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1、两篇:2024年某领导在破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上发言稿【发言稿一】尊敬的各位领导,同志们: *市在党建引领基层治理工作中,坚持小切口、出实招, 瞄准为基层减负、赋能、增效“三个靶向”,通过抓实职责清单体系、建强基层服务阵地、建好智慧治理平台,推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题真见效、见真效。 瞄准减负“靶向”,“三级双轨一准入”为基层工作“量体裁衣”。针对基层“人财物不匹配、责权不统一,权小责大、负担过重”问题,坚持以清单促“轻担”,全面推进职责清单体系落实落细落地。精准梳理,建立纵向衔接的三级清单。坚持因地制宜、分类指导,广泛征求意见,精准建立乡镇(街道)履
2、职事项清单、基层群众自治组织“三项清单”、 社区工作者和专职网格员职责清单,确保职责收放有据、各归其位。利用微信小程序,制作社区工作者和专职网格员“微手册”,方便基层干部随时随地对照职责任务、查阅政策依据。因地制宜,建立横向联动的“双轨”机制。结合*国有林区地企共建实际,针对乡镇(街道)和林业局公司之间、 村(社区)和林场分公司之间职责边界不明晰、权责关系理不顺等问题,在全市森工系统分级建立职责任务清单目录155条,明确责任主体,让群众在遇到难题时诉之有道、诉之有门。多措并举,建立务实管用的准入机制。建立职责任务清单准入(动态调整)、清单考核评价和监督问责等配套制度,开通“码上减”投诉反馈渠道
3、,对违规借调乡镇(街道)工作人员和社区工作者、“滥挂牌”、违规向基层摊派行政事务等问题从严追责问责,防止有令不行、有禁不止。 瞄准赋能“靶向”,“三有三化改造”为基层工作“架桥铺路”。按照“有烟火气、有人情味、有家温度”理念, 推行“党群伊家”建设行动,通过“三化”改造,有效破解党群服务中心不好用、群众不愿来的问题。“集约化”改造, 释放服务空间。按照“服务功能最大化、办公面积最小化、 社会效益最优化”原则,采取灵活开放式、共享办公式等现代办公形式,最大程度腾退办公空间用于服务和群众活动。 全市党群服务中心腾退办公面积2.4万平方米。“客厅化” 改造,提升服务温度。打破传统柜台办事模式,打造开
4、放式、 互动式的零距离服务,全面整治乱贴乱挂,杜绝社区党群服务中心纯展示性功能区,清除“墙上的形式主义”,场所利用率、群众满意率显著提升。“个性化”改,对接服务需求。开展“你想要一个什么样的党群服务中心”意见征集活动,广泛了解群众需求,以社区党群服务中心阵地为依托, 按需设计服务功能。推动社区党群服务中心引入市场主体, 搭建家政服务、手工文创等18类创业平台,按需拓展服务功能。 瞄准增效“靶向”,“三位一体建设”为基层工作“添翼提速”。围绕加强基层治理体系和治理能力现代化,突出信息化实战使用导向,打造线上线下同频共振的“伊网通” 智慧化网格化管理工作体系。建设一体信息系统,整合公安、 应急、城
5、管、市场监管等多部门资源,融合“雪亮”工程、 12345政务便民服务热线、应急指挥系统、智慧城管等信息化平台,建成一体化网格化管理信息系统。建设实体指挥平台,强化基层治理“神经中枢”。市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)实体化建成4级242个网格协调指挥中心(服务站),全部配备标准化操作台、指挥坐席和智慧大屏, 配齐配强专业化工作人员,有效提升事件响应速度和处置效率。建设群众终端载体,激活基层治理“神经末梢”。配套开发“伊网通”APP网格员端和群众微信小程序端,推行源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈、综合考评的“六步闭环”网上信息分流转办工作机制,实现“一网管全局”。 以上发
6、言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正, 谢谢!在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿1420字文尊敬的各位领导,同志们: 破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项工作开展以来,*区聚焦网格服务事项繁多、网格治理力量薄弱的难点问题,创新“警务人员+网格员+物业人员+社会力量”的“四方融合”基层治理模式,通过组织融合、机制融合、服务融合,为“小网格”注入“大能量”,推动形成资源在网格汇集、问题在网格化解、服务在网格落地的多元共治格局。 组织融合,夯实共治根基。党建引领推动“警网”深度融合。*区15名派出所所长兼任14个街道党工委副书记, 110名民警兼任村(社
7、区)党委副书记、主任助理,并带头兼任小区、网格党组织书记和物业党组织成员,村(社区) 书记和村(社区)民警共同担任双总网格长,出台社区包片民警深度参与党建引领基层治理的12条措施,统筹基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、重点人员摸排管控等工作, 形成“警网”一体联动格局;持续深化社区物业党建联建, 全面推行“双向进入、交叉任职”,156名社区“两委”成员兼任物业党组织成员,物业党组织负责人全部担任社区兼职委员,建立履职清单,及时解决群众关心的物业服务方面问题。 机制融合,汇聚共治资源。明确“四方力量”职责任务。 民警负责处理疑难复杂问题,网格员履行8项职责、发挥五大员作用,物业履行规范经营行为等5
8、项职责,社会力量承担4项任务,充分发挥警务人员有权威、懂法律、会调解, 网格员人熟、地熟、情况熟,物业人员服务专业、社会力量资源丰富的优势,推动基础数据联采、矛盾纠纷联调、重点要素联管、治安防范联巡、安全隐患联查、重大事件联办。 建立“四方融合”联席会议机制,搭建由村(社区)党组织书记担任召集人,小区党组织书记为联络员,村(社区)民警、网格员、物业人员和党员、“三官一律”、五老乡贤、 志愿者等社会力量共同参与的商事议事平台,明确问题收集、 分析研判、商事议事、调查落实、结果反馈、结案归档“六步议事”工作流程,实行周例会、月调度制度,定期对各类事件进行跟踪回访,确保事事有回应,件件有着落。联席会
9、议机制建立以来,累计处理各类矛盾纠纷、风险隐患、治安问题等事件500余件,达到刑事警情、治安警情、电诈警情下降和破案率上升的“三降一升”效果。 服务融合,增添共治活力。*区依托社区党群服务中心、 小区邻里服务驿站等阵地,深入推进“三官一律一员”入驻, 吸纳社区工作人员、调解能手、商管调解能手组建矛盾纠纷调解队伍,健全完善“警民联护”长效机制。长风西街街道联合公安、司法、信访、妇联等部门,建立健全“网格+社工+心理”工作模式,打造“模板式”心理服务室,及时疏导网格员和居民群众的心理压力和负面情绪,推动矛盾纠纷源头化解;下元街道坊织苑东社区推行“七彩网格”精细化治理,对“党员、退役、失独、孤寡空巢、困难、管控、残疾”等用“红、橙、黄、绿、青、蓝、紫”七种颜色进行标记,定期入户走访,记好民情日志,发放帮办代办“爱心卡”, 及时回应和解决居民诉求;和平街道西巷社区针对辖区服务资源匮乏的突出问题,充分发挥居民住户优势,发布“能人团”召集令,通过支部推荐、能人自荐、居民互荐等方式, 挖掘一批律师、医生、教师、水电技工等有一技之长的小区能人,组建60余人的“熙光能人团”,聚焦居民需求,推出政策宣传、矛盾调解、文体娱乐、生活维修等志愿服务, 发挥示范带动效应,激发居民参与社区治理的热情,不断扩大治理朋友圈。 以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正, 谢谢!