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1、领导干部的领导干部的素质、能力、规范和心态素质、能力、规范和心态郑仓元郑仓元一、领导干部与素质一、领导干部与素质、素质是领导干部立身的根本、素质是领导干部立身的根本良好的素质，才能保持干部坚定正确的政治方向良好的素质，才能保持干部坚定正确的政治方向良好的素质，才能保持干部坚定正确的政治方向良好的素质，才能保持干部坚定正确的政治方向良好的素质，才能保持领导干部的良好形象良好的素质，才能保持领导干部的良好形象良好的素质，才能保持领导干部的良好形象良好的素质，才能保持领导干部的良好形象良好的素质，才能确保干部履行自己的岗位职责良好的素质，才能确保干部履行自己的岗位职责良好的素质，才能确保干部履行自己
2、的岗位职责良好的素质，才能确保干部履行自己的岗位职责、领导干部素质的基本结构：知、领导干部素质的基本结构：知识、方法、习惯、胸怀识、方法、习惯、胸怀知识：领导干部素质的基础知识：领导干部素质的基础知识：领导干部素质的基础知识：领导干部素质的基础要树立终身学习的理念要树立终身学习的理念要树立终身学习的理念要树立终身学习的理念农业经济时代：农业经济时代：农业经济时代：农业经济时代：7 7 7 714141414岁接受教育，可以应对岁接受教育，可以应对岁接受教育，可以应对岁接受教育，可以应对40404040年年年年工作生涯工作生涯工作生涯工作生涯工业经济时代：求学延伸为工业经济时代：求学延伸为工业经
3、济时代：求学延伸为工业经济时代：求学延伸为5 5 5 522222222岁岁岁岁知识经济时代：从学校义务教育延伸为知识经济时代：从学校义务教育延伸为知识经济时代：从学校义务教育延伸为知识经济时代：从学校义务教育延伸为“80808080年制年制年制年制”终身教育终身教育终身教育终身教育要在学以致用上下功夫要在学以致用上下功夫 第一，第一，“用用”有微观和宏观、直接和间接之有微观和宏观、直接和间接之分。无用之用乃最大的用分。无用之用乃最大的用第二，在知识学习上要防止五种倾向第二，在知识学习上要防止五种倾向 一是注重新知识的学习，忽略基本理论、一是注重新知识的学习，忽略基本理论、基本路线、基本纲领的
4、学习基本路线、基本纲领的学习 二是注重西方理论知识的学习，忽略对二是注重西方理论知识的学习，忽略对中国国情的深入研究中国国情的深入研究三是注重操作性方法的学习，忽略对现三是注重操作性方法的学习，忽略对现实问题作规律性的思考实问题作规律性的思考 四是注重科学精神的塑造，忽略人文精四是注重科学精神的塑造，忽略人文精神的培养神的培养五是注重对客观世界的认识，忽略主观五是注重对客观世界的认识，忽略主观世界的改造世界的改造要用马克思主义中国化的最新成果武装要用马克思主义中国化的最新成果武装方法：领导干部素质的核心方法：领导干部素质的核心学习知识，关键是掌握方法。不同学科的学习知识，关键是掌握方法。不同学
5、科的知识，往往蕴含着不同的方法：知识，往往蕴含着不同的方法：第一，自然科学：前思第一，自然科学：前思第二，哲学人文科学：反思第二，哲学人文科学：反思第三，社会科学：当下思第三，社会科学：当下思领导干部学习知识关键是确立科学的思维领导干部学习知识关键是确立科学的思维方法方法第一，坚持辩证的思维方法第一，坚持辩证的思维方法第二，坚持历史主义的思维方法第二，坚持历史主义的思维方法第三，坚持统筹兼顾的思维方法第三，坚持统筹兼顾的思维方法第四，坚持和谐的思维方法第四，坚持和谐的思维方法确立科学的思维方法需要我们进一步解放思想确立科学的思维方法需要我们进一步解放思想确立科学的思维方法需要我们进一步解放思想
6、确立科学的思维方法需要我们进一步解放思想第一，解放思想解决发展中新情况新问题的必第一，解放思想解决发展中新情况新问题的必第一，解放思想解决发展中新情况新问题的必第一，解放思想解决发展中新情况新问题的必然要求然要求然要求然要求改革改到深处是体制问题改革改到深处是体制问题改革改到深处是体制问题改革改到深处是体制问题改革改到难处是产权问题改革改到难处是产权问题改革改到难处是产权问题改革改到难处是产权问题改革改到硬处是结构问题改革改到硬处是结构问题改革改到硬处是结构问题改革改到硬处是结构问题改革改到痛处是利益问题改革改到痛处是利益问题改革改到痛处是利益问题改革改到痛处是利益问题第二，解放思想主要是根据
7、科学发展要求实现第二，解放思想主要是根据科学发展要求实现第二，解放思想主要是根据科学发展要求实现第二，解放思想主要是根据科学发展要求实现九大转变九大转变九大转变九大转变习惯：领导干部素质的外化习惯：领导干部素质的外化习惯是干部素质的最小构成单元，是干部日积月习惯是干部素质的最小构成单元，是干部日积月习惯是干部素质的最小构成单元，是干部日积月习惯是干部素质的最小构成单元，是干部日积月累的思想、行为、观念的有序集成累的思想、行为、观念的有序集成累的思想、行为、观念的有序集成累的思想、行为、观念的有序集成一个人一天的行为中大约只有是属于非习惯一个人一天的行为中大约只有是属于非习惯一个人一天的行为中大
8、约只有是属于非习惯一个人一天的行为中大约只有是属于非习惯性的，而剩下的的行为都是习惯性的性的，而剩下的的行为都是习惯性的性的，而剩下的的行为都是习惯性的性的，而剩下的的行为都是习惯性的优秀不是一种行为，而是一系列良好的习惯优秀不是一种行为，而是一系列良好的习惯优秀不是一种行为，而是一系列良好的习惯优秀不是一种行为，而是一系列良好的习惯良好的习惯使我们成功良好的习惯使我们成功良好的习惯使我们成功良好的习惯使我们成功不良的习惯阻碍我们进步不良的习惯阻碍我们进步不良的习惯阻碍我们进步不良的习惯阻碍我们进步为了明天更大的发展，我们必须改变现有为了明天更大的发展，我们必须改变现有的习惯的习惯领导干部当前
9、应戒除十种习惯：领导干部当前应戒除十种习惯：第一，戒懒第二，戒空第一，戒懒第二，戒空第三，戒浮第四，戒拖第三，戒浮第四，戒拖第五，戒傲第六，戒软第五，戒傲第六，戒软第七，戒散第八，戒贪第七，戒散第八，戒贪第九，戒奢第十，戒滑第九，戒奢第十，戒滑胸怀胸怀：领导干部的境界：领导干部的境界胸怀反映领导干部人生的境界，是对人与胸怀反映领导干部人生的境界，是对人与人之间、人与社会之间、人与自然之间一人之间、人与社会之间、人与自然之间一种通透的感悟种通透的感悟如何看待他人如何看待他人如何看待社会如何看待社会如何看待大千世界如何看待大千世界领导干部胸怀开阔的基本要求领导干部胸怀开阔的基本要求领导干部胸怀开阔
10、的基本要求领导干部胸怀开阔的基本要求第一，要有宽阔的眼界第一，要有宽阔的眼界第一，要有宽阔的眼界第一，要有宽阔的眼界坚持全球化思维与本地化行为坚持全球化思维与本地化行为坚持全球化思维与本地化行为坚持全球化思维与本地化行为坚持换位思考坚持换位思考坚持换位思考坚持换位思考第二，要有看开而不看破的人生态度第二，要有看开而不看破的人生态度第二，要有看开而不看破的人生态度第二，要有看开而不看破的人生态度看开就小事糊涂式的自我疏导看开就小事糊涂式的自我疏导看开就小事糊涂式的自我疏导看开就小事糊涂式的自我疏导看不开就会愤世嫉俗钻死牛角，看破红尘，看不开就会愤世嫉俗钻死牛角，看破红尘，看不开就会愤世嫉俗钻死牛
11、角，看破红尘，看不开就会愤世嫉俗钻死牛角，看破红尘，丧失斗志，大事糊涂丧失斗志，大事糊涂丧失斗志，大事糊涂丧失斗志，大事糊涂“看开看开”的关键是：拿得起、放得下的关键是：拿得起、放得下拿得起：你自己行拿得起：你自己行有人说你行有人说你行说你行的人行说你行的人行放得下：个人在群体中的作用究竟有多大放得下：个人在群体中的作用究竟有多大人在宇宙天地之间地位究竟有多高人在宇宙天地之间地位究竟有多高二、领导干部与能力二、领导干部与能力1、能力是领导干部立身的核心、能力是领导干部立身的核心何为能力何为能力能力能力能力能力聪明聪明聪明聪明能力能力能力能力文凭文凭文凭文凭能力能力能力能力知识知识知识知识能力能
12、力能力能力经验经验经验经验能力能力能力能力技能技能技能技能能力能力能力能力勤奋勤奋勤奋勤奋能力是行为主体回应目标任务和环境变化而发能力是行为主体回应目标任务和环境变化而发生的内在素质的快速重组及输出与效用体现的生的内在素质的快速重组及输出与效用体现的过程过程能力是一个流程：看能力是一个流程：看想想说说做做管管能力流程不是单线的，而是一个既有先后秩序，能力流程不是单线的，而是一个既有先后秩序，又有平行、交叉、时空交汇的立体流程又有平行、交叉、时空交汇的立体流程任何流程都有规则和标准的，标准也是相对的，任何流程都有规则和标准的，标准也是相对的，看、想、说、做、管既各有具体标准，又有综看、想、说、做
13、、管既各有具体标准，又有综合标准，最终以效果为目标标准合标准，最终以效果为目标标准能力决定领导干部的领导力能力决定领导干部的领导力社会发展使领导干部面临着危机和困惑：社会发展使领导干部面临着危机和困惑：社会发展使领导干部面临着危机和困惑：社会发展使领导干部面临着危机和困惑：权力危机权力危机权力危机权力危机等级距离、信息距离正在消失等级距离、信息距离正在消失等级距离、信息距离正在消失等级距离、信息距离正在消失机构危机机构危机机构危机机构危机金字塔型的结构正逐步瓦解，网络金字塔型的结构正逐步瓦解，网络金字塔型的结构正逐步瓦解，网络金字塔型的结构正逐步瓦解，网络社会使所有管理界限正在模糊化社会使所有
14、管理界限正在模糊化社会使所有管理界限正在模糊化社会使所有管理界限正在模糊化人才危机人才危机人才危机人才危机追随着不再追随，人才资源已趋向追随着不再追随，人才资源已趋向追随着不再追随，人才资源已趋向追随着不再追随，人才资源已趋向市场化、国际化市场化、国际化市场化、国际化市场化、国际化信誉危机信誉危机信誉危机信誉危机神话已被粉碎，安全网已失灵，未神话已被粉碎，安全网已失灵，未神话已被粉碎，安全网已失灵，未神话已被粉碎，安全网已失灵，未来的信誉需要民主化、公开化、能干事来的信誉需要民主化、公开化、能干事来的信誉需要民主化、公开化、能干事来的信誉需要民主化、公开化、能干事知识危机知识危机知识的供给与需
15、求矛盾扩大，知识的供给与需求矛盾扩大，需求趋向多样化、个性化需求趋向多样化、个性化能力是领导干部领导力的核心能力是领导干部领导力的核心影响领导干部领导力的三要素：权力、影响领导干部领导力的三要素：权力、能力能力魅力魅力权力性因素作用越来越小权力性因素作用越来越小非权力性因素作用越来越大非权力性因素作用越来越大2、提高领导干部领导科学发展、提高领导干部领导科学发展的能力的能力确立简约化的领导观确立简约化的领导观领导决策要简约化领导决策要简约化领导管理要简约化领导管理要简约化领导激励要简约化领导激励要简约化领导方式要简约化领导方式要简约化不断提高谋划发展的能力不断提高谋划发展的能力善于从全局的高度
16、谋划发展善于从全局的高度谋划发展善于以战略的眼光谋划发展善于以战略的眼光谋划发展善于用开放的眼光谋划发展善于用开放的眼光谋划发展不断提高贯彻执行和开拓创新的能力不断提高贯彻执行和开拓创新的能力贯彻执行确保政令畅通贯彻执行确保政令畅通勇于开拓创新勇于开拓创新不断提高组织协调的能力不断提高组织协调的能力协调不是讨好协调不是讨好协调不是长官意志，而是以共识为前提，协调不是长官意志，而是以共识为前提，以共利为预期，以共同目标为基准，运用以共利为预期，以共同目标为基准，运用一系列方法的人为过程一系列方法的人为过程讨好也是一种方法，但它放弃原则，为一讨好也是一种方法，但它放弃原则，为一已私利而迁就、奉迎他
17、人已私利而迁就、奉迎他人提高组织协调能力的关键在于处理好三大关系：提高组织协调能力的关键在于处理好三大关系：提高组织协调能力的关键在于处理好三大关系：提高组织协调能力的关键在于处理好三大关系：一是上级与下级一是上级与下级一是上级与下级一是上级与下级二是同级与同级二是同级与同级二是同级与同级二是同级与同级三是下级与上级三是下级与上级三是下级与上级三是下级与上级提高组织协调能力的核心在于善于沟通提高组织协调能力的核心在于善于沟通提高组织协调能力的核心在于善于沟通提高组织协调能力的核心在于善于沟通不善于沟通必然导致：强而无人不善于沟通必然导致：强而无人不善于沟通必然导致：强而无人不善于沟通必然导致：
18、强而无人强而无为强而无为强而无为强而无为强而难升强而难升强而难升强而难升不断提高狠抓落实的能力不断提高狠抓落实的能力强化责任抓落实强化责任抓落实创新思路抓落实创新思路抓落实突出重点抓落实突出重点抓落实完善制度抓落实完善制度抓落实带好队伍抓落实带好队伍抓落实三、领导干部与行为规范三、领导干部与行为规范、行为规范是领导干部立身的、行为规范是领导干部立身的准则准则行为规范主要包括：法律规范、制度规范、行为规范主要包括：法律规范、制度规范、道德规范道德规范没有规矩就无法成方圆没有规矩就无法成方圆行为规范是坚持依法执政的需要行为规范是坚持依法执政的需要行为规范是保持党员先进性的需要行为规范是保持党员先进
19、性的需要行为规范是确保自身形象的需要行为规范是确保自身形象的需要、领导干部要带头执行党的民、领导干部要带头执行党的民主集中制主集中制执行民主集中制存在主要问题：执行民主集中制存在主要问题：执行民主集中制存在主要问题：执行民主集中制存在主要问题：发扬民主不够发扬民主不够发扬民主不够发扬民主不够正确集中不够正确集中不够正确集中不够正确集中不够开展批评不够开展批评不够开展批评不够开展批评不够严肃纪律不够严肃纪律不够严肃纪律不够严肃纪律不够四个不够表现出来的是两种倾向：独断专行四个不够表现出来的是两种倾向：独断专行四个不够表现出来的是两种倾向：独断专行四个不够表现出来的是两种倾向：独断专行软弱涣散软弱
20、涣散软弱涣散软弱涣散执行民主集中制要处理好五大关执行民主集中制要处理好五大关系：系：党政一把手的关系党政一把手的关系班长与班子成员的关系班长与班子成员的关系集体领导与个人分工负责的关系集体领导与个人分工负责的关系全局与局部的关系全局与局部的关系对上负责与对下负责的关系对上负责与对下负责的关系执行民主集中制对民主要有正确的认识执行民主集中制对民主要有正确的认识民主是个好东西，是对整个国家和民族而民主是个好东西，是对整个国家和民族而言的，是相对而言的言的，是相对而言的一人一票的一人一票的“程序民主程序民主”并不代表真正的并不代表真正的民主民主国家越大，民主的效果可能就越差国家越大，民主的效果可能就
21、越差民主服务的价值高于民主本身民主服务的价值高于民主本身民主不能保证决策更加科学民主不能保证决策更加科学民主是有边界的、有代价的民主是有边界的、有代价的民主是有条件的、分阶段的民主是有条件的、分阶段的民主是分层次、讲程序的民主是分层次、讲程序的发展民主并不必然导致多党制发展民主并不必然导致多党制民主和公民文化素质并不是一一对应的民主和公民文化素质并不是一一对应的、领导干部要模范遵守道德规范、领导干部要模范遵守道德规范 要守住伦理道德的底线要守住伦理道德的底线要守住伦理道德的底线要守住伦理道德的底线底线伦理崩溃表现为：耻感意识淡化、罪感意识淡底线伦理崩溃表现为：耻感意识淡化、罪感意识淡底线伦理崩
22、溃表现为：耻感意识淡化、罪感意识淡底线伦理崩溃表现为：耻感意识淡化、罪感意识淡化化化化守住伦理道德底线关键是：守住伦理道德底线关键是：守住伦理道德底线关键是：守住伦理道德底线关键是：第一，注意培养健康的生活情趣第一，注意培养健康的生活情趣第一，注意培养健康的生活情趣第一，注意培养健康的生活情趣第二，正确选择个人爱好第二，正确选择个人爱好第二，正确选择个人爱好第二，正确选择个人爱好第三，慎重对待朋友交往第三，慎重对待朋友交往第三，慎重对待朋友交往第三，慎重对待朋友交往 践行从政道德规范践行从政道德规范公和平公和平忠和诚忠和诚廉和明廉和明慎和勤慎和勤四、领导干部与心态四、领导干部与心态、心态是领导
23、干部立身的基础、心态是领导干部立身的基础良好的心态是领导干部为人从政的心理基良好的心态是领导干部为人从政的心理基础础好的心态：使人产生向上的力量好的心态：使人产生向上的力量使人有理想、有自信、有抱负使人有理想、有自信、有抱负使人喜悦、生机勃勃使人喜悦、生机勃勃使人沉着、冷静、缔造和谐使人沉着、冷静、缔造和谐失衡的心态将使领导干部迷失方向失衡的心态将使领导干部迷失方向失衡的心态：使人向下失衡的心态：使人向下使人悲观、失望使人悲观、失望使人萎靡不振使人萎靡不振使人颓废使人颓废、领导干部要多养一点静气、领导干部要多养一点静气当今社会充满着浮躁当今社会充满着浮躁心烦意乱者有之心烦意乱者有之着急上火者有
24、之着急上火者有之神不守舍者有之神不守舍者有之静气的基本内涵：安静、清静、平静静气的基本内涵：安静、清静、平静静气在养：不歪不斜静气在养：不歪不斜不骄不躁不骄不躁不卑不亢不卑不亢不贪不欲不贪不欲、多一点阳光心态、多一点阳光心态生命的本质就是趋利避害，获得阳光心态生命的本质就是趋利避害，获得阳光心态亚里士多德：生命的本质在于追求快乐，获得亚里士多德：生命的本质在于追求快乐，获得生命快乐的途径有两条：第一，发现使你快乐生命快乐的途径有两条：第一，发现使你快乐的时光，增加它；第二，发现使你不快乐的时的时光，增加它；第二，发现使你不快乐的时光，减少它光，减少它获得阳光心态的基本路径获得阳光心态的基本路径我们改变不了事情就改变对这个事情的态度我们改变不了事情就改变对这个事情的态度内心愁苦命运也愁苦，心态决定命运内心愁苦命运也愁苦，心态决定命运学会享受过程，精彩每一天学会享受过程，精彩每一天要学会活在当下要学会活在当下不要把自己的幸福建立在别人的行为之上不要把自己的幸福建立在别人的行为之上学会感恩，感恩获得好心情学会感恩，感恩获得好心情遇到倒霉的事情要用阳光心态来对待遇到倒霉的事情要用阳光心态来对待天堂、地狱由心造天堂、地狱由心造谢谢 谢谢
