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1、统编版高中政治必修2经济与社会期末复习知识点提纲第一单元 生产资料所有制与经济制度第一课 我国的生产资料所有制【第一框】公有制为主体 多种所有制经济共同发展我国的基本经济制度:公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制。一、公有制主体地位及其表现1.物质资料的生产（1）原因：物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。（2）条件：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉，生产资料是创造物质财富和价值的条件。2.生产资料所有制（1）地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础
2、。（2）作用：不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。（3）决定因素：生产力的发展状况。3.我国的生产资料所有制（1）内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。（2）地位：这一生产资料所有制是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（3）要求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。【注意】习近平新时代中国特色
3、社会主义经济思想的基本内容：1.坚持加强党对经济工作的全面领导 2.坚持以人民为中心的发展思想；3.进入新发展阶段； 4.坚持使坚持新发展理念；5.构建新发展格局； 6.推动高质量发展；7.坚持坚持完善社会主义基本经济制度； 8.部署实施国家重大发展战略；9.坚持创新驱动发展； 10.大力发展制造业和实体经济；11.坚定不移全面扩大开放； 12.统筹发展与安全；13.坚持工作策略与方法。4.公有制经济（1）地位：主体地位。（2）范围：公有制经济包括国有经济、集体经济以混合所有制经济中的国有成分和集体成分。5.坚持公有制的主体地位（1）原因以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有
4、制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续高质量发展。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。【注意】家庭联产承包责任制、农村专业合作社、股份合作社都属于集体经济，其分配形式主要是按劳分配。（2）
5、公有制的主体地位的体现公有资产在社会总资产中占优势。（不是国有）这是就全国而言的，有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势既要有量的优势，更要有质的提高。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（不是主体）国有经济主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。（3）国有企业的地位和作用国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。【注意】1.社会
6、主义的根本原则：公有制占主体，共同富裕。2.社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。P4相关链接（1、2）3.城市的土地属于国家所有，农村和城郊的土地属于集体所有。私人不能拥有土地所有权。4.国民经济命脉是指对经济社会发展具有重大作用的行业、企业和资源。范围包括：涉及国家安全的行业（国防工业、造币、航空航天）；重大基础设施和重要矿产资源行业（电力电网、电信、铁路、煤炭等）；支柱产业和高新技术产业（机械工业、电子工业、汽车工业、石油化工）中的骨干企业；提供重要公共产品和服务的行业（大兴水利设施、环保设施、城市公共交通等）5.国家重要行业和领域是指关系到国
7、家安全和国民生计的行业和领域，主要包括：交通运输行业、航空工业、通讯行业、银行业、保险业、能源领域、粮食生产领域、基础教育领域、军工领域、航天领域、尖端技术领域等。二、多种所有制经济共同发展1.非公有制经济（所有制结构+地位+作用）（1）形式：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。区别：（1）个体经济：生产资料归劳动者个人占有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制形式。特点：以个体劳动为基础，规模小（2）私营经济：企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制形式。特点：以生产资料私人和雇佣劳动为基础，规模较大，设备先进
8、（3）外商投资经济：外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。特点：规模大，技术水平高，管理经验丰富。【注意】港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外商投资。外商投资是指外国的自然人、企业或者其他组织直接或者间接在中国境内进行的投资活动。（P10相关链接外商投资法的意义）（2）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。是推动经济社会发展的重要力量。（3）作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余
9、劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。2.多种所有制经济共同发展？（1）关系：公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展的，统一于社会主义现代化进程中。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。（2）多种所有制经济共同发展的意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。【注意】公有制经济与非公有制经济的地位是否平等：公有制经济与非公有制经济在市场经济中的地位平等，都是我国社会经济发展的重要基础。从市场主体地位看也是平等的，权利平等、机会平等、规
10、则平等，都依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，国家也依法监管各种所有制经济。但是“公”与“非公”在国民经济中的地位和作用是不同的主体地位 VS 非主体。【第二框】坚持两个毫不动摇一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.必须发展壮大国有经济 （新修订） （1）发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（2）发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力
11、为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力（3）发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国现代企业制度。股份制是现代企业企业的一种资本组织形式【P10相关链接】股份制公司的类型？组织机构？作用？1.股份制公司：包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。2.公司的组织机构：一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。（1）股东会或股东大会及董事会是公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理事宜。股东会是有限责任公司的权力机构，股东大会是股
12、份有限公司的权力机构，董事会对股东会或股东大会负责。（2）董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。执行董事的职权由公司章程规定。（3）监事会是公司的监督机构，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案，等等。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会，监事的职权与监事会相同。3.公司制（现代企业制度、法人治理结构）的作用：这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。
13、2.必须发展壮大农村集体经济（1）发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（2）发展壮大农村集体经济，要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新兴农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。【注意】P11相关链接我国农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。农业社会化服务体系，是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成，农业社会化服务体系是否完善是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。农民专业合作社，是在农村家庭承包经营基础上，同类农
14、产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者，利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买、农产品的销售、加工、运输、贮藏以及农业生产经营有关的技术、信息等服务。二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济1.原因：（1）我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。（2）非公有制经济的地位作用：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主
15、体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。2.措施：（1）要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。要健全支持非公有制经济发展的法治环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（2）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（3）要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，坚持社会效益和经济效益相统一，树立企业的良好社会形象。3.企业经营成功的因素：（1）企业要制定正确的经营战略。（2）企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（3
