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1、四川省电信有限公司四川省电信有限公司 电信高危岗位安全作业指南电信高危岗位安全作业指南 （电信管线维护（电信管线维护（电信管线维护（电信管线维护） 四川省电信有限公司安全生产办公室四川省电信有限公司安全生产办公室四川省电信有限公司安全生产办公室四川省电信有限公司安全生产办公室1四川省电信有限公司四川省电信有限公司 前前 言言 保护劳动者在作业的安全和健康是我国一项基本原则，是现代企保护劳动者在作业的安全和健康是我国一项基本原则，是现代企业管理的原则之一。党和国家历来高度重视安全生产工作，国务院、业管理的原则之一。党和国家历来高度重视安全生产工作，国务院、省政府和集团公司下发了进一步加强安全生产
2、工作的通知，明确省政府和集团公司下发了进一步加强安全生产工作的通知，明确了今后一个时期安全生产工作的方向。了今后一个时期安全生产工作的方向。 为配合省公司高危岗位作业班组安全质量标准化建设活动，我们为配合省公司高危岗位作业班组安全质量标准化建设活动，我们编写这本指南。指南分为两部分，第一部分为管线作业基本编写这本指南。指南分为两部分，第一部分为管线作业基本概念和基本安全要求，第二部分为安全作业。指南紧密结合生产概念和基本安全要求，第二部分为安全作业。指南紧密结合生产实际，按照管线作业工作流程，深入浅出，通俗易懂，具有较强的操实际，按照管线作业工作流程，深入浅出，通俗易懂，具有较强的操作性和可读
3、性，是管线维护管理和作业人员学习、操作必读。作性和可读性，是管线维护管理和作业人员学习、操作必读。 指南编撰许建设。本手则得到德阳公司和部分市公司指南编撰许建设。本手则得到德阳公司和部分市公司（局）相关同志的大力支持，在此表示感谢。（局）相关同志的大力支持，在此表示感谢。 由于编写时间仓促，疏漏错误之处在所难免，敬请读者批评指正由于编写时间仓促，疏漏错误之处在所难免，敬请读者批评指正。 2四川省电信有限公司四川省电信有限公司电信管线的概念电信管线的概念电信管线是指产权属电信运营商，从用户接线盒以上至机电信管线是指产权属电信运营商，从用户接线盒以上至机房配线架之间的管道、杆路、线路及附属设备的总
4、称（例房配线架之间的管道、杆路、线路及附属设备的总称（例如：分线（盒）、交接间和人（手）孔等）。如：分线（盒）、交接间和人（手）孔等）。电信管线资源，是现代城市的重要基础设施之一电信管线资源，是现代城市的重要基础设施之一, ,它犹如它犹如人体的神经系统人体的神经系统, ,担负着各种信息的传输工作。电信管线担负着各种信息的传输工作。电信管线纵横交错、结构复杂、分布极广纵横交错、结构复杂、分布极广, ,且具有架空及埋式等多且具有架空及埋式等多种敷设方式、不透明，要求不间断运行使用等特点。种敷设方式、不透明，要求不间断运行使用等特点。电信管线维护安全技术作业概述电信管线维护安全技术作业概述3四川省电
5、信有限公司四川省电信有限公司目前，电信企业管线维护主要负责对杆路、管道和光、目前，电信企业管线维护主要负责对杆路、管道和光、电缆及附属设备的维护工作，工作多为高空作业、地下电缆及附属设备的维护工作，工作多为高空作业、地下作业等。管线维护的作业等。管线维护的主要工作特点：维护分散、点多面主要工作特点：维护分散、点多面广、维护量大、与客户接触频繁。广、维护量大、与客户接触频繁。我们四川电信管线维护岗位已被例为我们四川电信管线维护岗位已被例为“高危岗位高危岗位”，管，管线维护人员被例为特种作业人员管理。线维护人员被例为特种作业人员管理。电信电信管线维护安全作业特点管线维护安全作业特点4四川省电信有限
6、公司四川省电信有限公司四、管线维护安全现状分析四、管线维护安全现状分析5四川省电信有限公司四川省电信有限公司五、管线施工维护中常见的事故隐患五、管线施工维护中常见的事故隐患车辆车辆伤害伤害危险源危险源高高 坠坠 物体物体打击打击触触 电电 毒物伤害毒物伤害隐患隐患6四川省电信有限公司四川省电信有限公司高坠：从电杆、建筑物高坠：从电杆、建筑物、建筑物临边、屋顶、杆上交接建筑物临边、屋顶、杆上交接 箱、分线设备或临时搭建的平台等高处坠地造成箱、分线设备或临时搭建的平台等高处坠地造成 的伤害；的伤害；触电：由于碰触电力线造成作业人员触电或灼伤；触电：由于碰触电力线造成作业人员触电或灼伤；物体打击：高
7、处坠落物造成作业人员伤害；物体打击：高处坠落物造成作业人员伤害；毒物伤害：吸入有毒有害物质造成人员中毒或窒息；毒物伤害：吸入有毒有害物质造成人员中毒或窒息；伤害车辆：车辆碰撞或颠覆造成乘座人员伤害。伤害车辆：车辆碰撞或颠覆造成乘座人员伤害。7四川省电信有限公司四川省电信有限公司加强管线维护人员安全教育培训加强管线维护人员安全教育培训加强管线维护员工的安全教育与培训，提高管线维护作业人加强管线维护员工的安全教育与培训，提高管线维护作业人员安全意识，对保护管线维护员工的生命安全，确保本地网员安全意识，对保护管线维护员工的生命安全，确保本地网线路及设备正常运行，促进公司的发展，线路及设备正常运行，促
8、进公司的发展，有着重要的意义。有着重要的意义。8四川省电信有限公司四川省电信有限公司管线维护单位必须依法对维护人员进行安全生产教育和技术培训，提管线维护单位必须依法对维护人员进行安全生产教育和技术培训，提高维护人员的安全意识和自我保护能力。高维护人员的安全意识和自我保护能力。管线维护单位严禁使用未取得有关部门颁发的管线维护单位严禁使用未取得有关部门颁发的特种作业人员岗位操特种作业人员岗位操作证作证和未经上岗前培训的人员上岗作业。和未经上岗前培训的人员上岗作业。管线维护人员必须承诺严格按管线维护人员必须承诺严格按电信线路安全技术作业规范电信线路安全技术作业规范安全作安全作业。业。管线维护安全警训
9、管线维护安全警训9四川省电信有限公司四川省电信有限公司上级安全指令管线班长员工反馈管线维护中心 安全员绩效考核执行安全指令七、七、安全指令的执行安全指令的执行安全指令的执行安全指令的执行安全指令的执行是能够解决安全生产工作在不同层次安全指令的执行是能够解决安全生产工作在不同层次安全指令的执行是能够解决安全生产工作在不同层次安全指令的执行是能够解决安全生产工作在不同层次上逐级弱化的根本，是我们在管线维护作业中不能忽上逐级弱化的根本，是我们在管线维护作业中不能忽上逐级弱化的根本，是我们在管线维护作业中不能忽上逐级弱化的根本，是我们在管线维护作业中不能忽视的一个重要环节。视的一个重要环节。视的一个重
10、要环节。视的一个重要环节。 10四川省电信有限公司四川省电信有限公司加强高危岗位作业人员管理刻不容缓加强高危岗位作业人员管理刻不容缓省公司要求加强对高危区域通信设备（设施）的管理工作，尤其是设在高省公司要求加强对高危区域通信设备（设施）的管理工作，尤其是设在高楼屋顶、平台、墙沿的通信用户线、分线箱（盒）、小灵通天线（机架）楼屋顶、平台、墙沿的通信用户线、分线箱（盒）、小灵通天线（机架）等设备进行清理，对不符合安全作业环境的隐患要坚决进行整治，确保作等设备进行清理，对不符合安全作业环境的隐患要坚决进行整治，确保作业人员在安全的环境中作业；业人员在安全的环境中作业；单位不得指派作业人员在高杆、高处
11、和高危区域单位不得指派作业人员在高杆、高处和高危区域“单兵作业单兵作业”；独立作业人员若遇在高杆、高处和高危区域作业时，必须通知相关部门和独立作业人员若遇在高杆、高处和高危区域作业时，必须通知相关部门和领导，以求得援助后方可在高杆、高处和高危区域作业。领导，以求得援助后方可在高杆、高处和高危区域作业。保护好高危岗位作业人员的安全和健康，合理调配、合理组合，使高危岗保护好高危岗位作业人员的安全和健康，合理调配、合理组合，使高危岗位作业人员在安全健康的前提下以充沛、旺盛的精力投入生产位作业人员在安全健康的前提下以充沛、旺盛的精力投入生产11四川省电信有限公司四川省电信有限公司 管线维护安全作业管线
12、维护安全作业制订安全措施，进行技术交底制订安全措施，进行技术交底管线维护班组在作业前，要根据实际情况，提出安全警示管线维护班组在作业前，要根据实际情况，提出安全警示或制订安全措施，对环境复杂或危险性较大的作业，要有或制订安全措施，对环境复杂或危险性较大的作业，要有针对性的提出保障作业人员安全和预防事故的措施，施工针对性的提出保障作业人员安全和预防事故的措施，施工作业前应逐级进行安全技术交底并签字作业前应逐级进行安全技术交底并签字12四川省电信有限公司四川省电信有限公司每天出班前，安全员都必须对作业人员所配发的个人劳动保每天出班前，安全员都必须对作业人员所配发的个人劳动保护用品（如安全帽、试电笔
13、、手套、绝缘鞋等）、作业工具护用品（如安全帽、试电笔、手套、绝缘鞋等）、作业工具（如保安带、脚扣、发电机、抽水机、水泵、梯凳、登高用（如保安带、脚扣、发电机、抽水机、水泵、梯凳、登高用具等）进行安全检查，对检查出的不符合标准的劳动保护用具等）进行安全检查，对检查出的不符合标准的劳动保护用品和作业工具、要及时上报、及时处理（更换），员工之间品和作业工具、要及时上报、及时处理（更换），员工之间应相互检查和提醒。应相互检查和提醒。出班前例行安全检查出班前例行安全检查 13四川省电信有限公司四川省电信有限公司交通安全交通安全 管线维护部门在维护过程中管线维护部门在维护过程中使用的车辆和驾驶人员，必使用
14、的车辆和驾驶人员，必须遵守道路交通安全法须遵守道路交通安全法严禁客、货混装；若需人员严禁客、货混装；若需人员看护车厢内器材，应当设置看护车厢内器材，应当设置保护设施。保护设施。14四川省电信有限公司四川省电信有限公司维护管线作业过程中，作业人员应随时注意周边环境、天气的维护管线作业过程中，作业人员应随时注意周边环境、天气的变化，变化，架空线缆是否与电力线接触，以及架空线缆是否与电力线接触，以及人为原因对生产安全人为原因对生产安全构成隐患，的情况应及时排除，再继续进行作业，员工有权在构成隐患，的情况应及时排除，再继续进行作业，员工有权在隐患排除前暂停作业。隐患排除前暂停作业。作业现场环境检查作业
15、现场环境检查 15四川省电信有限公司四川省电信有限公司在城镇及道路的街巷拐角、道路在城镇及道路的街巷拐角、道路转弯处、有碍行人或车辆通行处、转弯处、有碍行人或车辆通行处、需要车辆临时停止通行处、挖掘需要车辆临时停止通行处、挖掘的坑、洞、沟处、架空线缆接续的坑、洞、沟处、架空线缆接续处、已揭开盖的人（手）孔处、处、已揭开盖的人（手）孔处、跨越十字路口和直行道路中央处跨越十字路口和直行道路中央处等下列地点作业时，必须设立明等下列地点作业时，必须设立明显的安全警示标志，必要时设防显的安全警示标志，必要时设防护围栏，特殊情况下请护围栏，特殊情况下请 交通警交通警察协助察协助。设置安全警示标志设置安全警
16、示标志16四川省电信有限公司四川省电信有限公司登高前的检查及作业事项登高前的检查及作业事项1、认真检查攀登物是否牢靠，登高用具是否安全；、认真检查攀登物是否牢靠，登高用具是否安全；2、检查线缆，确认其是否符合安全距离，并采取保护措施；检查线缆，确认其是否符合安全距离，并采取保护措施；3 3、上杆后，先用试电笔对杆上附挂的吊线及附属设施进行验电，确认不带、上杆后，先用试电笔对杆上附挂的吊线及附属设施进行验电，确认不带电后再进行作业电后再进行作业17四川省电信有限公司四川省电信有限公司1、观察建筑物的牢固情况，若有松动，禁止攀登。、观察建筑物的牢固情况，若有松动，禁止攀登。2、在建筑物临边作业时，
17、必须扎绑安全带，安全带必须扣牢。、在建筑物临边作业时，必须扎绑安全带，安全带必须扣牢。3、在在屋屋顶顶上上行行走走时时，瓦瓦房房走走尖尖、平平房房走走边边、石石棉棉瓦瓦走走钉钉、机机制制水水泥泥瓦瓦走脊、楼顶内走棱。走脊、楼顶内走棱。4、在屋顶天花板上作业必须注意天花板是否牢固可靠。、在屋顶天花板上作业必须注意天花板是否牢固可靠。5、在在杆杆上上交交接接箱箱、分分线线设设备备或或临临时时搭搭建建的的平平台台上上作作业业前前，必必须须仔仔细细检检查平台是否牢固安全可靠。查平台是否牢固安全可靠。 在建筑物临边作业前的检查及作业事项在建筑物临边作业前的检查及作业事项在建筑物临边作业前的检查及作业事项
18、在建筑物临边作业前的检查及作业事项18四川省电信有限公司四川省电信有限公司下下人人孔孔作作业业前前必必须须先先行行通通风风，确确认认没没有有易易燃燃、有有毒毒有有害害气气体体，方方可可下下孔孔作作业业作作业业人人员员必必须须戴戴好好安安全全帽帽，穿穿防防水水裤裤和和胶胶靴靴;若若孔孔内内有有积积水水时时，必必须须先先抽抽水水；抽抽水水机机的的排排气气管管不不得得靠靠近近孔孔口口， 应应放放在在人人孔孔外外的的下下风风处处；严严禁禁使使用用潜潜水水泵泵抽抽水水;在在孔孔内内作作业业，孔孔外外应应有有专专人人看看守守，随随时时观观察察孔孔内内人人员员情情况况;作作业业期期间间保保持持不不间间断断的
19、的通通风风，并并使使用用仪仪器器对对孔孔内内气气体体进进行行适适时时检检测测；作作业业人人员员若若感感觉觉不不适适，应应立立即即呼呼救救，并并迅迅速离开人孔，待采取措施后继续作业。速离开人孔，待采取措施后继续作业。人孔作业安全要求人孔作业安全要求人孔作业安全要求人孔作业安全要求19四川省电信有限公司四川省电信有限公司1、 管线维护人员应对进线室缆线、抽水设备等定期进行巡检，做好工作管线维护人员应对进线室缆线、抽水设备等定期进行巡检，做好工作记录，发现异常情况，立即处理并报告。记录，发现异常情况，立即处理并报告。2、 定期进行防尘清洁工作，保持缆线布线整齐，排列有序和场地清洁、定期进行防尘清洁工
20、作，保持缆线布线整齐，排列有序和场地清洁、整齐。整齐。3、 发现和消除安全隐患，定期检查用电情况，是否存在私搭乱接现象，发现和消除安全隐患，定期检查用电情况，是否存在私搭乱接现象，保证正常照明，检查进线室墙地面和出局管孔是否渗水，确保安全。保证正常照明，检查进线室墙地面和出局管孔是否渗水，确保安全。4、 防止盗窃和蓄意破坏现象发生，人员离开时，必须关门闭窗关灯。防止盗窃和蓄意破坏现象发生，人员离开时，必须关门闭窗关灯。5、 出入进线室必须按照要求填写出入登记。出入进线室必须按照要求填写出入登记。6、 进线室门内外、通道、路口，缆线附近不得堆放杂物，以免阻碍正常进线室门内外、通道、路口，缆线附近
21、不得堆放杂物，以免阻碍正常通行和工作。通行和工作。7、进线室内严禁存放易燃易爆物品、吸烟或违章使用电器。、进线室内严禁存放易燃易爆物品、吸烟或违章使用电器。 电缆进线室现场安全作业要求电缆进线室现场安全作业要求 20四川省电信有限公司四川省电信有限公司1 1、 设备维护人员应对机房设备定期进行巡检，做好设备检查记录，发现有异常设备维护人员应对机房设备定期进行巡检，做好设备检查记录，发现有异常情况，立即处理并报告中心。情况，立即处理并报告中心。2 2、 定期进行防尘清洁工作，保持设备和场地清洁、整齐，切实做到设备及地面定期进行防尘清洁工作，保持设备和场地清洁、整齐，切实做到设备及地面无尘，布线整
22、齐，排列有序。无尘，布线整齐，排列有序。3 3、 发现和消除安全隐患，定期检查机房用电，是否存在私搭乱接现象，检查房发现和消除安全隐患，定期检查机房用电，是否存在私搭乱接现象，检查房屋顶部和墙面是否渗水，确保设备安全。屋顶部和墙面是否渗水，确保设备安全。4 4、 防止盗窃和蓄意破坏现象发生，人员离开机房时，必须关门闭窗关灯。防止盗窃和蓄意破坏现象发生，人员离开机房时，必须关门闭窗关灯。5 5、 出入机房必须按照要求认真填写出入登记本，并遵守机房管理规定。出入机房必须按照要求认真填写出入登记本，并遵守机房管理规定。6 6、 机房门内外、通道、路口，设备前后和窗户附近不得堆放杂物，以免阻碍正机房门
23、内外、通道、路口，设备前后和窗户附近不得堆放杂物，以免阻碍正常通行和工作。常通行和工作。7 7、 非工作人员禁止操作设备，正常施工须由中心维护人员随工方可进行，施工非工作人员禁止操作设备，正常施工须由中心维护人员随工方可进行，施工完毕后，必须清理现场，保持现场整洁。完毕后，必须清理现场，保持现场整洁。8 8、 禁止堆放易燃易爆物品、机房内吸烟，违章使用电器等。禁止堆放易燃易爆物品、机房内吸烟，违章使用电器等。充气机房现场管理要求充气机房现场管理要求21四川省电信有限公司四川省电信有限公司 1 1、维护中心日常生产中使用的汽油、高压气瓶等易燃、易爆物品，均为危险、维护中心日常生产中使用的汽油、高
24、压气瓶等易燃、易爆物品，均为危险品，应纳入危险化学品管理。品，应纳入危险化学品管理。2 2、危险品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严、危险品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和安全规定。格执行安全操作守则和安全规定。3 3、危险品的使用和贮存地点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火灾的一切、危险品的使用和贮存地点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火灾的一切隐患。隐患。 危化品管理危化品管理危化品管理危化品管理22四川省电信有限公司四川省电信有限公司1 1、 定期进行防尘清洁工作，保持场地清洁，保持货架和材料有序摆放。定期进行防尘清洁
25、工作，保持场地清洁，保持货架和材料有序摆放。2 2、 定期检查用电情况，是否存在私搭乱接现象，保证正常照明，检查房屋顶部和墙面定期检查用电情况，是否存在私搭乱接现象，保证正常照明，检查房屋顶部和墙面是否渗水，防止材料发霉变质。是否渗水，防止材料发霉变质。3 3、 库房人员离开时，必须关门闭窗。库房人员离开时，必须关门闭窗。4 4、 节约用电，做到人走灯熄，切断空调、计算机等设备的电源。节约用电，做到人走灯熄，切断空调、计算机等设备的电源。5 5、 仓库门内外、通道、路口，材料附近不得堆放杂物，以免阻碍正常通行和工作。仓库门内外、通道、路口，材料附近不得堆放杂物，以免阻碍正常通行和工作。6 6、 非工作人员禁止进入仓库现场，正常工作须由仓库管理人员随同方可进行，施工完非工作人员禁止进入仓库现场，正常工作须由仓库管理人员随同方可进行，施工完毕后，必须清理现场，保持现场整洁。毕后，必须清理现场，保持现场整洁。7 7、 禁止仓库内吸烟，禁止违章使用电器，危险品应分开存放。禁止仓库内吸烟，禁止违章使用电器，危险品应分开存放。仓库现场管理要求仓库现场管理要求23
