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1、2024年领导在破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会发言稿【2篇文】【发言稿一】尊敬的各位领导，同志们: 破解基层“小马拉大车”问题，关乎民生福祉、干部作风， 关乎抓落实的成效和水平。党的二十届三中全会对一直不间断深化拓展整治形式主义为基层减负作出安排，明确提出要健全为基层减负长效机制。*市立足工作实际，巧用“加、减、乘、 除”法，着力破解基层“小马拉大车”突出问题，不间断激发基层干事创业活力、全面提升基层整治管理效能。 “加”权赋能，让基层“心无旁骛”抓落实。第一是优化街镇设置。深化多镇(街道)管理体制改革，优化“五办四中心”、 “四办三中心”内设机构设置，取消招商引资、经济
2、统计等职能，赋予多镇(街道)对派驻机构负责人的征得同意权、街道规划参与权、重大项目的建议权等5项权力，将应急管理、市场监管等行政审批处罚职权及人员编制下放多镇(街道)，下放人员编制629名，力保基层事情基层办，基层权力给基层。第二个是配强人员力量。推进跨乡镇街道、跨县域统筹调剂编制资源，将精简的53个行政、事业编制下沉一线。针对社区工作力量不足问题，配备专兼职网格员1659名，社区工作者达到1351名。向377个村(社区)选派驻村干部901人，选派乡村振兴指导员21名，区、市选派驻村第一书记和工作队员比例分别达46.7%、65.3%,为全面助力多村振兴提供人才支撑。 三是强化激励保障。健全“成
3、员一副职一正职”三岗十八级岗位等级序列，社区工作者平均报酬达到5100多元。宣传动员3029人参加全国社会工作者职业资格考试并组织开展考前培训，参加人数较上年提升38.6%,通过人数569人。为2023 年取得资格证书的288名社会工作人才发放奖补资金54.8万元。强化“实战实训”，全盖培训社区书记(主任)106名，基层干部干劲更足、活力进发。 核“减”负担，让基层“轻装上”阵抓落实。第一个是“清单制”管理明职责。在5个多镇开展权麦清单试点工作， 编制形成基本权麦清单平均140余项、配合权麦清单平均90 余项，收回上级部门的权责事项平均60余项，清了部门与乡镇权责边界，理顺了县多权责关系。对5
4、9项赋权事项开展运转情况评估，谨防相关部门随意向乡镇街道转嫁责任。修订完善城市社区管理和服务职责事项指导清单、村级组织工作事务清单，明确6类64项城市社区职责事项和7类18项村级工作事务，厘清城乡社区职责。第二个是“集中化”整治减负担。 扎实推进乡镇(街道)减负，取消招商引资、经济统计等职能及相应考核指标，清理借调干部64名，深入开展“六必查”， 共计清理不规范挂牌16类5374块，清理上墙制度18类7828 项，取消不合理证明11类896项，街道、社区将主要精力投入到进网格、访民情、解民忧中。三是“一体化”推进提效能。优化基层信息系统建设，统一将各类信息数据纳入市域社会整治管理智能化平台统一
5、管理，实现基础共性数据一次性采集、 部门个性信息提取生成。摸排各部门(单位)自建使用的信息平台、APP、微信小程序、政务公众号624个，清理网络工作群2000多个，全面纠治多头重复填报、打卡痕、随意在群组布置工作等问题，有效谨防“指尖上的形式主义”。 “乘”势而为，让基层“群策群力”抓落实。第一个是“吹哨报到”聚合力。健全完善社区“联合党委”区域化党建机制，980余个机关企事业单位与93个社区签订“一书三单”，1.28 万名在职党员每季度到社区“双报到双服务”， 开展“四个一”活动。聚焦“困中之困、难中之难”，“一户一策”关爱帮扶167户特殊困难群众。常态化开展“我为群众办实事”、“圆梦微心愿
6、”、“上门送温暖”等活动，办成“聚集百姓百件事”300余件。第二个是优化资源添动能。足额保障街道(乡镇)、社区运转经费，按照川区10万、山区7 万落实社区运转经费，5-10万落实为民服务资金，同时，保障好2万党建工作经费、1万元网格工作经费，5县(市、区) 财政年投入6429.7万元用于社区整治管理。加强政府购买服务力度，市县两级安排政府购买服务资金1382万元，加强政府购买服务规范管理，明确购买服务种类、性质和内容，推进各服务主体积极承接。三是聚势聚能激活力。聚力推进网格精细化整治管理，将72个社区优化调整为93个，742个网格调整为940个，推进党建、政法综合、应急管理等各类网格“多格合一
7、”，打造“全科网格”。建立包抓机制，90名县处级领导包抓社区145名多镇(街道)千部包联网格(小区)，推进资源力量向网格集聚。深化“五社联动”1200余家社区社会组织、34.14万名志愿者、3200余名社会工作专业人才精准对接居民服务需求，有序参与基层整治管理。 “除”旧布新，让基层“守正创新”抓落实。是红色物业破解整治管理难题。深化红色物业建设行动，乐于探索市场化、 兜底式、自管型“三型”物业服务模式，推行业主委员会成员进入物业服务企业管理层试点工作，业委会不规范履职投诉量同比下降27%,实现全市524个小区市场化管理、143个小区业主自治、221个小区社区兜底管理，物业服务管理夏盖率100
8、%,构建形成社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业多方联动、协商共治机制。第二个是新就业群体参与注入新活力。通过单独组建、片区联建、派驻帮建等方式组建新业态党组织23个，夏盖企业43家，实现应建尽建。依托社区党群服务中心，整合物业办公场地，建设红色暖“新”服务驿站188个，推进形成1个社区党群服务中心和多个网格服务驿站“1+N党群服务矩阵，发挥新业态、新就业群体”移动探头” 作用，提升整治管理效能。三是未来社区构建整治管理新场景。 启动未来社区建设工作，以利通区金星镇阳光骄子社区为试点， 聚力打造未来邻里、服务、健康、整治管理、教育、建筑、交通、低碳、创业九大场景，鼓励引导疏通社区居民
9、、社会公众、 各类组织积极参与，打造具备归属感、舒适感和未来感的现代化社区，助力实现“善助、善享、善养、善治、宜学、宜居、 宜行、宜业”美好愿景，让群众生活更美好，基层更和谐稳定。 以上发言，不当地地方，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿1520字文尊敬的各位领导，同志们: 今年以来，*区聚焦破解基层治理“小马拉大车”突出问题，坚持治标与治本相结合，以“四民”促“四感”，着力增强党建引领“接诉即办”工作实效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下: 诉求直通听民意，增强群众参与感。坚持将摸清民意作为民生诉求办理的基
10、础工程，着力增强群众参与感。搭建诉求办理“新平台”。整合“枣解决枣满意”平台、12345 政务服务便民热线、基层治理网格化平台等多个民生诉求渠道，成立正科级事业单位一*区市民诉求办理服务中心， 归口社会工作部统一调度管理，实现诉求事项由“多口进” 到“一口入”。打通民意征集“快车道”。创建“枣智汇薛之声”人民建议征集品牌，发挥社区工作者、网格员、志愿者等群体作用，依托商圈党委、红新(心)驿站、社区阵地等设立征集点156处；开通微信公众号人民建议征集板块， 与群众线上交流问题建议，快速收集民意民声。用好民智汇集“听声筒”。依托22个“两代表一委员”工作室常态化开展人民建议收集、事项督促办理等工作
11、。同时，积极推广“新华直播间”“家有小侯”等特色亮点做法，探索说事会、 庭院会等民意汇集新渠道，切实让群众智慧“金点子”结出基层治理“金果子”。区镇直办解民忧，增强群众获得感。坚持将解决问题作为民生诉求办理的关键环节，着力增强群众获得感。上下联动完善诉求办理机制。坚持党建引领“接诉即办”，建立“问题汇集一分流交办一督查研判一回访评价”全周期闭环管理运行机制，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则， 分流办结民生诉求。左右协同推动大事难事化解。按照“先急后缓、全部清零”原则，坚持“简易问题即时办、复杂问题联合办、疑难问题提级办”，对所有民生诉求全部台账式管理、限时式销号。内外贯通提升诉求办理质
12、效。聚焦“诉求早解决，群众早满意”，对内整合各类制度机制，实现“阵地、人员、研判、督办、考核”“五个统一”；对外引导全体人员树牢“解决、解释、解气”“三解”意识，以限时办结、优质服务及过硬作风嬴得群众满意。 干群直达连民心，增强群众归属感。坚持将血肉联系作为民生诉求办理的核心之要，着力增强群众归属感。“民思我想”聚民心。做实“需求、资源、项目”“三张清单”， 推动73项“双报到”惠民实事落实见效，整合无职党员、 社区工作者等力量开展“点单代办”服务30余项。“民呼我应”暖民心。坚持以真心换真情，结合常态化推进干部思想能力作风建设，以“拉家常”、组建“家庭群”等方式， 建立常态化联络机制。“民盼
13、我行”乐民心。聚焦群众共性需求，明确2024年度惠民工程192项。今年以来，高标准完成小沙河改造提升工程，建成样板村卫生室17家，改造提升薄弱村卫生室22家。 合力直惠促民生，增强群众幸福感。党建引领添动力。 抓实“双融双创”行动，聚焦推动新兴领域党建工作融入企业治理，开展链上企业大调研活动，解决非公企业用工难、 资金紧等难题；聚焦推动新兴领域党建工作融入行业治理， 发挥行业协会商会、新就业群体作用，打造“骑手药堂”“骑手食堂”。强化党建引领志愿服务，深化“薛绒花”志愿服务体系建设，组建志愿服务队1512支，打造“15分钟志愿服务圈”“薛脉相连帼爱同行”“*老兵戎耀*”“应急先锋”等志愿服务品牌。基层治理提效力。深化破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治成效，聚焦“困扰群众证明事项过多”等难题。信用赋能聚合力。深入推进社会信用体系建设，以“信治”促自治、法治、德治融合提升， 拓展“信易+”守信激励场景30个、细化优惠政策200余项， 信用超市、惠民小院等场所遍布城乡，“讲诚信、得实惠、 有荣誉”的氛围正加速形成。 以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！
