走向大一统的秦汉政治

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1、二二 走向走向“大一统大一统”的秦汉政的秦汉政治治 有人说，秦始皇是千古有人说，秦始皇是千古一帝；有人说，秦始皇是个一帝；有人说，秦始皇是个十足暴君，十足暴君，它因完成统一大它因完成统一大业而名垂千古，因实施暴政业而名垂千古，因实施暴政遭千古骂名。遭千古骂名。 李贽是明朝后期一位以李贽是明朝后期一位以“异端异端”自居的进步思想家。自居的进步思想家。他认为：他认为：“始皇出世，李斯始皇出世，李斯相之，天崩地拆，掀翻一个相之，天崩地拆，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。世界，是圣是魔，未可轻议。” 秦始皇是怎样秦始皇是怎样“掀翻一掀翻一个世界个世界”的？的？秦始皇像秦始皇像 思考：（思考：（1 1

2、）“秦王扫六合秦王扫六合”， “诸侯诸侯尽西来尽西来”指的是什么历史事件？指的是什么历史事件？秦王扫六合秦王扫六合, ,虎视何雄哉。虎视何雄哉。 挥剑决浮云挥剑决浮云, ,诸侯尽西来诸侯尽西来。 雄图发英断雄图发英断, ,大略驾群才。大略驾群才。收兵铸金人收兵铸金人, ,函谷正东开。函谷正东开。李白李白古风古风自主学习：自主学习： （2 2）秦王在灭六国，结束割据局面后，）秦王在灭六国，结束割据局面后，为扩大疆域，又进行了哪些活动？为扩大疆域，又进行了哪些活动？（3 3）这些活动有何意义？）这些活动有何意义？一一 、“六王毕，四海一六王毕，四海一”实现统一实现统一1 1、过程、过程（1 1）东

3、）东灭六国，建秦朝灭六国，建秦朝咸阳秦秦秦兼兼并并六六国国一一 、“六王毕，四海一六王毕，四海一”实现统一实现统一1 1、过程、过程（1 1）东）东灭六国，建秦朝（公元前灭六国，建秦朝（公元前221221年）年）经过经过:韩赵魏楚燕齐韩赵魏楚燕齐条件：条件：社会基础：社会基础：经济基础：经济基础：人民愿望：人民愿望：秦始皇个人因素：秦始皇个人因素：一一 、“六王毕，四海一六王毕，四海一”实现统一实现统一1 1、过程、过程（1 1）东）东灭六国，建秦朝灭六国，建秦朝（2 2）北）北击匈奴，击匈奴，夺河套，夺河套，修长城修长城，筑直道，筑直道辽东辽东临洮临洮河河南南地地九原郡九原郡一一 、“六王毕

4、，四海一六王毕，四海一”实现统一实现统一1 1、过程、过程（1 1）东）东灭六国，建秦朝灭六国，建秦朝（2 2）北）北击匈奴，击匈奴，夺河套，夺河套，修长城修长城，筑直道，筑直道（3 3）南）南征岭南、修灵渠、置郡县征岭南、修灵渠、置郡县（4 4）西南）西南开开“五尺道五尺道”、任官吏、任官吏2 2、意义：意义：（1 1）扩大扩大统一统一帝国帝国的规模。的规模。（2 2）推动了中华）推动了中华民族多元一体民族多元一体格局形成。格局形成。东东到到大大海海北至长城北至长城南到南海南到南海西西到到陇陇西西人口达人口达20002000万万想一想：面想一想：面对如此广阔对如此广阔的疆域，该的疆域，该如何

5、来巩固如何来巩固呢？呢？朝议议 ？ 是推行郡县制还是推行郡县制还是分封制是分封制? ? 材料二：材料二：廷尉李斯议曰：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓周文、武所封子弟同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县皆为郡县，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。天下无异意，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。则安宁之术也，置诸侯不便。” ” 材料一：材料一：丞相绾等言：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆诸侯初破，燕、齐、荆地远，

6、不为置王，毋以镇之。地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子请立诸子，唯上幸许。，唯上幸许。” （2 2）材料二反对的理由是什么？）材料二反对的理由是什么？ “ “安宁之术安宁之术”主要指什么？主要指什么？ （1 1）指出材料一主张的实质内容。）指出材料一主张的实质内容。二、海内为郡县二、海内为郡县1 1、出现：、出现：春秋战国春秋战国2 2、确立：、确立：秦朝秦朝3 3、内容：、内容：皇皇 帝帝郡尉郡尉(军事军事)郡守郡守(行政行政)监御史监御史(监察监察)县尉县尉(军事军事)县令县令(行政行政)县丞县丞(刑狱刑狱)有秩有秩(民政民政)三老三老(教化教化)啬夫啬夫(赋税赋税)游徼游徼(治安治安)里

7、正里正郡郡县县乡乡里里4 4、特点、特点（1 1）中央）中央垂直垂直管理地方管理地方（2 2）郡县长官由皇帝）郡县长官由皇帝任免任免5 5、意义、意义（1 1）是）是中央集权制中央集权制的重要环节。的重要环节。（2 2）标志着）标志着官僚官僚政治取代政治取代贵族贵族政治。政治。6 6、发展：西汉、发展：西汉消除消除地方地方割据割据，巩固大一统。，巩固大一统。 有人质问：有人质问： “夏商周汉封建而延，秦郡邑而促夏商周汉封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权为什么秦朝却很快覆灭郡县制既然能够加强中央集权为什么秦朝却很快覆灭？议议 一一 议议 ？ 比较分封制和郡县制。比较分封制和郡县制

8、。 相同点：相同点： 性质：都是中国古代社会重要的地方行性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度。政制度。 目的：都是为了巩固王权的统治。目的：都是为了巩固王权的统治。分封制与郡县制的不同点分封制与郡县制的不同点分封制分封制郡县制郡县制时时 代代奴隶社会奴隶社会封建社会封建社会划分标准划分标准与宗法制相联系，与宗法制相联系，以以血缘血缘关系为基础关系为基础在国家大一统条件下，在国家大一统条件下，按按地域地域划分划分与中央关系与中央关系诸侯官位、封土诸侯官位、封土世世袭袭郡守和县令都由皇帝郡守和县令都由皇帝任免任免影影 响响容易形成容易形成地方割据地方割据势力势力有利于加强有利于加强中央集权中央

9、集权，维护国家统一维护国家统一 以以中央集权中央集权的方式解决了分封制所导致的地方的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。三、百官公卿三、百官公卿1 1、皇帝制度、皇帝制度 材料一：材料一：公元前公元前221221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是要诏令是“议帝号议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿。因此，臣等愿“昧死上尊号昧死上尊号”，请王为请王为“泰皇泰皇”。秦王不以为然

10、，他提出。秦王不以为然，他提出“去去泰泰著著皇皇，采上古采上古帝帝位号，号曰位号，号曰皇帝皇帝。并说：。并说：“朕为始皇帝。后世朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了皇帝他还采纳了皇帝“命命为制，令为诏，天子自称曰：为制，令为诏，天子自称曰：朕朕”的建议。的建议。 材料二：材料二：“天下之事无小大，皆决于上天下之事无小大，皆决于上” “” “丞相诸大臣皆丞相诸大臣皆受成事，倚办于上受成事，倚办于上”。 材料三：材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均

11、可称玺。至秦代，则是卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌受命于天，既寿永昌”。 请回答：请回答： 根据以上材料，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。根据以上材料，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。皇帝制度的特点皇帝制度的特点u皇皇权至上权至上：权力高度集中的标志。权力高度集中的标志。 “天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上”u皇帝独尊：皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。成为秦王

12、朝政治制度的基本特征。 确立确立确立确立“皇帝皇帝皇帝皇帝”称号；皇帝自称称号；皇帝自称称号；皇帝自称称号；皇帝自称“朕朕朕朕”；命令称；命令称；命令称；命令称 “制制制制”或或或或“诏诏诏诏”，印称，印称，印称，印称“玺玺玺玺”。u皇位世袭：皇位世袭：“家天下家天下”的皇位继承制是君主权的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。力集中的另一体现。 “ “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”史记卷六史记卷六史记卷六史记卷六 秦

13、始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇本纪三、百官公卿三、百官公卿1 1、皇帝制度、皇帝制度2 2、三公九卿制、三公九卿制奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治栗内史治栗内史少府少府九九 卿卿皇帝皇帝太尉太尉(军事军事)丞相丞相(政事政事)御史大夫御史大夫(监察监察)三三 公公秦朝中央官制秦朝中央官制有何特色？有何特色？（1 1）三权分立。三公分掌政治、军事及监察大）三权分立。三公分掌政治、军事及监察大权，奠定了民政、军事及司法三权分立的基础。权，奠定了民政、军事及司法三权分立的基础。三公九卿分工明确，有利于提高行政效率。三公九卿分工明确，有利于提高行政效率。（2 2）君主

14、专制。皇权至高无上，军国大权最终）君主专制。皇权至高无上，军国大权最终操纵在皇帝一人手里。操纵在皇帝一人手里。（2 2）不得世袭，百官公卿由皇帝任命，分封世）不得世袭，百官公卿由皇帝任命，分封世袭制不再延续。袭制不再延续。3 3、朝议制度、朝议制度 如何看待朝议制度？如何看待朝议制度？（1）作用：集思广益，）作用：集思广益，减少减少决策决策失误。失误。（2）破坏：君主专制）破坏：君主专制4、汉承秦制、汉承秦制（3 3）思想专制）思想专制 1 1、“焚书焚书”“坑儒坑儒” 2 2、“挟书律挟书律” 实质：思想专制实质：思想专制 来源：韩非子来源：韩非子“燔诗书而明法令燔诗书而明法令”危害：破坏了

15、文化，激化了社会矛盾，是危害：破坏了文化，激化了社会矛盾，是秦朝短期而亡的重要因素。秦朝短期而亡的重要因素。小小 结结走走向向“大大一一统统”的的秦秦汉汉政政治治大一统大一统东灭六国东灭六国北击匈奴北击匈奴南征岭南南征岭南西南开西南开“五尺道五尺道”政治制度政治制度皇帝制度皇帝制度三公九卿制三公九卿制郡县制郡县制朝议制度朝议制度文化制度文化制度挟书律挟书律 焚书坑儒焚书坑儒秦行政机构示意图秦行政机构示意图君君 主主 专专 制制 中中 央央 集集 权权皇皇 帝帝郡郡县县三公九卿三公九卿乡乡里里最高统治者最高统治者中央行政机构中央行政机构地方行政机构地方行政机构 秦始皇完成统一，建立专制主义中央集

16、权，在当秦始皇完成统一，建立专制主义中央集权，在当时是适应社会发展的，应予以肯定。但秦始皇焚书坑时是适应社会发展的，应予以肯定。但秦始皇焚书坑儒，摧残了文化，严酷刑法，残暴统治给人民带来灾儒，摧残了文化，严酷刑法，残暴统治给人民带来灾难。难。“始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：皇怒曰：“此中人泄吾语。此中人泄吾语。”案问莫服。当案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。” 史记卷六史记卷六秦始皇本纪秦始皇本纪 ？你认为谁最有可能向丞相告密？秦始皇为什你认为谁最有可能向丞相告密？秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？反映了什么问题？学学 思思 之之 窗窗皇帝三公九卿制御史大夫丞相太尉诸卿（牵制）（牵制）（统率）（统率）（统率）（统率）（虚设）（虚设）直直接接控控制制长8.9厘米、宽2.1厘米、高3.4厘米。这是皇帝调发军队的凭证，用铜铸成虎形，中分为二，右左半符各有错金铭文“甲兵之符，右在皇帝，左在阳陵”12字。发兵，必须右左半符验合方能生效。