安全生产标准化基础知识课件

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1、安全生产标准化基本知识安全生产标准化基础知识一、什么是安全生产标准化;二、安全生产标准化建立的意义;三、安全生产标准化的等级分类及达标条件四、安全生产标准化考核流程;五、安全生产标准化的考核细则。一、什么是安全生产标准化?v安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、料、法、环人、机、料、法、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。一、什么是安全生产标准化?安全人物机械物料法规环境v所谓安全生产标准化建设,就是用科学的方法和

2、手段,提高人的安全意识,创造人的安全环境,规范人的安全行为,使人机环境达到最佳统一,从而实现最大限度地防止和减少伤亡事故的目的。安全生产标准化建设的核心是人企业的每个员工。因此,它涉及的面很广,既涉及到人的思想,又涉及到人的行为,还涉及到人所从事的环境。所管理的机械设备、物体材料等方面的内容。二、安全生产标准化建立的意义安全生产标准化建立的意义一、是落实企业主体责任、规范安全生产工作的必要途径国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平

3、,促进企业安全生产主体责任落实到位。安全生产标准化建立的意义二、是强化企业安全生产基础工作的长效制度必要途径安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。安全生产标准化建立的意义三、是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。安全生产标准化建立的意义四、是有效防范事故发生的重要手段深入开展安全生产标准化建设,能够

4、进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。三、安全生产标准化的等级分类及达标条件安全生产标准化的等级分类安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)审核公告;二级企业由企业所在地省安全生产监督管理部门(以下简称省级安全监管部门)审核公告;三级企业由所在地设区的市安全生产监督管理部门(以下简称市级安全监管部门)审核公告。安全生产标准化达标条件v一类企业:安全生产标准化考核细则中一星以上项目必须达标,且考核分数80

5、0分v二类企业:安全生产标准化考核细则中两星以上项目必须达标,且考核分数700分v三类企业:安全生产标准化考核细则中三星项目必须达标,且考核分数600分四、安全生产标准化考核流程安全生产标准化考核流程企业自评和申请评审评审单位评审评审与报告审核与公告颂发证书五、安全生产标准化的考核细则考核指标v安全生产标准化考核指标由16个要素组成,16个要素有根据各自的工作要求,细分出53个二级要素。安全目标安全目标管理机构和人员管理机构和人员安全责任体系安全责任体系法规和安全管理制度法规和安全管理制度安全投入安全投入装备设施装备设施 科技创新与信息化科技创新与信息化队伍建设队伍建设作业管理作业管理 危险源

6、辨识与风险控制危险源辨识与风险控制隐患排查与治理隐患排查与治理职业健康职业健康安全文化安全文化应急救援应急救援事故报告调查处理事故报告调查处理绩效考核与持续改进绩效考核与持续改进安全目标v安全目标要求公司根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标,并定期对公司生产目标进行考核。一安全目标安全工作方针与目标中长期规划年度计划目标考核二、安全管理机构和人员v要求公司成立安全生产委员会,设置独立的安全生产管理机构,并配备足够的安全管理人员。三、安全生产责任制v公司要健全安全生产责任体系,企业主要负责人、分管领导全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签定安全生产责任书并落实到位。v

7、公司要以文件形式明确主要负责人是安全生产第一责任人及其主要职责和权利,以文件形式明确分管安全生产负责人是安全生产重要责任人及其主要职责和权利v公司其它负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责。v安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。安全生产责任制责任制建全层层签订责任书明确安全生产每一责任人、重要责任人及其职责权力一岗双责的落实公司各职能部门的职责责任任考评安全生产责任制四、法规和安全管理制度v应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。v各职能

8、部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。v应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。v应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。法规和法规和安全管安全管理制度理制度资质法规安全管理制度岗位安全生产操作规程制度执行及档案管理安全投入v按规定足额提取安全生产费用,专款专用,保证安全生产投入能够及时、有效实施。v安全生产费用要建立使用台帐,确保安全生产经费使用情况进行有效的跟踪、监督管理。六、装

9、备设施一、设备设施管理二、安全防护设施设备三、通导设备管理四、备件物料工属具管理五、电器安全管理设备设施管理v安全生产设施设备符合有关规定,并保证齐全、完好、没有随意改动v船舶建造和修理符合法定检验规范,各类证书齐全、有效v建有船舶设备设施维护保养制度和定期维护保养计划,并得到落实,船舶设施设备技术状况良好v标识船舶关键性设备(至少包括主机、发电机和船舶电站、舵机、锚机、消防救生设备、防污设备等)并定期检测或进行效用试验,工况良好,各项记录齐全v船舶设备设施管理,船舶技术资料、图纸台账齐全,记录完整v设有覆盖安全重点部位视频监控设备,并保持实时监控v客船设置应急通道,并标识清晰安全防护设施设备

10、v国家有关规定配足有效的安全、消防、救生、和环境保护设备及器材v各安全、消防、救生、和环境保护设施设备标识清晰,指定专人管理,并进行定期检测、检验、记录完整通导设备管理v按规定为船舶配备雷达、GPS、VHF、AIS、罗经等通航辅助设备,工作正常,记录完整七、七、科技创新与信息化科技创新与信息化v1、科技创新与应用v2、科技信息化队伍建设培训计划宣传教育管理人员从业人员培训规范档案八、队伍建设培训计划v要求公司根椐实际经营状况,制定公司的各类年度培训计划,培训计划必须要明确培训内容和培训时间。v培训计划的实施必须要有完整的记录台帐。宣传教育v公司要及时获悉国家、地方政府的最新安全生产法律、法规和

11、安全生产知识,并组织全体员工对最新安全生产的法律、法规和安全生产知识宣传、教育。管理人员v企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证v专(兼职)安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展工作安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定。从业人员培训v从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业v新聘、转岗人员及时进行岗前培训v新技术落、新设备投入使用前,对管理和操作人员进行专项培训九、作业管理现场作业管理安全

12、值班相关方管理旅客安全管理进出港作业管理消防管理防污染管理警示标志现场作业v严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。现场作业具有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员、操作人员及船员,按规定持证上岗,船员持相应、有效的船员证书和对应船种特殊培训证书现场作业严禁无关人员进入影响船舶安全的工作区域制定相关的危险作业的安全监督管理制度制定船舶相关关键性操作指引措施船舶航行日志、轮机日志、油类记录薄、垃圾记录等台账记录完整、规范,符合规定安全值班v建有船舶航行值班制度、交接班制度,停泊值班制度,开航前安全检查制度,轮、驾两部联系制度,机舱巡回检查制度、航次作业

13、会议制度,并贯彻落实;v重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。相关方管理制定经营相关方、外来参观、学习等人员安全管理制度,明确安全职责和可能接触到的危害,告知应急避险知识。旅客安全管理制定旅客安全检查制度,客舱安全巡查制度,旅客上下船安全操作程序,采取措施严防违禁物品上船,并指定专人进行旅客安全巡查和管理;船舶实行安全告知,制定旅客安全告知制度,定时向旅客宣传消防救生和水上安全知识,防污染知识;建有旅客食品卫生安全管理制度,旅客传染病、疫情报告与控制管理制度,及时报告和处理疫情和病员;识,防污染知识;旅客安全通道的管理,应保证旅客安全通道畅通无阻。进出港作业管理v船舶靠离码头及锚泊作业安全管理

14、。v严格按核定人数载客运行,无超载、超员等违反运输规定的行为。(特步392、工银牡丹卡500、中国光大540、中恒集团628)消防管理建立防火安全管理制度、船舶使用明火作业申报制度;制定固定灭火系统安全操作程序;客舱区张贴消防安全须知,客房有消防安全提示;定期开展消防安全检查,统计分析消防工作现状,完善消防工作措施;船舶配有火灾应急应变部署表,船舶防火控制图;消防器材定期检测保养,状态良好,放置合理防污染管理制定船舶防油污染应急计划,并得到主管机关批准制定垃圾管理制度,实行分类收集存放管理防污染设备设施齐全,建有使用维护管理制度制定加装燃润油和油污水、生活污水处理程序油类记录和生活垃圾处理记录

15、齐全警示标志在存有危险因素的作业场所和设施设备,设置明显的安全警示标示,警示、告知危险种类、后果及应急措施。十、危险源辨识与风险控制1、危险源辨识开展危险设施或场所危险源的辨识和确定辨识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案。2、风险控制及时对作业活动和设施设备进行危险、有害因素识别;向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理十一、隐患排查与治理隐患排查隐患治理1、隐患排查制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法;每月至少开展一次安全自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患

16、。检查及处理情况应当记录在案。对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定针对性控制对策。2、隐患治理制定隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位;重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。十二、职业健康设置或指定职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员;按规定对员工进行职业健康检查。为从事危险作业人员投保工伤保险。健康管理对从业人员进行职业健康宣传培训,使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。工伤保险为

17、从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施工具。危害告知环境与条件十三、安全文化v安全文化有广义和狭义之别,但从其产生和发展的历程来看,安全文化的深层次内涵,仍属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。也就是说,安全文化主要是通过“文之教化”的作用,将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。1、安全环境2、安全行为安全环境v设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地,每月至少更换一次内容;v公开安全生产举报电话号码、通信地址、电子邮件信箱。对接到安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。安全行为v开展安全承诺活动

18、;v编制安全知识手册,并发放到职工;v组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动,有方案、有总结。v对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩;v对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。十四、应急救援应急预案制定预案实施应急队伍应急装备应急演练应急预案制定v制定相应的突发事件应急预案,有相应的应急保障措施;v结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处理方案;v应急预案与当地政府预案保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位;v定期评审应急预案,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。应急预案实施v开展应急预案

19、的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识;v开展应急预案培训活动,使有关人员了解有关应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。v发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。应急队伍v建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专职应急救援人员v组织应急救援人员日常训练。应急装备v按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备;v建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态。应急演练v按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练;v应急预案演练结束后,对应急预案演习效

20、果进行评审,撰写应急预案演练评审报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。十五、事故报告调查与处理v1、事故报告v2、事故处理1、事故报告v发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况。v跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档案和事故管理台账。2、事故处理v接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况;2、事故处理v按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施;v发生事故后,及

21、时召开安全生产分析通报会,对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;2、事故处理v按“四不放过”原则严肃查处事故,严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。十六、效绩考核与持续发展v1、效责评定v2、持续发展v3、安全管理体系建设效责评定v每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标,指标的完成情况进行综合考评。持续发展v提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。效绩考核与持续发展v根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制。效绩考核与持续发展v根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制。安全生产标准化基础知识2017年5月2日

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