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1、,2024,年关于企业,风险分级管控,的若干概念及重点知识,企业管理,管理培训,公司员工培训,目录,C,O,NT,E,NT,S,安全风险分级管控相关概念,一,风险分,级,二,什么是风险分级管控？,三,安全风险分,级,四,风险控制措,施,五,六,风险分级管控理念,一,安全风险分级管,控,相关概,念,Lorem,ipsum,dolor sit amet,consectetuer,adipiscing,elit.Maecenas porttitor congue massa.Fusce,posuere,什么是风险,？,风险,是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，
2、即可能性和严重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。,风险(R)可能性(L),损失(C)。,什么是危险源,？,危险源,是指可能导致人身伤害和（或）健康损,害,和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它,们,的组合,。,什么是危险源,？,行为,决策人员、管理人员以及,从业人员的决策行为,、,管理行为以及作业行为。,状态,包括物的状态和作业,环,境,的状态二部分。,（1）危险源的构成,根,源,具有能量或产生、释,放,能,量的物理实体。如起,重,设,备、电气设备、压力,容,器等等。,什么是危险源,？,（2）危险源的分类按照标准
3、分,第一种分类：根据,GB,T,13861,生产过程危险和有害因素分类与代码，危险源可分为以下四类：,人的因素；,物的因素；,管理的因素；,环境的因素。,什么是风险点,？,风,险点,是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特,定部,位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以,上两者的组合。,风险点也叫风险源,。,排,查风险点是风险管控的基础,。对风险点内的不同危险源或,危险,有害因素（与,风险点,相关联的,人、物、环境及管理,等因素,）进,行识别、评价，并根据评价结果、风险判定标准认定风险,等级，采取不同控制措施是风险分级管控的核心。,什么是风险辨识？,风险辨识是识,别企业整个范围
4、内所有存在的,风,险并确定其特性的过程,。,什么是风险评价?,风险评价是对危险源导致的风险进,行分析、,评,估、分级，对现有控制措施的充分,性加以考,虑以及对 风险是否可接受予以确定的过程。,（引自职业健康安全管理体系要求）,风险与危险源之间的关系是什么?,二者既有联系又有本质区别,首先,，危险源是风险的载体，风险是危险源的属性。即讨论风险必然是涉及哪类或哪个危险源的风险，没有危险源，风险则无从谈起。,其次，,任何危险源都会伴随着风险。只是危险源不同，其伴随的风险大小往往不同。,二,风险分级,Lorem,ipsum,dolor sit amet,consectetuer,adipiscing,
5、elit.Maecenas porttitor congue massa.Fusce,posuere,风险分,级,风险分级是指通,过采用科学,、,合理方法对危险,源所伴随的,风,险进行定量或定,性评价，根,据,评价结果划分等,级，进而实,现,分级管理。风险,分级的目的,是实现对风险的有效管控。,利用风险矩阵法,对危险源进,行,分析，确定危险源的风险值,(,风,险值,=,事故发生的可能性,事,故,可能造成的损失,),并将风险划,分,为,5,个等级（,低、一般、中等,、重大、特别重大风险,）。,风险分,级,根据矿井风险分级管控制度，,将,5个风险等级划归为红、橙、黄、蓝4级进行管控。管控级别（,红
6、,-矿井、橙-区队、黄-班组、蓝-岗位）鲜明，更好的推进风险动态、,实时监测工作进行；同时根据,监测结果对危险源进行再次评价，对危险源管控,级别再定级（升级或降级），从而实现矿井风险的闭环管理。,对应关系如下图所示：,风险分,级,风险评估值,风险等级,管控级别,管控层级,主要责任人员,1-2,低风险,蓝,岗位,班组长、岗位员工,3-8,一般风险,9-16,中等风险,黄,班组,带班队长、班组长,18-25,重大风险,橙,区队,区队长、带班队长,30-36,特别重大风险,红,矿井,矿级领导,风险分,级,三,什么是风险分级,管,控,？,Lorem,ipsum,dolor sit amet,conse
7、ctetuer,adipiscing,elit.Maecenas porttitor congue massa.Fusce,posuere,什么是风险分级管控？,风险分级管控,是指按照风险不同级别、所,需,管控资源、管,控能力、管控措施复杂及难,以,程度等因素而,事先确定不同管控层级的风,险管控方式。,风险分级管控,的基本原则是：,风险越大，,管,控级别越高,；,上级负责管控的风险，下级,必须负责管控，并逐级落实具体措施。,四,安全风险分级,Lorem,ipsum,dolor sit amet,consectetuer,adipiscing,elit.Maecenas porttitor co
8、ngue massa.Fusce,posuere,安全风险分,级,0,4,蓝色风,险,红色风,险,0,1,橙色风,险,0,2,黄色风,险,0,3,A,B,C,D,红色风,险,红色风险,1级风险，不可容许的，巨大风险，极其危险，必须立即整改，不能继续作业。对于该级别风险，只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作，立即采取隐患治理措施。,橙色风,险,橙色风险,2级风险，高度危险，重大风险，必须制定措施进行控制管理。对于该级别及以上的风险，矿井应重点控制管理，由安全主管部门和各职能部门（区队）根据职责分工具体落实。当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应
9、急措施，并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理，直至风险降低后才能开始工作。,黄色风,险,黄色风险,3级风险，中度（显著）危险，需要控制整改。对于该级别的风险，矿井、部室,（区队）应引起关注并负责控制管理，所属区队、班组具体落实；应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险，应仔细测定并限定预防成本，在规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合，必须进一步进行评价，确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。,蓝色风,险,蓝色风险：可包括5级风险和4级风险。,4级风险,轻度危险，可以接受或可容许的。对于该级别的风险，矿井部室、区队应引起关注并负责控制管理，所属区
10、队、班组具体落实；不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持现状，保留记录。,5级风险,稍有危险，需要注意或可忽略的、可接受的。对于该级别的风险，岗位员工应引起注意；矿井基层班组负责控制管理，可根据是否在生产场所或实际需要来确定是否制定控制措施及保存记录。,五,风险控制措施,Lorem,ipsum,dolor sit amet,consectetuer,adipiscing,elit.Maecenas porttitor congue massa.Fusce,posuere,什么是风险控制措施？,风险控制措施是指为将风险降低至可
11、接受程度，企业针对风险而采取的相应控制方法和手段。,风险控制措施应在实施前针对以下内容进行评审：,n,(1)措施的可行性和有效性；,n,(2)是否使风险降低到可容许水平；,n,(3)是否产生新的危险源或危险有害因素；,n,(4)是否已选定了最佳的解决方案。,什么是风险控制措施？,具体可以从以下五个方面采区措施进行管控：,0,1,0,4,0,5,工程技术措施,管理措施,教育培训措施,个体防护措施,应急处置措施,六,风险分级管控理念,Lorem,ipsum,dolor sit amet,consectetuer,adipiscing,elit.Maecenas porttitor congue m
12、assa.Fusce,posuere,风险分级管控理念,矿井从领导到员工形成,正确的风险管控层级理念,。,具体到日常管理过程中，可以按照以下管理模式进行：风险风机管控工作,以,“岗位员工”为管理主线,，岗位员工作业过程中识别出本岗位新的风险点，逐级上报至区队风险分级管控专职人员，由其每天进行汇总、分析。,每旬，由,分管副总主持召开一次（分管业务范围内）风险汇总分析会议,，由各参会部门负责人汇报上旬辨识出的新风险点、分级情况及已采取的管控措施，由参会人员对汇报情况进行集中商讨、分析，确定各风险点正确的管控级别。形成,上旬风险统计表,，并宣贯至每个部门，各部门在区队会议、班前会时进行集中学习新风险
13、相关内容，并时时对各岗位风险分析及管控措施执行情况进行监督。,每月，由,矿长主持召开一次风险汇总分析会议,，各分管副总汇报上月分管范围内辨识出的风险点、风险分级情况及已采取的管控措施，由参会人员对汇报情况进行集中商讨、分析，确定各风险点正确的管控级别及责任部门（特别重大,-,矿级，重大,-,矿级，较大,-,部门、区队，一般,-,班组）。,将最终的汇总情况形成,月度风险统计表,，并下发至部室、区队，由分管副总将管控任务逐级分解至各部门，各部门负责人对涉及本部门的风险进行逐级划分，具体至相关岗位工作人员，保证管控措施有效实施。,风险分级管控理念,风险分级管控理念,风险管控措施执行过程中，,建立,内
14、部安全风险辨识管控工作激励机制,加强对安全风险辨识管控工,作奖,励,力度,充分调动和发挥煤,矿从业,人员的工作积极性。强化风险,辨识,、管控意识深入人心，全面提,高员,工安全意识、素养，切实保障,生产,作业安全进行。,首先让岗,位员工,熟,知手册中,已辨识,出,的岗位风,险点及,有,效的管控,措施,；,在,生产中遇,到此类,风,险知道如,何去采,取,措施、消,除风险,，保证安全。,风险分级管控理念,熟悉风,险点及管控措施培训形式多,样,化：分,岗位集中培训、制作“岗位,风险便携手册”发放给岗位员工、班前、班后会分批次对“岗位风险便携手册”,进行讲,解、作业现场实际操作时进,行,询问抽,检、开展
15、有针对性的岗位风,险,考试考,核、矿井技术比武中涵盖风,险,辨识相,关内容等多种方式，目的在,于,让员工,对岗位风险及管控措施烂熟,于心，保障作业安全。,矿井生产作业是一,个,动态的过程,，生产环境、人员、,管,理方式时刻变化，,管理手册中已辨识出的风险点及相,应,管控措施仅可以指,导现存生产作业风险有效管控，为,应,对变化的生产作业,活动，每一位岗位员工需要将作业,过,程中新发现的风险,点进行反馈，由部室（区队）专职,风险管理人员进行辨识、定级，确定管控级别及管控措施，,并按照上述两阶段,有效方式对员工进行培训，使相关,部,门、相关岗位员工,及时掌握新风险及管控措施，达到,风,险分级管控工作持,续、有效推进，并有效保障矿井生,产作业安全进行。,关于企业,风险分级管控,的若干概念及重点知识,企业管理,管理培训,公司员工培训,
