第6章安全经济学原理安全安全经济经济学的基本性学的基本性质质安全投安全投资资与与产产出理出理论论安全增安全增值产值产出理出理论论事故事故损损失理失理论论安全效益安全效益评评价理价理论论. 第第1 1节节 安全安全经济经济学概述学概述•1 1、安全、安全经济经济学的概念学的概念–是一是一门经济门经济学与安全科学相互交叉的学与安全科学相互交叉的综综合性合性科学–是研究安全的是研究安全的经济经济（利益、投（利益、投资资、效益）形、效益）形式和条件，通式和条件，通过对过对人人类类安全活安全活动动的合理的合理组织组织、、控制和控制和调调整，达到人、技整，达到人、技术术、、环环境的最佳安境的最佳安全效益的科学全效益的科学 –研究研究对对象：象：安全的安全的经济经济形式和条件即通形式和条件即通过过理理论论研究和分析，揭示安全利益、安全投研究和分析，揭示安全利益、安全投资资、、安全效益的表达形式和安全效益的表达形式和实现实现条件–目的：目的：实现实现人、技人、技术术、、环环境三者的最佳安全境三者的最佳安全效益效益–内涵：内涵：安全安全经济经济的投入原理、事故的投入原理、事故损损失分析失分析原理、安全投原理、安全投资资原理。
安全效益分析安全效益分析 •2 2、研究安全、研究安全经济经济学的必要性学的必要性–安全生安全生产产法的明确要求；法的明确要求；–安全生安全生产产与社会与社会经济发经济发展的关系及展的关系及规规律的需要；律的需要；–保保证证国家国家GDPGDP目目标标的的实现实现；；–明确安全投入与明确安全投入与产产出的出的规规律及效益；律及效益；–事故事故经济损经济损失及失及对对社会社会经济经济影响影响评评价的需要价的需要 •3 3、安全、安全经济经济学的基本性学的基本性质质、、对对象及任象及任务务–（（1 1）基本性）基本性质质•安全科学理安全科学理论论的一个重要分支；的一个重要分支；•研究安全活研究安全活动动与与经济经济活活动动关系关系规规律的科学律的科学•是一是一门经济门经济学与安全科学交叉的学与安全科学交叉的综综合性科学合性科学•是研究安全的是研究安全的经济经济（利益、投（利益、投资资、效益）形式和、效益）形式和条件，通条件，通过对过对人人类类安全活安全活动动的合理的合理组织组织、控制和、控制和调调整，达到人、技整，达到人、技术术、、环环境的最佳安全效益的科境的最佳安全效益的科学 •（（2 2）研究）研究对对象象–安全安全经济经济学的宏学的宏观观基本理基本理论论–事故灾害事故灾害对对社会社会经济经济的影响的影响规规律律–安全活安全活动动的效果的效果规规律律–安全活安全活动动的效益的效益规规律律–安全安全经济经济的科学管理的科学管理–研究研究对对象概括象概括说说来：根据安全来：根据安全实现实现与与经济经济效果效果对对立立统统一的关系，从理一的关系，从理论论与方法上研究如何使安全活与方法上研究如何使安全活动动以最佳的方式与人的以最佳的方式与人的劳动劳动、生活。
生存合理、生活生存合理结结合起合起来，达到安全来，达到安全劳动劳动、安全生活、安全生存的最好社、安全生活、安全生存的最好社会会综综合效益 •（（3 3）安全）安全经济经济学的内容与任学的内容与任务务–第一个第一个层层次是安全次是安全经济经济学的学的哲学哲学问题问题，，即确立即确立安全的安全的经济观经济观；确立安全；确立安全经济经济学的立学的立论论基点；指明安基点；指明安全全经济经济学的学的发发展方向；提供安全展方向；提供安全经济经济理理论论的思想基的思想基础础–第二第二层层次是安全次是安全经济经济学的学的基基础础科学科学，，这这是安全是安全经济经济学理学理论论和方法的根基和源泉只有充分采用一般和方法的根基和源泉只有充分采用一般科学技科学技术术和一般和一般经济经济学学现现有的理有的理论论、方法，安全、方法，安全经济经济学的学的发发展才有基本的支柱和依靠在展才有基本的支柱和依靠在这这同同时时，安全，安全经经济济学也学也应发应发展符合自身学科需要的理展符合自身学科需要的理论论科学 . •第三第三层层次是安全次是安全经济经济学的学的技技术术科学科学，是，是安全安全经济经济学的学的应应用基用基础础理理论论。
•它研究和探它研究和探讨讨安全安全经济经济的基本原理和的基本原理和规规律，提出安全律，提出安全经济经济控制和管理的理控制和管理的理论论•只有充分地只有充分地认识认识和掌握了安全和掌握了安全经济经济客客观观规规律，确立了安全律，确立了安全经济经济学的基本理学的基本理论论，，安全安全经济经济活活动动的指的指导导与控制才会准确和与控制才会准确和有效 . •第四第四层层次是安全次是安全经济经济学的学的工程技工程技术术指安指安全全经济经济活活动动或工作的方法和手段或工作的方法和手段安全经济经济学不学不仅仅仅仅是是应应用理用理论论，更，更为为有意有意义义的是安全的是安全经济经济学的理学的理论论能指能指导导安全工程安全工程技技术术的的实实践活践活动动，使人，使人类类的安全活的安全活动动符符合客合客观实际观实际的和必的和必须须遵循的遵循的经济规经济规律 . • 安全安全经济经济学的任学的任务务是是：：–应应用辨用辨证证唯物主唯物主义义基本原理，以及系基本原理，以及系统统科学和一般科学和一般经济经济学的科学方法、理学的科学方法、理论论，，对对人人类劳动类劳动、生活、生、生活、生存活存活动动中的安全中的安全经济规经济规律律进进行考察研究；行考察研究；–阐阐明明经济规经济规律在安全活律在安全活动领动领域的表域的表现现形式；探形式；探讨实讨实现经济现经济的安全生的安全生产产( (劳动劳动) )、安全生活、安全生存的、安全生活、安全生存的途径、方法和措施；途径、方法和措施；–为为国家、政府提供科学制定安全方国家、政府提供科学制定安全方针针和政策的理和政策的理论论依据，从而极大限度地保障人的身心安全、健康和依据，从而极大限度地保障人的身心安全、健康和发发展，促展，促进进社会与社会与经济经济的繁荣与昌盛。
的繁荣与昌盛 . •（（4 4）安全）安全经济经济学的研究方法学的研究方法–基本方法：基本方法：辩证辩证唯物唯物论论–研究方法：研究方法：•分析分析对对比法比法•调查调查研究法研究法•定量分析与定性分析相定量分析与定性分析相结结合的方法合的方法. 第第2 2节节 安全安全经济经济学投入学投入产产出原理出原理•（（1 1）安全）安全经济规经济规律的基本分析律的基本分析–安全投入安全投入产产出出规规律是安全律是安全经济经济学最核心部分，学最核心部分，也是最重要的基也是最重要的基础础–从理从理论论上上讲讲，安全具有，安全具有两大两大经济经济功能功能：：•第一，安全能直接减第一，安全能直接减轻轻或免除事故或危害事件或免除事故或危害事件给给人、社会和自然造成的人、社会和自然造成的损损害，害，实现实现保保护护人人类财类财富，富，减少无益消耗和减少无益消耗和损损失的功能失的功能•第二，安全能保障第二，安全能保障劳动劳动条件和条件和维护经济维护经济增增值过值过程，程，实现实现其其间间接接为为社会增社会增值值的功能 •第一种功能称第一种功能称为为““拾拾遗补遗补缺缺””，可用，可用损损失函数Ｌ失函数Ｌ( (ＳＳ) )来表达：来表达：•L(L(ＳＳ) )＝＝L exp(l/S)L exp(l/S)＋＋L0, l>0, L>O, L0<0L0, l>0, L>O, L0<0；；. •第二种功能称第二种功能称为为““本本质质增益增益””，用增，用增值值函数Ｉ函数Ｉ( (ＳＳ) )来表达：来表达：•ＩＩ( (ＳＳ) )＝Ｉ＝Ｉexp(-i/S), exp(-i/S), ＩＩ>0, >0, ｉｉ>0>0；；•上两式中：Ｌ、ｌ、Ｉ、ｉ、Ｌ上两式中：Ｌ、ｌ、Ｉ、ｉ、Ｌ0 0均均为统计为统计常常数。
从数从图图中的曲中的曲线线可看出：可看出：–１１) )增增值值函数Ｉ函数Ｉ( (ＳＳ) )随安全性Ｓ的增大而增大，但随安全性Ｓ的增大而增大，但是有限的，最大是有限的，最大值值取决于技取决于技术术系系统统本身功能本身功能–２２) )损损失函数Ｌ失函数Ｌ( (ＳＳ) )随安全性Ｓ的增大而减小，当随安全性Ｓ的增大而减小，当系系统统无任何安全性无任何安全性时时( (Ｓ＝０Ｓ＝０) )，从理，从理论论上上讲损讲损失失趋趋于无于无穷穷大，具体大，具体值值取决于机会因素；当Ｓ取决于机会因素；当Ｓ趋趋于于100100％％时时，，损损失失趋趋于零 . •(2)(2)综综合分析与推合分析与推论论 •我我们们用安全功能函数Ｆ用安全功能函数Ｆ( (ＳＳ) )来表达来表达( (在此功在此功能的概念等同于安全能的概念等同于安全产产出或安全收益出或安全收益) )：：•ＦＦ( (ＳＳ) )＝Ｉ＝Ｉ( (ＳＳ) )＋＋[ [－Ｌ－Ｌ( (ＳＳ)])]＝Ｉ＝Ｉ( (ＳＳ) )－－ＬＬ( (ＳＳ) )如将损损失函数Ｌ失函数Ｌ( (ＳＳ) )乘以乘以““－－””号后，即可将其移至第一象限表示，并与号后，即可将其移至第一象限表示，并与增增值值函数Ｉ函数Ｉ( (ＳＳ) )叠加后，得功能函数曲叠加后，得功能函数曲线线，，见图见图 。
•从中可推从中可推论论：： –１１) )当安全性当安全性趋趋于零，即技于零，即技术术系系统统毫无安全保障，毫无安全保障，系系统统不但毫无利益可言，不但毫无利益可言，还还将出将出现趋现趋于无于无穷穷大的大的负负利益利益( (损损失失) )–２２) )当安全性到达Ｓ当安全性到达ＳL L点，由于正点，由于正负负功能低消系功能低消系统统功功能能为为零零, ,因而Ｓ因而ＳL L是安全性的基本下限当Ｓ大于Ｓ是安全性的基本下限当Ｓ大于ＳL L后，系后，系统统出出现现正功能，并随Ｓ增大，功能正功能，并随Ｓ增大，功能递递增–３３) )当安全性Ｓ达到某一接近当安全性Ｓ达到某一接近100100％的％的值值后，如Ｓ后，如Ｓu u点，功能增加速率逐点，功能增加速率逐渐渐降低，并最降低，并最终终局限于技局限于技术术系系统统本身的功能水平由此本身的功能水平由此说说明，安全不能改明，安全不能改变变系系统统本身本身创值创值水平，但保障和水平，但保障和维护维护了系了系统创值统创值功能，从功能，从而体而体现现了安全自身价了安全自身价值值 •(3)(3)安全效益分析安全效益分析–安全的功能函数反映了安全系安全的功能函数反映了安全系统输统输出状况。
出状况显显然，然，提高或改提高或改变变安全性，需要投入安全性，需要投入( (输输入入) )，即付出代价，即付出代价或成本并安全性要求越大，需要成本越高并安全性要求越大，需要成本越高–从理从理论论上上讲讲，要达到，要达到100100％的安全％的安全( (绝对绝对安全安全) )，所，所需投入需投入趋趋于无于无穷穷大–由此可推出安全的成本函数Ｃ由此可推出安全的成本函数Ｃ( (ＳＳ) )：：•ＣＣ( (ＳＳ) )＝Ｃ＝Ｃexp[c/(1-S)]exp[c/(1-S)]＋Ｃ＋Ｃ0 0其中：Ｃ＞０其中：Ｃ＞０, C, C＞０＞０, , ＣＣ0 0＜０ . •(4)(4)安全安全经济经济学原学原则则 –在基本原理的分析基在基本原理的分析基础础上，可得到安全上，可得到安全经济经济活活动动的基本原的基本原则则：：•安全生安全生产产投入与社会投入与社会经济经济状况相状况相统统一的原一的原则则；；•发发展安全与展安全与发发展展经济经济比例比例协调协调性原性原则则 ；；•安全安全发发展的超前性原展的超前性原则则；；•宏宏观协调观协调与微与微协调辩证统协调辩证统一的原一的原则则；；•协调协调与不与不协调辩证统协调辩证统一的原一的原则则。
第第3 3节节 事故事故损损失分析原理失分析原理• 评评价事故价事故对对社会社会经济经济和企和企业业生生产产的影响，是分的影响，是分析安全效益、指析安全效益、指导导安全定量决策的重要基安全定量决策的重要基础础性性工作•事故事故损损失失指意外事件造成的生命与健康的指意外事件造成的生命与健康的丧丧失、失、物物质质或或财产财产的的毁毁坏、坏、时间时间的的损损失、失、环环境的破坏境的破坏–包括事故直接包括事故直接经济损经济损失失, , 指与事故事件当指与事故事件当时时的、直的、直接相接相联联系的、能用系的、能用货币货币直接估价的直接估价的损损失–事故事故间间接接经济损经济损失，指与事故事件失，指与事故事件间间接相接相联联系的、系的、能用能用货币货币直接估价的直接估价的损损失–事故直接非事故直接非经济损经济损失，指与事故事件当失，指与事故事件当时时的、直接的、直接相相联联系的、不能用系的、不能用货币货币直接定价的直接定价的损损失 . •事故事故经济损经济损失＝失＝ ∑L1i ∑L1i＋＋ ∑L2i ∑L2i•事故非事故非经济损经济损失＝失＝K×K×事故事故经济损经济损失失•事故事故总损总损失＝事故失＝事故经济损经济损失＋事故非失＋事故非经经济损济损失失–不同的事故不同的事故类类型，有一定的直接型，有一定的直接损损失和失和间间接接损损失的比例失的比例规规律；律；–一般一般间间接接损损失大大高于直接失大大高于直接损损失失. •1 1、事故、事故损损失估算技失估算技术术–（（1 1）事故）事故总损总损失的失的““直直间间系系统统比比值值法法””–事故事故总损总损失失L L＝＝L L直＋直＋L L间间＝（＝（1 1＋＋K K））L L直直–一般一般k k＝＝4 4–K K可以通可以通过损过损失直失直间间比数据比数据库库来来获获取。
取 •（（2 2）人）人员伤员伤亡事故的价亡事故的价值值估算方法估算方法–伤伤害分害分级级比例系数法比例系数法•首先将人首先将人员伤员伤亡分亡分级级，确定直接，确定直接经济损经济损失系数失系数•实际损实际损失的估算失的估算–伤伤亡亡损损失＝失＝Vm∑KVm∑Ki iN Ni i（万元）（万元）–伤伤害分害分类类比例系数法比例系数法•根据根据伤伤亡情况亡情况损损失比例系数关系表，利用下式失比例系数关系表，利用下式计计算：算：•伤伤亡直接亡直接损损失＝失＝V VL L ∑K∑Ki iN Ni i–VL—VL—为伤为伤亡未住院的亡未住院的伤伤害基本消害基本消费费. •根据直根据直间间比再比再计计算出算出伤伤亡亡间间接接损损失：失：–伤伤亡亡间间接接损损失＝失＝ ∑Ki Vi ∑Ki Vi（万元）（万元）–K K－直－直间间比比举举例：例：某企某企业发业发生事故死亡生事故死亡1 1人，重人，重伤伤致残致残1 1人，人，估算直接估算直接损损失和失和间间接接损损失直接直接损损失＝失＝500×45×1500×45×1＋＋500×25×1500×25×1＝＝3500035000元元间间接接损损失＝失＝10×500×45×110×500×45×1＋＋8×500×258×500×25＝＝325000325000元元. •2 2、人的价、人的价值值得估算研究得估算研究–我国普遍是生命我国普遍是生命经济赔偿经济赔偿无无标标准可循。
意外准可循意外死亡一个人死亡一个人赔偿赔偿少少则则几千元，多几千元，多则则数十万元数十万元–但但总总体情况是体情况是赔偿标赔偿标准偏低由于理准偏低由于理论论上上说说不清是不清是对对人的生命中人的生命中经济经济价价值损值损失的失的赔偿赔偿, , 还还是是对对人的生命本身的人的生命本身的赔偿赔偿，使得，使得计计算方法和模算方法和模型型难难以科学地确立，只能按以科学地确立，只能按惯惯例例处处理 . –美国美国经济经济学家泰勒学家泰勒换换算一个人的生命算一个人的生命, ,大大约约价价值为值为３４万美元３４万美元 ；；–美国学者布美国学者布伦伦魁斯特考察了汽魁斯特考察了汽车车座位保座位保险带险带的使用的使用情况情况 ，推算人的生命价，推算人的生命价值为值为2626万美元万美元 ；；–美国美国经济经济学家克尼斯考察每个生命价学家克尼斯考察每个生命价值值可在可在2525万至万至100100万美元之万美元之间间取取值值 ；；–我国提出我国提出过过一种生命价一种生命价值值的近似的近似计计算公式：Ｖ算公式：Ｖh=h=ＤＤH H ＰｖＰｖ+ +ｍ／ｍ／( (ＮＮ ＤＤ) )如果假设设我国我国职职工每个工作工每个工作日人均日人均净产值为净产值为5050元元, ,即Ｐ即Ｐv+m/(v+m/(ＮＤＮＤ) )＝＝5050元，元，则则可算出我国可算出我国职职工的平均人的生命是工的平均人的生命是6060万元万元。
. •综综上，生命价上，生命价值测值测定方法有：定方法有：•1)1)人力人力资资本法本法: :以以对对社会社会产产生的生的损损失失为为出出发发点点进进行行计计算算. .•2)2)生命生命绝对值绝对值法法: :根据根据抢抢救生命的救生命的费费用来估算用来估算; ;•3)3)减少危减少危险险法法: :根据从事危根据从事危险险工作的工作的劳动劳动力价格来确定力价格来确定, ,并并考考虑虑从事危从事危险险工作的福利及津工作的福利及津贴贴; ;•4)4)支付意愿法：直接支付意愿法：直接询问询问从事危从事危险险工作人工作人员员所要求的付予所要求的付予或或对对安全条件和安全条件和环环境有所要求而愿意的支付来确定境有所要求而愿意的支付来确定; ;•5)5)保保险险金金额额法法: :按人寿保按人寿保险险价格定价格定值值; ;•6)6)延延长长生命年法生命年法: :人延人延长长生命一年所能生生命一年所能生产产的的经济经济价价值值之之和估算和估算; ;•7)7)法庭法庭赔偿赔偿法：按法院判决法：按法院判决对对生命生命损损失的失的赔偿赔偿金金额计值额计值 第第4 4节节 安全投安全投资资理理论论分析分析•1 1、安全投、安全投资资的概念的概念•安全安全对对企企业业的生的生产产和和经济经济效益的取得具有确定的效益的取得具有确定的作用，安全活作用，安全活动应动应被看成一种有被看成一种有创创造价造价值值意意义义的的活活动动，一种能，一种能带带来来经济经济效益的活效益的活动动。
•安全的投入也称作一种投安全的投入也称作一种投资资，也有了，也有了现实现实的基的基础础•当然，安全投当然，安全投资资的本的本质质与一般与一般经济经济活活动动投投资资的本的本质质是有区是有区别别的如安全不能的如安全不能单纯单纯地考察地考察经济经济效果，效果，不能不能简简章地用市章地用市场经济场经济杠杆杠杆调调控等我们们更多地更多地是用投是用投资资的理的理论论和技和技术术来指来指导导高效地高效地进进行安全行安全经经济济活活动动 . •2 2、安全投、安全投资资的分的分类类–安全安全专职专职人人员员的配的配备备、安全与、安全与卫卫生技生技术术措施措施的投入、安全的投入、安全设设施施维护维护、保养及改造的投入、、保养及改造的投入、安全教育及培安全教育及培训训的花的花费费、个体、个体劳动劳动防防护护及保健及保健费费用、事故援救及用、事故援救及预预防、事故防、事故伤伤亡人亡人员员的救治的救治花花费费等，都是安全投等，都是安全投资资–而事故而事故导导致的致的财产损财产损失、失、劳动劳动力的工作日力的工作日损损失、事故失、事故赔偿赔偿等，非目的性等，非目的性( (提高安全活提高安全活动动效效益的目的益的目的) )的被的被动动和无益的消耗，和无益的消耗，则则不属于安不属于安全投全投资资的范畴。
的范畴 . •3 3、影响安全投、影响安全投资资的因素的因素–经济发经济发展水平是影响安全投展水平是影响安全投资绝对资绝对量和相量和相对对量的主要因素量的主要因素 –政治因素政治因素对对安全投安全投资资的制的制约约 –科学技科学技术对术对安全投安全投资资的制的制约约 –生生产产技技术对术对安全投安全投资资的制的制约约 . •4 4、确定安全投、确定安全投资资合理比例的依据和原合理比例的依据和原则则 –系系统预统预推法推法–历历史比史比较较法法–国国际际比比较较法法 . •5 5、安全投、安全投资资指指标标体系体系–1 1））绝对绝对指指标标•⑴⑴货币货币投入量投入量 •⑵⑵人人员员投入量投入量 •⑶⑶劳动劳动日投日投资资量量 –２）安全投２）安全投资资数量的相数量的相对对指指标标•安全安全经济经济的相的相对对指指标标是相是相对对于某种背景来考察安全于某种背景来考察安全经济绝对经济绝对指指标标的特征量，往往更具的特征量，往往更具实实用可比性和客用可比性和客观观性在实际实际工作工作中常常用相中常常用相对对指指标标来分析和来分析和说说明明问题问题安全投资资的相的相对对量往量往往用往用绝对绝对量相量相对对于人于人员员、、产产量、量、产值产值、利税来反映。
利税来反映 . •6 6、安全投、安全投资结资结构分析构分析 –在一定的安全投在一定的安全投资资强强度比例下，怎度比例下，怎样发挥样发挥安安全投全投资资的作用，要通的作用，要通过过合理的投合理的投资结资结构来构来实实现现–通常我通常我们们要研究如下安全投要研究如下安全投资结资结构：构：•安全措施安全措施费费用与个人防用与个人防护护用品用品费费用的用的结结构；构；•安全技安全技术术投入与工投入与工业卫业卫生投入的生投入的结结构；构；•预预防性投入与事后整改投入的防性投入与事后整改投入的结结构；构；•硬件投入与硬件投入与软软件投入的件投入的结结构等 第第5 5节节 安全效益分析安全效益分析•1 1、安全效益的特点、安全效益的特点–１）１）间间接性安全不是直接接性安全不是直接为为物物质质生生产产活活动动的 –２）滞后性滞后性也可称２）滞后性滞后性也可称为迟为迟效性 –３）３）长长效性安全措施的作用和效果往往是效性安全措施的作用和效果往往是长长效的效的 –４）多效性安全的活４）多效性安全的活动动能通能通过过多种形式促多种形式促进进社会社会和和经济经济的的发发展展 –５）潜在性。
５）潜在性 –６）复６）复杂杂性 . •2 2、提高安全效益的、提高安全效益的领领域和途径域和途径 –重重视视安全的科学技安全的科学技术术研究研究 –提高安全技提高安全技术实术实施的科学施的科学设计设计水平水平 –严严格安全技格安全技术术的建造和运作程序的建造和运作程序 –加加强强安全教育和管理安全教育和管理. . . 。