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1、破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展推进情况汇报三篇目录破解基层治理“小马拉大车”突出问题推进情况汇报1xx乡整治基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展情况汇报4在破解基层 “小马拉大车” 突出问题专题会议上的汇报发言8破解基层治理“小马拉大车”突出问题推进情况汇报今年以来，我们认真落实上级破解基层治理“小马拉大车”突出问题的部署要求，坚持问题导向和靶向思维，聚焦“减负”“赋能”两个核心，突出精准施策，务求工作实效，给基层“松绑瘦身”，让干部“轻装上阵”，推动基层减负赋能工作见行见效、落地落实。一、坚持系统观念，统筹聚力成势一是纵向连通体现以上率下。主要领导组织召开X次会传达学习、专题研
2、究整治形式主义为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”等工作。制定印发X破解基层治理“小马拉大车”突出问题实施方案，明确总体要求、工作原则、重点任务等确保每项工作任务抓好落实。二是横向贯通完善工作机制。充分发挥市委党建引领基层治理协调机制小组统筹作用，加强跨部门工作统筹和协同联动，协调各方力量共同完成工作任务。三是定向聚焦确保成效显现。协调机制每月梳理重点任务推进情况、试点经验和典型做法、正反两方面案例等，定期通报；建立科学的目标评价体系，对重点任务进展效果进行定期量化测评和动态分析。二、整合力量资源，突出壮马赋能坚持重心下移、资源下放、力量下沉、保障下倾，持续为基层蓄势赋能。充实基层力量，通过
3、调整编制机构，乡镇事业人员增加到X名；加大考录招聘力度，今年为乡镇（街道）招录公务员（选调生）X名；为村级储备后备力量X名；选派驻村第一书记共X人，工作队X人。完善制度机制，优化完善管理体制，编制公布方案，明确人员、岗位职责；常态化组织在职X到社区报到，X余名在职党员参与社区志愿服务X余次。健全评议考核，将班子成员、村（社区）“两委”成员包联网格（小区）纳入抓X工作述职评议考核，作为X年度考核重要参考。加强教育管理，落实基层干部分级培训制度，组织开展村（社区）主干集培训班、乡村治理骨干业务培训等，X余人次参加；组织业务能力专题培训班，开展网络培训。加大保障力度。列支X余万元保障各项基础经费，落
4、实基层工作人员相关保障待遇，让基层干部留得住、干得好。三、规范优化权责，确保轻车前行着力解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题，切实“为车减负”、为基层干部卸“包袱”。一是厘清权责边界。建立健全清单管理制度，市乡层面，印发管理办法，涉及生态环境、市场监管等X大类X项具体事项，进一步厘清职责关系。乡村层面，制定X清单X事项清单流程图，未列入清单的事项，原则上不得交由村（社区）承担。管理层面，统筹加强对清单的动态管理。聚焦权责清单未落地、权责不匹配问题，退回？个事项至原部门。二是精简基层事务。清理责任状。扎实开展清理规范签订责任状事项工作，基层责任状事项由X项精简到X项。清理工作群组
5、。严防“指尖上的形式主义”，整合精简“一事一群”“一事多群”，各部门微信工作群由X个减少至X个。压缩村级证明。制定X，压缩村级组织证明X项，推动减证便民取得实效。清理挂牌标识。严格要求，全面清理规范村级组织挂牌，确保挂牌不超过X个。三是整合考评事项。建体系。深入实施综合考评体系，科学设置X项量化赋考核指标，持续改进方式方法，简化细节流程，注重考精考准，实现推进考核工作与为基层减负的良性互动。减次数，由领导组统筹，原则上对基层每年集中考核X次，切实减少频次。减资料，严禁简单机械地要求基层单位提供开会发文、会议记录等过程性资料。xx乡整治基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展情况汇报自县委组织部、
6、社会工作部关于印发开展集中整治基层治理“小马拉大车”突出问题攻坚行动方案的通知印发以来，乡严格落实文件精神，认真按照工作要求，从减负、赋能、增效三方面不断发力，持续整治“小马拉大车”突出问题。一、工作开展情况（一）坚持党建引领，建强治理队伍针对各党群服务中心服务窗口过多、人员力量配备不均，衍生了人浮于事、效率低下、年轻骨干队伍不稳定等问题，乡明确各村安排1名村“两委”人员，轮班坐班各村党群服务中心服务窗口受理业务，同时，出台网格员管理办法，结合党建引领基层社会治理工作，按照“多格统一、网片统一”、就近就便的原则，配强各村网格员队伍，对网格员进行积分制管理，推动村“两委”人员带领网格员入户走访，
7、进一步察民情、知民意、解民忧，推动政法综治、信访等各类行政管理网格与自治网格“多格统一、网片统一”。截至目前，全乡划分网格102个，配备网格员172名。另外，从就业困难人员中开发乡村保洁员、办公室文员等公益性岗位33个，为高质量开展治理工作提供坚强保障。（二）坚持增责减负，提升治理效能乡级层面，乡对照内蒙古自治区苏木乡镇和街道职责事项指导目录148项内容，认领140项工作事项，全部认领内蒙古自治区赋予苏木乡镇街道行政执法权力指导目录56项内容。村级层面，针对各村党群服务中心图板过多，服务事项清单“干部理不清、群众看不懂”的问题，乡全面排查村党群服务中心挂牌情况，对不符合规定的及时清理。目前，全
8、乡各村党群服务中心外部统一悬挂村党组织、村委会、村集体经济组织、村务监督委员会4块标牌和党群服务中心、新时代文明实践站2块标识，累计清理不规范挂牌162块。同时，严格按照上级工作要求，完成关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项实施意见51项职责事项、20项村级组织出具证明事项、20项村协助事项认领工作。（三）力戒“指尖上的形式主义”，让村干部轻装上阵乡“指尖上的形式主义”主要表现为工作微信群过多，一个村、一个站口有多个微信群，工作任务“群里布置、群里检查”等现象，一定程度上增加了基层工作负担。针对此类问题，乡摸底各村、站口建群情况，统筹合并工作群，在保留必要工作群的同时，整治“一事多群”
9、、及时解散“僵尸群”，把村干部从“盯群”“爬楼”中解放出来，让村干部的手机“轻起来”、负担减下去。截至目前，累计解散使用频率较低的乡村微信群20个。（四）力戒“文山会海”形式主义，让村干部下沉群众长期以来，“文山高耸”“会海汹涌”一直被村干部所诟病，由于基层工作内容多、时间紧、任务重，乡部分站口开展工作通常直接转发上级文件、报表、台账，未根据自身实际情况“因地制宜”“因材施策”，文件、台账缺乏实质内容和有效指导，也有站口不根据实际情况，随意扩大会议规模、增加参会人数，导致执行者在工作过程中感到困惑，甚至产生抵触情绪。针对以上情形，乡规范发文程序，制定三审制度，明确由文件拟定者初审、所属部门负责
10、人二审、分管负责人三审，确保文件有针对性、指导性、实操性。同时统筹全乡会议安排、精简会议议程、提高会议质效，清理各种无依据、无必要、无能力完成的报表台账档案，让村干部实实在在下沉到群众身边，真正为民办实事、办好事。二、存在的问题一是“滥挂牌”现象仍然存在。“上面千条线，下面一根针”，行政村“麻雀虽小，五脏俱全”，是相对完整的综合管理组织，是能够开展各项工作的一个整体，但由于需要对接的上级部门过多，牌子挂满墙的现象仍然存在。二是网格员工资待遇有待提高。全乡172名网格员均为兼职网格员，工资待遇较低，仍需要参加其他工作保证经济来源，导致部分网格员不能很好协调工作与生活的关系，无法及时参与矛盾纠纷调
11、解、隐患排查等行动，网格员作用没有充分得到发挥。三是部分村干部队伍结构不够优化。结合基层实际来看，一些有文化、懂经营、会管理的年轻人往往热衷于个人工作、创业致富，不愿担任村干部，进一步参与村集体治理等，导致目前部分村干部队伍结构搭配不优，个别事务繁多、年龄偏大的村干部对最新的农村政策学习不够、领会不深，业务能力和服务水平还有待提升。在破解基层 “小马拉大车” 突出问题专题会议上的汇报发言尊敬的各位领导、同志们：大家好！非常荣幸能够在本次破解基层 “小马拉大车” 突出问题专题会议上进行汇报发言。“小马拉大车” 问题在基层治理中日益凸显，严重影响了基层工作的高效开展和服务质量的提升。我局高度重视这
12、一问题，积极开展调研，深入分析问题成因，并采取了一系列针对性措施。现将有关情况汇报如下：一、深刻认识基层 “小马拉大车” 问题的表现及危害（一）问题表现1.任务繁重与资源有限的矛盾突出。基层单位承担着大量的行政管理、公共服务、社会治理等任务，但在人力、物力、财力等方面的资源配置却相对不足。例如，在我局所管辖的领域中，基层执法队伍人员数量有限，却要面对众多的执法检查任务、投诉举报处理以及专项整治行动等，常常感到力不从心。2.职责不清与多头管理并存。一些部门之间职责划分不明确，导致基层在执行任务时出现多头管理、重复劳动的情况。比如，在涉及环保、安全等领域的工作中，多个部门都可能对基层提出要求，基层单位往
