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1、会计实操文库文书模板-环卫社会化运营管理方案一、方案背景随着城市化进程的不断加快，城市环境卫生管理的重要性日益凸显。传统的环卫管理模式存在着效率低下、资源浪费、管理不规范等问题。为了提高城市环境卫生水平，提升环卫服务质量，实现环卫管理的专业化、市场化和社会化，特制定本环卫社会化运营管理方案。二、目标任务1. 提高环卫服务质量，确保城市环境整洁卫生。2. 降低环卫管理成本，提高资源利用效率。3. 建立健全环卫管理体制，实现环卫管理的规范化、科学化。4. 推动环卫产业发展，促进就业和经济增长。三、运营模式1. 政府购买服务政府通过公开招标等方式，选择专业的环卫服务企业，签订服务合同，将城市环境卫生
2、清扫、保洁、垃圾收集、运输等工作委托给企业运营管理。政府负责制定环卫服务标准和考核办法，对企业的服务质量进行监督考核，并根据考核结果支付服务费用。2. 特许经营政府将城市环境卫生管理的特许经营权授予专业的环卫服务企业，企业在特许经营期限内，负责城市环境卫生清扫、保洁、垃圾收集、运输等工作，并按照政府规定的服务标准和收费标准向居民和单位收取服务费用。政府负责对企业的特许经营活动进行监督管理，确保企业按照合同约定提供优质的环卫服务。3. 股份制合作政府与专业的环卫服务企业共同出资成立股份制环卫服务公司，公司按照现代企业制度进行管理运营，负责城市环境卫生清扫、保洁、垃圾收集、运输等工作。政府和企业按
3、照出资比例分享公司的收益，并共同承担公司的风险。四、管理措施1. 建立健全环卫管理制度制定完善的环卫服务标准、考核办法、作业规范等管理制度，明确环卫服务企业的职责和义务，规范环卫服务行为，确保环卫服务质量。2. 加强对环卫服务企业的监督考核建立健全环卫服务质量监督考核机制，加强对环卫服务企业的日常监督检查和定期考核评估，及时发现和解决问题，确保环卫服务企业按照合同约定提供优质的环卫服务。对服务质量不达标的企业，要按照合同约定进行处罚，并责令其限期整改；对整改不到位的企业，要依法解除服务合同。3. 提高环卫设施设备水平加大对环卫设施设备的投入力度，更新和完善环卫设施设备，提高环卫作业的机械化、自
4、动化水平，降低环卫工人的劳动强度，提高环卫服务效率。4. 加强环卫工人队伍建设加强对环卫工人的培训和管理，提高环卫工人的业务素质和服务意识。建立健全环卫工人工资待遇保障机制，提高环卫工人的工资待遇和社会保障水平，稳定环卫工人队伍。5. 推进垃圾分类工作积极推进垃圾分类工作，建立健全垃圾分类收集、运输、处理体系，提高垃圾资源利用效率，减少垃圾对环境的污染。五、保障措施1. 加强组织领导成立由政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员的环卫社会化运营管理工作领导小组，负责统筹协调和推进环卫社会化运营管理工作。2. 加大资金投入政府要加大对环卫社会化运营管理工作的资金投入力度，确保环卫服务企业能够按照
5、合同约定提供优质的环卫服务。同时，要积极探索多元化的投融资渠道，吸引社会资本参与环卫设施建设和运营管理。3. 加强宣传教育充分利用各种媒体，广泛宣传环卫社会化运营管理的重要意义和政策措施，提高广大市民的环境卫生意识和参与意识，营造全社会共同关心、支持和参与环卫社会化运营管理工作的良好氛围。4. 强化部门协作各相关部门要密切配合，加强协作，共同做好环卫社会化运营管理工作。城管部门要加强对环卫服务企业的监督管理，确保环卫服务质量；财政部门要做好环卫服务费用的拨付和监管工作；环保部门要加强对垃圾处理设施的环境监管，确保垃圾处理符合环保要求；其他相关部门要按照各自职责，做好相关工作。六、实施步骤1.
6、筹备阶段（具体时间区间 1）成立环卫社会化运营管理工作领导小组，制定环卫社会化运营管理方案和相关管理制度，开展环卫设施设备清查和评估工作，确定环卫服务项目和服务标准。2. 招标阶段（具体时间区间 2）发布环卫服务项目招标公告，组织招标活动，确定环卫服务企业。3. 移交阶段（具体时间区间 3）政府与环卫服务企业签订服务合同，将城市环境卫生清扫、保洁、垃圾收集、运输等工作移交给企业运营管理。同时，做好环卫设施设备、人员等的移交工作。4. 运营阶段（具体时间区间 4）环卫服务企业按照合同约定，开展城市环境卫生清扫、保洁、垃圾收集、运输等工作。政府加强对环卫服务企业的监督考核，确保环卫服务质量。5. 总结评估阶段（具体时间区间 5）对环卫社会化运营管理工作进行总结评估，总结经验教训，完善管理制度和运营模式，不断提高环卫服务质量和管理水平。以上方案仅供参考，可根据实际情况进行调整和完善。
