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1、 报报 关关 实实 务务 江门职业技术学院江门职业技术学院经管系金融与贸易教研室经管系金融与贸易教研室主任主任 周周 铁铁 江门职业技术学院江门职业技术学院 第一章第一章 报关与海关管理报关与海关管理引言关于报关员工作关于报关员工作 报关员的工作是什么? 如何才能从事报关员工作 ? 报关员一般在什么样的企业工作 ?中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定以海关总署令第127号 一是第九条一是第九条 报关企业应当具备下列条报关企业应当具备下列条件:报关员人数不少于件:报关员人数不少于5 5名;名; 二是第十六条二是第十六条 报关企业如需要在注册报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服务
2、的,应当登记许可区域以外从事报关服务的,应当依法设立分支机构,第十八条报关企业跨依法设立分支机构,第十八条报关企业跨关区设立的分支机构拟取得注册登记许可关区设立的分支机构拟取得注册登记许可的,应当具备下列条件:的,应当具备下列条件: 报关员人数不少报关员人数不少于于3 3名;名; 2011年中国外贸情况2011年是中国年是中国“十二五十二五”时期开局之年。世界经济时期开局之年。世界经济延续了上年的复苏态势,但受自主增长动力不延续了上年的复苏态势,但受自主增长动力不足、主权债务危机深化、全球通胀压力加大、足、主权债务危机深化、全球通胀压力加大、日本大地震、西亚北非局势动荡等多重因素影日本大地震、
3、西亚北非局势动荡等多重因素影响,世界经济复苏势头有所减弱,国际市场需响,世界经济复苏势头有所减弱,国际市场需求低迷。国际环境中的这些因素与国内要素成求低迷。国际环境中的这些因素与国内要素成本上升、中小企业融资难等问题交织,使中国本上升、中小企业融资难等问题交织,使中国外贸企业生产经营压力和风险明显上升,外贸外贸企业生产经营压力和风险明显上升,外贸稳定发展面临很大困难。稳定发展面临很大困难。2011年中国进出口规模创新高针对这一形势,中国政府保持外贸政策基本针对这一形势,中国政府保持外贸政策基本稳定,多措并举稳定外贸增长,加快转方稳定,多措并举稳定外贸增长,加快转方式调结构步伐,广大企业竞争力提
4、高,开式调结构步伐,广大企业竞争力提高,开拓新兴市场力度加大,全年进出口规模再拓新兴市场力度加大,全年进出口规模再创新高,贸易大国地位巩固,外贸市场、创新高,贸易大国地位巩固,外贸市场、产品、主体和区域结构优化,贸易顺差继产品、主体和区域结构优化,贸易顺差继续收窄,外贸发展质量效益提高。续收窄,外贸发展质量效益提高。由于出口退税和加工贸易政策保持稳定,出口信贷和信用保险支持力度加大,跨境贸易人民币结算全面推广,贸易便利化水平不断提高,企业在巩固传统市场的同时积极开拓新兴市场,全年进出口总额3.64万亿美元,增长22.5%。其中出口1.9万亿美元,增长20.3%;进口1.74万亿美元,增长24.
5、9%。受全球经济复苏放缓影响,全年进出口增速高开低走态势较为明显,其中进口增速由1月份的51.6%震荡回落到12月份的11.8%,出口增速由1月份的37.6%回落到12月份的13.4%。2011年江门外贸成绩据海关统计,2011年全年,江门市外贸进出口总值为177亿美元,与2010年相比(下同)增长23.4%(同期全省进出口增幅为16.4%)。其中,出口为122.6亿美元,增长17.7%(同期全省出口增幅为17.4%);进口54.4亿美元,增长38.7%(同期全省进口增幅为15.1%);贸易顺差为68.2亿美元,增长5.2%。2011年,江门市进出口总值位居全省各市外贸第8位。2011年江门外
6、贸进出口特点一般贸易占半壁江山,加工贸易进出口增幅低于全市平均水平外商投资企业是主力军,国有企业和集体企业进出口下降。机电产品出口比例占6成,机电产品进口大幅增长。己内酰胺、初级形状塑料和纺织纱线、织物及己内酰胺、初级形状塑料和纺织纱线、织物及制品为前制品为前3大进口商品,废船、钢材和造纸机器及大进口商品,废船、钢材和造纸机器及零件进口大幅增长。零件进口大幅增长。2011年江门外贸进出口特点欧盟为最大贸易伙伴,主要贸易伙伴进出口表现各异。江门市区(包括蓬江、江海两区,下同)、新会区和鹤山市为外贸进出口前三甲,台山市进口倍增。前十大出口商品出口值均超3亿美元。纺织品、摩托车、家具及其零件、集装箱
7、、印刷电路、不锈钢厨具、餐具等家用器具,龙头及其配件,塑料制品,印刷品,家用燃气炉。2012年江门上半年外贸成绩据海关统计,2012年上半年,江门市进出口总值为93.1亿美元,与去年同期相比(下同)增长13.7%(同期全省进出口增幅为5%)。其中,出口为62.7亿美元,增长8.7%(同期全省出口增幅为6.8%);进口30.4亿美元,增长25.4%(同期全省进口增幅为2.7%);贸易顺差为32.3亿美元,缩窄3%。上半年,江门市进出口总值位居全省各市第8位。高风险做报关员需要高度的责任心,这主要是由于它的风险大。记得去年有一次,我在核对单据时发现录入人员误将30万美元打成了30万日元,因为海关通
8、关程序要求“单单相符”、“单货相符”,如果我没有及时发现的话,在海关方面就构成申报不实,很可能当即就被转入调查部门,带来麻烦不说,后面的整个程序都将被拖延,造成的贸易损失不堪设想。 耗精力这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进出口这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进出口业务繁多,行业划分得很细,更不用说成百上千种业务繁多,行业划分得很细,更不用说成百上千种货物的归类了,还要对货物了解,以配合海关的检货物的归类了,还要对货物了解,以配合海关的检查。我工作了查。我工作了4 4年,北京所有的通关口岸都经历过,年,北京所有的通关口岸都经历过,像空运和海运的通关操作规则都不同,这里面需要像空运和海运的
9、通关操作规则都不同,这里面需要掌握的知识太多,不说是万事通,也要是事事通吧。掌握的知识太多,不说是万事通,也要是事事通吧。我刚做那会儿,真是记破了好几个本子。去年做我刚做那会儿,真是记破了好几个本子。去年做鲜活食品时更是辛苦,不论什么时候,飞机一到港,鲜活食品时更是辛苦,不论什么时候,飞机一到港,货卸下来,民航进行分拨、录仓单后,我们就得赶货卸下来,民航进行分拨、录仓单后,我们就得赶快办理相关手续,报检疫等等;如果是出口,早上快办理相关手续,报检疫等等;如果是出口,早上8 8点的飞机,我就要提前点的飞机,我就要提前5656个小时准备,必须要在个小时准备,必须要在飞机起飞前飞机起飞前1 1个半小
10、时内准备好所有报关单据,海关个半小时内准备好所有报关单据,海关核查无误后,货物才能准时运走。核查无误后,货物才能准时运走。 * *关于报关员考试考试时间考试时间:每年11月第一个星期日,180分钟考试内容考试内容:报关实务商品编码国际贸易实务考试难度考试难度:总分200分,每年通过线基本是120分2010年报关员考试分数线120分根据中国海关总署官方数据统计:11月7日,2010年度报关员资格考试在全国41个考区统一举行。共有9.73万名考生实际到场应试。2010年报关员考试合格分数线为120分,通过人数为通过人数为14580人,通过率人,通过率为为14.98%。对比往年2010年报关员通过率
11、偏高些。报关员资格证书在全国是通用的么因报关员资格全国统一考试是由海关总署统一组织、统一命题、统一考试、统一分数线、统一颁发证书,所以不论在那个考区考过的报关员资格证书,全国范围通用。它是全国通用终生有效但要在你拟从事报关工作地方的海关注册把报关员资格证书考到手后,今年2010年你考过了的话,开始就是终生有效的了.当你什么时候想从事报关工作的时候,你把申请材料备齐,然后到你所想从事报关工作的地方(全国各个海关口岸)办理注册登记手续.然后领到报关员证书就可以在那里从事报关工作咯.如果当你注册登记满两年后,若报关资格证书没有被撤消或吊销.则在有效期届满前30天到海关办理延续手续.则又有2年有效期了
12、.广东希恩卫浴实业有限公司报关员职位描述报关员职位描述:大专以上文化,可熟练使用外贸英语,制作外贸单证;持有有效报关员证、商检证、报检员证;熟悉海关法律法规及进出口海关、港口、运输、仓储工作流程江门宝林厨具厂有限公司报关员助理职位描述报关员助理职位描述:要求女性,大专以上学历,有报检证,能吃苦耐劳。江门市瑞荣泵业有限公司报关文员职位描述报关文员职位描述:大专学历,熟悉电脑操作,有报关工作经验优先。工作地点:江门市|学历要求:大专|工作年限:|薪水:面议|工作性质:公司名称:新会ABB有限公司报关员职位描述报关员职位描述:Organization:ABB新会低压开关有限公司/LP/Breaker
13、sandSwitches/LogisticsJobCategory:全职JobNumbers:1Summary:工作职责:1.检查日常销售订单的报关手续并确保订单的及时交付;2.保持与计划部门的协调沟通,确认销售订单的提前期并按时交货;3.查明、分析和解决在处理订单时所遇的问题;4.客户投诉受理和协调;5.安排并监督工厂至顾客的国外订单交.报关员考试题型类型分值分布总分值按题型分布一、单选题:25分二、多选题:50分三、判断题:25分四、综合实务题:20分五、商品归类:40分六、填制报关单单选题:20分七、查找报关单填制错误:20分200分按知识点分布一、报关专业知识:2530分二、报关专业技
14、能(含报关实务、商品编码、报关单):150分三、与报关相关的海关法律制度:15分左右四、报关相关基础知识(国际贸易实务):8分10分*关于报关实务主要有四个方面的内容一、报关基础知识二、报关程序三、税费缴纳四、报关单填制第一节 海关管理概述一、海关的理解(性质)一、海关的理解(性质)中华人民共和国海关是国家的进出关境监督中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关管理机关 。 1.1.国家行政机关国家行政机关是国务院的直属机构。 2.2.国家的行政监督管理机关国家的行政监督管理机关监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。 3. 3.行政执法活动行政执法活动 执法依据:海关法和其他有关法律法
15、规。修改后海关法于2001年1月1日起实施。注意:进出境指进出关境关境:是世界各国通用的概念,指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。我国的关境范围是除享有单独关境地位的地区以外的中华人民共和国的全部领域。(也可称为大陆关境)。中国单独关境香港澳门台、澎、金、马(即:台湾、澎湖、金门、马祖)我国的单独关境地区有:A、经济特区B、香港特区C、澳门特区D、台、澎、金、马地区判断:我国关境范围是指除享有单独关境地区的我国全部领域。 二、海关的任务监管监管(再管理)征税征税依据是海关法、中华人民共和国进出口关税条例。查私查私(缉私警察)什么叫走私?编制海关统计编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储
16、备增加或减少的进出口货物,均列入海关统计。请指出下列正确的海关任务:A、监督管理B、征税C、查缉走私D、编制海关统计实战训练单选题:根据我国缉私体制,不具有查缉走私权力的单位是:()A海关B公安部门C税务部门D检察部门单选题:工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件,应移送()依法处理。A、海关B、税务部门C、上一级工商行政管理部门D、烟草专卖部门正确答案:DA案例举例1月18日、19日,江门海关缉私局连续查获两起陆路运输走私案件,查扣涉嫌走私“红油”车辆3辆,涉及“红油”约12.84吨;查扣涉嫌走私进口冻品约52吨,价值人民币70多万元。1月18日晚,江门海关缉私局阳江分局根据情
17、报,在S324省道罗定至阳春路段布控截查两辆由广西开往广州方向的重型货车(桂A727XX、桂A820XX)。经查,车上分别装载涉嫌走私进口的冻品鸡脚和冻品牛肉一批,两车冻品合计重约52吨,案值人民币70多万元。现场带回5名涉案司机,经初步调查,该批冻品由广西防城港市的某公路边装货,没有任何合法证明。目前,该案已按照有关规定移送阳春市公安局进一步侦办。1月19日,江门海关隶属新会海关缉私中队根据情报线索,经过周密部署,对走私车辆出没路段进行布控查缉,现场查扣涉嫌走私“红油”车辆3辆,涉及“红油”约12.84吨。目前,该案正在进一步办理中。以上两起案件的成功查处,较好地从源头上堵截了陆路非法运输走
18、私活动,进一步维护了市场秩序,有力打击了走私犯罪分子。我国海关的法律体系海关法行政法规规章及其他文件以海关法为母法,其他国务院的法规、总署的规章为补充的三级海关法律体系。判断:省级人大可以制定与海关管理有关的法规。三、海关的权力海关权力是指国家为保证海关依法履行职责,海关权力是指国家为保证海关依法履行职责,通过海关法和其他法律、行政法规赋予通过海关法和其他法律、行政法规赋予海关的对进出境运输工、货物、物品的监督海关的对进出境运输工、货物、物品的监督管理权能。管理权能。( (一一) )特点特点1、特定性特定性:只适用于进出关境监督管理领域,而不能作用于其他场合。2、独立性:独立性:只对法律和上级
19、海关负责3、效力先定性:效力先定性:海关行政行为一经作出,就应推定其符合法律规定,对海关本身和海关管理相对人都具有约束力。4、优益性优益性:行政优先权和行政受益权(二)权力的内容1、行政许可权、行政许可权2、税费征收权、税费征收权3、行政检查权、行政检查权检查检查;查验;施加封志;查阅、复制;查问;查询查询;稽查稽查。4、行政强制权、行政强制权扣留扣留;滞报、滞纳金征收;滞报、滞纳金征收;提取货样、先行变卖;先行变卖;扣缴、抵扣扣缴、抵扣;税收保全税收保全;抵缴等。5、行政处罚权、行政处罚权6、其他权力、其他权力佩带和使用武器权、连续追缉权行政裁定权、行政奖励权、。判断:海关人员在调查走私案件
20、时,可以直接查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。实战训练(注意检查权里的查询权)单选题:海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准:()A.在调查走私案件时,查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款B.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查走私嫌疑人的身体C.检查有走私嫌疑的进出境运输工具D.询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题正确答案:A海关不必经过直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准就能实施的行为有A、在海关监管区及海关附近沿海沿边地区,检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私
21、货物、物品嫌疑的场所B、对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人进行扣留C、查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款和汇款D、在海关监管区及海关附近沿海沿边地区以外,对有走私嫌疑的运输工具和除公民住处以外的有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所进行检查答案:A行政处罚权下列属于海关在监管管理活动中应当行使行政处罚权的有:A未按规定在纸制报关单上加盖报关专用章的B向海关申报进口货物品名不实的C加工贸易企业遗失加工贸易登记手册的D报关员与他人通谋走私,构成走私罪的答案:答案:海关权利的监督海关权利的监督1 1)中国共产党的监督)中国共产党的监督 2 2)国家权力机关的监督)国家权力机关的
22、监督3 3)国家最高行政机关的监督)国家最高行政机关的监督 4 4)监察机关的监督)监察机关的监督 5 5)审计机关的监督)审计机关的监督 6 6)司法机关的监督)司法机关的监督 7 7)管理相对人的监督)管理相对人的监督 8 8)舆论监督)舆论监督 四、海关的管理体制与设置1 1、海关的领导体制:、海关的领导体制:国务院设立海关总署,统一管理全国海关,海关依法独立行使职权,向海关总署负责,海关的隶属关系不受行政区划的限制,实行集中统一的垂直领导体制。2 2、设关原则、设关原则:对外开放口岸;海关监管业务集中的地点。根据海关法的规定,海关一般设在:A、对外开放的口岸B、沿海城市C、海关业务集中
23、的地点D、贸易市场集中的地点答案:AC3 3、组织结构、组织结构: 海关总署海关总署:下设广东分署,在上海和天津设立特派员办事处。(海关总署缉私局) 直属海关直属海关:共有41个,负责管理一定区域范围内海关业务。(各直属海关缉私局) 隶属海关隶属海关:304个,负责办理具体海关业务。(各隶属海关缉私分局) 缉私警察机构缉私警察机构:走私犯罪侦查局既是海关总署的一走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局,又是公安部的一个序列局,实行海关总个内设局,又是公安部的一个序列局,实行海关总署和公安部双重领导,以海关领导为主的体制。署和公安部双重领导,以海关领导为主的体制。海关的组织机构海关的组织机构为海关
24、总署、直属海关和隶属海关三级。为海关总署、直属海关和隶属海关三级。海关实行集中统一的垂直领导体制。海关实行集中统一的垂直领导体制。隶属海关由直属海关领导,向直属海隶属海关由直属海关领导,向直属海关负责。关负责。直属海关由海关总署领导,向海关总直属海关由海关总署领导,向海关总署负责。署负责。实战训练:判断题海关实行高度集中统一的管理体制和垂直领导方式,海关机构的设置为海关总署、直属海关、隶属海关和海关办事处四级。走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局,又是公安部的一个序列局,实行海关总署和公安部双重领导,以海关领导为主的体制。江门海关中华人民共和国江门海关位于广东省江门市海傍街43号,目前江门关
25、区包括江门市(辖蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、恩平市、鹤山市)及阳江市(江城区、阳春市、阳东县、阳西县),面积171324平方公里。6个隶属海关,新会、鹤山、台山、阳江、恩平、三埠。2个派驻机构:外海办事处,高沙办事处。17个内设机构,2个事业单位(其中包括中国电子口岸数据中心江门分中心)技能题技能题 (第一次书面作业第一次书面作业)1 1 当事人应如何接受并配合海关监管当事人应如何接受并配合海关监管? ?2 2 当事人应如何接受并配合海关征税当事人应如何接受并配合海关征税? ? 3 3 当事人应如何接受并配合海关缉私当事人应如何接受并配合海关缉私? ? 4 4 当事人应如何配合海关
26、统计当事人应如何配合海关统计? ? 答:答:海关监管是指海关运用国家赋予的权力,海关监管是指海关运用国家赋予的权力,通过一系列管理制度与管理程序,依法通过一系列管理制度与管理程序,依法对进出境运输工具、货物、物品及相关对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管人员的进出境活动所实施的一种行政管理。理。 当事人应该提供一切相关资料文当事人应该提供一切相关资料文件和积极配合海关的监管。件和积极配合海关的监管。1 1 当事人应如何接受并配合海关监管当事人应如何接受并配合海关监管? ?答:答:代表国家征收关税和其他税、费是代表国家征收关税和其他税、费是海关的另一项重要任务。海
27、关的另一项重要任务。 当事人应当事人应该依据是海关法、中华人民该依据是海关法、中华人民共和国进出口关税条例共和国进出口关税条例 提供相关提供相关发票单据,按时及时交纳税费。发票单据,按时及时交纳税费。2 2 当事人应如何接受并配合海关征税当事人应如何接受并配合海关征税? ? 答:答:查缉走私查缉走私是指海关依照法律赋予的权力,在海是指海关依照法律赋予的权力,在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区,关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区,为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。行的一种调查和惩处活动。 当事人应该遵守当事人应该遵
28、守海关法及有关法律、行政法规海关法及有关法律、行政法规 ,不从事,不从事走私行为。发现走私行为应向海关部门举报,走私行为。发现走私行为应向海关部门举报,积极配合海关积极配合海关制止、打击、综合治理走私活动。制止、打击、综合治理走私活动。3 3 当事人应如何接受并配合海关缉私当事人应如何接受并配合海关缉私? ?答:答:海关统计海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的是以实际进出口货物作为统计和分析的对象,通过搜集、整理、加工处理进出口货物报对象,通过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准的其他申报单证,对进出口货关单或经海关核准的其他申报单证,对进出口货物的品种、数物的品种、数( (
29、重重) )量、价格、国别量、价格、国别( (地区地区) )、经营、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析,输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析,全面、准确地反映对外贸易的运行态势,及时提全面、准确地反映对外贸易的运行态势,及时提供统计信息和咨询,实施有效的统计监督,开展供统计信息和咨询,实施有效的统计监督,开展国际贸易统计的交流与合作,促进对外贸易的发国际贸易统计的交流与合作,促进对外贸易的发展。展。 当事人应该把所有具有的信息向海关提供,当事人应该把所有具有的信息向海关提供,便于海关收集信息,进行统
30、计。便于海关收集信息,进行统计。4 4 当事人应如何配合海关统计当事人应如何配合海关统计? ?分析题分析题 下列说法是否正确?下列说法是否正确? 按照中华人民共和国海关稽查条例按照中华人民共和国海关稽查条例规定,海关进行稽查时,可以行使查阅、规定,海关进行稽查时,可以行使查阅、销毁被稽查人的账簿、单证等有关资料,销毁被稽查人的账簿、单证等有关资料,也可以随时查询被稽查人在商业银行或也可以随时查询被稽查人在商业银行或其他金融机构的存款账户。其他金融机构的存款账户。分析题分析题 答:答:按照中华人民共和国海关稽查条例第十按照中华人民共和国海关稽查条例第十四条规定,海关拥有查阅复制权和查询权,这四条
31、规定,海关拥有查阅复制权和查询权,这两个权利有不同内含,前者是指海关针对证件两个权利有不同内含,前者是指海关针对证件及单证等资料履行检查职责,后者是指海关针及单证等资料履行检查职责,后者是指海关针对有走私嫌疑案件时履行的职责,同时海关在对有走私嫌疑案件时履行的职责,同时海关在使用查询权时,必须要经过直属海关关长或其使用查询权时,必须要经过直属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准,不能随时查询,授权的隶属海关关长的批准,不能随时查询,简言之,使用查询权与查阅复制权的对象不同,简言之,使用查询权与查阅复制权的对象不同,条件不同,程序不同。本例说法不对。条件不同,程序不同。本例说法不对。 案例题案例
32、题 2003 2003年厦门海关缉私局成功侦结了厦门年厦门海关缉私局成功侦结了厦门市泉龙贸易发展有限公司走私涤纶丝案,市泉龙贸易发展有限公司走私涤纶丝案,案值达案值达6926.546926.54万元万元, ,偷逃税款偷逃税款866.23866.23万万元。该公司长期采用伪报品名、低报价元。该公司长期采用伪报品名、低报价格等方式,逃避海关监管,专门从事格等方式,逃避海关监管,专门从事DTYDTY涤纶丝的进口业务牟取不正当利益。涤纶丝的进口业务牟取不正当利益。 案例题案例题 分析:分析:所有报关单位在报关时均应如实申报进出所有报关单位在报关时均应如实申报进出口货物品名、规格、价格、数量等情况并按口
33、货物品名、规格、价格、数量等情况并按规定如期如数缴纳进出口税费,海关要严把规定如期如数缴纳进出口税费,海关要严把进出境关,严厉打击走私行为,本例中泉龙进出境关,严厉打击走私行为,本例中泉龙贸易发展有限公司有走私行为,遭受海关惩贸易发展有限公司有走私行为,遭受海关惩处是咎由自取。此例告戒所有从事进出口业处是咎由自取。此例告戒所有从事进出口业务活动的企业必须认真履行如实报关的职责,务活动的企业必须认真履行如实报关的职责,海关应时刻加强管理,防止与打击走私行为。海关应时刻加强管理,防止与打击走私行为。 实训题实训题 江苏东部某沿海城市为发展农业产业化江苏东部某沿海城市为发展农业产业化经营,生产某种牲
34、畜越冬需吃的草,其经营,生产某种牲畜越冬需吃的草,其不但满足了国内畜牧业需要,而且还大不但满足了国内畜牧业需要,而且还大量出口,其在国际市场占有率已达量出口,其在国际市场占有率已达10%10%,该产品在出口时,需到该产品在出口时,需到150150公里以外的海公里以外的海关办理报关手续,为方便报关,提高出关办理报关手续,为方便报关,提高出口产品竞争力,该市要求在当地设立海口产品竞争力,该市要求在当地设立海关,你认为可否设立海关?关,你认为可否设立海关?实训题实训题 答:答:能否设立海关是由海关总署根据国家经能否设立海关是由海关总署根据国家经济发展需要及提出设立海关申请的地方济发展需要及提出设立海
35、关申请的地方政府(或部门)意见综合评价后确定的,政府(或部门)意见综合评价后确定的,它不仅要考虑到某一个企业利益,更要它不仅要考虑到某一个企业利益,更要考虑到在某个地区设立海关后其对其他考虑到在某个地区设立海关后其对其他地区影响。根据此例,我认为要求设立地区影响。根据此例,我认为要求设立海关理由尚不充分。海关理由尚不充分。 网上资源网上资源 第二节报关概述报关的涵义报关的涵义何为报关何为报关?指进出境境运输工具运输工具负责人、进出境货物货物收发货人、进出境物品物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程。理解理解:报关与通关;报关与报检的关系。说明:1报
36、关与通关的区别:报关-从海关行政管理相对人的角度,仅指向海关办理进出境手续及相关手续通关-不仅包括报关,还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理,核准其进出境的管理过程。2一般而言,报检、报验手续办理要先于报关手续。实战例题实战例题按照法律规定,下列不列入报关范围的是:()A.进出境运输工具B.进出境货物C.进出境物品D.进出境旅客正确答案:D 报关的分类报关的分类 (1 1)按照报关的对象,可分为运输工具报关、)按照报关的对象,可分为运输工具报关、 货物报关和物品报关货物报关和物品报关 (2 2)按照报关的目的,可分为进境报关和出境)按照报关的目的,可分为进境报关和出境报关报关
37、 (3 3)按照报关活动的实施者的不同,可分为自)按照报关活动的实施者的不同,可分为自理报关和代理报关理报关和代理报关 ( (补充案例见参考第补充案例见参考第5 5页页) )(4 4)按进出口货物报关形式)按进出口货物报关形式, ,可分为纸质报关单可分为纸质报关单报关与电子报关单报关报关与电子报关单报关 2、报关代理的属性与法律责任代理方式代理方式行为属性行为属性法律责任法律责任报关报关企业企业代理代理报关报关直接代理委托代理行为,以委托以委托人人“名义名义”法律后果直接直接作用于委托作用于委托人人间接代理视同报关企业自己报关,以报关企业自己以报关企业自己“名名义义”法律后果直接直接作用于作用
38、于报关关企企业报关基本内容报关基本内容(1 1)进出境运输工具报关基本内容)进出境运输工具报关基本内容 (2 2)进出境货物报关基本内容)进出境货物报关基本内容 (3 3)进出境物品报关基本内容)进出境物品报关基本内容 进出境运输工具报关申报原因?申报原因?情景问答:情景问答:一艘满载钢材的船舶从美国纽约一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛,在青岛海关的报关?驶往中国青岛,在青岛海关的报关?进出境申报进出境申报是运输工具报关的主要内容。 申报内容:申报内容:时间、航次、货物,物品,货币情况、旅客、合法性证明文件等等。配合检查配合检查1、运输工具申报的基本内容:a、运输工具进出境的时间、航次
39、、停靠地点等;b、运输工具出境时所载运货物的情况;c、运输工具服务人员名单及其自用物品、货币情况;d、运输工具所载旅客情况;e、运输工具所载邮递物品、行李物品的情况以及其他需要向海关申报清楚的情况。2、运输工具舱单申报进出境运输工具舱单(简称舱单):指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体。舱单包括三种:见教材第4页进境运输工具载有货物、物品的:办理货物物品报关 关手续运输工具抵港前在规定时间内向海关传输原始舱单其他数据舱 单 传输人原始舱单主要数据出境运输工具预计载有货物、物品的:在规定时间内传输申报手续之前传输预配舱单其他数据舱 单 传 输人预配舱单主要数据货物、物品运抵海关监管
40、场所转载完毕后装货前传输装载舱单主要数据办理结关手续办理查验放行手续进出境货物报关进出境货物报关最复杂,将要详细学习。大概程序,主要是四个步骤:书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、结关放行结关放行概括的说主要是下面四项工作:提交申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物(附图)附录一:一般贸易进口货物的报关作业流程图进出境物品报关进出境物品报关货物物品吗?( (一一) )行李物品行李物品 情景:从美国留学归来,在国际机场,行李情景:从美国留学归来,在国际机场,行李物品怎么报关?物品怎么报关?自用和合理的数量原则 红红绿通道,选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行
41、李物品申报单”( (二二) )邮递物品邮递物品 l情景诠释情景诠释:若你将一包衣服从长沙寄往英国伦敦,怎样报关?寄件人填写“报税单”,小包邮件填写绿色标签第三节 报 关 单 位一、报关单位的分类一、报关单位的分类1、报关单位的分类与报关方式的对应关系、报关单位的分类与报关方式的对应关系进出口货物收发货人自理报关自理报关 报关单位报关单位直接代理报关企业代理报关代理报关间接代理多选题海关把报关单位分为()。A报关企业B联合报关企业C进出口货物收发货人D代理报关企业答案:AC判断题报关企业是指接受进出口货物收发货人的委托,以进出口货物收发货人的名义,向海关办理代理报关业务,从事报关服务的境内企业法
42、人。()答案:错解析:报关企业,是指按照规定经海关准予注册登记,接受进出口货物收发货人的委托,以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义,向海关办理代理报关业务,从事报关服务的境内企业法人。2、报关代理的属性与法律责任代理方式代理方式行为属性行为属性法律责任法律责任报关报关企业企业代理代理报关报关直接代理委托代理行为,以委托以委托人人“名义名义”法律后果直接直接作用于委托作用于委托人人间接代理视同报关企业自己报关,以报关企业自己以报关企业自己“名名义义”法律后果直接直接作用于作用于报关关企企业【观念应用【观念应用1-11-1】 20002000年年5 5月月1212日日,美美龙龙公公司司经经省
43、省外外经经贸贸委委批批准准可可以以经经营营进进出出口口业业务务,第第二二天天即即成成交交一一笔笔出出口口业业务务,为为提提高高办办事事效效率率,公公司司当当天天就就派派小小李李去去海海关关申申报报出出口口手手续续,结结果果被被海海关关拒拒绝,这是什么原因?绝,这是什么原因? 分析 进出口经营权与报关权是两个不同的概念,进出口经营权与报关权是两个不同的概念,前者由外经贸主管部门审批,后者由海关前者由外经贸主管部门审批,后者由海关审批。有进出口经营权的企业可以向海关审批。有进出口经营权的企业可以向海关申报报关权,若符合各项规定条件,海关申报报关权,若符合各项规定条件,海关可以授予该企业拥有报关权,
44、该企业才可可以授予该企业拥有报关权,该企业才可以从事报关活动,倘若未申请或申报未批以从事报关活动,倘若未申请或申报未批准,即没有报关权时是不可以开展报关业准,即没有报关权时是不可以开展报关业务活动的,本例中可以判断美龙公司尚且务活动的,本例中可以判断美龙公司尚且没有报关权,因而海关予以拒绝是对的。没有报关权,因而海关予以拒绝是对的。判断题从事加工贸易生产加工的企业没有报关权,因此不需向海关办理登记手续,不需接受海关监管。()答案:错解析:因从事保税料件的加工,仍需接受海关监管。单选题报关企业受委托人的欺骗,向海关报关时发生伪报、瞒报行为的,海关按照法律的规定将追究()的经济责任。A、报关员B、
45、报关企业C、委托人D、委托单位答案:B解析:海关在此情况下应追究报关企业的经济责任,报关企业与委托人之间的经济纠纷由双方自行诉诸法律解决。法律规定的刑事责任,由司法部门对犯走私罪的直接责任人进行追究。单选题关于下列单位的审批经营机关说法错误的是()。A、进出口货物收发货人应由商务部主管机关审批其经营权B、报关企业从事报关纳税服务活动,须向海关办理报关注册登记许可C、既从事报关纳税服务活动,又经营国际货物运输代理业务的报关企业,须由商务部主管机关审批其经营权D、从事保税仓库存储的企业须报商务部主管机关审批答案:D解析:保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库,需
46、报所在地主管海关申请审批,选项D说法错误。本题是选择说法错误的选项,因此本题的答案为D。二、报关单位注册登记二、报关单位注册登记本部本部注册登记许可注册登记许可 报关企业报关企业工商部门登记海关注册登记 (代理)(代理) 分支机构分支机构注册登记许可注册登记许可 进出口货物收发货人进出口货物收发货人海关注册登记注册登记证书 (自理报关单位)(自理报关单位)判断题取得报关单位资格的法定要求是必须是对外贸易经营者。()答案:错解析:经海关注册登记,是取得报关单位资格的法定要求。海关法第十一条规定:“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记。”因此,依法向海关注册登记是成为报
47、关单位的法定要求。判断题.某进出口公司承揽一笔来料加工业务,委托某个体企业(该企业未在海关办理报关注册)进行加工,该个体企业可以以自己的名义向海关办理报关手续。()答案:错解析:根据中华人民共和国海关法第11条规定,进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员,不得从事报关业务。报关企业和报关人员不得非法代理他人报关,或者超出其业务范围进行报关活动。本案例中该个体企业不具备报关从业资格,故本题说法错误。(一)报关企业注册登记许可1.1.程序程序:申请申请(材料)处理处理(不符合,错误
48、)审查审查(20日内)作出许可作出许可(直属海关)2.2.期限:期限:2年,需要延续有效期的,应当办理延续手续(届满40日前),延续有效期为2年。3.3.撤销与注销撤销与注销 本部注册登记许可本部注册登记许可 分支机构注册登记许可分支机构注册登记许可申请申请条件条件1.1.报关企业取得报关企业取得“注册登记证注册登记证书书”满满2 2年年 2. 2.申请之日起申请之日起最近两年未因走私受过处罚最近两年未因走私受过处罚企企业业条条件件1.法人资格;2.注册资本;3.组织机构;4.人员;5.无走私行为记录;6.负责人;7.无注销许可记录;8.场所;9.其他1 1符合分支机构设立条件符合分支机构设立
49、条件2.2.报关员不少于报关员不少于3 3名名3.有符合条件固定场所和设施*4.对负责人要求*5.无走私行为记录*提提交交材材料料1.申请书;2.营业执照;3.企业章程;4.出资证明;5.报关员资格证;6.可行性报告;7.负责人简历;8.所有权凭证;9其他1.申请书* 2.所有权凭证*3.分支机构可行性报告* 4.报关员资格证* 5.分支机构负责人简历*6.“6.“报关注册登记证书报关注册登记证书”复印复印件件7 7符合跨关区分支机构申请许可符合跨关区分支机构申请许可条件的证明材料,条件的证明材料,单选题属于报关企业注册登记许可应当具备的条件的是()。A、企业注册资本不低于人民币50万元B、报
50、关员人数不少于3名C、报关业务负责人具有7年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验D、无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录答案:D(二)报关企业注册登记手续1.1.程序:程序:获得许可许可经营项目登记(工商部门)注册登记手续(海关)2.2.材料:材料:1 1)直属海关注册登记许可文件复印件直属海关注册登记许可文件复印件2)企业法人营业执照副本复印件3)税务登记证书副本复印件4)银行开户证明复印件5)组织机构代码证书副本复印件6)报关单位情况登记表、管理人员情况登记表7)所聘报关员劳工合同复印件8)其他(三)进出口货物收发货人注册登记提交材料:提交材料:1.企业法人营业执照副本复印件
51、2 2.对外贸易经营者登记备案表复印件对外贸易经营者登记备案表复印件3.企业章程复印件4.税务登记证书副本复印件5.银行开户证明复印件6.组织机构代码证书副本复印件7.报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表8.其他注册登记证书的变更注册登记证书的变更(3030日内)、日内)、注销注销报关单位的海关法律责任报关单位的海关法律责任(书(书29293030页)页) 单位类别单位类别 注册登注册登记许可记许可 注册登记注册登记 报关权限报关权限进出口货进出口货物收发货物收发货人人不需要不需要向企业所在地海关办理(3年有效期)可在境内各口岸和监管业务集中的地点办理本企业进出口货物的报关报关企业报
52、关企业本部向所在地海关申请向企业所在地海关办理(关区内设分支机构需备案)2年有效期可由关区内各分支机构,在直属海关各口岸和监管业务集中的地点,接受委托代理报关跨关区分支机构向拟注册登记海关申请向跨关区分支机构所在地海关办理可在所在地口岸或监管业务集中的地点,接受委托代理报关无经营权无经营权单位单位不需要7天有效期临时注册地口岸或地点按照守法便利原则,分AA、A、B、C、D五个管理类别进行管理,并予以公开。按照守法便利原则,对适用不同管理类别的企业,制定相应的差别管理措施,其中:AA类为信用突出企业-适用相应的通关便利措施A类企业为信用良好企业-适用相应的通关便利措施B类企业为信用一般企业-适用
53、常规管理措施C类企业为信用较差企业-适用严密监管措施D类企业为信用很差企业-适用严密监管措施 报关单位的分类管理报关单位的分类管理通达报关公司是一家专业报关企业,在接受通达报关公司是一家专业报关企业,在接受当地一家化工企业委托报关业务时没有觉察当地一家化工企业委托报关业务时没有觉察到该企业有瞒报情况,在向海关办理报关手到该企业有瞒报情况,在向海关办理报关手续时被海关发现,海关追究报关公司经济责续时被海关发现,海关追究报关公司经济责任,公司以不知情为由不服处罚,对否?任,公司以不知情为由不服处罚,对否? 报关单位的海关法律责任报关单位的海关法律责任分析中华人民共和国海关对专业报关企业管中华人民共
54、和国海关对专业报关企业管理规定指出:如果专业报关企业受委托理规定指出:如果专业报关企业受委托人的欺骗,向海关报关时发生伪报、瞒报人的欺骗,向海关报关时发生伪报、瞒报行为的,由海关按照法律规定追究报关企行为的,由海关按照法律规定追究报关企业的经济责任,因此通达报关公司不接受业的经济责任,因此通达报关公司不接受海关经济处罚是不对的。海关经济处罚是不对的。1、海关监管货物仓储企业2、从事加工贸易生产加工的企业3、转关运输货物的境内承运人这些企业、单位一般不能办理报关业务,这些企业、单位一般不能办理报关业务,但与报关活动密切相关,承担相应的海关义但与报关活动密切相关,承担相应的海关义务和法律责任。务和
55、法律责任。 报关活动相关人报关活动相关人判断题某报关公司受境内一家企业的委托,在向海关办理货物进口申报手续时,按规定交验了报关单及随附的货运和商业单证。海关认为,以上单证还不足以证明该批货物的进口经营是否合法,可以要求报关公司另呈报委托单位的工商营业执照等文件。()答案:对解析:一般情况下,报关单证除了进出口货物报关单外,可分为基本单证、特殊单证、预备单证三大类。除基本单证、特殊单证以外,还可以要求报关单位呈报委托单位的工商营业执照等单证。海关在审单、征税时可能需要调阅或者收取备案时用到这些单证。第四节 报 关 员定义定义: :指依法取得报关员从业资格,并在海关注册登记注册登记,向海关办理进出
56、口货物报关业务的人员。 思考思考:怎样才能成为报关员?怎样才能成为报关员?合格考试报关员资格证应聘报关单位注册登记报关员证报关员证多选题成为一名报关员的程序有()A通过报关员资格考试取得报关员资格证书B受雇于一个有报关权的企业(单位)C向海关注册登记D经海关批准答案:ABCD报关员资格获取报关员资格获取 拥有全国报关员考试资格,并且考试拥有全国报关员考试资格,并且考试合格者才能获得报关员资格。海关对获得合格者才能获得报关员资格。海关对获得报关员资格者颁发报关员资格者颁发“报关员资格证书报关员资格证书”,该证书是报关从业人员可以从事报关工作该证书是报关从业人员可以从事报关工作的专业技术资格证明。
57、的专业技术资格证明。 判断题报关员资格考试考生,因舞弊行为被宣布考试成绩无效,或因欺骗行为被撤销报关员资格许可的,自行为确定之日起,2年内不得报名参加考试。()答案:错解析:应为3年内不得报名参加考试报关员的注册登记20062006年年6 6月月1 1日起施行的中华人民共和国海关报关员执日起施行的中华人民共和国海关报关员执业管理办法业管理办法1.1.注册条件注册条件2.2.程序:程序:申请申请(直属海关)审理审理颁发报关员证颁发报关员证(2年有效期)3.3.资料:资料:1)申请书2 2)报关单位的注册登记证书)报关单位的注册登记证书3)劳工合同或证明文件4)身份证件5)照片6)其他材料如:业务
58、实习证明材料,业务岗位考核合其他材料如:业务实习证明材料,业务岗位考核合格证明材料,台港澳人员就业证复印件。格证明材料,台港澳人员就业证复印件。4.4.注册的变更注册的变更(2020日内)日内)延续延续(3030日内)日内)及注销及注销报关员注册制度报关员注册制度 报关员注册是指通过报关员资格考试、报关员注册是指通过报关员资格考试、取得取得“报关员资格证书报关员资格证书”的人员,由所属的人员,由所属企业向所在地海关申请登记备案并获取报企业向所在地海关申请登记备案并获取报关员证件的行为。关员证件的行为。 1 1)注册条件)注册条件 (1 1)报关员必须取得报关从业资格)报关员必须取得报关从业资格
59、 (2 2)报关员必须受聘于报关单位)报关员必须受聘于报关单位2 2)注册程序)注册程序(1 1)企业向海关提出申请)企业向海关提出申请 (2 2)海关审核)海关审核 (3 3)颁发)颁发“报关员证报关员证” ” 3.5.4 3.5.4 报关员异地备案报关员异地备案 报关员异地备案是指已在主管海关办报关员异地备案是指已在主管海关办理了报关注册手续的报关员,随所属报关理了报关注册手续的报关员,随所属报关单位,为取得在异地海关所辖关区报关的单位,为取得在异地海关所辖关区报关的资格,而在异地海关办理报关备案审批手资格,而在异地海关办理报关备案审批手续的行为过程。经批准异地报关备案的报续的行为过程。经
60、批准异地报关备案的报关员,可代表所属企业,在异地备案地海关员,可代表所属企业,在异地备案地海关所辖关区各口岸办理报关手续。关所辖关区各口岸办理报关手续。 报关员的海关年审报关员的海关年审 报关员年度审核是指报关员随所属企报关员年度审核是指报关员随所属企业每年在规定的期限内向海关递交相应的业每年在规定的期限内向海关递交相应的文件资料,由海关对其报关情况进行审核,文件资料,由海关对其报关情况进行审核,以确定其是否具有继续从事报关业务资格以确定其是否具有继续从事报关业务资格的海关管理制度。的海关管理制度。 报关员年审的程序如下:报关员年审的程序如下: 1 1)年审申报)年审申报 2 2)海关审核)海
61、关审核 3 3)通过年审的处理)通过年审的处理 4 4)对年审不合格报关员的处理)对年审不合格报关员的处理 1、权利权利:拒绝、申请复议、监督、举报等。2、义务义务:提供填制单据、配合查验、缴税、记分考核等。3、行为规范行为规范:不得兼任、范围限制、签字备案、调动(7日)、遗失遗失(申明作废20日内补发)。4 4、法律责任:、法律责任:罚款、暂停、取消罚款、暂停、取消报关员执业报关员权利与义务报关员权利与义务1 1)报关员的权利)报关员的权利 (1 1)代代表表所所属属报报关关单单位位办办理理进进出出口口货货物物报报关关纳纳税税等等海海关事务。关事务。(2 2)有有权权拒拒绝绝办办理理所所属属
62、企企业业交交办办的的单单证证不不真真实实,手手续续不齐全的报关业务。不齐全的报关业务。(3 3)根根据据海海关关法法及及有有关关规规定定,对对海海关关的的行行政政处处罚罚决决定定不不服服的的,有有权权向向海海关关申申请请复复议议,或或者者向向人人民民法院起诉。法院起诉。(4 4)有有权权根根据据国国家家法法律律、法法规规对对海海关关工工作作进进行行监监督督,并并有有权权对对海海关关工工作作人人员员的的违违法法、违违纪纪行行为为进进行行检检举、揭发和控告。举、揭发和控告。(5 5)有)有权举报报关活关活动中的中的违规走私行走私行为。 2 2)报关员的义务)报关员的义务(1 1)遵守国家有关法律、
63、法规和海关规章,熟悉所申报货物)遵守国家有关法律、法规和海关规章,熟悉所申报货物的基本情况。的基本情况。(2 2)提供齐全、正确、有效的单证,准确填制进(出)口货)提供齐全、正确、有效的单证,准确填制进(出)口货物报关单,并按有关规定办理进出口货物的报关手续。物报关单,并按有关规定办理进出口货物的报关手续。(3 3)海关检查进出口货物时,应按时到场,负责搬移货物、)海关检查进出口货物时,应按时到场,负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。开拆和重封货物的包装。(4 4)在规定的时间,负责办理交纳所报货物的各项税费手续、)在规定的时间,负责办理交纳所报货物的各项税费手续、海关罚款手续和销案手续。海关
64、罚款手续和销案手续。(5 5)配合海关对企业的稽查和对走私、违规案件的调查。)配合海关对企业的稽查和对走私、违规案件的调查。(6 6)协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等)协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等业务资料。业务资料。(7 7)参加海关组织的报关业务培训。)参加海关组织的报关业务培训。(8 8)承担海关)承担海关规定定报关关员办理的与理的与报关关业务有关的工作。有关的工作。判断题根据海关规定,报关员代理报关主体办理进出口货物报关纳税等海关事务。()答案:错解析:应代表所属的报关单位。报关员的行为规范和法律责任报关员的行为规范和法律责任1 1)报关员行为规范)报
65、关员行为规范 (1 1)不得同时兼任两个或两个以上报关单位的报关)不得同时兼任两个或两个以上报关单位的报关工作。工作。(2 2)不得非法接受他人委托从事报关业务。所谓非)不得非法接受他人委托从事报关业务。所谓非法接受他人委托从事报关业务的行为是指下列法接受他人委托从事报关业务的行为是指下列之一情形:非法以本企业名义为他人向海关办之一情形:非法以本企业名义为他人向海关办理报关手续;或者容许他人假借本企业名义从理报关手续;或者容许他人假借本企业名义从事报关业务;或明知所申报的内容不真实而不事报关业务;或明知所申报的内容不真实而不予更正;或与委托人进行非法磋商;或以不正予更正;或与委托人进行非法磋商
66、;或以不正当方式为本企业招徕业务。当方式为本企业招徕业务。(3 3)应持有效的持有效的报关关员证件件办理理报关关业务,其,其签字字应在海关在海关备案,案,专业、代理、代理报关企关企业的的报关关员办理理报关关业务,应交交验委托委托单位位的委托的委托书。(4 4)应在企业所在地海关关区内办理本企业授)应在企业所在地海关关区内办理本企业授权承办的报关业务。权承办的报关业务。(5 5)必须随所在企业每年按期参加年审。)必须随所在企业每年按期参加年审。(6 6)工作)工作调动或或报关关证件件遗失或停止失或停止报关关业务应及及时办理理报关关证件件换发、补发、注、注销手手续。 单选题下列关于报关员行为规则说
67、法错误的是()A、报关员不得同时兼任两个或两个以上报关单位的报关工作B、报关员记分达到30分,应当参加注册登记地海关的报关业务岗位考核,考核合格后,方可重新上岗C、报关员遗失报关员证件的,补发新证之前,可以暂时借用其他报关员证办理报关纳税业务D、报关员调动工作,应持调出、调入双方企业的证明文件向所在地海关重新办理注册手续答案:c单选题下列哪项不属于报关员办理的业务?()A、申请办理缴纳税费和退税、补税事宜B、申请办理加工贸易合同备案、核销事宜C、申请办理进出口货物减税、免税事宜D、申请办理报关企业进出口经营权事宜答案:D解析:根据2006年6月1日起实施的中华人民共和国海关报关员执业管理办法第
68、31条规定,报关员应当在所在报关单位授权范围内执业:(1)按照规定如实申报进出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单位有关项目,并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜;(2)申请办理缴纳税费和退税、补税事宜;(3)申请办理加工贸易合同备案(变更)、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜;(4)申请办理进出口货物减税、免税等事宜;(5)协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜;(6)应当由报关员办理的其他报关事宜。因此,本题答案为D。【观念应用】【观念应用】 港港商商钱钱先先生生在在江江苏苏某某地地投投资资
69、兴兴建建了了两两家家服服饰饰公公司司,并并在在海海关关办办理理了了报报关关注注册册手手续续,取取得得了了报报关关权权,为为了了节节省省成成本本,他他可可以以聘聘用用一一名名报报关关员员办办理理两两家家公公司司进进出出口口业业务。务。 分析 这这样样做做是是不不可可以以的的,尽尽管管两两个个公公司司所所有有权权是是钱钱先先生生的的,但但毕毕竟竟是是两两个个企企业业,两两个个报报关关单单位位,根根据据中中华华人人民民共共和和国国海海关关对对报报关关员员的的管管理理规规定定,报报关关员员不不得得同同时时兼兼任任两个或两个以上的报关单位的报关工作。两个或两个以上的报关单位的报关工作。2 2)报关员法律
70、责任)报关员法律责任 报关员在报关活动中,违反海关报关员在报关活动中,违反海关法和相关法律、行政法规的,由海关或法和相关法律、行政法规的,由海关或其他部门给予相应的处理和行政处罚,构其他部门给予相应的处理和行政处罚,构成犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事成犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。责任。 报关员有违反海关法行为,受报关员有违反海关法行为,受到海关按照海关法、海关法行政处到海关按照海关法、海关法行政处罚实施细则规定吊销其报关员证件处罚罚实施细则规定吊销其报关员证件处罚的,的,3 3年内不得重新申请报关员注册。年内不得重新申请报关员注册。判断题报关员行为的法律责任应由报关员本人承担。
71、()答案:错解析:报关员报关行为的法律责任应由所属企业而不是报关员本人承担。报关员记分考核管理记分考核管理办法从2005年1月1日起施行,从性质上讲是海关对在职报关员在职报关员的一种教育和管理措施,而不是行政处罚。 1. 1.记分周期记分周期 2. 2.记分告知记分告知 3. 3.记分分值记分分值:依据报关单填制不规范,报关行为不规范的程度和行为性质,一次记分分值为1分、2分、5分、10分、20分、30分。 4. 4.对记分的申辩对记分的申辩(7 7日内)日内) 5. 5.岗位考核岗位考核判断题报关员向海关工作人员行贿,被海关处以暂停执业、取消报关从业资格处罚的,不适用于中华人民共和国海关对报
72、关员记分考核管理办法。()答案:对解析:报关员向海关工作人员行贿或有违反海关监管规定、走私行为等其他违法行为的,由海关处以暂停执业、取消报关从业资格处罚的,不适用于记分考核管理办法,而应按照海关行政处罚实施条例等规定处理。故本题说法正确。海关报关员的记分考核管理从性质上讲是一种教育和管理措施,而不是行政处罚。Chinacustomsbrokersassociation简称ccba是由经海关批准的从事报关的企业和个人自是由经海关批准的从事报关的企业和个人自愿结成的非营利性质的具有法人资格的全国愿结成的非营利性质的具有法人资格的全国性行业组织。性行业组织。受民政部和海关总署双重管理,其登记管理受民
73、政部和海关总署双重管理,其登记管理机关为民政部,业务主管部门为海关总署。机关为民政部,业务主管部门为海关总署。报关行业协会报关行业协会案例题案例题 深圳海关不久前到某外资交通器材公司检深圳海关不久前到某外资交通器材公司检查进口生产用料情况,发现该公司从未进查进口生产用料情况,发现该公司从未进口生产所需的铁皮,而海关却握有该公司口生产所需的铁皮,而海关却握有该公司一个月前进口一个月前进口10001000吨铁皮的申报单复印件。吨铁皮的申报单复印件。据该公司称,他们在深圳设厂后,委托公据该公司称,他们在深圳设厂后,委托公司的一名报关员代理自海关办理核销、月司的一名报关员代理自海关办理核销、月报等进出
74、口业务,该报关员因此取得了公报等进出口业务,该报关员因此取得了公司的用章、报关章等,他利用从海关领得司的用章、报关章等,他利用从海关领得的进出口业务清单,以公司名义进行非法的进出口业务清单,以公司名义进行非法走私进口铁皮的活动,而公司却一直蒙在走私进口铁皮的活动,而公司却一直蒙在鼓里。鼓里。 分析本例涉及报关员行为规范及应承担法律责本例涉及报关员行为规范及应承担法律责任问题。报关员在报关时应如实申报,不任问题。报关员在报关时应如实申报,不能超出其业务范围进行报关活动。本例中能超出其业务范围进行报关活动。本例中报关员违反了行为规则与触犯了法律,海报关员违反了行为规则与触犯了法律,海关根据其错误情
75、节予以处罚。另外,报关关根据其错误情节予以处罚。另外,报关单位对报关员应加强日常管理,促使他们单位对报关员应加强日常管理,促使他们遵纪守法,认真履行报关员应尽义务,规遵纪守法,认真履行报关员应尽义务,规范报关行为。范报关行为。1.个人携带的单位使用的电锯片可以作为行李物品报关.2.无行李物品的进出境旅客无需报关3.报关员注册的姓名.身份证号码.海关编码发生变更时应于30日内向海关提交书面变更申请.第第 一一 章章 习习 题题 本 章 作 业一、名词解释:一、名词解释:报关员、报关企业、进出口报关员、报关企业、进出口货物收发货人。货物收发货人。二、简答:二、简答:海关的行政管理体制有何特点?海关
76、的行政管理体制有何特点?其组织机构是怎样的?其组织机构是怎样的?9、静夜四无邻,荒居旧业贫。2024/9/242024/9/24Tuesday,September24,202410、雨中黄叶树,灯下白头人。2024/9/242024/9/242024/9/249/24/20247:20:39PM11、以我独沈久,愧君相见频。2024/9/242024/9/242024/9/24Sep-2424-Sep-2412、故人江海别,几度隔山川。2024/9/242024/9/242024/9/24Tuesday,September24,202413、乍见翻疑梦,相悲各问年。2024/9/242024/
77、9/242024/9/242024/9/249/24/202414、他乡生白发,旧国见青山。24九月20242024/9/242024/9/242024/9/2415、比不了得就不比,得不到的就不要。九月242024/9/242024/9/242024/9/249/24/202416、行动出成果,工作出财富。2024/9/242024/9/2424September202417、做前,能够环视四周;做时,你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2024/9/242024/9/242024/9/242024/9/249、没有失败,只有暂时停止成功!。2024/9/242024/9/24Tuesd
78、ay,September24,202410、很多事情努力了未必有结果,但是不努力却什么改变也没有。2024/9/242024/9/242024/9/249/24/20247:20:39PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2024/9/242024/9/242024/9/24Sep-2424-Sep-2412、世间成事,不求其绝对圆满,留一份不足,可得无限完美。2024/9/242024/9/242024/9/24Tuesday,September24,202413、不知香积寺,数里入云峰。2024/9/242024/9/242024/9/242024/9/249/24/20241
79、4、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。24九月20242024/9/242024/9/242024/9/2415、楚塞三湘接,荆门九派通。九月242024/9/242024/9/242024/9/249/24/202416、少年十五二十时,步行夺得胡马骑。2024/9/242024/9/2424September202417、空山新雨后,天气晚来秋。2024/9/242024/9/242024/9/242024/9/249、杨柳散和风,青山澹吾虑。2024/9/242024/9/24Tuesday,September24,202410、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。202
80、4/9/242024/9/242024/9/249/24/20247:20:39PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2024/9/242024/9/242024/9/24Sep-2424-Sep-2412、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。2024/9/242024/9/242024/9/24Tuesday,September24,202413、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。2024/9/242024/9/242024/9/242024/9/249/24/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。24九月20242024/9/242024/9/242024
81、/9/2415、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。九月242024/9/242024/9/242024/9/249/24/202416、业余生活要有意义,不要越轨。2024/9/242024/9/2424September202417、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。2024/9/242024/9/242024/9/242024/9/24MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感感谢谢您您的的下下载载观观看看专家告诉