整治暨伏休整治、“中国渔政亮剑2024”“春雷”“雷霆”“铁拳”等系列行动，有效压紧压实“四方”责任。渔船本质安全逐步提升。攻坚渔船“两新”，建设完工152艘安全引领船（含2艘示范渔船），拆旧建新渔船32艘，完成各类渔船检验3010艘次、申报办理各类渔船专项特许1254艘、整治“船图不符”渔船241艘、“船证不
4、符”渔船583艘，完成渔供船北斗定位系统安装218艘和渔船插卡式AIS升级改造2495艘。宣传教育培训持续加强。依托“兴渔学堂”开展线上线下培训，完成普通船员培训7763人，职务船员培训3534人，船东船长面对面安全警示教育培训2668人。渔船点验提醒落实到位。全面落实“一点验三报告六提醒”制度，点验渔船6236艘次，提醒125.24万余艘次；启用渔商船联管中心，实现海上商渔船联管联控联防，应急海上抢险救助13次，成功救助遇险船员16名，渔船4艘，挽回渔民直接经济损失800余万元。（三）坚固蓝色粮仓，科学谋划，全产业链协同发展。推动新质生产力发展。“东海一号”于10月建成投用，已试投大黄鱼成鱼
5、种苗1.78万尾，第一批将于元旦上市；“甬利”号南极磷虾船完成船体工程量的100%，12月下水舾装；亚洲首个北欧鲑鱼（RAS）陆基养殖项目建成投产（目前已产出600吨，产值4000万元）；全省首创“数字渔箱”技术已应用数字渔箱5万余只，年底实现121艘中大型钓具作业渔船全覆盖；加快渔港经济区项目建设，累计投入资金12.35亿元（其中中央资金约1.13亿元），14个子项目已全部开工，目前完工5个。提升水产种业品牌建设。积极推介企业品牌和创造投资合作机会，提高地理标志区域公用品牌的知名度；x（x大学）水产种业创新研究院共建项目取得阶段性突破，成立由x大学等11名教授组建的现代渔业专家咨询委员会，并
6、启动两个研究项目；完成x市国家级黑鲷种质资源场建设项目市级验收和x市现代种业发展种质资源库项目建设工作，建设水产种质资源库8家。（四）坚定环保优先，绿色发展，海洋资源持续保护。养殖尾水治理更新提升。投入1200余万元深入实施养殖尾水治理、水产种业、海水网箱绿色改造和水产品质量安全四大提升工程。新建淡水池塘及规模以下池塘养殖尾水设施7497亩，更新改造养殖池塘尾水设施1万亩，完成塘坝外塘养殖尾水设施治理9800余亩，累计排查水产养殖面积7万余亩、养殖主体609个，实现养殖尾水治理全域覆盖。海洋生态环境持续推进。海水网箱绿色改造进一步提升，完成改造面积5.4万平方米；年度增殖放流苗种1.5亿单位，
7、发放2023年度渔业资源养护补贴1.63亿元。（五）坚韧政治导向，党建引领，审计监督严格落实。深入开展党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，落实关于在全党开展党纪学习教育的通知要求，高质量开展党纪学习教育。开展局党组理论学习中心组学习13次，全体干部集中学习3次，支部集中学习36次。扎实开展党风廉政建设。发挥党建品牌引领作用，结合“伏休”窗口期，组织渔民党员“返港补学”，开展支部书记、“金牌老大”领学宣讲23场次；召开党风廉政建设动员部署专题会，层层签订责任状230份，风肃纪检查8次，签订中层干部党纪廉政承诺书27份，撰写廉政家书26份。全面配合审计整改工作。完成海洋生
8、态高质量发展审计、畜牧水产品稳产保供专项审计、局长任期内审计等，整改资金3061.1万元。严肃办理信访督办工作。受理各类信访举报件77起，全部按规定办结；“七张问题清单”全部办结（共7个），办结人大、政协主办件9件、协办件7件，满意度100%。（六）坚强队伍建设，规范管理，法制保障秩序护航。海洋渔业“三支队伍”建设全力推进。切实做好“人才兴渔”大文章，x（x大学）水产种业创新研究院签约揭牌，形成“1+N”的点辐射种业创新格局，加快人才队伍培育；新录用公务员4名，新招编外人员3名，办理退休4人，转正2人，事业领导提拔1人，完成“双对”考核周记录月对账平时考核。法治宣传教育积极推进。深入开展习近平
9、法治思想“八进”工作，制定2024年度普法依法治理工作要点，完成渔业安全警示教育活动、水产品养殖尾水治理宣传、渔业船员培训等三个普法重点项目。二、存在问题在取得成绩的同时，我们清醒地认识到渔业领域还存在一些问题和短板：一是渔业安全生产主观风险依然存在，特别是船东船长主体责任、基层渔船管理组织协管责任、安全管理体制机制有待进一步压实和健全；二是渔业组织化程度依然低下，无论是捕捞业还是养殖业，总体呈低、小、散状态，后续动能不足；三是现代渔业发展推进有待提速，随着北欧鲑鱼、“东海一号”、南极磷虾船项目的相继落成推进，渔业新质生产力逐渐显现，但我县现代渔业发展格局和步伐仍有待“加速度”。三、2025年
10、工作思路2025年既是“十四五”的收官之年，也是“十五五”的谋划之年。县渔业局将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，借力支持x海洋经济发展示范区建设推进x海洋经济高质量发展的若干举措，一以贯之推进x县现代渔业高质量发展行动计划（2023年-2030年），到2025年实现水产品总产量76.4万吨，总产值153.4亿元，水产品总产量、总产值同比增长5.0%。进一步有效遏制涉海涉渔领域较大及以上安全事故发生，渔业安全生产保持总体平稳。（一）坚持科技引领、绿色发展，在打造种业“芯片”上走在前。一是打造蓝色种业集群。提速运行水产种业研究院，加速转化科技成
11、果和研发东海特色品种。推进水产种业园区建设，深化与x海发集团、省农发集团等在土地政策、招商引智、人才引进、运行开发等全方位合作。争取罗氏沼虾国家级水产种质资源场建设项目立项，海淡水苗种产业齐飞，打造年产12亿尾数量的浙东南最大罗氏沼虾苗繁基地，带动种业走出x，做深“地瓜经济”，辐射西南、两广等地，实现种业产值3亿元；二是提质养殖模块。拉深三疣梭子蟹、大黄鱼、坛紫菜、南美白对虾四大主导产业格局，四大养殖区域（海淡水池塘、海水网箱鱼类、滩涂贝藻、浅海紫菜海带）实现产值45亿元。改造试点集绿色生态养殖、尾水综合利用于一体的池塘生态养殖小区2个，绿色改造3万平米网箱，浅海滩涂养殖证和海域确权证颁发实现
12、全覆盖，建成海上养殖“一张图”；三是创优品牌建设。用好中央财政扶持水产品初加工设备补助和x市设施农业政策，加快水产品加工设备的更新改造。扶持培优龙头企业，新增县、市级龙头企业7家，省级骨干企业1家以上。建立区域品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”体系，提升水产品附加值，x梭子蟹、x大（小）黄鱼品牌价值分别提至25亿元、10亿元。（二）坚持新质引领、本质赋能，在建设“蓝色牧场”上走在前。一是深化新质生产力培育。拓宽产业发展途径，转型传统渔业经济模式，塑造全新产业链，筹建第二艘深远海养殖平台，探索陆海接力养殖（三文鱼、大黄鱼、海参等）试验，“甬利”号南极磷虾捕捞加工船投入使用，对接省农发集团等谋划筹
13、建磷虾产业园，推进北欧水产园二期建设，谋划三期；二是深化渔船“两新”工作。提升渔船数字化水平，投入2000万元完成全县2500余艘渔船北斗船载终端更新换代，实现对渔船“全天候、全时段、全区域”管控要求。投入1500万元打造示范性引领渔船20艘、设施设备改造渔船80艘，拆旧建新渔船25艘，进一步提升渔船本质安全；三是深化抢抓人才集聚。整合资源优势，深化与上海海洋大学、x大学、x海洋大学等高校、科研机构合作，以课题开发为抓手，以渔业新质生产力发展为契机，高效促高产，发挥现代渔业专家咨询委员会作用，引进研究团队2个以上，在校大学生到x实习人数200人次以上，与企业共建科技试验基地5个以上，实施市级及
14、以上重大课题2个以上。（三）坚持生态立渔、“两山兴渔”，在描绘共富画卷上走在前。一是优化海洋联合执法机制。集中渔业、公安、港航、海事、海警等执法力量，实现“海上一支队伍管执法”，将“大综合一体化”行政执法改革向海洋延伸，强化渔业、海洋、资源保护执法，健全信息共享、案件移送、执法协助、执法联动、执法互认等五大协作机制，完善“闭环”执法模式；二是创新养殖尾水治理模式。强化渔业水域环境监测，推行“生态模式+精准指导+监督执法”，推动养殖尾水治理设施提升、有效运维转向达标排放，推广生态健康养殖1万亩，实现养殖尾水治理全覆盖。持续海洋生态保护，增殖放流1.5亿单位；三是做深做实“减船转产”后半篇文章。挖
15、掘海洋渔业资源禀赋，积极拓展海钓、体验捕捞、观光垂钓等渔业经济新业态，创新“渔供船”管理模式，推进西沪港渔旅融合综合体建设，加大渔民就业培训，实现渔民“从深远海走向近海”。（四）坚持项目为王、集中攻坚，在实现经济倍增上走在前。一是以谋划筹建渔业预制菜加工综合体（共享冷库）提升产业链能级。我县目前在册渔船2522艘，远洋渔船17艘，养殖面积20万亩，年提供水产品量在70万吨左右（不包括外省、温台、舟山等捕捞渔船在石浦渔港交易），产业积聚需要提升产业能级，以及政策的引导和支持。与商贸集团等协作，打造集“渔业捕捞、冷链仓储、水产品食品加工、水产品贸易、冷链物流、融资担保金融服务、科研创新”于一体的全
16、产业链发展服务平台，总投资3.2亿元；二是以谋划建造海上大型海产品加工船加快近海捕捞转型升级。以捕捞渔获物为原料，在海上直接加工成鱼粉、鱼膏、鱼油等附加值高的产品，实现与渔业捕捞船无缝对接，建成新型海捕渔获物海上加工的全产业链模式。计划建造大型海上加工综合平台3-5艘，总投资3亿元；三是以谋划建设现代远洋渔业保障基地加速渔业“走出去”。提速远洋渔业布局，以“甬利”号南极磷虾船建成投用为契机，落实一类口岸开放，新建南极磷虾油生产基地、3000吨级超低温冷库1个、7000吨级常温冷库及相关配套设施1个，总投资8亿元。（五）坚持变革重塑、改革强渔，在创新体制机制上走在前。一是变革渔业经营模式。以“数字渔箱”为载体，加快数字渔业发展，建立“海上捕捞+市场+金融服务”的现代经营模式，应用数字渔箱10万只，推进“渔箱驿站”“钓鲜无忧”改革场景应用，打造渔获物定点上岸和配额试点“x样板”。二是创建海洋牧场试点县。积极争取国家级现代化海洋牧场试点县中央资金扶持，提升“海上两山”生态价值，探索“海
