计划管理实操指南【房建分册试行版】品中建三局第一建设工程有限责任公司CHINA CONSTRUCTION THIRD BUREAU FIRST ENGINEERING CO.LTD.mm【计划管理实操指南】刖 5党的十九大报告指出：“我国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段”，促进企业高质量发展已成为共识目标公司高质量发展报告中十四五实施方案对提升计划管理能力提出明确要求，打通纵向3级计划和横向专业计划之间的联系，形成完整的计划管理体系2020年初公司“三会”工作报告对精益建造实施也提出新的要求，公司要以重点项目为引领，创新计划管理，固化一、二级工序节点编制内容，进一步明确过程执行标准，建立工期预警机制，实现计划管理信息化、提升工期履约水平强化计划管理理念已不断深入各层级，提升全司项目计划编制及管理水平，实现项目计划编制的统一和规范成为当前任务的重中之重当前，工期履约率不高统一计划编制模板，规范计划执行标准，创新计划管理模式成为解决问题的关键所在本 方案立足于工程总承包项目，以局总承包管理和精益建造理念为基本原则，结合公司高质量发展战略要求，对在建项目关键节点进行梳理和分析选取能够反映工程建设全过程的关键节点形成模块节点，模块节点根据工序流程、逻辑关系排列组合汇总形成模块计划，模块计划结合计划执行标准和信息化平台形成一套成熟的计划管理体系。
阿中建三局第一建设工程有限责任公司I2 1 U CHOU CONtTRUCTIOM THIItO UMEAUENOIKCtm*CO.LTD.【计划管理实操指南】一*弓目录一、总体原则.11.目的.12.范围.13 .依 据.1二、管理职责.11 .总部管理职责.12.分公司管理职责.23.项目部管理职责.2三、计划编制模块化.31 .编制原则.32 .三级四线定义.33 .颗粒度及时限要求.64 .逻辑关系管理.64.1基本要求.64.2逻辑关系解读.75.节点组成.1 85.1报批报建.1 95.2工程设计.1 95.3招标采购.2 15.4建造施工.2 4四、计划执行标准化.3 0阿中建三局第一建设工程有限责任公司I2 1 U CHOU CONtTRUCTIOM THIItO UMEAUENOIKCtm*CO.LTD.【计划管理实操指南】一*弓L风险分析及应对.301.1 履约风险.301.2 成本风险.302.计划调整条件及流程.302.1前提条件.312.2调整流程.313.过程管理.324.工期签证.335.计划考核.346.结果运用.346.1现场评分.346.2出具报告.356.3整改回复.356.4排名通报.35五、计划管理信息化.351.管理架构及权限.35L 1信息化用户分类.351.2信息化管理架构及权限.36L 3信息化管理流程.362.功能需求.383.预警要求.38L 1预警级别划分.391.2延误纠偏.39阿中建三局第一建设工程有限责任公司I2 1 U CHOU CONtTRUCTIOM THIItO UMEAUENOIKCtm*CO.LTD.【计划管理实操指南】一*弓4 .大数据决策支持.3 95.考核评价.4 0六、附则.4 1阿中建三局第一建设工程有限责任公司CHINA CONSTRUCTION THIBO MMEAUENOIKEERIM)CO.ITO.mm【计划管理实操指南】中建三局一公司计划管理实操指南一、总体原则1.目的全面贯彻执行“总承包管理”及“精益建造”的管理理念，提升全司项目计划编制及管理水平，实现全公司房建类项目计划管理“模块化、标准化、信息化”，从而全面提升项目工期履约能力。
2.范围适用于全司房建类项目(其它项目类型可参考实施)3.依据 建设项目工程总承包管理规范(G B/T 50 3 58-2 0 1 7)中建三局 项目管理标准Z J S.M S 1 0 2-2 0 2 0 中建三局住宅工程精益建造实施指南2.0版中建三 一 工(2 0 1 9)50 5号中建三局第一建设公司进度计划节点考核实施细则中建三 一 工(2 0 1 9)551号中建三局第一建设公司工期履约管理办法等二、管理职责1.总部管理职责统筹公司资源，从公司层面指导、监督二级单位计划管理对在建项目工期履约率、关键节点完成率进行监控、检阿中建三局第一建设工程有限责任公司，I2 1 U CHIKA CONSTRUCTION THIHO BWtEAU FIHST ENO NC*MO CO.ITO【计划管理实操指南】mm查并汇总统计、分析对各分公司项目计划节点信息化平台录入及完成情况进行检查、考核每季度开展司属项目计划管理检查考核评价，并在公司生产会上进行通报负责重点项目的工期策划审批工作项目计划管控过程中需公司层面协调处理的其他问题2.分公司管理职责统筹分公司资源、从分公司层面指导、监督三级单位对项目部的计划管理。
从分公司层面为项目计划管理及执行提供资源及技术支持按照职责分工及完成标准每月完成信息平台计划节点审核及上报工作对项目的计划管理实行全面监督、考核管理，并对项目工期履约率、关键节点完成率进行监控、检查、分析，协助工期履约、计划管理较差项目解决困难每月开展司属项目计划管理检查考核评价，并进行排名通报负责项目的工期策划审核、审批工作其他与项目计划管理及信息化平台运行相关的事宜3.1页 目部管理职责建立项目计划管理组织架构，明确职责分工并贯彻落实阿中建三局第一建设工程有限贵任公司 CCHINA CONaTKUCTlON THM BUMAU FIMT ENOINECMMO CO.LTD.2【计划管理实操指南】mm编制项目各项节点计划及工期策划，经各方审批确认后按照节点计划和工期策划组织项目计划管理工作协调各方资源保证节点计划的按时、按标准完成按照职责分工及完成标准完成信息化平台计划节点的录入按公司计划管理相关文件规定内容进行计划编制与执行项目其他计划管理工作三、计划编制模块化L 编制原则1）全面性项目计划编制必须站在总包管理角度，涵盖项目建设周期内全过程、全专业、全方位的节点计划2）逻辑性项目计划编制逻辑关系必须准确、清晰，符合施工流水、工序穿插的建造流程，且与工程建设实际情况相匹配。
3）关键性项目计划编制的全面性要求实现对项目建设全过程、各方面的全面覆盖但重点需突出，计划编制的节点均为关键节点，能够纲领性的反映工程建造全过程4）符合性项目总控计划、一二级节点计划是否与合同约定节点、业主预售节点及精益建造工序穿插要求的节点相一致，并梳理项目一二三级节点与总控计划的吻合度，杜绝计划及现场实施两张皮现象2.三级四线定义阿中建三局第一建设工程有限责任公司 oCHINA CONaTKUCTlON THM BUMAU FIMT ENOINECMMO CO.LTD.3mm【计划管理实操指南】2.1三级管理结合项目建设全产业链中不同工序重要程度及考核、监督责任主体的不同，项目进度计划从时间维度分三级编制，满足合同节点及相关里程碑节点要求，同时考虑相应的资源配置能力，同步编制资源配置计划各级计划节点编制完成后，要按照公司相关要求完成各层级审批1）一级节点：一是合同约定节点或建设单位有特殊要求 的 节 点（如：预售等）；二是项目里程碑控制节点（如：工程开工、地下室封顶、主体封顶、竣工验收等）一级计划编制：一级节点计划为项目的总控类计划，基于合同约定的工期条款制定，一级计划由分公司（城市公司）工程部、技术部和项目部制定，作 为 项目精益建造策划书的组成部分，与 项目精益建造策划书同步制定、同步交底。
2）二级节点：一是重要分部、分项工程施工节点（如：底板、砌筑等）；二是工序穿插标志性节点（如：塔吊安拆、重要设备机房移交等）；三是各分部工程或专业工程阶段性验收 节 点（如：规划、地基与基础分部验收、主体结构分部验收、节能、防雷、消防等验收）二级计划编制：二级计划为项目年度计划，基于一级计划分解制定，确保每个季度至少设置一个二级节点二级计划由项目部项目经理负责组织制定3）三级节点：一是关键工序控制点（如底板垫层、防水、架体搭设、模板安装等）；二是一二级节点以外的其他阿中建三局第一建设工程有限责任公司，CHIKA CONSTmKTlON THO BUMAU FItT ENOINECMMG CO.LTD.4mm【计划管理实操指南】类节点三级计划编制：三级计划为项目季度/月/周计划，基于二级计划逐级分解制定由项目部技术总监（计划总监）负责组织制定季度计划，项目部建造总监（计划总监）负责组织制定月/周计划，经项目经理审批后，组织项目管理团队、专业分包进行书面交底，并以函件形式发给项目相关方确认2.2四线编制依据精益建造及工期控制目标，从报批报建、工程设计、招标采购到建造施工四条主线编制总承包管理项目全过程全专业计划，通过关联性计划考核推进项目快速启动到果断斩尾的有效实施。
1）报批报建计划：按照政府部门报批报建程序和规定，根据各类审核环节的主要条件和需求，向当地建设行政主管部门报审的项目各项批准文件的计划，由项目设计与技术部负责编制与管理2）设计（含深化设计）计划：项目可行性研究、方案设计（含概念方案设计）、初步设计、施工图设计与施工详图深化设计计划，由设计项目设计部负责编制与管理3）招采计划：项目设计资源（含BIM、技术服务等）、劳务资源、物资设备资源、专业分包资源等各类招标采购计划，由项目商务部（招采管理部）负责编制与管理4）建造计划：项目实体施工计划、辅助设施安装计划、各工序穿插计划、作业面移交计划、资金及资源需求计划，阿中建三局第一建设工程有限贵任公司 UCHINA CONaTKUCTlON THM BUMAU FIMT ENOINECMMO CO.LTD.Qmm【计划管理实操指南】由项目建造部负责编制与管理3.颗粒度及时限要求时限要求：在 项目策划书交底后，特大型项目在30天内完成总进度计划编制，大型及以下项目在2 0 天内完成；特殊情况如在合同未签订、“三边”工程等项目可以分阶段进行编制总进度计划包含三级四线计划颗粒度要求：一级节点：原则上，每个项目要保证每个月 设 置 1 个控制性节点；小型项目根据分公司要求，也可每两个月设置1 个控制性节点，特大型项目可按片区每月设置1 个控制节点。
二级节点：原则上，建议每个区段按专业每月设置12 个控制性节点三级节点：原则上，每个区段按专业每周设置不少于1个控制性节点4.逻辑关系管理4.1 基 本要求以满足项目降本增效、完美履约为基础，通过系统梳理房建工程四条主线的主要内容、完成标准及关键节点，实现同一类别关键模块之间紧前紧后逻辑关系清晰明了；不同类别模块节点之间因果逻辑关系符合建设流程，与工程建设实际情况相匹配同时为确保逻辑关系准确，模块计划编制完成过后需通过网络计划图进行逻辑推演，确保逻辑关系准确，关键线路清晰基本要求：阿中建三局第一建设工程有限贵任公司I2 1 U CHIKA CONSTRUCTION THM BWtEAU FIIHT ENONC*MO CO.LTD序号阶段基本要求1报批报建服务项目迅速开工、快速启动mm【计划管理实操指南】2工程设计服务于工程建设，确保在工程节点开始前完成3招标采购实现支撑设计、按需包全、发包最优、供应及时四大基本目标4建造施工以工程节点紧前紧后逻辑关系符合工程建设实际为核心达到精益建造、完美履约的要求4.2逻辑关系解读4.2.1 报批报建1）报批报建流程建设工程前期 报 建 是从工程建设项目由建设单位在工程 项 目可行性研究报告或其他立项文件被批准 后，向当地建 设 行 政 主 管 部 门进行报建，按照其工作流 程 到 规 划、环保、安监、消防等相关部门办理相关的报建手续，取 得 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和 建设工程施工许可证，完成项目开工建设前的所有手续，具备工程开工条件。
主要流程 见 图1）前期准备流程工程中标建设工程规划许可证双申 请 总 理-赖-审 批-力 出 证（10个。