《发展和改革局2024年工作总结及2025年工作计划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《发展和改革局2024年工作总结及2025年工作计划（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、发展和改革局2024年工作总结及2025年工作计划2024年，在市委市政府的坚强领导下，发展和改革局深入贯彻落实党的二十大精神，全面践行习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕高质量发展这一主题，准确把握新发展阶段的新特征新要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。面对复杂多变的外部环境和转型发展的内部压力，我局始终保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展与安全，扎实推进各项重点工作，经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。现将工作情况报告如下：一、2024年工作回顾（一）经济发展实现新跨越，综合实力显著增强面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力，我局准确把
2、握经济工作规律，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。建立经济运行分析周例会制度，组建专家咨询委员会，及时研判经济形势，靶向施策解决发展难题。针对企业反映突出的用工难、融资难等问题，组织开展四进活动*次，深入重点企业、产业园区开展精准帮扶，协调解决企业实际困难*件。创新实施赛马制项目审批机制，全面推行拿地即开工模式，有力支持了实体经济加快发展。在各项政策措施的协同发力下，全年地区生产总值突破*万亿元，同比增长*%，增速位居全省前列；规模以上工业增加值增长*%，固定资产投资增长*%，社会消费品零售总额增长*%。尤为可喜的是，经济发展质量效益稳步提升
3、，高技术制造业增加值占规上工业比重达到*%，服务业增加值占GDP比重达到*%。专精特新中小企业达到*家，较上年增长*%，新认定省级以上企业技术中心*家，为经济高质量发展注入了新动能。（二）项目建设取得新突破，发展后劲持续增强坚持把重大项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，创新实施项目长+链长双长联动机制，建立要素跟着项目走的资源配置模式。设立重大项目协调推进办公室，实行周调度、月通报、季督查制度，形成了统筹协调、分工负责、协同推进的工作格局。针对项目推进中的土地、能耗、环评等制约因素，建立重大项目问题协调周转办机制，累计协调解决各类问题*个，有力保障了项目建设进度。年内谋划储备重大项目*个，总
4、投资达*亿元。其中，*亿元以上项目*个，为历年之最。特别是在新能源汽车、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业领域，引进落地了一批带动性强的重大项目。全年战略性新兴产业投资同比增长*%，科技创新平台建设投资同比增长*%，为经济转型升级积蓄了强大动能。创新推行标准地出让制度，建立项目全生命周期跟踪服务机制，全年累计开工项目*个，竣工投产项目*个，实现了以大项目推动大发展的良好效果。（三）改革创新激发新动能，营商环境全面优化深化放管服改革，全面落实一件事一次办改革，打造无证明之城。在全省率先推行一网通办2.0版本，依托数字政府建设，实现政务服务事项掌上办指尖办。企业开办时间压缩至*个工作日内，工
5、程建设项目审批时限压减至*个工作日以内，走在全省前列。建立重点企业首席服务官制度，组建营商环境监测中心，开展营商环境体检式评估，对企业反映的问题建立台账、挂牌督办，确保事事有着落、件件有回音。创新投融资机制，联合本地银行设立总规模*亿元的产业发展基金，采取基金+项目基金+产业等模式，为重点产业和项目提供资金支持。全面落实减税降费政策，推出助企纾困*条，年内为市场主体减负*亿元。设立中小企业融资服务中心，搭建银企对接平台，累计帮助*家企业获得融资*亿元。深入推进个转企、小升规、规改股、股上市梯度培育行动，新增市场主体*万户，其中企业*万户，民营经济活力持续迸发。（四）民生福祉达到新水平，共享发展
6、成果丰硕坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的。创新实施民生实事项目人大代表票决制，广泛征集群众意见建议*条，确定民生实事项目*个。建立重点民生工程周调度制度，实行项目化管理、节点化推进，确保民生项目按期保质完工。针对群众反映集中的急难愁盼问题，组织开展我为群众办实事实践活动，建立民生诉求快速响应机制，用心用情解决基层困难事项*件。统筹推进教育、医疗、养老等公共服务供给，新建改扩建学校*所、医院*所、养老机构*家。创新推出15分钟生活服务圈建设行动，在城乡社区规划建设便民服务中心*个，实现基本公共服务一站式办理。建立养老服务综合评估机制，启动养老服务提升工程，新增养老床位
7、*张，城乡社区居家养老服务实现全覆盖。实施就业优先战略，制定实施稳就业*条政策措施。建立重点企业用工对接机制，开展春风行动就业援助月等专项活动*次，城镇新增就业*万人，农村劳动力转移就业*万人。针对重点群体就业难题，实施就业新引擎计划，开发公益性岗位*个，发放创业担保贷款*亿元，带动*万人实现就业创业。居民人均可支配收入增长*%，与经济增长基本同步。深入实施共同富裕示范行动，城乡居民收入比缩小到*：1，基本公共服务更加均衡可及。二、2025年重点工作安排（一）聚力构建现代产业体系，厚植高质量发展新优势实施产业基础再造和产业链提升工程，以智能制造为主攻方向，推动传统产业数字化、智能化改造。制定传
8、统产业改造提升三年行动计划，建立重点行业改造项目库，计划实施技术改造项目*个。设立智能化改造专项资金，对企业实施智能化改造给予最高*万元补助，力争规上工业企业数字化改造率达到*%以上。实施新兴产业倍增计划，重点培育新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业集群。编制战略性新兴产业培育五年规划，设立*亿元产业发展引导基金，通过基金+基地+孵化器模式，培育壮大新兴产业。加大招商引资力度，瞄准世界500强和行业领军企业开展产业链精准招商，计划引进落地重大产业项目不少于*个。同时，实施链主企业+培育工程，支持龙头企业做大做强，带动产业链上下游协同发展。加快建设现代服务业集聚区，推动生产性服务
9、业向专业化和价值链高端延伸。启动服务业创新发展示范区建设，重点发展研发设计、现代物流、金融服务、数字贸易等高端服务业态。建立服务业企业梯度培育机制，实施服务业小进规培育行动，力争新增规模以上服务业企业*家。创新发展平台经济、共享经济等新业态新模式，培育发展数字经济新动能。（二）强化有效投资引领，构筑高质量发展新支撑坚持项目为王理念，完善重大项目谋划储备机制。建立重大项目库分级分类管理制度，建立市领导联系重大项目制度，形成重大项目推进的强大合力。设立投资促进服务中心，建立重大项目全程代办制度，为项目落地提供保姆式服务。创新实施资源要素跟着项目走机制，建立重大项目用地、用能、环评等要素保障绿色通道
10、。聚焦产业转型升级、科技创新、基础设施等重点领域，年内力争新开工项目*个以上。实施新型基础设施建设三年行动计划，加快布局5G基站、数据中心、充电桩等新型基础设施，打造数字经济发展新高地。建立PPP项目储备库，用好政府专项债券，创新投融资方式，引导更多社会资本参与重大项目建设。（三）深化改革开放创新，增添高质量发展新动力纵深推进放管服改革，全面推行一网通办一窗通办跨省通办。建立好差评评价机制，开展营商环境监测评估，建立问题清单销号制度。完善重点企业首席服务官制度，建立企业服务联络员制度，构建亲清政商关系。启动新一轮政务服务一件事一次办改革，打造无证明城市2.0版本，推动更多政务服务事项掌上办指尖
11、办，让企业和群众办事更便捷。实施更大力度的招商引资行动，创新云招商产业链招商基金招商等模式。建立招商项目全程代办服务机制，实行重大项目管家式服务。组建产业链招商专班，围绕主导产业开展精准招商，力争引进世界500强企业*家，带动产业链上下游协同发展。加大科技创新支持力度，实施高新技术企业倍增计划，建立科技型企业孵化育成体系，培育引进一批高精特新企业。设立科技创新投资基金，支持企业开展技术攻关，打造创新驱动发展新引擎。（四）增进民生福祉成色，绘就高质量发展新画卷深入实施民生工程提升计划，建立民生实事项目库，完善重大民生工程协调推进机制。创新推出一老一小服务提升行动，新建改扩建普惠性幼儿园*所、养老
12、服务设施*处，打造15分钟养老服务圈。实施健康城市建设工程，推进紧密型医共体建设，加快布局社区医疗服务设施，实现优质医疗资源下沉。实施就业优先战略，制定实施就业促进*条，建立重点群体就业帮扶机制。创新推出就业红包激励政策，支持企业稳岗扩岗，全年城镇新增就业*万人以上，农村劳动力转移就业*万人以上。实施技能培训提升工程，建设市级职业技能培训基地*个，开展各类职业技能培训*万人次，提升劳动者就业创业能力。持续提升公共服务供给质量，新建改扩建一批教育、医疗、养老等民生工程。实施基本公共服务标准化建设，推进城乡基本公共服务均等化。实施居民收入提升行动，完善工资决定和正常增长机制，健全多层次社会保障体系
13、，确保居民收入增长与经济增长基本同步。深入推进共同富裕示范建设，让发展成果更多更公平惠及全体人民。三、工作保障措施（一）健全统筹协调机制，强化组织保障坚持系统观念，构建职责清晰、分工协作、运转高效的工作推进体系。完善市级领导牵头、职能部门协同、全社会共同参与的重大项目协调推进机制。建立健全1+*+N工作协调体系，即由市发展改革局牵头抓总，各相关职能部门各司其职、分兵把守，县区协同联动、全面覆盖。创新实施督考合一工作机制，建立周交办、日跟进、零滞后的协调调度体系，确保重点工作推进有力、执行有序、落地有效。同时，高位推动重大项目攻坚行动，定期召开重点项目推进工作专题会议，全力打造项目为王、落地为先
14、的良好氛围。（二）强化要素资源统筹，完善保障体系建立健全重点领域要素保障联动机制，实行四优先一保障，即优先保障用地指标、优先保障能耗指标、优先办理审批手续、优先解决融资需求，全力保障重大项目建设。创新完善重大项目全生命周期服务机制，实行要素跟着项目走的动态保障模式。设立总规模*亿元的产业发展母基金，撬动金融资本和社会资本加大投入。建立重点项目用地、用林、用能等要素储备库，实施差别化的要素配置政策，切实做到应保尽保、能保快保。统筹用好各类政策性金融工具，创新投融资方式，着力破解项目融资难题。（三）构建科学考评体系，压实工作责任建立完善1+4+*工作责任体系，即建立一个总台账、四个专项责任清单、若
15、干工作推进专班，实行清单化推进、项目化管理、节点化落实。创新推行红绿灯工作评价机制，建立月调度、季通报、年考核的闭环管理体系。实施重点工作五化管理，即项目化、清单化、责任化、节点化、效果化，确保各项任务精准落地、有效见效。对年度目标完成情况实行双通报双约谈制度，即按月通报进度、按季通报排名，对工作滞后的责任单位和责任人进行预警约谈和重点约谈，形成有效震慑。（四）健全风险防控体系，确保行稳致远坚持底线思维和系统观念，全面构建纵横贯通、多维协同的风险防控体系。建立完善1+3+5风险研判机制，即构建一个风险监测总平台，完善事前评估、事中监控、事后处置三道防线，健全重点领域、重点行业、重点企业、重点项目、重点人群五大监测网络，实现风险防控精准化、智能化。创新实施四早四快工作机制，做到早发现、早研判、早预警、早处置，快反应、快协同、快处理、快反馈，切实筑牢防范化解重大风险的铜墙铁壁。强化安全生产领域系统治理，实施安全生产责任制双重预防工作机制。建立完善重点领域隐患排查和风险预警数字化平台，健全风险防控督查问责机制，强化部门协同、上下联动、区域协作的风险联防联控机制，织密扎牢风险防控网，切实维护经济社会持续健康发展。
