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1、1.环境管理的基本内容和主要手段；环境管理的基本内容和主要手段；2.当前全球环境问题的管理与国际行动；当前全球环境问题的管理与国际行动；3.个人在环境保护中应具备的态度责任和行为准则。个人在环境保护中应具备的态度责任和行为准则。具有双重身份，既是管理的具有双重身份，既是管理的执行行主体，又是被管理的主体，又是被管理的对象象生生产全全过程中程中污染物的排放染物的排放个人的消个人的消费需求和不良的需求和不良的环境行境行为对象象发展展经济满足人足人类的基本需求的基本需求 目的目的个人个人企业企业政府政府目的目的发展展经济满足人足人类的基本需的基本需求求执行主体行主体手段手段 是管理的是管理的主要手段
2、主要手段 手段、技手段、技术手段和宣手段和宣传教育手段等教育手段等国家和政府国家和政府立法和行政干预立法和行政干预经济经济资资源源与与环环境境问问题题的的形形成成源源于于人人们们的的社社会会经经济济活活动动，特特别别是是社社会会经经济济活活动动目目标标的的纯纯经经济济性性和和行行为为的的无无约约束束性性，因因此此单单靠靠技技术术方方法法是是不不能能完完全全解解决决环环境境问问题题的的。它它不不能能从从根根本本上上控控制制环环境境问问题题的的发发生生和和发发展展，也也就就是是说说，技技术术在在解解决决环环境境问问题题时时存存在在固固有有的的局局限限性性，因因此此实实行行科科学学有有效效的的环环境
3、境管管理理，能能够够在在很很大大程程度度上上缓缓解解环环境境问问题题的的产产生生，也能使相应的技术措施更有效。也能使相应的技术措施更有效。手段手段定定义具体内容具体内容行政手行政手段段通通过行政行政程序直接程序直接管理管理环境境根据国家根据国家环境保境保护的政策、的政策、规划划及行政决及行政决议、决定等，、决定等，对从事开从事开发活活动的人、的人、财、物等、物等实施管理施管理法律手法律手段段运用法律运用法律武器，依武器，依法管理法管理环境境制定制定环保法律法保法律法规，组建建执法法队伍，通伍，通过强强制手段制手段调整开整开发活活动中的各种关系，并通中的各种关系，并通过司法程序司法程序实施行政、
4、施行政、经济或刑事制裁或刑事制裁手段手段定定义具体内容具体内容经济手段手段运用税收、运用税收、征收有征收有偿使使用用费以及以及奖励、励、罚款等款等经济手段手段间接管理接管理环境境项目目税收税收和收和收费制费制度度财政政补贴、信贷信贷优惠优惠市市场交易交易押金押金制度制度举例例环境境税、税、资源资源使用使用税税补助助金制金制度、度、税收税收减免减免市市场干干预、责任责任保险保险 手段手段定定义具体内容具体内容宣宣传教育教育手段手段既普及了既普及了环境科学境科学知知识，又，又是一种思是一种思想想动员通通过专业的的环境教育培养各种境教育培养各种环境保境保护的的专门人才，提高人才，提高环境保境保护人人
5、员的的业务水平；水平；还可可以通以通过基基础的和社会的的和社会的环境教境教育提高社会公民的育提高社会公民的环境意境意识，来来实现科学管理以及提倡社会科学管理以及提倡社会监督的督的环境管理措施境管理措施技技术手段手段借助既能提高生借助既能提高生产率，又能把率，又能把环境境污染和染和生生态破坏控制到最小限度的技破坏控制到最小限度的技术以及先以及先进的的污染治理技染治理技术等手段达到保等手段达到保护环境的目境的目的的根据下列材料回答根据下列材料回答问题。材材料料三三峡峡工工程程蓄蓄水水后后，峡峡江江急急流流变变为为“平平静静湖湖水水”。(下图所示下图所示)三峡库区局部示意图三峡库区局部示意图随随着着
6、大大坝坝的的建建成成运运行行，库库区区环环境境问问题题备备受受社社会会各各界界关关注注。据据国国家家环环保保局局通通报报，目目前前库库区区水水质质较较好好。但但库库区区上上游游及及其其沿沿岸岸支支流流城城镇镇的的废废水水、固固体体废废弃弃物物非非达达标标排排放放现现象象仍仍然然严严重重，每每年年有有大大量量生生活活垃垃圾圾随随流流水水进进入入库库区区，某某县县曾曾在在4天内捞起的漂浮物就达天内捞起的漂浮物就达100多吨。多吨。(1)上上图中中，某某支支流流上上A、B两两处水水质较差差的的是是哪哪处？如果如果该现象具有一定的普遍性，象具有一定的普遍性，试说明原因。明原因。(2)漂浮物漂浮物对库区
7、的主要危害有哪些？区的主要危害有哪些？(3)从从源源头控控制制的的角角度度，采采取取哪哪些些环境境管管理理措措施施可可以以解解决决库区漂浮物区漂浮物问题？【解解析析】本本题题以以三三峡峡工工程程为为背背景景切切入入，综综合合考考查查了了水水污污染染的的分分布布、污污染染物物、危危害害及及防防治治措措施施。解解答答本本题题的的关关键在于准确地从题干和图中获取隐含信息。键在于准确地从题干和图中获取隐含信息。第第(1)题题，河河流流水水质质较较差差处处应应与与人人类类活活动动有有关关，B地地区区位位置置靠靠下下，人人类类活活动动相相对对较较多多，污污染染相相对对严严重重。题题干干中中“库库区区上上游
8、游及及其其沿沿岸岸支支流流城城镇镇的的废废水水、固固体体废废弃弃物物非非达达标标排排放现象仍然严重放现象仍然严重”解释了其形成原因。解释了其形成原因。第第(2)题题，由由材材料料可可知知库库区区漂漂浮浮物物的的数数量量庞庞大大，会会影影响三峡工程安全、阻碍航运、破坏旅游景观等。响三峡工程安全、阻碍航运、破坏旅游景观等。第第(3)题题，该该题题难难度度不不大大，但但综综合合性性较较强强，涉涉及及垃垃圾圾的的分分类类回回收收处处理理技技术术在在进进行行分分类类处处理理利利用用中中的的应应用用，以以及及在在环环境境管管理理中中提提高高环环保保意意识识，利利用用各各种种手手段段保保护护环环境境和和提提
9、倡公众参与等。倡公众参与等。【答答案案】(1)B处处。原原因因：库库区区两两岸岸支支流流地地区区城城镇镇工工业业、生生活活等等污污水水排排放放，其其下下游游受受到到库库水水顶顶托托，水水流流相相对对变变缓，致使污水富集，水质变差。缓，致使污水富集，水质变差。(2)危害三峡工程安全；影响旅游景观；阻碍航运。危害三峡工程安全；影响旅游景观；阻碍航运。(3)加加强强宣宣传传教教育育，提提高高公公众众环环保保意意识识；利利用用各各种种手手段段(法法律律、行行政政、经经济济等等)制制止止乱乱倒倒垃垃圾圾行行为为；对对城城乡乡垃垃圾圾进行集中收集；采用各种技术进行分类处理、利用。进行集中收集；采用各种技术
10、进行分类处理、利用。环环境境管管理理的的手手段段是是指指为为实实现现环环境境管管理理目目标标，管管理理主主体体针针对对客客体体所所采采取取的的必必需需、有有效效的的手手段段。政政府府(包包括括立立法法和和司司法法机机构构)是是环环境境管管理理的的最最关关键键最最重重要要的的主主体体，政政府府实实施施环环境境管管理理的的一一些些基基本本手手段段主主要要有有：行行政政手手段段、法法律手段、经济手段等。律手段、经济手段等。1读全球全球环境基金融境基金融资的的项目分布目分布图，回答下列，回答下列问题。(1)全全球球环境境基基金金关关注注的的领域域主主要要有有_、_、_和和_等。等。(2)A领域域污染染
11、问题最最严重重的的地地区区是是_海海和和_海海，是是由由于于受受到到_的的严重重污染造成的。染造成的。(3)B领域域存存在在的的主主要要问题是是_，造造成成的的原原因因是是_。(4)上上述述环境境问题属属于于性性质上上有有普普遍遍性性和和共共同同性性，成成为全全球球性性环境境问题的的是是_；属属于于跨跨国国、跨跨地地区区乃乃至至涉涉及及全全球球后后果果的的是是_。因因此此环境管理中必境管理中必须开展开展_。【解解析析】本本题题以以全全球球环环境境基基金金融融资资的的项项目目分分布布图图为为背景，考查环境管理中的国际合作。背景，考查环境管理中的国际合作。第第(1)题，结合以前所学知识和图不难答出
12、。题，结合以前所学知识和图不难答出。第第(2)题题，海海洋洋污污染染的的污污染染物物主主要要来来源源于于沿沿岸岸工工业业生生产产和和生生活活，一一般般工工业业越越发发达达、城城市市越越密密集集的的区区域域污污染染越越严严重重，如如北北海海；另另外外，海海运运航航线线上上的的船船舶舶是是海海洋洋石石油油污污染染的的主主要要来来源源，故故海海上上航航道道沿沿线线附附近近水水域域也也是是污污染染严严重重区区，如如地中海。地中海。第第(3)题题，氟氟氯氯烃烃化化合合物物等等大大量量消消耗耗臭臭氧氧物物质质的的排排放放会会使使大大气气中中臭臭氧氧大大量量减减少少，出出现现臭臭氧氧层层空空洞洞，这这在在南
13、南极极地地区最为突出。区最为突出。第第(4)题题，由由于于污污染染物物参参与与的的环环流流形形式式不不同同，致致使使一一些些环环境境问问题题成成为为全全球球性性问问题题，如如臭臭氧氧消消耗耗、全全球球变变暖暖、生生物物多多样样性性锐锐减减等等问问题题；有有的的局局限限在在区区域域内内，如如国国际际水水域域污污染染，但但国国际际水水域域的的污污染染若若参参与与到到洋洋流流系系统统中中，有有时时会会使使污污染涉及全球。染涉及全球。【答答案案】(1)生生物物的的多多样样性性气气候候变变化化国国际际水水域域臭氧的消耗臭氧的消耗(2)地中北航线上的船舶、工业、生活废弃物地中北航线上的船舶、工业、生活废弃
14、物(3)臭臭氧氧层层空空洞洞工工厂厂生生产产和和家家庭庭广广泛泛使使用用冰冰柜柜、电电冰箱等排放大量氟氯烃化合物冰箱等排放大量氟氯烃化合物(4)生生物物多多样样性性减减少少、气气候候变变化化、臭臭氧氧消消耗耗国国际际水水域国际合作域国际合作2阅读下面材料，完成相关下面材料，完成相关问题。材材料料一一2008年年10月月上上旬旬，位位于于智智利利南南部部艾艾森森大大区区的的卡卡谢谢2号号冰冰川川湖湖在在六六个个月月内内再再次次消消失失，湖湖水水倾倾泻泻进进入入附附近近的的贝贝克克河河。在在20小小时时之之内内，河河流流水水位位发发生生了了急急剧剧变变化化，流流量量从从平平时时的的573立立方方米
15、米每每秒秒暴暴涨涨到到3 007立立方方米米每每秒秒，水水温温也也迅迅速速下下降降。湖湖水水倾倾泻泻导导致致洪洪水水冲冲向向附附近近公公路路，迫迫使使当当局局不得不派遣船只前往营救附近的居民和动物。不得不派遣船只前往营救附近的居民和动物。材料二材料二见下图见下图。(1)上面的上面的图文材料反映出的文材料反映出的环境境问题是是_。(2)上上述述环境境问题产生生的的原原因因是是什什么么？联系系图文文材材料料分分析析该环境境问题带来的影响。来的影响。(3)解决解决该环境境问题的有效措施有哪些？的有效措施有哪些？(4)美美国国在在解解决决该问题的的态度度上上不不如如欧欧盟盟主主动，试从从自自然地理角度
16、，然地理角度，说明原因。明原因。【解解析析】本本题题主主要要考考查查全全球球变变暖暖的的原原因因、危危害害及及应应采采取取的的措措施施等等知知识识。第第(1)题题，由由材材料料和和漫漫画画可可知知，由由于于全全球球变变暖暖，冰冰川川融融化化，企企鹅鹅失失去去家家园园，同同时时河河水水上上涨涨，倾倾泻泻的的洪洪水水影影响响了了当当地地居居民民的的生生产产和和生生活活。第第(2)题题，全全球球变变暖暖的的原原因因主主要要是是化化石石燃燃料料的的燃燃烧烧和和毁毁林林，尤尤其其是是热热带带雨雨林林的的破破坏坏。由由图图文文材材料料可可知知，全全球球变变暖暖使使冰冰川川融融化化，河河水水上上涨涨，进进而
17、而使使海海平平面面上上升升；此此外外，还还会会影影响响世世界界各各地地的的降降水水和和干干湿湿状状况况。第第(3)题题，解解决决措措施施可可从从减减少少化化石石燃燃料料的的使使用用、植植树树造造林林和和加加强强国国际际合合作作等等方方面面归归纳纳。第第(4)题题，全全球球变变暖暖会会导导致致海海平平面面上上升升，岛岛国国或或沿沿海海国国面面临临严严重重威威胁胁；而美国内陆面积广大，海平面上升对其影响较小。而美国内陆面积广大，海平面上升对其影响较小。【答案】【答案】(1)全球全球变暖暖(2)原原因因：化化石石燃燃料料的的燃燃烧产生生了了大大量量的的温温室室气气体体；森森林林毁毁坏坏使使植植物物吸吸收收利利用用的的二二氧氧化化碳碳量量减减少少。影影响响：海海平平面面上升；影响世界各地降水和干湿状况上升；影响世界各地降水和干湿状况变化。化。(3)减减少少化化石石燃燃料料的的使使用用，使使用用清清洁、环保保能能源源，植植树造林。造林。(4)欧欧盟盟多多数数国国家家属属岛国国或或沿沿海海国国，地地势较低低的的地地方方较多多，海海平平面面上上升升严重重威威胁其其安安全全；美美国国内内陆面面积广广大大，海海平面上升平面上升对其影响其影响较小。小。
