通信产业发展分析PPT课件

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1、 通信产业发展分析通信产业发展分析 理性看待固定资产投资的减少理性看待固定资产投资的减少舒华英舒华英经济管理学院经济管理学院 院长院长教授、博士生导师教授、博士生导师 2002003 3年年6 6月月1一、一、2002年通信、信息产年通信、信息产业的发展形势业的发展形势2总的形势：总的形势：全球电信业在经历了持续全球电信业在经历了持续10年的快速年的快速发展后，现在进入了调整期。发展后，现在进入了调整期。 这是事物阶段发展、波浪式发展、螺旋这是事物阶段发展、波浪式发展、螺旋式上升的客观规律使然，必须理性看待。式上升的客观规律使然，必须理性看待。3关键事件：关键事件：1)环球电信于环球电信于20

2、01年底破产年底破产2)世界通信公司（世界通信公司（6.25）申请破产）申请破产3)美国道琼斯美国道琼斯纳斯达克股指下挫纳斯达克股指下挫4)爱立信公司以低于市值价格抛售股票，换取爱立信公司以低于市值价格抛售股票，换取33亿美元亿美元5)美国美国“股神股神”巴菲特斥资巴菲特斥资1亿美元购买亿美元购买“国际宽国际宽频网络基础技术建设公司频网络基础技术建设公司”的可转换债券的可转换债券6)4 全球电信业已步入低全球电信业已步入低 速发展期，但前景仍是速发展期，但前景仍是光明的。光明的。结论结论56 电子信息产业电子信息产业电子信息工业总产值增长速度：电子信息工业总产值增长速度：22.1（高（高出工业

3、平均水平出工业平均水平5个百分点）个百分点）完成销售收入：完成销售收入：4413亿（同期比增长亿（同期比增长16.7）产销率：产销率：99.7（比去年提高（比去年提高0.2百分点）百分点）占全国占全国GDP： 2.02(2001年为年为1.86%）7全国电信业务收入全国电信业务收入2159.6亿（比去年亿（比去年 同期增长同期增长16.6）项目项目国内长国内长途途国际国际长途长途移动移动本地网本地网数据通数据通信信与去年同期与去年同期比增长比增长(%)-0.2-17.62413.568收入量收入量(亿亿)222368920.656584占业务收入占业务收入总量之比总量之比(%)10.31742

4、.626.23.9 电信运营业业务收入电信运营业业务收入8各种业务所占的比重各种业务所占的比重9其中：其中：1、IP电话达电话达253.4亿分钟，增长亿分钟，增长2132、移动短消息、移动短消息326亿条亿条3、跨国公司的、跨国公司的INTRANET长途业务下降的原因何在？长途业务下降的原因何在？10 电信业务收入增长说明什么？电信业务收入增长说明什么？11全国全国16月份新增用户月份新增用户5126.6万户，万户，全国平均每月全国平均每月854.4万户，万户，1.2.3 电信市场进一步扩大电信市场进一步扩大12新增用户的构成新增用户的构成13移动与固定、城市与农村的区别移动与固定、城市与农村

5、的区别14东部、中部、西部的差距东部、中部、西部的差距15全国电话机普及率达全国电话机普及率达30.2（比上年末提高（比上年末提高4.3个百分个百分点）点）主线普及率主线普及率15.56线线/百人（比上年末提高百人（比上年末提高1.8个百分点）个百分点）移动电话普及率移动电话普及率13.86部部/百人（比上年末提高百人（比上年末提高2.7个百个百分点）分点）普及率进一步提高普及率进一步提高 高速发展即将结束高速发展即将结束161-6月每周至少上网月每周至少上网1小时的人数达小时的人数达4500 万，仅次于美国、日本，居世界第三万，仅次于美国、日本，居世界第三我国的网站数已达我国的网站数已达30

6、万个万个全国数据及多媒体通信的进展全国数据及多媒体通信的进展17从从2001年年5月开始，移动电话增量一直超过月开始，移动电话增量一直超过固定，成为全行业的支柱业务。移动电话月固定，成为全行业的支柱业务。移动电话月增长量增长量522.6万，固定电话月增长为万，固定电话月增长为331.8万户万户,大约在大约在10个月以后，移动用户在全国总量上个月以后，移动用户在全国总量上超过固定用户。超过固定用户。预计到今年预计到今年9、10月份，全国用户总数将达月份，全国用户总数将达4亿亿移动电话用户即将超过固定电话用户移动电话用户即将超过固定电话用户18最新统计数据最新统计数据n截至截至7 7月底，我国固定

7、电话用户数已经突破两亿，达到月底，我国固定电话用户数已经突破两亿，达到2.012.01亿户。移动电话用户数也达到了亿户。移动电话用户数也达到了1.81.8亿户，两项相加，亿户，两项相加，我国电话用户总数已经达到我国电话用户总数已经达到3.83.8亿，跃居世界第一位。全亿，跃居世界第一位。全国电话普及率已经上升到国电话普及率已经上升到30.2230.22部部/ /百人。百人。n我国固定电话用户数我国固定电话用户数19921992年达到年达到10001000万，万，19991999年达到年达到1 1亿。亿。而从而从19991999年的年的1 1个亿到目前的两个亿，仅仅用了个亿到目前的两个亿，仅仅用

8、了3 3年时间。年时间。我国移动电话发展我国移动电话发展, ,从从19881988年开通移动电话业务，到年开通移动电话业务，到20012001年年3 3月用户发展到月用户发展到1 1个亿，用时个亿，用时1313年。信息产业部预计，移年。信息产业部预计，移动电话最迟在今年年底以前也会突破两亿，也就是说用时动电话最迟在今年年底以前也会突破两亿，也就是说用时不到两年就又将发展一个亿。不到两年就又将发展一个亿。n今年以来，我国通信业继续保持快速增长。今年以来，我国通信业继续保持快速增长。1717月全国共月全国共增加电话新用户增加电话新用户5575.25575.2万户，其中固定电话万户，其中固定电话20

9、65.52065.5万户，万户，移动电话移动电话3509.73509.7万户。此外，全国通信业务收入也比去年万户。此外，全国通信业务收入也比去年同期增长同期增长28.69%28.69%，共完成，共完成3079.913079.91亿元。亿元。19数据分析数据分析n从1882年开通第一部电话到1992年达1000万部,用了110年n1000万(1992年)1亿(1998年),用了6年n1亿(1998年).2亿(2000年),用了2年n2亿(2000年)3亿(2001年),用了1年n从1988年开通移动电话,到2001年3月发展到1亿用户,用了13年;到今年底用户署将达2亿,经用1年多时间.20上半

10、年全国通信投资总量下降上半年全国通信投资总量下降35.7！1.2.4 通信固定资产投资下降通信固定资产投资下降21固定投资减少，东西部差距扩大固定投资减少，东西部差距扩大n中国移动将原计划的中国移动将原计划的54亿美元降为亿美元降为45亿亿美元，于美元，于2001年相比下降年相比下降12%n中国联通的投资额从中国联通的投资额从321.5亿（亿（2001年）年）降为降为217.2亿，下降亿，下降30%n投资的地域分：东部：投资的地域分：东部：299亿；中部：亿；中部：129亿；西部：亿；西部：90亿。分别占全国的亿。分别占全国的57.7%；24.9%；17.4%221.2.5 市场格局发生了质的

11、变化市场格局发生了质的变化一家独大的局面已不复存在一家独大的局面已不复存在n市场形成市场形成4强争霸，没有一家的市场强争霸，没有一家的市场占有率占有率超过超过40%！n语音长途的业务种类形成语音长途的业务种类形成三分天下，三分天下，IP电话、传统长途、移动长途（漫游）电话、传统长途、移动长途（漫游）三足鼎立。三足鼎立。分别占：分别占： 34.3%，37.6%，28.1%n传统长途电话的业务量还在下降！传统长途电话的业务量还在下降！23各运营商的市场占有率各运营商的市场占有率到到2002年年8月底，电信为月底，电信为30%，网通为，网通为16.8%,移移动为动为40%,联通为联通为12.1%。移

12、动市场：移动占。移动市场：移动占69.1%，联通占，联通占 30.9%24固定电话的市场格局固定电话的市场格局25移动电话的市场格局移动电话的市场格局26三分天下，传统长途还在继续下降！三分天下，传统长途还在继续下降！长途电话的市场格局长途电话的市场格局27增量不增收，增量不增收，APUR值下降值下降12.9（比去年同期）（比去年同期）为抢夺市场，大打价格战（远低于国家规定）为抢夺市场，大打价格战（远低于国家规定）为抵制对方，网间互通困难为抵制对方，网间互通困难政府监管不力，行业自律差政府监管不力，行业自律差农村通信，尤其是中西部通信问题大，数字鸿沟农村通信，尤其是中西部通信问题大，数字鸿沟加

13、剧加剧欠费严重，全国达欠费严重，全国达200亿（到亿（到6月底）月底）1.2.6 通信运营业的问题及矛盾通信运营业的问题及矛盾28二、投资下降原因分析二、投资下降原因分析29 连续多年连续多年15002000亿的投资，使得通信亿的投资，使得通信能力已从落后国民经济发展，达到了超前能力已从落后国民经济发展，达到了超前国民经济，某些通信能力不仅仅是适度超国民经济，某些通信能力不仅仅是适度超前，而是有富余。前，而是有富余。从需求供给上看，已从卖方市场转向买方从需求供给上看，已从卖方市场转向买方市场。多种通信手段、多家运营商增加了市场。多种通信手段、多家运营商增加了用户的选择机会。通信服务基本进入了市

14、用户的选择机会。通信服务基本进入了市场经济。场经济。“看不见的手看不见的手”开始起作用。开始起作用。30 国家扶持政策相继取消，企业负国家扶持政策相继取消，企业负债率还将提高。债率还将提高。 各运营商已经真正进入各运营商已经真正进入“企业企业”的角色；为了竞争，以市场需求为的角色；为了竞争，以市场需求为导向、以投资效益为原则安排投资；导向、以投资效益为原则安排投资；不再过分超前投资；加大投资管理、不再过分超前投资；加大投资管理、监控力度监控力度 。31 为为充充分分发发挥挥投投资资效效益益，按按“水水桶桶理理论论”，调调整整投投资资结结构构和和方方向向。上上半半年年，新新建建156.4亿，更新

15、亿，更新361.9亿（亿（72.5%）。）。 中移动，中联通受股市（全球通信信中移动，中联通受股市（全球通信信息业下降的影响）的压力，收缩投资。息业下降的影响）的压力，收缩投资。 2.3效益、股市的压力效益、股市的压力32 中国电信，中国网通刚完成拆分中国电信，中国网通刚完成拆分 重组；内部、外部都还在整合。重组；内部、外部都还在整合。 受环球，世通破产以及全球受环球，世通破产以及全球IT， 信息通信业影响，对新技术、新信息通信业影响，对新技术、新 业务、新设备的投资更加理智、业务、新设备的投资更加理智、 谨慎，不再盲目投资谨慎，不再盲目投资。 2.4 全球影响、整合待时全球影响、整合待时33

16、三、通信信息市场预测三、通信信息市场预测及前景展望及前景展望34 进一步落实进一步落实“以信息化带动工业化以信息化带动工业化”；“利用信息技术改造传统产业利用信息技术改造传统产业”；“将信息网络技术应用到社会经济生活的将信息网络技术应用到社会经济生活的各个领域各个领域”精神，将带动信息通信领域精神，将带动信息通信领域的投资。的投资。中国宏观经济发展的带动及需求。中国宏观经济发展的带动及需求。通信产业的建设前景看好，下半年应通信产业的建设前景看好，下半年应当好于上半年，但上升的幅度不会太大。当好于上半年，但上升的幅度不会太大。3.1前景看好、上升幅度不会太大前景看好、上升幅度不会太大35n基本分

17、析基本分析 -城市及富裕地区对传统语音业务的城市及富裕地区对传统语音业务的需求已基本得到满足需求已基本得到满足;富裕中地区及广富裕中地区及广大农村的通信以及其他新数据业务正大农村的通信以及其他新数据业务正逐步开发逐步开发,电信的增长速度将趋缓电信的增长速度将趋缓 -整体来看整体来看,普及率还比较低普及率还比较低,发展空发展空间还很大间还很大36基本分析基本分析n影响发展的因素影响发展的因素: -经济持续发展的速度、城市化进经济持续发展的速度、城市化进程程 -国家西部大开发战略实施的速度国家西部大开发战略实施的速度效率效率 -技术进步，技术进步， 数据、多媒体、新业数据、多媒体、新业务成长和形成

18、规模的进程务成长和形成规模的进程 -竞争机制建立，新业务、新应用竞争机制建立，新业务、新应用与价格下降与价格下降37基本分析基本分析n发展的态势：发展的态势： -东部、中部、西部地区，城市东部、中部、西部地区，城市和农村地区成波浪式梯次推进和农村地区成波浪式梯次推进n结论：结论： -我国电信业强劲、稳定缓速增我国电信业强劲、稳定缓速增长的局面还可以持续较长时间长的局面还可以持续较长时间38年份年增长(万)到达值(万) 增长率 普及率(部/100人)19951341407149.1%3.320003,60014,48333.2%11.32001355618,03924.613.90203均360

19、025,20018.21904-05均280030,80018.2%2306-10均222042,0006.4%3039年份年增(万)到达值(万)增长率普及率(?/百人)1995206363131%0.320004197852369.8%6.7200159551448070.1%11.22002均64002090044.8%1603-05均50003500019%2606-10均4000550009.5%4040年份到达值(万)增长率普及率(?/百人)1998210347%0.171999890324%0.720002250153%1.82001337050%2.602.6.30400051%

20、3.1020512000均 37% 达 906-1036000均 25% 达 26注:含移动手机接入互联网 41年份1990 19952000200120052010电信业务收入(亿元)98834318737196410113000五年平均增长率53.5% 15% 12%30.8%42n2010年前话音业务仍是电信业务收入的年前话音业务仍是电信业务收入的主体主体,其增长将明显放缓。其增长将明显放缓。n数据业务及多媒体业务收入将继续高速数据业务及多媒体业务收入将继续高速增长，在业务收入中所占的比重将不断增长，在业务收入中所占的比重将不断增大增大 -00年年 2.8% ; -01年年 3.2% -

21、02年年 4.5% ; (不含不含IP电话电话,下同下同) -05年年 7.7%; -10年年 16%左右左右43四、电信业正在发生巨大变化四、电信业正在发生巨大变化n国家政策的变化国家政策的变化n电信业进入了激烈竞争电信业进入了激烈竞争n电信运营商正在转型电信运营商正在转型n企业信息化保证服务为先导企业信息化保证服务为先导n投资主体多元化投资主体多元化444.1 稳妥的技术政策集聚了实力稳妥的技术政策集聚了实力中中国国的的电电信信业业在在新新技技术术，新新的的通通信信方方式式采采用用上上，稳稳步步前前进进，不不做做第第一一个个吃吃螃螃蟹蟹的的人人，比比国国外外先先进进国国家家慢慢一一拍拍，正

22、正好好使使国国外外一一些些问问题题可可以以幸幸免。免。例如：例如：3 3G G牌照拍卖的后遗症牌照拍卖的后遗症 宽带网络的过分扩张宽带网络的过分扩张45 五五+1的的基基础础电电信信业业务务运运营营商商为为了了竞竞争争，为为了了完完善善自自身身的的网网络络，还还会会谨谨慎慎的的投投资资建建设设。增增值电信业务领域，值电信业务领域，4000多家企业发展投资多家企业发展投资例：例： 各种新业务平台的建设各种新业务平台的建设移动的移动的GPRS传输网：数据网（宽、窄）传输网：数据网（宽、窄）联通的联通的CDMA 1X传输网，数据网（宽、窄）传输网，数据网（宽、窄）铁通的传输网、本地网、数据网铁通的传

23、输网、本地网、数据网中国电信适度向北方扩展渗透中国电信适度向北方扩展渗透中国网通适度向南方扩展渗透中国网通适度向南方扩展渗透4.2 诸侯争霸，电信业进入战国时期诸侯争霸，电信业进入战国时期46n中国移动中国移动(香港香港)公司将在国内发售公司将在国内发售80亿元人民币债券，亿元人民币债券，所筹资金将全部用于公司收购安徽移动通信等所筹资金将全部用于公司收购安徽移动通信等8省公司省公司全部权益的部分对价。而母公司中国移动集团获得这全部权益的部分对价。而母公司中国移动集团获得这80亿元人民币后，将把相当资金投入到亿元人民币后，将把相当资金投入到GPRS网络的网络的完善中。正大规模采购完善中。正大规模

24、采购GPRS手机，准备效仿联通手机，准备效仿联通CDMA “送手机、贴补话费送手机、贴补话费”的方式发展用户。加强的方式发展用户。加强移动数据业务，意在与联通同的移动数据业务，意在与联通同的CDMA1X一争高下。一争高下。 n联通在国内上市的到联通在国内上市的到100亿资金后，正紧锣密鼓地建亿资金后，正紧锣密鼓地建设设CDMA二期工程，预计可在半年内完工。届时，二期工程，预计可在半年内完工。届时，CDMA网络容量将增加网络容量将增加1500万户，并且全网将从目前万户，并且全网将从目前的的CDMA 95A技术升级到技术升级到CDMA 1X，可提供可提供144Kbps速率的无线上网、下载类业务、位

25、置服务类速率的无线上网、下载类业务、位置服务类业务、娱乐类业务、互动类业务、电子商务等移动数业务、娱乐类业务、互动类业务、电子商务等移动数据业务。据业务。 47电信业进入激烈竞争的事例电信业进入激烈竞争的事例n电信兄弟企业为何自相电信兄弟企业为何自相“残杀残杀” 今年今年3月月5日夜，河南省鹤壁市许沟煤矿附近所有联通用户手日夜，河南省鹤壁市许沟煤矿附近所有联通用户手机信号突然中断，经联通公司运行维护人员紧急查巡，发现联通机信号突然中断，经联通公司运行维护人员紧急查巡，发现联通通信铁塔离地通信铁塔离地40厘米处被拦腰锯断。经公安部门侦查，厘米处被拦腰锯断。经公安部门侦查，4位破坏位破坏者均系移动

26、公司职工。者均系移动公司职工。 4月月12日，四川省遂宁市联通公司违规将电缆通过高压线接日，四川省遂宁市联通公司违规将电缆通过高压线接入遂宁电信机房，但是电信公司职员以错误对错误，强行用砍刀入遂宁电信机房，但是电信公司职员以错误对错误，强行用砍刀砍断了砍断了600对联通公司电缆。对联通公司电缆。 6月月6日至日至14日日8天时间里，电信唐山分公司和唐山市新区环天时间里，电信唐山分公司和唐山市新区环境建设办公室连续境建设办公室连续3次剪断正在使用中的铁通公司的电缆，造成次剪断正在使用中的铁通公司的电缆，造成72个用户电话无法使用。个用户电话无法使用。 6月月11日，移动电话领域的日，移动电话领域

27、的“大哥大大哥大”中国移动在山东聊城中国移动在山东聊城也成了受害者，当地电信公司一下子剪断了移动、联通、铁通三也成了受害者，当地电信公司一下子剪断了移动、联通、铁通三家兄弟公司的光缆，引起有关公司严重不满家兄弟公司的光缆，引起有关公司严重不满 低层低层次的次的价格价格竞争竞争无异无异于饮于饮鸩止鸩止渴渴!48电信业进入激烈竞争的事例电信业进入激烈竞争的事例n网间设置障碍，联而不通网间设置障碍，联而不通 联通总公司数据通信部运行维护处经理马道杰说：联通总公司数据通信部运行维护处经理马道杰说：“砍电缆还砍电缆还不算最厉害的，最要命的是在交换机上修改数据，在网间设置壁不算最厉害的，最要命的是在交换机

28、上修改数据，在网间设置壁垒，使正常通信无法保证。垒，使正常通信无法保证。” 在河南省新乡市，记者用铁通公司电话实地拨打在河南省新乡市，记者用铁通公司电话实地拨打“110、120、114”等紧急特服号，均未能接通，网络送来的回音竟然都是等紧急特服号，均未能接通，网络送来的回音竟然都是“您您拨的号码不存在拨的号码不存在”。铁通河南分公司副总经理朱惠忠说：。铁通河南分公司副总经理朱惠忠说：“铁通铁通在河南各地市与当地的固定电信运营商的网间故障频繁，有的甚在河南各地市与当地的固定电信运营商的网间故障频繁，有的甚至打二十次连一次都通不了，用户都说我们是至打二十次连一次都通不了，用户都说我们是铁通铁通，天

29、天铁通铁通，天天不通不通” 据联通总公司反映，联通在全国绝大多数地区的据联通总公司反映，联通在全国绝大多数地区的193、IP等业等业务，均受到来自电信公司（含新网通，下同）不同程度的限制。务，均受到来自电信公司（含新网通，下同）不同程度的限制。另外，全国有另外，全国有18个省的个省的33个地市联通个地市联通GSM与中国移动间网路严与中国移动间网路严重拥塞，不少地区接通率长时间小于重拥塞，不少地区接通率长时间小于30%，有的地方甚至低于，有的地方甚至低于10%。 49电信业进入激烈竞争的事例电信业进入激烈竞争的事例没法竞争，就在互联互通上卡一卡？没法竞争，就在互联互通上卡一卡？没法竞争，就在互联

30、互通上卡一卡？没法竞争，就在互联互通上卡一卡？ 对于联通、铁通等公司的事实性指控，各地电信公对于联通、铁通等公司的事实性指控，各地电信公司并没有完全否认。中国网通河南通信公司分管互联司并没有完全否认。中国网通河南通信公司分管互联互通的副总经理赵东生认为，联通、铁通滥用了国家互通的副总经理赵东生认为，联通、铁通滥用了国家给予他们的价格优惠政策，严重违反相关规定，联通给予他们的价格优惠政策，严重违反相关规定，联通的一些的一些IP卡，竟然打三折出售。卡，竟然打三折出售。 河南省通信管理局副局长白保君说：河南省通信管理局副局长白保君说：“现在主导现在主导电信企业的观念是宁可让利，不让市场，实际上连利电

31、信企业的观念是宁可让利，不让市场，实际上连利也不让。小企业打价格战，电信因为基数大，没办法也不让。小企业打价格战，电信因为基数大，没办法跟进，就想办法在互联互通上卡一卡。跟进，就想办法在互联互通上卡一卡。” 联通总公司副总裁刘韵洁说：联通总公司副总裁刘韵洁说：“互联互通是我国互联互通是我国电信改革当中非常重要的问题，现在却使得整个电信电信改革当中非常重要的问题，现在却使得整个电信改革方针难以贯彻执行，市场秩序混乱局面的持续，改革方针难以贯彻执行，市场秩序混乱局面的持续，已经关系到我国电信改革的成败。已经关系到我国电信改革的成败。”50各各运运营营商商为为了了贯贯彻彻竞竞争争，增增强强竞竞争争力

32、力的的战战略略，在新业务，新应用方面的投资在新业务，新应用方面的投资 移移动动：“业业务务领领先先，服服务务领领先先”、 “移移动动梦梦网网”、 GPRS、 “彩信（彩信（MMS)” 联联通通：“新新时时空空”、“联联通通在在线线”、CDMA2000 1X 电信电信：“家家家家e” 、天翼通天翼通 网通网通：“家家家家e”4.3电信运营商向信息服务商转型电信运营商向信息服务商转型51转型时面临的挑战转型时面临的挑战n建立多层次、可为多项业务服务提供制建立多层次、可为多项业务服务提供制成的网络平台成的网络平台n终端革命和终端生产成为产业价值链中终端革命和终端生产成为产业价值链中重要的一环重要的一

33、环n电信运营商面临运营模式的转轨，转型电信运营商面临运营模式的转轨，转型需要构建完整的价值链需要构建完整的价值链52 真真正正转转变变观观念念，以以客客户户为为中中心心，以以服服务务为为先先导导的的市市场场管管理理内内部部信信息息网网，信信息息化化建建设设的的投投资将加大。资将加大。BOSS系统系统CRM、ERPCall Center计费营帐系统计费营帐系统经营决策分析经营决策分析4.4 以服务为先导，加强信息化建设以服务为先导，加强信息化建设53为为进进一一步步满满足足用用户户发发展展需需求求，增增加加网网络络覆覆盖盖，增加通信能力而必须加大的投资。增加通信能力而必须加大的投资。四四大大运运

34、营营商商为为在在未未来来不不失失先先机机而而在在3G方方面面的的试试验等投入。验等投入。合资企业在国内的投资合资企业在国内的投资 上海信天：上海信天：AT&T与上海电信与上海电信+上海信息投资上海信息投资 沃达丰购进中国移动（香港）沃达丰购进中国移动（香港）2.32亿股占亿股占3.27% SKT与联通即将成立合资公司，经营与联通即将成立合资公司，经营CDMA数据业务数据业务 澳大利亚澳大利亚T和上广电合资建立增值电信服务公司和上广电合资建立增值电信服务公司4.5 投资主体的多元化投资主体的多元化54五、电信改革的理性思考五、电信改革的理性思考n冲击冲击nFCC的反省的反省n媒体评论媒体评论n中

35、国的思考中国的思考555.1、世通事件带来的冲击电信改革将从激进回归谨慎。电信业是信电信改革将从激进回归谨慎。电信业是信息经济时代的基础行业牵一发动全身，过息经济时代的基础行业牵一发动全身，过于信赖竞争、任意割裂电信网络全程全网于信赖竞争、任意割裂电信网络全程全网发展规律的激进改革会阻碍电信改革和发发展规律的激进改革会阻碍电信改革和发展。展。投资者的信心受到重创，今后一段时间内投资者的信心受到重创，今后一段时间内投资电信，人们会更加谨慎。投资电信，人们会更加谨慎。技术与应用将更加紧密相联。运营商将从技术与应用将更加紧密相联。运营商将从重视技术逐步转到以应用为主技术服务于重视技术逐步转到以应用为

36、主技术服务于应用。应用。565.2、FCC的深刻反省的深刻反省n“电信业目前处于电信业目前处于绝对危机绝对危机的状况的状况”，“对于这个行业的问题，政府要承对于这个行业的问题，政府要承担部分责任担部分责任”FCCFCC19841984年的年的AT&TAT&T拆分（一分为八），没拆分（一分为八），没能解决本地电话市场的垄断问题能解决本地电话市场的垄断问题19961996年年2 2月新电信法诞生，月新电信法诞生，“我们要创我们要创建一个开放的市场，在这里，竞争和创建一个开放的市场，在这里，竞争和创新与光速同行新与光速同行”-克林顿克林顿-新电信新电信法进行了重大改革，迎来了电信市场的法进行了重大改

37、革，迎来了电信市场的敞开大门、八方竞争的局面。敞开大门、八方竞争的局面。57FCC的深刻反省的深刻反省数百家公司进入这一黄金市场，埋下了危机数百家公司进入这一黄金市场，埋下了危机的根源。的根源。为了减少竞争对手数量，兼并和收购率创纪为了减少竞争对手数量，兼并和收购率创纪录。数百家与贝尔竞争的公司迅速诞生又消亡。录。数百家与贝尔竞争的公司迅速诞生又消亡。贝尔七兄弟仅剩下三家。贝尔七兄弟仅剩下三家。大量借债，是悬在存活下来的公司头顶上的大量借债，是悬在存活下来的公司头顶上的利剑。利剑。大量举债，急于扩张，圈地为王，没能解决大量举债，急于扩张，圈地为王，没能解决好经营问题，业绩下滑。屈服利润压力作假

38、账好经营问题，业绩下滑。屈服利润压力作假账-WORLDCOM58FCC的深刻反省的深刻反省n“FCC在过去可能犯了错误，因为它实际在过去可能犯了错误，因为它实际上鼓励了大量小公司的产生。我们相信上鼓励了大量小公司的产生。我们相信这些市场并不需要自然垄断，而且这些这些市场并不需要自然垄断，而且这些市场可能具有竞争性，这种看法并没有市场可能具有竞争性，这种看法并没有错，但是我认为，在多大程度上变得具错，但是我认为，在多大程度上变得具有竞争性方面，我们过去的看法有点过有竞争性方面，我们过去的看法有点过头了头了”鲍威尔鲍威尔nWorldcom如何收场？如何收场？595.3、媒体评论、媒体评论n经济学家

39、：三大偏激论调将电信业引入深经济学家：三大偏激论调将电信业引入深渊渊“只要构建了网络，用户需求自然会产生只要构建了网络，用户需求自然会产生”（1998-2001美国的光缆增加了美国的光缆增加了5倍，容量增加了倍，容量增加了100倍，用户的需求倍，用户的需求增长了增长了4倍）倍）梅特卡夫定律的不恰当应用。梅特卡夫定律的不恰当应用。“网络的可用度网络的可用度（网络容量）与用户数量的平方成正比（网络容量）与用户数量的平方成正比” 网络越大越好网络越大越好脱离复杂的电信领域的现实脱离复杂的电信领域的现实“互联网时代互联网时代”理念理念：运营商认为：互联网：运营商认为：互联网时代，产品的开发周期和消费者

40、接受新产品的时代，产品的开发周期和消费者接受新产品的速度都将缩短为原来的几分之一。速度都将缩短为原来的几分之一。新技术新技术的应用需要时间，新业务的推广需要时间，市场需要的应用需要时间，新业务的推广需要时间，市场需要培育时间培育时间60媒体评论媒体评论n福布斯：小贝尔将是电信业的福布斯：小贝尔将是电信业的最后的支柱最后的支柱Worldcom摧毁了长途电话和光摧毁了长途电话和光纤领域，但是本地电话却生存下来纤领域，但是本地电话却生存下来了。了。Verizon、西南贝尔、南方贝尔西南贝尔、南方贝尔2001年的总利润达到年的总利润达到200亿亿$，近，近2年的股价平均下跌年的股价平均下跌30%；而长

41、途公；而长途公司的股价下跌司的股价下跌70%-100%。61媒体评论媒体评论n商业周刊：爆炸式增长终结、温和竞争商业周刊：爆炸式增长终结、温和竞争时代到来时代到来20世纪世纪90年代，年代，Worldcom 代表了电信代表了电信业的竞争精神，它证明了新兴电信公司同样业的竞争精神，它证明了新兴电信公司同样可以和传统的大公司竞争，电信业的垄断是可以和传统的大公司竞争，电信业的垄断是可以打破的。他的成功还促进了新电信法的可以打破的。他的成功还促进了新电信法的诞生，取消了竞争的最后的一道障碍。诞生，取消了竞争的最后的一道障碍。90年年代后期美国成立的代后期美国成立的300多家新兴公司的多家新兴公司的8

42、0%已经倒闭，剩下的新兴公司仅控制了已经倒闭，剩下的新兴公司仅控制了9.9%的的市场、且公司的债务负担沉重。市场、且公司的债务负担沉重。Worldcom的崩溃，将使竞争水平大大降低；也表征了的崩溃，将使竞争水平大大降低；也表征了一个时代的结束，新时代开始，新时代的最一个时代的结束，新时代开始，新时代的最大特征是缺乏竞争。大特征是缺乏竞争。625.4、东边日头，西边雨、东边日头，西边雨n我国电信业发展态势良好得益于我国电信业发展态势良好得益于：相对封闭的环境相对封闭的环境市场还没有完全放开，竞争并不充分市场还没有完全放开，竞争并不充分政府的战略调控适度政府的战略调控适度国民经济宏观发展的影响国民

43、经济宏观发展的影响 基本上是国有或国有股控股基本上是国有或国有股控股 （比去年（比去年 同期增长同期增长16.6）63中国电信业深入改革的思考中国电信业深入改革的思考n进一步完成企业的体制改革进一步完成企业的体制改革 投资主体多元化投资主体多元化 股份制改造股份制改造 建立健全现代企业制度建立健全现代企业制度n取消不对称管制取消不对称管制n有计划对各主要运营商平等的业有计划对各主要运营商平等的业务经营权，化解经营风险务经营权，化解经营风险n积极、有效的监管积极、有效的监管64中国电信业深入改革的思考中国电信业深入改革的思考n加强政府监管加强政府监管 “电信业的开放必须要有一个度，行使有效的电信

44、业的开放必须要有一个度，行使有效的监管职能，才能确保电信业健康有序的地发展监管职能，才能确保电信业健康有序的地发展”平等接入的监管（制定长途运营商编码）平等接入的监管（制定长途运营商编码）互联互通监管（加强技术手段、法规建设、严格执互联互通监管（加强技术手段、法规建设、严格执法）法）完善电信业务许可证制度（公平、公正、竞争的透完善电信业务许可证制度（公平、公正、竞争的透明、有序）明、有序）设立价格的上下限控制，对于恶意竞争行为实施重设立价格的上下限控制，对于恶意竞争行为实施重罚罚调控市场竞争强度，避免过高的市场竟成本调控市场竞争强度，避免过高的市场竟成本652001年信息产业盘点年信息产业盘点

45、n美国商业周刊美国商业周刊2001年全球信息产业年全球信息产业排名，亏损前排名，亏损前10名中有名中有9家是电信运营家是电信运营企业，企业，1家是制造企业。目前欧美的电信家是制造企业。目前欧美的电信业仍处于低迷徘徊。业仍处于低迷徘徊。n2001年通信业高速增长年通信业高速增长:全年业务收入全年业务收入3535亿，平均增长率为亿，平均增长率为15.6%;固定用固定用户户1.79亿亿;移动用户移动用户1.45亿亿,用户规模全用户规模全球第一球第一;总资产超过总资产超过1万亿万亿n今年上半年，全国电信业务收入今年上半年，全国电信业务收入1942.1亿（比亿（比去年去年 同期增长同期增长16.6）66 结束语结束语沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春青山遮不住，毕竟东流去青山遮不住，毕竟东流去2121世纪的前期，各产业的主导还是世纪的前期，各产业的主导还是通信信息业通信信息业67