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1、IDA目录目录国际开发协会贷款国际开发协会贷款3国际开发协会简介国际开发协会简介国际开发协会的关系网国际开发协会的关系网2国际开发协会的影响国际开发协会的影响41 1简介简介： 国际开发协会（国际开发协会（简称：简称：IDA）成立于成立于19601960年成立，是世界银行集团成员，年成立，是世界银行集团成员，也是世界银行的无息贷款（软贷款）也是世界银行的无息贷款（软贷款）和赠款窗口。协会通过向生产性项目和赠款窗口。协会通过向生产性项目提供贷款，促进欠发达国家的经济社提供贷款，促进欠发达国家的经济社会发展。协会成立以来，对于促进不会发展。协会成立以来，对于促进不发达国家和地区的发展做出了巨大的发
2、达国家和地区的发展做出了巨大的贡献。贡献。国际开发协会的关系网国际开发协会的关系网同世界银行的关系同世界银行的关系 国际开发协会和世界银行是相互独立的实体，国际开发协会和世界银行是相互独立的实体，协会的资金与世界银行的资金也分别保存。协会的资金与世界银行的资金也分别保存。协会协会不得向世界银行借入资金也不得借给世界银行资不得向世界银行借入资金也不得借给世界银行资金。但协会可将贷款业务所不需要的资金，投资金。但协会可将贷款业务所不需要的资金，投资于世界银行所发行的债券。于世界银行所发行的债券。协会可就设施、人员协会可就设施、人员和反提供服务等方面的事项，以及一方组织为另和反提供服务等方面的事项，
3、以及一方组织为另一方垫付的行政费用的偿付事项与世界银行协调一方垫付的行政费用的偿付事项与世界银行协调和沟通。和沟通。 协会不对世界银行的任何行动或债务承担责任，协会不对世界银行的任何行动或债务承担责任，世界银行也不对协会的行动或债务承担任何责任。世界银行也不对协会的行动或债务承担任何责任。（即：相互不负责）（即：相互不负责） 同中国的关系同中国的关系中国参与情况：中国于中国参与情况：中国于19801980年恢复了在年恢复了在世界银行集团的合法席位，并同时成为协世界银行集团的合法席位，并同时成为协会的成员国。中国在国际开发协会的投票会的成员国。中国在国际开发协会的投票权为权为344,829344
4、,829票表决权，占总投票权的票表决权，占总投票权的1.88%1.88%。截至。截至19991999年年7 7月，协会共向中国提月，协会共向中国提供了供了102102亿美元的软贷款。共执行亿美元的软贷款。共执行6969个项目，个项目，从从19991999年年7 7月起，国际开发协会停止对中国月起，国际开发协会停止对中国提供贷款。提供贷款。20072007年年1212月，我向国际开发协月，我向国际开发协会捐款会捐款30003000万美元。万美元。 国际开发协会贷款介绍：国际开发协会贷款介绍： 国际开发协会贷款国际开发协会贷款是指协会对其贫穷的是指协会对其贫穷的成员国政府提供的长期性贷款。一般期限
5、可成员国政府提供的长期性贷款。一般期限可长达长达5050年，利率低，只收年，利率低，只收0.75%0.75%的手续费。的手续费。 国际开发协会贷款的发放往往是与世界国际开发协会贷款的发放往往是与世界银行贷款联合发放的，实际工作中为界定这银行贷款联合发放的，实际工作中为界定这两个机构的贷款，一般把世界银行有息贷款两个机构的贷款，一般把世界银行有息贷款称为称为“硬贷款硬贷款”，把国际开发协会无息贷款，把国际开发协会无息贷款称为称为“软贷款软贷款”。 贷款用途：贷款用途： 国际开发协会贷款主要用于对低收入国国际开发协会贷款主要用于对低收入国家具有优先发展意义的基础项目，如农业、家具有优先发展意义的基
6、础项目，如农业、基础工业、电力、运输、城市供水、教育、基础工业、电力、运输、城市供水、教育、卫生、计划生育等，其用途和投资领域与卫生、计划生育等，其用途和投资领域与世界银行基本世界银行基本- -致。致。 贷款条件：贷款条件： 贷款对象只限于最贫穷的会员国，这些国家必须贷款对象只限于最贫穷的会员国，这些国家必须具有以下具有以下4 4项条件，才符合得到贷款的标准。项条件，才符合得到贷款的标准。 1 1按人平均计算的国民收入低子美元按人平均计算的国民收入低子美元730730元。元。 2 2凡是在资本市场上借债信誉较低，又不能够通过凡是在资本市场上借债信誉较低，又不能够通过其他途径取得合理条件贷款的国
7、家，才能得到协其他途径取得合理条件贷款的国家，才能得到协会的贷款。会的贷款。 3 3经济建设成就的大小，是取得协会贷款的一项条经济建设成就的大小，是取得协会贷款的一项条件。件。 4 4协会贷款十分重视项目的经济利益，因此借款国协会贷款十分重视项目的经济利益，因此借款国有无足够的吸收能力，以及产生经济效益的项目，有无足够的吸收能力，以及产生经济效益的项目，都是贷款前要考虑的问题。都是贷款前要考虑的问题。 实例一：实例一： 国际开发协会在国际开发协会在200809200809财年最后一个季度内财年最后一个季度内向巴基斯坦提供了向巴基斯坦提供了3 3亿美元贷款，其中亿美元贷款，其中1 1亿美元用亿美
8、元用于发展高等教育事业，另于发展高等教育事业，另2 2亿美元用于社会保障等亿美元用于社会保障等项目。项目。 该贷款是协会对巴基斯坦减贫和经济支持行动该贷款是协会对巴基斯坦减贫和经济支持行动的一部分，系无息贷款，偿还期的一部分，系无息贷款，偿还期3535年，宽限期年，宽限期1010年，提款部分的年服务费率为年，提款部分的年服务费率为0.75%0.75%，未提款部分，未提款部分的年承诺费率为的年承诺费率为0.5%0.5%。 世行希望，巴政府能借助世行希望，巴政府能借助PRESCOPRESCO贷款，通过调贷款，通过调整燃料价格、电费价格、改善公共支出效益、加整燃料价格、电费价格、改善公共支出效益、加
9、强债务管理、提升产品竞争力和保护贫困与弱势强债务管理、提升产品竞争力和保护贫困与弱势群体等措施，稳定宏观经济，并最终实现经济高群体等措施，稳定宏观经济，并最终实现经济高速发展的目标。速发展的目标。 实例实例2 2 2011 2011年年8 8月月2525日，喀麦隆总统保罗日，喀麦隆总统保罗比亚比亚发布第发布第2011/2752011/275号总统令，授权经济、计号总统令，授权经济、计划与领土整治部长路易划与领土整治部长路易保罗保罗莫塔泽代表喀莫塔泽代表喀麦隆政府与国际开发协会（麦隆政府与国际开发协会（IDAIDA）签署一份）签署一份贷款协议，贷款贷款协议，贷款70707070万特别提款权，约合
10、万特别提款权，约合1.121.12亿美元，用于实施中部非洲经济与货亿美元，用于实施中部非洲经济与货币共同体（币共同体（CEMACCEMAC）地区交通与过境便利项）地区交通与过境便利项目。目。 贷款特点：贷款特点： 1 1、贷款是无息的，即软贷款。、贷款是无息的，即软贷款。2 2、贷款对象为发展中国家，其中年人均国、贷款对象为发展中国家，其中年人均国民收入在民收入在410410美元以下的发展中国家可充分美元以下的发展中国家可充分借用协会贷款，年人均国民收入在借用协会贷款，年人均国民收入在410410美元美元至至805805美元的发展中国家可部分享受协会贷美元的发展中国家可部分享受协会贷款。款。3 3、贷款期限一般为、贷款期限一般为4040年，第一个年，第一个1010年为宽年为宽限期，第二个限期，第二个1010年每年还本年每年还本2%2%，第三和第，第三和第四个四个1010年每年还本年每年还本4%4%。 国际开发协会的影响：国际开发协会的影响：帮助提高援助效益帮助提高援助效益推动改善治理、提高透明度推动改善治理、提高透明度 支持发展私营部门支持发展私营部门 帮助建设基础设施帮助建设基础设施 支持教育支持教育 帮助遏制艾滋病病毒帮助遏制艾滋病病毒/ /艾滋病的传播艾滋病的传播帮助国家从冲突、危机和灾害中复苏帮助国家从冲突、危机和灾害中复苏
