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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,促进学前教育普及普惠安全优质发展,2024,中华人民共和国学前教育法,2024,中华人民共和国学前教育法,汇报：XXX,时间：,XX,月,XX,日,中华人民共和国学前教育法是为了保障中国适龄儿童接受学前教育，规范学前教育实施，促进学前教育普及普惠安全优质发展，提高全民族素质，根据宪法，制定的法律。,2023年6月2日，国务院常务会议讨论并原则通过中华人民共和国学前教育法（草案），决定将草案提请全国人大常委会审议。2024年6月，十四届全国人大常委会第十次会议审议中华人民共和国学前教育法（草案）；11月4日，学前
2、教育法草案三次审议稿提请十四届全国人大常委会第十二次会议审议；11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过中华人民共和国学前教育法，自2025年6月1日起施行。,前言,意见,解读,意见,全文学习,01,02,目录,目录,意见解读,01,近年来，中国学前教育资源迅速扩大。2017年，全国共有幼儿园近25.5万所，在园幼儿达到4600万人。根据中国第三期学前教育行动计划，到2020年，要基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，全国学前三年毛入园率由的75%提升至85%。,“学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分，也是当前中国教育最大的一块短板。”教育部部长陈宝生2018年
3、3月在十三届全国人大一次会议记者会上指出，中国学前教育存在一些问题，如保教人员数量不足、水平不高，普惠性幼儿园不足，财政保障和成本分担机制没有建立，管理和安全存在漏洞和薄弱环节、幼儿教育观念需要进一步转变等。,针对学前教育发展中面临的问题，社会各界广泛呼吁，出台一部专门针对学前教育的法律，在经费投入、教师队伍建设、管理规范等方面予以保障。,学前教育法立法背景,第一，坚持党的领导，把准办学方向。党的领导是学前教育事业发展的根本保证。法律规定，学前教育应当坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，落实立德树人根本任务，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。
4、明确公办幼儿园的基层党组织统一领导幼儿园工作，民办幼儿园的内部管理体制按照国家有关民办教育的规定确定。,第二，坚持公益普惠，明确属性定位。法律规定，学前教育是指由幼儿园等学前教育机构对三周岁到入小学前的儿童实施的保育和教育；明确学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业。规定国家推进普及学前教育，扩大普惠性学前教育资源供给，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。同时，明确对民族地区、边疆地区和欠发达地区的倾斜，以及对家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童等群体的特别保障。,主要内容,第三，坚持政府主导，完善保障机制。办好学前教育，是党和政府为老百
5、姓办实事的重大民生工程。强化政府责任，规定发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育，鼓励、引导和规范社会力量参与。完善管理体制，规定国务院领导全国学前教育工作，省级人民政府和设区的市级人民政府统筹本行政区域内学前教育工作，县级人民政府对本行政区域内学前教育发展负主体责任，政府及其有关部门在各自职责范围内管理学前教育，同时完善了幼儿园规划和举办机制。健全投入保障，规定学前教育实行政府投入为主、家庭合理负担保育教育成本、多渠道筹措经费的投入机制；明确学前教育财政投入、财政补助经费的分担机制。,主要内容,第四，坚持儿童为本，提高保教质量。学前教育法凸显儿童中心，规定学前儿童享
6、有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等权利，强调要尊重学前儿童人格尊严，倾听了解学前儿童的意见，鼓励引导学前儿童参与家庭、社会和文化生活。保障教育权利，规定地方各级人民政府应当采取措施，推动适龄儿童在其父母或者其他监护人的工作或者居住的地区方便就近接受学前教育；学前儿童入园，不得组织任何形式的考试或者测试。普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园。规范保教活动，强调坚持保育和教育相结合的原则，科学实施保育和教育活动，不得教授小学阶段的课程内容；建立科学合理的一日生活制度，做好卫生保健管理等工作。,主要内容,第五，坚持教师为基，提升队伍素质。强国先强教，强教
7、必先强师。明确资质要求，规定幼儿园教师、园长、保育员、卫生保健人员等应当具备规定的条件。加强人员配备，要求制定教职工配备标准，幼儿园及其举办者应当按照相关标准配足配齐教师和其他工作人员。严格聘用管理，规定幼儿园聘任教师等工作人员应当报教育行政部门备案并进行背景查询和健康检查；存在可能危害儿童身心安全、不宜从事学前教育工作情形的，不得聘任。强化待遇保障，规定幼儿园及其举办者应当保障教职工的工资福利，要求将公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围，明确幼儿园教师在职称评定、岗位聘任等方面享有与中小学教师同等的待遇。加强培养培训，规定政府及有关部门应当制定学前教育师资培养培训规划，开展各种形式的培训。,主
8、要内容,第六，坚持依法治理，强化监督管理。学前教育法着力健全治理体系，推动提升治理能力。明确设置要求，规定设立幼儿园应当具备的条件，要求取得办学许可证后依法进行法人登记；发生变更、终止的，应当提前向教育行政部门报告并向社会公告，妥善安置在园儿童。加强安全管理，规定县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全幼儿园安全风险防控体系，依法保障学前儿童与幼儿园安全。加强收费管理，要求合理确定公办幼儿园和非营利性民办幼儿园的收费标准，建立定期调整机制，引导合理收费，遏制过高收费。加强质量评估，要求对执行法律法规情况、保育教育工作等进行督导；完善幼儿园质量评估标准，健全幼儿园质量评估监测体系。此外，专章规定
9、了各有关主体的法律责任，强化制度刚性。,主要内容,意见全文学习,02,总,则,第一部分,为了保障适龄儿童接受学前教育，规范学前教育实施，促进学前教育普及普惠安全优质发展，提高全民族素质，根据宪法，制定本法。,第一条,在中华人民共和国境内实施学前教育，适用本法。,本法所称学前教育，是指由幼儿园等学前教育机构对三周岁到入小学前的儿童（以下称学前儿童）实施的保育和教育。,第二条,国家实行学前教育制度。,学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业。,第三条,学前教育应当坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针。,学前教育应当落实立德树人根本任务，培育社会主义核心价值观
10、，继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育中华民族共同体意识，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。,第四条,国家建立健全学前教育保障机制。,发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育，鼓励、引导和规范社会力量参与。,第五条,国家推进普及学前教育，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。,各级人民政府应当依法履行职责，合理配置资源，缩小城乡之间、区域之间学前教育发展差距，为适龄儿童接受学前教育提供条件和支持。,国家采取措施，倾斜支持农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区和欠发达地区发展学前教育事业；保障适龄
11、的家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童和农村留守儿童等接受普惠性学前教育。,第六条,全社会应当为适龄儿童接受学前教育、健康快乐成长创造良好环境。,第七条,国务院领导全国学前教育工作。,省级人民政府和设区的市级人民政府统筹本行政区域内学前教育工作，健全投入机制，明确分担责任，制定政策并组织实施。,县级人民政府对本行政区域内学前教育发展负主体责任，负责制定本地学前教育发展规划，统筹幼儿园建设、运行，加强公办幼儿园教师配备补充和工资待遇保障，对幼儿园进行监督管理。,乡镇人民政府、街道办事处应当支持本辖区内学前教育发展。,第八条,县级以上人民政府教育行政部门负责学前教育管理和业务指导工作，配备相应的管理和
12、教研人员。县级以上人民政府卫生健康行政部门、疾病预防控制部门按照职责分工负责监督指导幼儿园卫生保健工作。,县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责学前教育管理工作，履行规划制定、资源配置、经费投入、人员配备、待遇保障、幼儿园登记等方面的责任，依法加强对幼儿园举办、教职工配备、收费行为、经费使用、财务管理、安全保卫、食品安全等方面的监管。,第九条,国家鼓励和支持学前教育、儿童发展、特殊教育方面的科学研究，推广研究成果，宣传、普及科学的教育理念和方法。,第十条,国家鼓励创作、出版、制作和传播有利于学前儿童健康成长的图书、玩具、音乐作品、音像制品等。,第十一条,对在学前教育工作中做出突出贡献
13、的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。,第十二条,学前儿童,第二部分,学前儿童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等权利。,学前教育应当坚持最有利于学前儿童的原则，给予学前儿童特殊、优先保护。,第十三条,实施学前教育应当从学前儿童身心发展特点和利益出发，尊重学前儿童人格尊严，倾听、了解学前儿童的意见，平等对待每一个学前儿童，鼓励、引导学前儿童参与家庭、社会和文化生活，促进学前儿童获得全面发展。,第十四条,地方各级人民政府应当采取措施，推动适龄儿童在其父母或者其他监护人的工作或者居住的地区方便就近接受学前教育。,学前儿童入幼儿园接受学前教育，除必要的身体健康检
14、查外，幼儿园不得对其组织任何形式的考试或者测试。,学前儿童因特异体质、特定疾病等有特殊需求的，父母或者其他监护人应当及时告知幼儿园，幼儿园应当予以特殊照顾。,第十五条,父母或者其他监护人应当依法履行抚养与教育儿童的义务，为适龄儿童接受学前教育提供必要条件。,父母或者其他监护人应当尊重学前儿童身心发展规律和年龄特点，创造良好家庭环境，促进学前儿童健康成长。,第十六条,普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园，并为其提供帮助和便利。,父母或者其他监护人与幼儿园就残疾儿童入园发生争议的，县级人民政府教育行政部门应当会同卫生健康行政部门等单位组织对残疾儿童的身体状况、接受教育和适应幼儿园生
15、活能力等进行全面评估，并妥善解决。,第十七条,（9）楼梯及走廊保洁,一、楼内外走廊及入口区域,1、地面清洁，无污迹，无水痕，无纸屑。,2、柱面无灰尘，防火门亦无灰尘。,3、扶手梯、栏杆上无灰尘。,4、场内椅子、花盆上无尘、无污。,5、玻璃清洁无污迹，无水珠，无手印。,6、垃圾箱经常保持清洁，无过多垃圾，对垃圾筒进行定期消毒。,7、指示牌上无灰尘。,8、咨询台上无灰尘。,二、楼道清洁,(1)早上对单元门走道、各楼层走道地面和大理石台阶清扫一次，用湿拖把拖净地面污迹。,(2)清扫电梯轿箱内地面并用拖把拖干净，按不锈钢清洁保养程序清洁电梯内壁。,(3)备扫把、垃圾铲、胶袋、胶桶、拖把各一只，从底层至
16、顶层自下而上清扫楼道梯级，将果皮、烟头、纸屑收集于胶袋中然后倒入垃圾车；用胶桶装清水，洗净拖把，拧干拖把上的水，用拖把从顶层往下逐级拖抹梯级，拖抹时，清洗拖把数次。,(4)备抹布一块，胶桶(装水)，自下而上擦抹楼梯扶手及栏杆，擦抹时，清洗抹布数次。,(5)清洁消防栓、管：备扫把一把，胶桶(装水)，抹布两块(干、湿各一块)。先用扫把打扫消防管上的灰尘和蜘蛛网，再用湿抹布擦抹消防栓及玻璃，然后用干抹布擦抹玻璃一次，按上述程序逐个清洁。,(6)清洁墙面、宣传板、开关：备干净的长柄胶扫把、胶桶(装水)、抹布和刮刀。先用扫把打扫墙上的蜘蛛网，再撕下墙上贴的广告纸。如有残纸时，用湿抹布抹湿残纸，慢慢用刮刀刮去，撕下宣传板上过期的资料和通知，用湿抹布擦抹干净；将抹布清洗干净，尽量拧干水分，擦抹各楼道灯开关板。,(7)清洁电子门：备梯子一个，胶桶(装水)和抹布。用湿抹布从上往下擦抹电子门和信报箱一遍。擦抹时，清洗抹布数次，然后用干抹布抹信报箱以及电子门上的号牌和按钮。,(8)用干抹布擦抹配电箱、电表箱上的灰尘和污迹。,(9)清洁窗户玻璃：备玻璃刮，清水一桶，清洁剂，按玻璃门、窗、镜面的清洁进行作业。,
