三农村教育发展规划实施方案第1章 引言 41.1 背景分析 51.2 目标与意义 51.3 指导思想与基本原则 5第2章 三农村教育发展现状分析 52.1 农村教育资源配置 52.2 农村教师队伍状况 62.3 农村学生发展水平 62.4 存在的主要问题 6第3章 教育发展规划总体目标 63.1 发展战略与规划目标 63.1.1 发展战略 63.1.2 规划目标 73.2 阶段性目标与任务 73.2.1 20212023年：基础保障阶段 73.2.2 20242025年：内涵提升阶段 7第4章 农村基础教育设施建设 74.1 学校布局规划 84.1.1 合理调整学校布局，优化教育资源根据农村人口分布、学龄人口变化趋势，科学规划学校建设，保证学校服务半径适宜，满足农村学生就近入学需求 84.1.2 加强农村寄宿制学校建设针对边远贫困地区，合理规划寄宿制学校布局，提高寄宿制学校办学水平，保障学生生活和学习条件 84.1.3 保障学校用地依法依规保障农村学校用地，保证学校建设用地充足，满足学校未来发展需要 84.2 教育设施建设与改造 84.2.1 完善基础设施建设加大农村学校基础设施建设投入，改善校舍条件，提高抗震设防标准，保证学生安全。
84.2.2 提升教学设施设备水平按照国家教育技术装备标准，配齐配足教学仪器设备，提高农村学校教育教学质量 84.2.3 改善学校生活设施加强农村学校食堂、宿舍、卫生间等生活设施建设，提高学生生活品质 84.2.4 推进绿色校园建设加强农村学校生态环境保护，提高绿化覆盖率，营造优美校园环境 84.3 教育信息化建设 84.3.1 完善信息化基础设施加大农村学校信息化硬件投入，提升网络覆盖范围，保障教育教学需求 84.3.2 建设数字化教育资源整合优质教育资源，搭建农村学校数字化教育平台，提高教育教学质量 84.3.3 开展教师信息化培训加强农村教师信息化素养培训，提高教师运用信息技术进行教育教学的能力 84.3.4 推动线上线下教育融合发展摸索农村学校线上线下相结合的教育模式，促进信息技术与教育教学深度融合，提高农村教育质量 8第5章 农村教师队伍建设 85.1 加强教师培训与专业发展 85.1.1 制定教师培训计划，保证每位教师每学年接受一定课时的培训 95.1.2 建立多元化的培训渠道，包括线上培训、校本培训、专家讲座等，满足不同教师的培训需求 95.1.3 鼓励教师参加国内外教育教学交流活动，拓宽视野，提升专业素养。
95.1.4 加强教师基本功训练，提高教师教育教学水平 95.2 完善教师激励机制 95.2.1 设立教育教学成果奖，对在教学工作中取得优异成绩的教师给予表彰和奖励 95.2.2 建立教师绩效考核制度，将考核结果作为评优评先、职称晋升的重要依据 95.2.3 选拔优秀教师担任学校管理职务，发挥其在教育教学管理中的作用 95.2.4 对在农村教育工作中表现突出的教师，给予适当的政策倾斜和优惠 95.3 提高教师待遇与保障 95.3.1 落实农村教师工资待遇政策，保证农村教师工资水平不低于当地公务员平均水平 95.3.2 加大对农村教师的住房保障力度，为农村教师提供优惠的住房政策和贷款支持 95.3.3 完善农村教师医疗、养老等社会保障体系，解除教师的后顾之忧 95.3.4 对在农村边远地区任教的教师，给予适当的岗位津贴，鼓励优秀人才长期服务农村教育 9第6章 农村教育质量提升 96.1 课程与教材改革 96.1.1 优化课程设置结合农村实际，对现有课程体系进行调整，增加农业技术、生态环保、乡土文化等特色课程，强化学生实践能力培养，提高学生综合素质 96.1.2 完善教材体系组织编写符合农村教育特点的教材，注重知识性与实用性相结合，提高教材的针对性和适用性。
96.1.3 推动课程与教材一体化加强课程与教材的衔接，保证教学内容与实际需求相符，提高教学效果 106.2 教育教学方法创新 106.2.1 推广启发式教学鼓励教师运用启发式教学方法，激发学生学习兴趣，培养学生创新精神和实践能力 106.2.2 利用信息技术手段运用现代信息技术，如网络、多媒体等，优化教学过程，提高教学质量 106.2.3 实施差异化教学关注学生个体差异，制定针对性教学方案，满足不同学生的学习需求 106.2.4 加强实践教学加大实验、实习、实训等实践教学环节的比重，提高学生动手操作能力和实际问题解决能力 106.3 教育质量监测与评价 106.3.1 建立健全教育质量监测体系制定教育质量监测指标体系，定期对农村教育质量进行监测，为政策制定提供依据 106.3.2 加强教育质量评价完善教育质量评价机制，引入第三方评价，保证评价客观、公正、权威 106.3.3 落实评价结果运用将教育质量评价结果作为政策调整、资源配置、教师评价等方面的重要依据，推动教育质量持续提升 106.3.4 强化教育教学过程管理加强教育教学过程监控，保证教育教学活动符合规范，提高教育教学质量 10第7章 农村学前教育发展 107.1 学前教育资源配置 107.1.1 优化幼儿园布局 107.1.2 提升幼儿园硬件设施 107.1.3 加强幼儿园信息化建设 117.2 学前教育质量提升 117.2.1 完善学前教育课程体系 117.2.2 强化幼儿园保教结合 117.2.3 推进幼儿园与家庭、社区合作 117.3 学前教育师资队伍建设 117.3.1 加强师资培训 117.3.2 优化师资结构 117.3.3 建立健全激励机制 11第8章 农村职业教育与培训 118.1 农村职业教育体系建设 118.1.1 建立健全农村职业教育体系，提高农村劳动力素质，为农村经济发展提供人才支持。
128.1.2 完善农村职业教育政策体系，制定有利于农村职业教育发展的政策措施，加大投入力度，保障农村职业教育健康发展 128.1.3 加强农村职业教育基础设施建设，提高办学条件，保证教育教学质量 128.1.4 优化农村职业教育专业结构，紧密围绕当地主导产业和市场需求，培养实用型、技能型人才 128.1.5 推进农村职业教育与普通教育、高等教育、成人教育的衔接与融合，拓宽农村劳动力培训渠道 128.2 职业技能培训与转移就业 128.2.1 大力开展职业技能培训，提高农村劳动力就业技能，增强其转移就业能力 128.2.2 针对不同群体，分类开展职业技能培训，如新型职业农民、农村妇女、返乡农民工等 128.2.3 加强与企业的合作，开展订单式培训，提高培训的针对性和实效性 128.2.4 建立健全职业技能培训质量评价体系，保证培训质量 128.2.5 加强对农村劳动力转移就业的指导和服务，搭建就业信息平台，促进农村劳动力有序转移 128.3 农村创新创业教育 128.3.1 深入推进农村创新创业教育，培养农村创新创业人才，助力农村经济发展 128.3.2 加强农村创新创业教育课程体系建设，提高创新创业教育的针对性和实用性。
128.3.3 开展农村创新创业实践活动，激发农村劳动力的创新创业热情 128.3.4 加强农村创新创业师资队伍建设，提高教育教学水平 128.3.5 建立健全农村创新创业政策支持体系，为农村创新创业提供有力保障 12第9章 农村终身教育与社区教育 129.1 终身教育体系建设 139.1.1 建立多元化终身教育平台 139.1.2 完善终身教育课程体系 139.1.3 加强终身教育师资队伍建设 139.2 社区教育资源整合 139.2.1 整合社区教育资源 139.2.2 加强社区教育基础设施建设 139.2.3 推进社区教育信息化建设 139.3 农民素质提升工程 139.3.1 开展农民职业技能培训 139.3.2 加强农民文化素质教育 139.3.3 推进农村劳动力转移培训 139.3.4 加强农村妇女和老年人教育 13第10章 保障措施与组织实施 1410.1 政策支持与投入保障 1410.1.1 完善政策体系加强农村教育发展规划的政策支持，制定一系列有利于农村教育发展的政策措施，包括资金投入、资源配置、教师队伍建设等方面 1410.1.2 加大财政投入保证农村教育经费投入的稳定增长，优化支出结构，重点支持农村义务教育、职业教育和学前教育发展。
1410.1.3 加强项目支持积极争取国家和地方政策项目资金，加大对农村教育基础设施、教育信息化、师资培训等方面的支持力度 1410.2 组织协调与管理机制 1410.2.1 建立健全组织协调机制成立农村教育发展工作领导小组，统筹协调各部门力量，共同推进农村教育发展 1410.2.2 完善管理制度制定农村教育发展规划实施的管理办法，明确各级教育部门和相关单位的职责，保证规划顺利实施 1410.2.3 加强部门协同加强教育、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设等部门的协作，形成工作合力，提高农村教育发展水平 1410.3 监督评估与绩效考核 1410.3.1 建立监督评估制度对农村教育发展规划实施情况进行定期检查，及时发觉和解决问题，保证各项工作落到实处 1410.3.2 开展绩效考核建立农村教育发展绩效考核体系，对各级教育部门和相关单位的工作进行评价，推动责任落实 1410.3.3 严肃问责机制对在农村教育发展规划实施过程中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，依法依规追究责任 1410.4 宣传推广与经验交流 1410.4.1 加强宣传推广通过各种渠道，广泛宣传农村教育发展的重要意义和政策措施，提高全社会对农村教育的关注和支持。
1410.4.2 开展经验交流组织农村教育发展现场会、研讨会等活动，总结推广各地的好做法、好经验，促进相互学习，共同提高 1410.4.3 建立信息共享平台加强农村教育发展信息的收集、整理和发布，为各级教育部门和社会各界提供决策参考和数据支持 15第1章 引言1.1 背景分析我国社会经济的快速发展，农村教育改革已逐步上升为国家战略尽管农村教育取得了显著成果，但城乡教育资源差距仍然较大，农村教育质量、师资队伍、基础设施等方面仍有待提升为全面推进农村教育发展，提高农村人力资源素质，促进教育公平，制定本实施方案，以期为农村教育发展规划提供具体可行的措施1.2 目标与意义（1）目标：到2025年，农村教育整体水平显著提升，城乡教育资源差距明显缩小，农村师资队伍结构优化，教育质量不断提高，农村学生全面发展2）意义：本实施方案的实施，将有助于提高农村人口素质，促进农村经济社会发展，实现教育公平，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础1.3 指导思想与基本原则（1）指导思想：全面贯彻的教育方针，落实立德树人根本任务，以农村教育发展为主线，以提高教育质量为核心，以改革创新为动力，推进农村教育公平、优质、特色发展。
2）基本原则：①统筹规划，分步实施根据农村教育发展现状，制定切实可行的政策措施，明确责任主体和时间表，有序推进实施②突出重点，分类指导针对农村教育发展的关键环节和薄弱领域，实施差异化政策，提高政策实施效果③深化改革，创新机制深化农村教育管理体制、办学模式、人才培养等方面改革，创新教。