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1、炼焦化学工业环境健康风险管控技术指南目 次前言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 工作程序25 污染源调查36 环境健康风险评估47 环境健康风险分级58 环境健康风险管控59 环境健康风险管控效果评估610 报告编制6附录 A（资料性）炼焦化学工业企业重点场所或者重点设施设备7附录 B（资料性）炼焦化学工业部分关注污染物的健康毒性参数11I 炼焦化学工业环境健康风险管控技术指南1 范围本文件规定了炼焦化学工业环境健康风险管控的程序、内容、方法及技术要求。本文件适用于炼焦化学工业企业及其周边区域的大气、水、土壤等环境介质中单一或多种化学污染物（不包括铅污染）对人体慢性暴露的健
2、康风险评估与风险管控。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 16171 炼焦化学工业污染物排放标准 HJ 2.2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2.3 环境影响评价技术导则 地表水环境HJ 610 环境影响评价技术导则 地下水环境HJ 875 环境污染物人群暴露评估技术指南 HJ 964 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） HJ 1280 炼焦化学工业废气治理工程技术规范T/CSES 36 区域环境污染健康风险评估
3、技术导则T/CSES 38 重金属环境健康风险评估技术规范T/CSES 40 多环芳烃环境健康风险评估技术规范T/CSES 53 环境健康风险监测技术规范 T/CSES 91 区域环境健康风险分级技术指南 焦化行业现场环境监察指南（试行） （环办201179号） 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1炼焦化学工业coke chemical industry炼焦煤按生产工艺和产品要求配比后，装入隔绝空气的密闭炼焦炉内，经高、中、低温干馏转化为焦炭、焦炉煤气和化学产品的工艺过程，包括常规机焦炉、热回收焦炉、半焦（兰炭）炭化炉三种炼焦炉型。3.2环境健康风险管控environmental
4、health risk control对环境健康极高、高或中风险区域采取的风险管理或处理措施，包括风险源管控、暴露阻断、暴露人群搬迁或其它行动。3.3常规机焦炉 machine-coke oven炭化室、燃烧室分设，炼焦煤隔绝空气间接加热，干馏成焦炭和荒煤气，并设有煤气净化、化学产品回收的生产装置。装煤方式分顶装和捣固侧装。1 3.4热回收焦炉thermal-recovery stamping mechanical coke oven焦炉炭化室微负压操作，机械化捣固、装煤、推焦，回收利用烟气余热的焦炭生产装置。焦炉结构形式分立式和卧式。3.5半焦（兰炭）炭化炉semi-coke oven将原料
5、煤中、低温干馏成半焦(兰炭)和荒煤气，并设有煤气净化的生产装置。加热方式分内热式和外热式。3.6关注污染物contaminant of concern根据炼焦化学工业企业污染源排放特征和相关标准规范要求，需要进行环境健康风险评估管控的污染物。4 工作程序炼焦化学工业环境污染健康风险评估与管控主要包括污染源调查、环境健康风险评估、环境健康风险分级、环境健康风险管控、环境健康风险管控效果评估及报告编制。炼焦化学工业环境健康风险管控程序见图 1。 2 编制报告环境健康风险管控效果评估环境健康风险管控暴露人群搬迁暴露阻断风险源管控环境健康风险分级管控措施环境健康风险分级区域环境健康风险分级人群暴露敏感
6、程度分级健康危害的可能性分级环境健康风险评估 健康风险表征环境现场调查暴露受体识别污染源调查 关注污染物确定风险源识别 现场调研资料收集图1炼焦化学工业环境健康风险管控程序5 污染源调查5.1 资料收集5.1.1 污染源资料炼焦化学工业污染源资料主要包括企业基本信息、生产信息、环境管理信息、产排污及污染防治 设施情况等资料。当调查企业与相邻企业存在相互污染的可能时，须调查相邻企业的相关记录和资料。a) 基本信息：炼焦化学工业企业名称、运营管理单位、生产运行状况、企业总平面布置图及面积、重点设施设备分布图、雨污管线分布图； b) 生产信息：炼焦炉型、主要生产单元、主要工艺、生产设施名称、设施参数
7、；产品名称及生产能力及计量单位；主要原辅材料及原料煤硫分、挥发分；主要燃料及其灰分、硫分、挥发分、热值； c) 环境管理信息：环境影响评价文件及批复、建设项目竣工验收报告、环境影响后评价报告、清洁生产报告、排污许可证、突发环境事件风险评估报告、排污许可证执行报告、土壤隐患3 排查报告和应急预案等；土壤和地下水环境调查监测数据、历史污染记录、历年突发环境事件情况； d) 产排污及污染防治设施情况：废气产污环节、污染物种类、排放形式及污染治理设施和运行情况；废水类别、关注污染物及污染治理设施和运行情况；固体废物的产生与处置情况； e) 其他有助于分析焦化企业潜在污染的历史资料。 5.1.2 区域自
8、然和社会资料所在区域的自然和社会资料主要包括环境暴露调查资料、自然条件资料、社会资料及人群健康资料等。a) 环境暴露调查资料：环境空气、室内空气、土壤、室内积尘、地表水、饮用水、农畜水产品等环境介质长期的监测资料及本底水平； b) 自然条件资料：地质、地貌、气象、气候、水文、土壤等资料； c) 社会资料：研究区域敏感目标（集中居民区、学校、医院、河流、农田等）分布情况、人口数量、年龄结构、日常生活习惯、主要膳食类型等情况； d) 人群健康资料：死亡登记、疾病登记、出生登记、疾病报告等。 5.2 现场调研在相关资料收集与分析的基础上开展现场调研，进一步核实污染源的类型（常规机焦炉、热回收焦炉、半
9、焦（兰炭）炭化炉）、对应的重点场所及重点设施设备情况，获得关注污染物的排放及迁移情况，明确敏感目标的分布及其与污染源的空间分布关系，了解潜在暴露人群的数量、人口构成、膳食类型及生活方式等。 5.3 风险源识别根据不同炉型（常规机焦炉、热回收焦炉、半焦（兰炭）炭化炉）的对应重点场所或重点设施设备情况分析，参照 GB 16171 进一步将生产区划分为不同生产单元，参照焦化行业现场环境监察指南（试行）相关要求，开展炼焦化学工业企业现场环境检查，可结合便携式检测设备或走航车现场快速测定，识别企业风险源及风险因子。常规机焦炉、半焦（兰炭）炭化炉、热回收焦炉对应的重点工艺区域及关注污染物分别见附录 A 中
10、 A.1、A.2 和 A.3。 5.4 关注污染物确定根据炼焦化学工业企业风险源的历史与现状、区域的人群健康效应，综合考虑原辅材料及环境健 康危害程度，确定关注污染物。炼焦化学工业的关注污染物包括多环芳烃（苯并a芘、苯并b荧蒽、 苯并a蒽、萘等）、苯系物（苯、甲苯、乙苯等）、酚类（苯酚等）、苯胺类（苯胺等）、金属元素（汞、钒、钴、砷等）等，应重点关注。6 环境健康风险评估6.1 暴露受体识别6.1.1 确定暴露区域依据 HJ 2.2、HJ 2.3、HJ 610、HJ 964 推荐的大气、地表水、地下水、土壤中关注污染物的迁移扩散模型，确定关注污染物的环境影响范围。在此基础上，结合敏感目标分布情
11、况，最终确定环境健康风险评估的暴露区域。 6.1.2 确定暴露人群及暴露途径通过追踪历史污染源和现状污染源的产排污情况，确定主要污染源数量与空间分布，分析受污染的重点环境介质。根据环境健康风险源的分布和关注污染物的迁移扩散规律，识别暴露路径、暴露途4 径和主要的暴露介质（环境空气、环境水体、土壤、室内空气、室内积尘、饮用水及农畜水产品），以及识别暴露人群的数量、人口构成、膳食组成和环境暴露行为模式等。炼焦化学工业暴露途径主要包括：a) 经呼吸道吸入环境空气/室内空气； b) 经消化道摄入农畜水产品； c) 经消化道饮用地表水/地下水； d) 经消化道摄入土壤/室内积尘； e) 经皮肤接触土壤/
12、室内积尘； f) 经皮肤接触地表（下）水。 6.2 环境现场调查开展炼焦化学工业企业环境现场调查，环境空气、环境水体、土壤、室内空气、室内积尘、饮用水及农畜水产品等的监测点位布设、监测时间与频次按照T/CSES 53的相关规定执行。 6.3 健康风险表征重金属及多环芳烃的风险评估分别参照 T/CSES 38、T/CSES 40 的相关要求执行，苯系物、酚类及苯胺类的风险评估参照 HJ 875、T/CSES 36 的相关要求执行。基于环境现场调查数据，计算其环境污染人群外暴露剂量（浓度）及健康风险（非致癌风险和致癌风险）。炼焦化学工业部分关注污染物的健康毒性参数见附录B。 7 环境健康风险分级健
13、康危害的可能性分级、人群暴露敏感程度分级和区域环境健康风险分级，按照 T/CSES 91 的相关要求执行。 8 环境健康风险管控8.1 环境健康风险分级管控措施根据炼焦化学工业环境健康风险分级的结果，制定相应的分级管控措施，具体如下：a) 对于极高风险区域，需立即对健康风险源采取控制措施，同时对暴露人群进行暴露阻断，并启动人群健康损害调查及跟踪性环境健康风险监测，将极高风险降至低风险； b) 对于高风险区域，需尽快对健康风险源进行风险削减，同时对暴露人群进行暴露阻断，并启动跟踪性环境健康风险监测，将高风险降至低风险； c) 对于中风险区域，建议采取风险源控制或暴露阻断措施，并启动风险管控效果评
14、估监测，将中风险降至低风险； d) 对于低风险区域，维持现状，无需采取额外的风险管控措施。 8.2 风险源管控针对极高、高或中风险区域内炼焦化学工业企业，对其生产全过程及废气、废水、固废进行全面排查，形成问题清单，并制定相应的环境管理措施和综合治理方案。通过实施炼焦化学工业企业“三废”综合治理，加强污染物排放监管等措施，减少各生产环节的废气、废水、固废排放，实现极高、高和中风险源的风险削减。 8.3 暴露阻断针对存在风险的暴露介质（农产品、土壤、室内积尘、地表水及地下水），实施人群暴露阻断措施，具体包括： a) 对于炼焦化学工业企业周边的农用地，通过农艺调控、替代种植、种植结构调整，以及划定特定农产品禁止生产区域等措施，确保农产品质量安全； 5 b) 对污染地表（下）水区域设立标志和标识，采取隔离、阻断措施防止污染进一步扩散，必要时开展水体修复工程； c) 采用安全水源替代污染水源，确保居民生产生活用水安全； d) 对环境敏感点居民（尤其是儿童）进行环境健康素养宣教，减少居民经手口摄入污染土壤及室内积尘。 8.4 暴露人群搬迁当无法通过风险源管控或暴露阻断措施降低风险时，建议将暴露人群搬迁至低风险区域。9 环境健康风险管控
