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1、稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合专题讲座,坚持科学方法论推动高质量发展,目录,稳中求进与以进促稳,01,守正创新与先立后破,02,系统集成与协同配合,03,复杂变局下科学方法论,04,实施积极财政政策和宽松货币政策,05,高质量完成“十四五”规划目标任务,06,01,稳中求进与以进促稳,坚持抓实“稳”基础,稳定宏观经济环境,通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济运行在合理区间。推动高质量发展，确保经济持续健康发展，为社会各项事业提供坚实保障。,促进产业优化升级,支持传统产业改造和新兴产业发展，推动制造业、服务业双升级。通过技术创新和产业融合，提升产业链现代化
2、水平，增强国际竞争力。,保障民生和社会福祉,加大公共服务投入，提升教育、医疗、养老等公共服务质量。通过扩大就业、提高收入水平，不断改善人民生活质量，提升社会整体幸福感。,强化风险防控机制,建立健全金融风险预防和控制体系，加强对重要领域和关键环节的监管。通过完善法律法规和市场准入机制，有效防范化解各类风险，维护国家经济安全。,主动培育“进”力量,01,02,03,培育创新力量,主动培育“进”力量的核心在于鼓励和支持创新。通过推动科技创新，能够有效提升生产力水平，促进产业升级和经济高质量发展，为经济稳定增长提供新动能。,扩大内需战略,扩大内需是推动经济增长的重要手段。通过激发消费潜能和扩大有效益的
3、投资，形成消费与投资相互促进的良性循环，进一步畅通经济大循环，助力整体发展稳定。,深化改革开放,深化改革开放是实现“以进促稳”的关键举措。通过持续推进全面深化改革和对外开放，能够不断拓宽发展路径，激发市场活力，增强经济发展的内生动力和创新能力。,关键领域有所突破,量子计算技术进展,中国科学技术大学的潘建伟团队在超冷原子分子混合气中首次合成三原子分子，标志着我国在量子模拟和超冷量子化学研究领域取得重要突破，为解决复杂物理问题提供了新工具。,新能源技术创新,通过实施关键核心技术攻关工程，我国在新能源技术开发方面取得显著成效，如大规模储能、高效光伏电池等，推动了能源结构的优化和绿色低碳发展。,新材料
4、研发突破,科技部大力推进高新技术发展，强化关键核心技术攻关，在新材料设计方面取得一系列突破，如高温超导材料、纳米材料等，为高端制造和新兴产业发展提供了有力支撑。,高端制造业创新,我国通过推进“科技创新2030重大项目”，在高端装备制造领域实现了多项关键技术突破，提升了自主可控能力，为经济高质量发展奠定了坚实基础。,02,守正创新与先立后破,坚持稳中求进工作总基调,04,03,01,02,坚持稳中求进重要性,稳中求进工作总基调是中国特色社会主义经济思想的重要内容，是我国经济持续健康发展的重要保证，新发展格局的重要支撑。它要求在保持经济社会大局稳定的同时，积极进取，推动经济发展取得新成效。,稳中求
5、进科学内涵,稳中求进工作总基调强调“稳”和“进”的平衡，要求在确保社会稳定的基础上，通过积极的政策和措施推动经济向前发展，实现量的合理增长和质的有效提升。这是全面把握和统筹国内国际两个大局的现实需要。,坚持稳中求进具体要求,坚持稳中求进工作总基调，首先要增强风险意识、强化底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。其次，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，确保经济运行在合理区间，同时推动高质量发展。,领导干部领导能力要求,坚持稳中求进工作总基调，对领导干部的领导能力提出了更高要求。领导干部必须加强专业能力培养，提高对经济形势的判断力和决策力，确保在复杂多变的环境中，精准施策，
6、推动经济社会平稳健康发展。,注重辩证法把握变局,01,03,02,矛盾与发展辩证统一,辩证法的核心在于理解事物发展中的矛盾关系。变局中的不确定性和风险，往往源自内部矛盾的激化。通过识别并处理这些矛盾，可以推动事物向更高层次发展，实现从危机到新生的转变。,主动求变与准确识变结合,主动求变是在明确目标和方向基础上的积极作为，而准确识变则是对当前形势的清醒判断。这两者相辅相成，主动求变需要准确识变的指导，而准确识变则需要主动求变的反馈。,坚持主观能动性与客观规律相统一,在变局中把握机遇，需将主观能动性和客观规律相结合。通过遵循客观规律，合理配置资源，同时发挥主观能动性，积极应对变化，才能在复杂环境中
7、找到正确的行动路径。,提高经济质量和效率,推动高质量发展,高质量发展是提高经济质量和效率的核心。通过优化产业结构，发展先进制造业和现代服务业，提升产业链的附加值，实现从低附加值向高附加值的转变，从而提高整体经济效益。,促进科技创新驱动,科技创新是提高经济质量和效率的重要动力。加大科研投入，支持基础研究和前沿技术突破，鼓励企业进行技术创新和产品升级，推动新技术、新工艺的广泛应用，提高全要素生产率。,加强品牌建设,品牌建设是提升产品和服务质量的重要手段。通过创建知名品牌，提高产品的市场认可度和竞争力，增强消费者信任，推动企业从价格竞争转向品牌竞争，从而实现更高附加值和市场份额。,优化营商环境,优化
8、营商环境是提高经济效率的关键因素。简化行政审批流程，降低企业运营成本，提供便捷高效的公共服务，吸引更多外资进入中国市场，激发市场主体活力，推动经济持续健康发展。,03,系统集成与协同配合,强化改革整体谋划,制定改革总体方案,强化改革整体谋划的首要步骤是制定总体方案，从全局视角规划改革蓝图。通过系统分析各领域改革需求，形成一套科学合理的总体方案和目标蓝图，确保各方面改革措施相互协调、相互支持，实现协同高效。,强化顶层设计,顶层设计是改革整体谋划的核心环节，强调从整体出发对改革的各个方面进行统筹规划和协调。通过顶层设计，可以追根溯源，找到解决问题的根本途径，确保改革在最高层次上协调推进，避免各环节
9、之间的矛盾和冲突。,注重改革系统性和协同性,强化改革整体谋划要求注重改革的系统性和协同性，确保各方面改革相互配合、协同高效。通过系统集成的方法，使经济、政治、文化等各领域的改革措施形成一个有机整体，提高改革的综合效能，推动国家治理体系和治理能力现代化。,坚持用系统论方法,坚持用系统论的思想方法看问题，是强化改革整体谋划的重要方法论。通过系统分析、综合施策，能够有效解决复杂问题，推动各领域改革协调发展，确保改革举措相互支持、相互促进，形成整体合力。,使各方面改革相互配合,02,03,01,强化系统观念与全局观念,在推进改革过程中，需坚持系统观念和全局观念，强化战略思维和辩证思维。通过统筹规划和协
10、调各方面的改革举措，确保不同领域和层次的改革能够相互支持、协同发力，提高整体效能。,推动各领域改革同向发力,各领域改革需要协调推进，形成合力。通过统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，实现经济体制改革与其他领域改革的有机结合，确保改革举措协同配套，提升综合效应。,增强改革举措协调性,为确保改革效果，必须加强改革举措之间的协调性。通过合理配置资源和力量，确保各项改革措施能够相互配合，避免单兵作战，提高改革的整体性和系统性，以实现最佳改革成效。,增强改革整体效能,强化顶层设计,顶层设计是改革整体效能的关键，通过从全局视角规划改革蓝图，协调各方面的改革措施。习近平总书记强调，全面深化改
11、革需要加强顶层设计和整体谋划，确保各项改革相互协调、形成合力。,注重政策协调,增强改革整体效能需注重政策协调，平衡各领域改革的推进力度与节奏。通过系统谋划和科学设计，确保改革在全领域同步发力，避免单兵突进带来的潜在风险和资源浪费。,推动协同联动,改革越深入，越需要关注各项改革之间的协同联动。通过机制创新和制度整合，实现各领域改革的无缝对接和相互促进，提升改革的整体效果和综合效能。,全面评估反馈,对改革成效进行全面评估和及时反馈，有助于调整和优化改革策略。通过建立有效的反馈机制，及时发现问题并作出调整，确保改革始终沿着正确方向前进。,04,复杂变局下科学方法论,坚持新发展理念,新发展理念内涵,新
12、发展理念包括创新、协调、绿色、开放和共享五大方面。这五大理念相互贯通，共同构成了新时代中国特色社会主义的基本方略，是实现中华民族伟大复兴的战略指导。,新发展理念历史逻辑,新发展理念具有深厚的历史逻辑基础。它继承了我国经济发展的成功经验，并结合新的实际需求，创造性地提出了这一全新的发展框架，为社会主义现代化建设提供了科学指导。,新发展理念现实意义,新发展理念在“十三五”期间取得了显著成就，为经济社会持续健康发展提供了重要保障。“十四五”时期，新发展理念将继续推动构建新发展格局，解决发展不平衡不充分的问题。,新发展理念理论与实践,新发展理念不仅是理论的指导，更是实践中的行动指南。通过创新驱动、协调
13、发展、绿色低碳、开放合作、全民共享，新发展理念正在逐步落地生根，成为推动高质量发展的强大动力。,加快构建新发展格局,01,推动高质量发展,着力推动高质量发展是构建新发展格局的核心目标，通过优化产业结构、提升技术创新能力和加强基础设施建设，实现从高速增长转向高质量发展的转变。,03,促进区域协调发展,通过推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略，实现东中西部区域优势互补，缩小区域发展差距，促进全国经济均衡发展。,强化国际合作与竞争,加快构建新发展格局需要积极参与全球经济治理和合作，推动“一带一路”倡议深入实施，加强与发达国家和新兴经济体的经贸往来，提升中国在国际经济
14、合作和竞争中的地位。,02,统筹发展和安全,强化风险防控体系,构建全面的风险防控体系，确保在追求发展的同时有效防范和应对各种安全风险。通过建立预警机制、完善应急响应措施，提高对各类突发事件的处置能力，保障国家安全和社会稳定。,加强国际合作与交流,在国际事务中秉持合作精神，积极参与全球治理体系的建设。通过多边和双边合作机制，推动国际安全合作，共同应对全球性挑战，维护国际和平与稳定，促进各国共同发展。,推进高质量发展与高水平安全并重,坚持高质量发展与高水平安全并重的原则，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。通过优化产业结构、创新驱动发展模式，实现更高质量、更加安全的发展目标，提升国家整体竞争力
15、。,坚持系统观念,运用系统观念指导发展和安全工作，将两者视为一个有机整体。从全局视角出发，综合考虑各种因素，形成协调一致的政策和措施，确保在发展中同步提升安全保障水平，实现可持续发展。,05,实施积极财政政策和宽松货币政策,充实完善政策工具箱,04,01,03,02,强化财政政策工具,财政政策工具箱需不断强化，通过实施减税降费、提高财政支出效率等措施，促进经济稳定增长。同时，增加对中小企业的支持力度，推动创新和就业。,优化货币政策框架,完善货币政策工具箱，确保金融市场的流动性合理充裕。通过调整存款准备金率、利率走廊等手段，引导市场利率下行，支持实体经济发展和薄弱环节。,加强政策协调与配合,各政
16、策工具之间需要加强协调与配合，形成政策合力。通过跨部门沟通和协调机制，确保财政政策和货币政策的有效结合，避免政策冲突和资源浪费。,建立应急政策储备,为应对突发事件，需要建立完善的应急政策储备机制。制定灵活的应急响应政策，确保在经济面临重大挑战时，能够迅速采取措施稳定市场预期和经济基础。,加强超常规逆周期调节,01,实施更加积极财政政策,明年将继续实施更加积极的财政政策，通过增加公共支出和减税降费，以稳定经济增长。这将有助于增强企业投资信心，促进消费回升，推动经济实现高质量发展。,02,强化货币政策灵活运用,货币政策将保持适度宽松，通过适时调整存款准备金率和利率水平，确保流动性合理充裕。这有助于降低企业融资成本，支持中小企业发展，促进金融市场平稳运行。,03,加强政策协调与协同配合,加强财政政策与货币政策的协调，确保政策的一致性和连续性。通过建立跨部门协调机制，提高政策的协调性和执行效率，确保各项宏观调控措施能够有效落实。,提高宏观调控前瞻性和针对性,加强经济指标预测,通过建立科学的经济指标预测模型，提高对经济增长、通货膨胀等主要宏观经济指标的预测精度，为宏观调控提供科学依据，增强政策的
