公路建设项目精细化成本管理方案及应用分析 Summary：精细化成本管理侧重通过目标成本管理的方式实现成本控制在公路建设中积极采用精细化成本管理能够实现对成本的有效控制，降低施工成本公路建设项目精细化成本管理一般从工程项目成本确定、施工过程成本管理、施工完工成本管理三个流程展开项目经理确定项目成本，设定目标成本然后围绕目标成本进行施工，实现成本控制Keys：公路建设项目；精细化管理；方案精细化成本管理模式指的是对一般管理模式的优化与完善，通过利用科学的管理方法改变一般管理模式[1]公路建设项目往往涉及众多资金的使用，对其进行精细化成本管理能够实现对成本的控制，降低成本费用，提升其市场竞争力在公路建设项目施工中应当积极展开精细化成本管理，实现对成本有效控制一、精细化成本管理内涵精细化成本管理主要指的是通过细化成本达到成本管理的目标[2]精细化成本管理是一种先进的管理理念，其主要做法是对建设项目进行成本的估计在目标成本估计完成后开展目标成本计划和目标成本的分解工作人员，根据施工工作内容对目标成本进行不断地分解，设定相应的目标成本工作人员围绕设定的目标成本开展工作精细化成本管理具有显著的全程性、全员性、关联性、多维性、动态性的特点。
在公路建设项目的整个过程中，项目经理对成本进行动态化的控制，设定相应的目标成本，实现对成本的控制二、公路建设项目精细化成本管理方案设计（一）确定工程项目成本1. 目标成本确定工程项目目标成本确定是精细化成本管理的基础建设方需要采用作业成本法和目标成本融合法的方式来进行目标成本的确定具体工作人员可以采用如下方式展开首先，市场调查研究建设方需要围绕公路建设项目所需要的建筑材料、人工成本等方面进行调查研究重点对以往公路建设工程项目进行相应的分析，根据公路建设项目的实际情况进行成本分析，明确企业现状其次，调整目标利润建设单位需要根据公路建设的实际情况进行目标利润的调整，实现对成本的有效监控具体施工方需要对施工作业流程进行不断地优化，减少不必要的施工流程，减少原材料的使用最后，设定目标成本建设方需要根据此次公路建设项目的实际情况进行目标成本的调整，保证调整后的目标成本能够实现工程的建设如果设定的目标成本过高，工作人员需要对其利润目标进行调整，不断优化工程建设流程，减少不必要的工程成本在实际的目标成本确定中，工作人员应当根据公路建设项目实况、施工合同、工程量、施工人工、施工材料价格等多方面的因素进行预算安排。
然后，根据企业的实际施工能力来进行目标成本的确定，保证设定目标的科学合理性2. 目标成本计划目标成本技术是公路建设项目精细化成本管理实施的成本依据在公路建设项目施工前需要进行目标成本计划的设定在具体施工中，施工人员需要严格遵循目标成本计划进行具体工作的安排在实际情况的执行中不断进行精细化的管理，保证各项施工方案符合设定的目标成本计划在施工方案的设定中，施工方案设计人员要充分考虑公路建设工程实际情况，要结合企业现有的技术能力、装备能力、财务能力进行安排施工方案设计人员采用“垃圾桶”管理方式对各种方案进行分析，选取最优的施工方案一般而言，公路建设项目施工成本主要包括材料费、人工费、机械设备使用费用、工具周转材料使用费用、管理费用等施工方案设计人员应当围绕上述五大费用进行目标成本设计施工方案设计人员根据目标成本、项目建设计划进行目标成本计划设定目标成本计划要尽可能地具体，按照施工工序、工程数量、材料定额数量等进行费用的设定同时，施工方案设计人员根据施工方案建立合理的考核制度，激发工作人员施工积极性，实现对施工费用的节省在具体的目标成本计划的制定中，工作人员需要将目标成本计划按照各项成本费用进行细致具体的设计，尽可能地精细化，实现对成本的控制。
在具体的细化中，可以采用如下方式进行目标成本计划按照各项任务的计划发生量进行成本费用核算生产中产生的直接费用进行直接的计算，间接费用则是按照作业成本核算的原则进行成本计算在计算结束后，工作人员需要将各项目标成本费用进行不断地汇总，得到各项成本费用的目标成本计划总表与此同时，工作人员还需要对目标成本计划中的各个子工程进行目标成本计划将工程目标成本进行各项费用的不断细化以子成本为单位进行相应的成本费用细分3. 目标成本分解目标成本分解是公路建设项目精细化成本管理实施的关键依据在公路建设项目目标成本计划制定完成后，工作人员需要进一步将项目目标成本计划分解到各个部门各个部门根据设定的目标成本来进行具体实施计划的设定与安排一般来看，项目目标成本计划的分解主要是按照施工工序、工程数量等，进行材料费用、人工费用等成本分解各项目标成本费用分解后，由专门的工作人员对目标成本分解费用负责在实际的目标成本分解中，主要采用子工程分解和阶段目标成分分解的方式进行工作人员将公路建设项目分为若干子工程，随后将各个子工程分解为各个作业中心目标成本，对每个作业中心各项费用进行分解或者工作人员将公路建设项目按照阶段建设的方式来进行目标成分的分解。
该种分解方式能够实现对目标成本任务的动态控制二）施工过程成本管理1. 成分费用分析在公路建设项目具体施工过程中，工作人员需要对一定阶段中施工作业产生的人工费用、材料费用等根据实际的耗费进行统计然后将统计结果与计划成本进行比较如果存在较大的偏差，则需要分析出现偏差的原因对客观性原因造成的成本增加应当进行报备，经过审核无误后进行目标成本计划的调整对于主观因素造成的偏差则需要展开审计调查查明原因，对于工作人员给予警告和整改如果拒不整改可进行强制性的措施对于厉行节约的工作人员应当给予一定的奖励在实际施工过程中，工作人员需要对成本进行动态化的调整，保证工程能够有序完成2. 目标作业分析在公路建设项目精细化成本管理中，工作人员应当定期开展目标成分费用核实，掌握各个时期作业中心建设所需要的成本将建设实际成本与目标成本进行比较，判断是否存在严重超支问题具体工作人员可以按照如下思路进行首先，分解已经确定的目标成本工作人员需要将已经制定好的目标成本按照作业划分的形式划归到各个部门随后有部门进行具体的划分，分解到各个一线工作人员工作人员将目标成本进行分解和细分然后，工作人员以设定的目标成本为标准开展核查工作。
将各阶段、各中心点施工中的实际发生成本与目标成本进行比较，判断实际成本是否在可控的范围之内对于超出可控范围之内的成本需要立即进行讨论，商讨解决方法最后工作人员需要将目标作业成本同实际发生成本进行统计分析从客观和主观两个层面具体展开在客观方面，对于由于材料价格、人工费用上涨等原因造成的费用差距较大，公路建设企业应当对建设流程和目标成本计划进行优化对于主观原因造成的差距过大，则需要展开施工过程溯源，明确实际成本增加的原因对相关人员进行追责，给予严格处罚三）施工完工成本管理1. 完工成本分析在公路建设项目工程结束后，项目经理应当对实际工程成本进行成本费用的归集，与目标成本进行比较分析，明确此次成本增加或者减少的原因同时对工作团队进行惩处在具体的成本分析中，应当从材料费用、人工费用、机械设备费用、管理费用、周转费用等层面展开在材料费用上，比较实际成本费用与目标费用之间的差距，判断公路建设中是否存在材料浪费、偷工减料等情况；是否是施工流程的优化、新型技术的运用导致费用的降低在人工费用上，着重分析施工人员结构和数量是否科学合理，是否存在人力资源浪费等问题在机械设备使用费用上，着重分析机械设备的调度计划，判断机械设备是否出现利用率低，作业浪费等问题。
在管理费用上，着重分析是否存在施工浪费等问题在周转费用上，注重分析是否存在施工工具浪费、丢失等问题，判断是否存在虚假周转费用2. 完工成本奖惩公路建设项目精细化成本管理方案制定中，工作人员需要设定相应的完工成本奖惩制度，确保最大程度激发工作人员的积极性具体完工成本奖惩考核应当根据不同的层级由不同的人员来加以展开在公路建设项目领导层上，在项目完成后应当由经理对项目副经理进行考核具体考核内容围绕目标成本完成情况、项目施工中对项目工程人员工作安排及考核情况、各个阶段项目计划完成情况对于职能部门的考核，应当围绕职能部门目标成本的完成情况、各阶段施工任务的完成情况、岗位员工责任成本完成情况等对于建设人员，项目经理应当为考核人员，直接围绕公路建设项目材料的使用量、人工费用、机械费用等方面进行考核在具体的考核中应当按照如下指标进行考核，分别为实际成本降低额、实际成本降低率考核人员按照上述指标展开，对于节约有突出贡献的工作人员可以按照降低成本一定的占比来进行奖励对于造成浪费的工作人员可以按照浪费成本一定占比进行处罚通过上述方式能够有效实现对公路建设项目进行精细化成本管理三、公路建设项目精细化成本管理方案应用1. 项目概述G320公路建设采用国家二级公路施工技术标准进行施工。
路宽7米，设计速度为70km/h，设计路线全长为21.75km工期时间为2018年4月6日—2018年7月30日此次公路建设项目主要围绕路基、桥面、桥梁、涵洞来进行具体工程量如下表长度（千米）路基土石方（立方米）路面工程（平方米）桥（米/座）涵洞（米）21.7528763615225032/1308表1：G302 国道公路建设项目工程量表2. 精细化成本预测项目工程负责人员根据以往公司工程的建设情况、市场材料价格、人工费用等对施工方案进行相应的研究，计算各个子工程所需要耗费的成本此次工程分为路基工程、路面工程、桥涵工程三个阶段具体各个阶段的费用预算如下工程项目预算成本路基工程270路面工程210桥涵工程170共计650表2： G302 公路建设项目子工程预算表（万元）3. 精细化成本管理成本决策项目工程负责人员根据此次工程实际情况和企业的战略规划对此次公路建设项目展开实际研究，通过深入研究判断最终决定此次项目工作量为709万元，设定的目标成本为632.56万元，项目利润为76.44万元4. 精细化成本管理计划在G302公路建设项目子工程预算、目标成本、项目利润设定后，项目经理需要按照设定好的项目计划方案来制定成本计划，对632.56万元进行不断地细化分摊。
此次细化费用围绕材料费用、人工费用、机械设备使用费用、工具、周转材料费用、管理费用进行计划安排具体费用如下费用名称金额材料费用379.6人工费用43.88机械设备使用费用117.34工具、周转材料费用26.07管理费用65.67总和632.56表3： 目标成本各项费用计划表（万元）在各项费用进行不断地细致分化中，项目工作人员需要围绕上述五项费用进行各个子工程费用的划分，设定目标成本计划在目标成本计划设定结束后，工作人员需要再一次对各个工程子项目进行作业成本的划分，明确不同项目的施工量、目标成本在目标成本费用得到有效设定后，工作人员需要对各个作业中心进行目标任务的分解具体分解的内容按照实际工程量、工程流程来进行划分在划分中，工作人员需要按照五项费用进行不断地细化，设定目标成本在目标成本设定结束后，工作人员按照工期对各个工程进行阶段性的设计与安排，按照4月6日—5月30日为第一阶段，6月1日—7月30日为第二阶段进行目标作业成本的分解在分解中，工作人员需要按照实际情况对公路实际发生的工程量和实际成本进行统计在统计中，需要将目标成本与实际成本进行比较，判断其是否达到预设的利率标准或者设计的目标成本。
具体结果如下费用名称目标成本实际成本实际降低额实际降低率备注。