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1、司法局关于持续优化营商环境工作的落实情况报告（3540字）近年来，XX司法局深入落实XX省营商环境改进提升行动方案关于印发优化营商环境十项举措的通知等文件要求，聚焦维护经营主体合法权益，充分发挥法律服务、矛盾纠纷化解、规范执法、涉企矫正对象、法治宣传等持续优化法治化营商环境。现将落实情况报告如下。一、聚力高品质公共法律供给，服务经济社会高质量发展。一是发挥村（居）法律顾问基层堡垒作用。以满足群众需求为出发点，聘请XX律师事务所执业律师担任全县36个村（社区）法律顾问，为建设全国统一大市场提供全方位、一站式的法律服务。同时，为中小企业提供法律咨询、合同审查等服务，向企业和社会公众宣传优化营商环境
2、的法律法规和政策措施。年内，参与矛盾纠纷调解工作22次，开展法治宣传323人次（其中线上316次、线下7次）、法治讲座35次、法律咨询285人次、审查起草各类合同7件、进企业法治体检2次、代写法律文书120份、发放宣传书籍及宣传品7300余份。二是采取“线下线上”相融合的方式，持续为企业提供优质便捷的公共法律服务。开展“法治体检”活动，常态化送法进企，通过发放宣传资料、举办专题讲座、开展法律咨询等形式，向企业和社会公众宣传优化营商环境的法律法规和政策措施，促进企业合法经营，提高企业免疫力。同时，利用新媒体平台，如微信、微博等，发布优化营商环境的法律知识和典型案例，提高公众的知晓度和参与度。二、
3、聚力多元化矛盾纠纷化解，筑牢平安稳定的发展之基。一是不断健全完善人民调解工作体系。努力打造“横向到边、纵向到底”的人民调解网络体系，及时化解建设全国统一大市场过程中产生的矛盾纠纷。加强常顺调解室、“三所一站”调解室、县乡社会治理综合服务中心多元联动，做到了前置防线、前瞻治理、前期预警、前端处置。二是健全矛盾纠纷多元化解机制。深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，建立落实矛盾纠纷和风险隐患三级研判、四色预警、四定四包等制度，重点排查建设全国统一大市场过程中可能出现的合同纠纷、知识产权纠纷、劳动争议等矛盾纠纷，实现矛盾纠纷和风险隐患早发现、早报告、早化解、早处置的“全链条”管控。三是
4、组织开展矛盾纠纷排查活动。结合重点工作和敏感时间节点，联合乡镇、村（社区）人民调解委员会，聚焦矛盾纠纷易发、多发的领域，及时排查化解各类纠纷，联防联治，实现各类不安全因素早发现、早管控、早排除。四是把矛盾纠纷分析研判会作为提升能力、推动工作的重要抓手，把常态化矛盾纠纷排查化解与阶段性分析研判有机结合，及时掌握县内矛盾纠纷总体情况。加强矛盾风险源头防范和前端治理，深度查找和分析影响社会稳定突出问题，对影响社会稳定的新情况、新问题、新因素、新趋向提出更有针对性、实效性、操作性的工作措施，及时把脉、科学定向、精准施策，全力提升预防和化解矛盾纠纷的质效，促进社会和谐稳定。年内，全县各级人民调解组织共排
5、查受理各类矛盾纠纷495起，调处成功477起，成功率为96.36，引导网上立案18起（经济合同纠纷15起，婚姻家庭纠纷3起）。申请司法确认70起，协议履行率为85.74，涉及金额为1542.37万元。三、聚力规范化执法能力建设，营造良好法治化营商环境。一是提升执法质效，严格规范公正文明执法。全面贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划要求，严格落实行政执法“三项制度”，研究制定年度行政执法监督要点，清理审查全县行政执法人员资格，开展行政处罚、行政强制、行政征收（征用）等执法案卷评查活动2次，公开选聘5名行政执法监督员，全面推进严格规范公正文明执法。二是狠抓办案质量，法律顾问全过程参与。为加快推进公
6、共法律服务体系建设，在乡村，构建“村（社区）法律顾问N名法律明白人”服务新矩阵，发挥法律顾问专业优势，对民间借贷、婚姻家庭、法律援助、劳务工资等方面的法律知识进行重点讲解解答，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。在单位，对重大行政决策事项、合同、协议、重要制度、规范性文件、重要招商引资项目以及各类涉法文件合法性审核把关。19月政府法律顾问开展制度建设、合同、决策咨询、案件咨询等58件重要材料的合法性审查。参与调解涉及借款合同纠纷、项目分红资金支付纠纷等问题29件，涉案资金300多万元，为化解社会矛盾作出了积极贡献。三是加强规范性文件监督管理。按照XX备案办法等文件要求，严格执行“四审”原
7、则、遵守报备格式和报备时限，确保行政规范性文件的制定主体合法、程序合法、内容合法，确保行政规范性文件得到有效监督。年内，共报备行政规范性文件19件，经清理，继续有效的14件，正在修改1件。四是严格执法资格监管。持续做好行政执法主体、人员资格管理，严把执法人员入口关，积极组织全县行政执法人员参加专题培训班和执法资格考试。行政执法基础知识测试合格率达到100，行政执法资格考试及格率达93.75。五是全力做好行政诉讼工作。履行行政应诉职责，落实律师聘用、证据收集和提交制度，确保行政诉讼取得良好效果。截至目前，受理行政复议案件7件，行政应诉案件7件。四、聚力能动履职，为涉企在矫人员“松绑”解困。为进一
8、步提升全县涉企矫正对象教育监管工作质效，依法维护涉企矫正对象合法权益，社区矫正中心联合各司法所走访辖区涉企社区矫正对象，为涉企矫正对象依法经营、企业健康发展提供法治保障。通过深入了解涉企社区矫正对象监管教育情况、所在企业运行情况等，详细了解企业经营状况、营商环境存在的实际困难，着重解读了XX外出请销假监督管理工作办法（试行）及法治化营商环境相关政策，进一步增强了全县涉企XX对象的依法经营意识，强化矫正对象认真配合社区矫正工作的自觉性和主动性。走访过程中，为涉企矫正对象送去价值600余元的慰问品及相关企业经营和法律法规书籍读物。五、聚焦整合执法资源，“攥指成拳”夯实执法力量。一是建立司法与行政执
9、法的协调联动机制。加强信息共享和协作配合，积极培树行政执法共治共管理念，探索推进联合执法新模式，为建设全国统一大市场提供有力的司法保障。今年以来，围绕食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等重点领域开展联合执法517次，行政检查7084次，办结行政处罚16177件（缴纳罚没款363.27万元），行政强制633件，行政许可715件，行政收费1910件，形成了横向联合，上下联动，齐抓共管的行政执法协同新机制。二是提升执法质效，严格规范公正文明执法。全面贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划要求，严格落实行政执法“三项制度”，研究制定年度行政
10、执法监督要点，清理审查全县行政执法人员资格，开展行政处罚、行政强制、行政征收（征用）等执法案卷评查活动2次，公开选聘5名行政执法监督员，全面推进严格规范公正文明执法。六、聚力“四个重点”营造浓厚法治氛围。一是突出“法律十二进”普法宣传活动。围绕重点领域和对象分类施策，紧盯青少年“关键时期”，深入开展“法律进校园”活动；聚焦多民族聚居、多宗教并存、多文化融合实际，深入宗教场所和宗教教职人员，积极传播法治声音；坚持“服务执法普法”理念，通过精准有效的靶向普法，在零距离行政执法中向运输领域人员等送去法律政策，引导从业人员知法理、明事理、顺情理；年内，各专项宣讲组开展政策解读、普法教育、宣传等活动40
11、0余场次，受教育群众达15000余人次，发放中华人民共和国未成年人保护法等宣传书籍3万余份，各类法治宣传品2万余份。二是突出“法治大宣讲”宣传活动。依托基层党组织、“法律明白人”、网格员等力量，将普法宣传延伸到田间地头，建立务实管用、全民参与，点线面全覆盖的全民普法机制，组织部分在校学生和群众前往青少年红色研学营地，亲身体验互动展品和“零距离”互动体验交通安全，感受交通事故带来的危害；聚焦辖区内婚姻家庭纠纷、劳务工资、土地租赁、草山地界、工程欠款、农村赌博等重点领域，组织开展防范电信网络诈骗和农村赌博治理进乡村、进社区等“组团式普法宣讲”专场活动，补齐平安建设、法治建设短板弱项。三是突出“互联
12、网”普法宣传新格局。紧抓全县重点工作契机，大力推广应用“六小工作法”，将法治元素融入乡村振兴、基层社会治理，进一步彰显法治文化教育、熏陶、浸润功能。通过强化“XX”等微信平台建设，利用农村“大喇叭”、标语、宣传资料等传统宣传手段，为各族群众送上“普法大礼包”，营造法治宣传教育强大舆论声势，形成全方位立体的普法阵营。四是突出“法治文化阵地”建设。及时更新县法治文化广场、法治一条街、XX法治长廊等宣传栏版面；同时，在巩固传统宣传阵地的基础上，围绕“清朗网络”扎实推进“互联网法治宣传”，开通快手、抖音等官方账号打造“移动式”普法宣传阵地，着力构建线上线下矩阵式法治文化宣传阵地体系，营造了良好的法治文化宣传氛围。
