人力资源规划组织理论

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1、人力资源规划人力资源规划（二级）（二级）. .第第一一节节企企业业组组织织结结构构设设计计与与变变革革 第一单元 企业组织结构设计【学习目标】通过学习，掌握组织机构设计的基本原理，新型组织结构模式，以及组织结构设计的程序。一、组织结构设计的基本理论组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架。组织结构设计是以企业组织结构为核心的组织系统的整体工作。（一）组织设计理论的内涵 1、组织理论与组织设计理论的对比分析组织理论又称为广义得组织理论或大组织理论，它包括了组织理论又称为广义得组织理论或大组织理论，它包括了组织运行的全部问题；组织运行的全部问题；组织设计理论即狭义的组织理论，它主要研究企业组织结

2、组织设计理论即狭义的组织理论，它主要研究企业组织结构的设计。构的设计。二者在外延上不同，从逻辑上说组织理论应该包括组织设二者在外延上不同，从逻辑上说组织理论应该包括组织设计理论。计理论。 【知识要求知识要求】古典组织理论。主要是以马克思韦伯、亨利法约尔等人的行政组织理论为依据，强调组织的刚性结构。近代组织理论。以行为科学为理论依据，甚至作为行为的一部分而存在，它着重强调人的因素，从组织行为的角度来研究组织结构。现代组织理论。从行为科学中分离出来，主要以权变管理理论为依据，既吸收以前各种组织理论的有益成果，有强调应按照企业面临的内外部条件而灵活地进行组织设计。 3、组织设计理论的分类静态的组织设

3、计理论。主要研究组织的体制、机构和规章动态的组织设计理论。加进了人的因素、组织结构设计，以及组织在运行过程中的各种问题。 2 2、组织理论的发展、组织理论的发展 1、任务与目标原则 2、专业分工和协作的原则 （1）实行系统管理。 （2）设立一些必要的委员会及会议来实现协调。 （3）创造协调的环境，提高管理人员的全局观念，增加相互间的共同语言。 3、有效管理幅度原则(与管理层次的关系) 4、集权与分权相结合的原则 5、稳定性和适应性相结合的原则 （二）组织设计的基本原则（二）组织设计的基本原则二、新型组织结构模式二、新型组织结构模式（一）多维立体组织结构（一）多维立体组织结构（二）（二）模拟模拟

4、分权组织结构分权组织结构（三）分公司和总公司（三）分公司和总公司（四）子公司与母公司（四）子公司与母公司（五）企业集团（五）企业集团（三）分公司与（三）分公司与总公司公司 较多地出多地出现在由横向合并而形成的企在由横向合并而形成的企业中，合并后各分公司保持了中，合并后各分公司保持了较大的独立大的独立性，但在法律上和境界上均无独立性，性，但在法律上和境界上均无独立性，不是独立的法人企不是独立的法人企业。 （四）子公司与母公司（四）子公司与母公司 子公司是指受集子公司是指受集团或母公司控制但在或母公司控制但在法律上独立的法人企法律上独立的法人企业。（五）企（五）企业集集团 是一种以母子公司是一种以

5、母子公司为主体，通主体，通过产权关关系和生系和生产经营协作等多种方式，与众多作等多种方式，与众多企企业法人法人组织共同共同组成的成的经济联合体。合体。 1 1、企、企业集集团的的结构构图 2 2、企、企业集集团的的职能机构框能机构框图 （1）依托型依托型组织职能机构能机构 （2）独立型独立型组织职能机构能机构 （3）智囊机构及）智囊机构及业务公司和专业中心 （4）非常设机构一、组织结构设计的程序 1、分析组织结构的影响因素，选择最佳的组织结构模式。 （1）企业环境。 （2）企业规模。 （3）企业战略目标。 （4）信息沟通。 2、根据所选的组织结构模式，将企业划分为不同的、相对独立的部门。 3、

6、为各个部门选择合适的部门结构，进行组织机构设置。 4、将各个部门组合起来，形成特定的组织结构。 5、根据环境的变化不断调整组织结构。【能力要求能力要求】（一）以工作和任务为中心来设计部门结构 广义职能制组织结构模式（直线制、直线职能制、矩阵结构）（二）以成果为中心来设计部门结构 事业部制和模拟分权制（三）以关系为中心来设计部门结构 跨国公司二、部门结构不同模式的选择二、部门结构不同模式的选择【学习目标】 通过学习，了解企业战略与组织结构的关系，掌握组织机构变革程序，能够进行企业组织结构整合。【知识要求】 企业战略与组织结构的关系1、组织结构的功能在于分工和协调，是保证战略实施的必要手段。钱德勒

7、得出一个著名的结论：组织结构服从战略。2、根据企业发展的不同阶段，采用适合组织发展战略，对组织结构作出相应的调整。第二单元第二单元 企业组织结构变革企业组织结构变革1）增大数量战略。在行业处于发展阶段，只需采用简单的结构或形式。2）扩大地区战略。随着行业进一步发展，要求企业将产品或服务扩展到其他地区。为了协调这些产品和服务，形成标准化和专业化，企业组织要求建立职能部门结构。3）纵向整合战略。在行业增长阶段后期，竞争更加激烈，为减少竞争压力，企业会采取纵向整合战略。此时，组织应选择事业部制结构。4）多种经营战略。在行业进入成熟期，企业往往选择多种经营战略，这时企业应根据规模和市场的具体情况，分别

8、采用矩阵结构或经营单位结构。 2 2、根据企业发展的不同阶段，采用适合组织发、根据企业发展的不同阶段，采用适合组织发展战略，对组织结构作出相应的调整。展战略，对组织结构作出相应的调整。一、企业组织结构变革的程序（一）组织结构诊断 1、组织结构调查 2、组织结构分析 3、组织决策分析 4、组织关系分析（二）实施结构变革 1、企业组织结构变革的征兆 2、企业组织结构变革的方式 3、排除组织结构变革的阻力（三）企业组织结构评价【能力要求能力要求】一、企业组织结构变革的程序（一）组织结构诊断 1、组织结构调查 （变革程序图、组织诊断程序图） （1）工作说明书。 （2）组织体系图。 （3）管理业务流程图

9、。 2、组织结构分析 （1）内外环境变化引起的企业经营战略和目标的改变。（职能增减） （2）将关键职能置于组织结构的中心位置。 （3）分析各种职能的性质及类别。【能力要求能力要求】 3、组织决策分析 在分析决策应当放在哪个层次或部门时，要考虑的因素有： （1）决策影响的时间。 （2）决策对各职能的影响面。 （3）决策者所需具备的能力。 （4）决策的性质 4、组织关系分析1、企业组织结构变革的征兆 （1）企业经营业绩下降。 （2）组织结构本身病症的显露。 （3）员工士气低落，不满情绪增加等。2、企业组织结构变革的方式 （1）改良式变革。（局部） （2）爆破式变革。（短期内完成组织结构的重大变革）

10、 （3）计划式变革。（系统研究、全面规划、有计划、分阶段的实施） （二）实施结构变革（二）实施结构变革 3、排除组织结构变革的阻力 （1）让员工参加组织变革的调查、诊断和计划，使他们充分认识变革的必要性和变革的责任感。 （2）大力推行与组织变革相适应的人员培训计划，使员工掌握新的业务知识和技能，适应变革后的工作岗位。 （3）大胆起用年富力强和具有开拓创新精神的人才，从组织方面减少变革的阻力。（三）企业组织结构评价 组织结构整合是最常用的组织结构变革方式，是一种计划式变革。（一）企业结构整合的依据 P13（二）新建企业的结构整合 主要按规定的标准，对分解后的各部门、各层次、各岗位和各职位之间的关

11、系进行修正和确认，排除那些相互重复和冲突的职责、任务， 纠正那些不符合组织总目标的局部要求。二、企业组织结构的整合二、企业组织结构的整合原企业组织结构内部不协调会出现在以下几个方面： 1、各部门间经常出现冲突。 2、存在过多的委员会。 3、高层管理部门屡屡充当下属部门相互冲突时的裁判和调节者。 4、组织结构本身失去了相互协调的机能，全靠某个有特殊地位的人或权威来协调。 现象不严重：整合可以在原有结构分解的基础上进行，或对原有结构分解仅作局部调整，重点放在协调措施的改进上。 现象严重：应首先按结构分解的基本原则和要求重新进行结构分解，在此基础上再作整合。（三）现有企业的结构整合（三）现有企业的结

12、构整合1、拟定目标阶段。组织设计人员预先制定出组织的目标，以使结构分化有所遵循。它是整分合中的“整”阶段。2、规划阶段。通过各种程序重新建立目标，或者改变组织成员的某些行为来达到整体目标。 3、互动阶段。即执行规划的阶段。 4、控制阶段。即当组织运行过程中，出现某些人不和作的倾向时，进行有效的控制，以保证目标合规划的最终实现。三、企业组织结构变革应用实例 P14（四）企业结构整合的过程（四）企业结构整合的过程【注意事项】1、组织结构改革方案要经过自习研究和充分酝酿，避免出现“心血来潮”“朝令夕改”的现象。 2、尽可能地先进行试点，再逐步推广，避免“限期完成”的运动方式。3、为了切实保证企业组织

13、结构整合的顺利进行，除了要再事前做好各种准备工作外，在初步完成整合之后，还需要建立健全合完善各种规章制度，以及相关的配套工作。 【学学习目目标】 通通过学学习，了解企，了解企业人力人力资源源规划的内容、作用、划的内容、作用、环境合制定原境合制定原则，掌握企掌握企业人力人力资源源规划的制定程序和划的制定程序和步步骤。第二节企业人力资源规划的基本程序第二节、人力资源规划的基本程序第二节、人力资源规划的基本程序一、一、企企业人力人力资源源规划的内容划的内容（一）狭义的人力资源规划 1、人员配备计划 2、人员补充计划 3、人员晋升计划（二）广义的人力资源规划 1、人员配备计划 2、人员补充计划。 3、

14、人员晋升计划 4、人员培训开发计划。 5、员工薪酬激励计划 6、员工职业生涯计划。 7、其他计划【知识要求知识要求】二、企业人力资源规划的作用 （一）满足企业总体战略发展的要求 （二）促进企业人力资源管理的开展 （三）协调人力资源管理的各项计划 （四）提高企业人力资源的利用效率 （五）使组织和个人发展目标相一致（一）外部环境 1、经济环境 2、人口环境 3、科技环境 4、文化法律等社会因素（二）内部环境 1、企业的行业特征 2、企业的发展战略 3、企业文化 4、企业人力资源管理系统三、企业人力资源规划的环境三、企业人力资源规划的环境四、制定企业人员规划的基本原则 （一）确保人力资源需求的原则（

15、核心） （二）与内外环境相适应的原则 （三）与战略目标相适应的原则 （四）保持适度流动性的原则一、制定企业人力资源规划的基本程序（图式）1、调查、收集和整理设计企业战略决策和经营环境各种信息。2、根据企业或部门的实际情况确定其人员规划期限，了解企业现有人力资源状况，为预测工作准备精确而翔实的资料。3、在分析人力资源需求和供给的影响因素的基础上，采用定性和定量相结合，以定量为主的各种科学预测方法对企业未来人力资源供求进行预测。4、制定人力资源供求协调平衡的总计划和各项业务计划，并分别提出各种具体的调整、供大于求或求大于供的政策措施。5、人员规划的评价与修正。【能力要求能力要求】二、企业各类人员规

16、划的编制（图示） （一）人员配置计划 （二）人员需求计划 （三）人员供给计划 （四）人员培训计划 （五）人力资源费用计划 （六）人力资源政策调整计划 （七）对风险进行评估并提出对策第一单元 人力资源需求预测的基本程序【学习目标】 通过学习，掌握企业人力资源预测的内涵、内容、作用和局限性，掌握人力资源需求预测的影响因素和预测程序。第三节第三节 人力资源的需求预测人力资源的需求预测 一、人力资源预测的内涵（一）预测：通过定性、定量的方法对数据进行分析，找出事物发展过程中各种因素之间的相互影响的规律性。人员预测包括需求预测、供给预测、供需平衡三个方面。（二）人力资源需求预测：估算组织未来需要的员工数

17、量和能力组合，是编制人力资源规划的核心和前提。根据过去推测将来，结果不是绝对的，须进行调整。 【知识要求知识要求】 需求：企业用人总的数量需求：企业用人总的数量 净需求：需求与企业自身供给之差净需求：需求与企业自身供给之差 （招聘和配置的人数）（招聘和配置的人数）（三）人力资源供给预测：根据既定的目标对未来一段时间内企业内部和外部各类人员补充来源情况的分析预测。注意包括内、外两个方面。（四）人力资源预测与人员规划的关系人员规划是指使企业稳定地拥有一定质量和必要数量的人力资源，以实现包括个人利益在内的该组织目标而拟定的一套措施，从而求得人员需求量和人员拥有量之间在企业未来发展过程中的相互匹配。人

18、力资源预测是人员规划的一部分，是人员规划中定量分析最多的部分。（一）企业人力资源需求预测 数量和质量，随社会经济活动总量与结构的变化而变化。（二）企业人力资源存量与增量预测 存量：人力资源的自然消耗和自然流动 增量：虽企业规模扩大、行业调整等带来的人力资源的新需求。（三）企业人力资源结构预测 不同层次人力资源的匹配。（四）企业特种人力资源预测二、人力资源需求预测的内容二、人力资源需求预测的内容（一）对组织方面的贡献 1、满足组织在生存发展过程中对人力资源的需求。 2、提高组织的竞争力。 3、促进人力资源部门与其他部门的沟通。（二）对人力资源管理的贡献 1、是实施人力资源管理的重要依据。 2、有

19、助于调动员工的积极性。 三、人力资源预测的作用四、人力资源预测的局限性（一）环境的不确定性（二）企业内部的抵制（三）预测的代价高昂（四）知识水平的限制u 1、顾客需求的变化。 市场需求u 2、生产需求。 企业总产值/生产规模u 3、劳动力成本趋势。 工资状况 u 4、劳动生产率的变化趋势。 u 5、追加培训的需求。 培训与外招u 6、每个工种员工的移动情况。 u 7、旷工趋势。 出勤率u 8、政府的方针政策的影响。u 9、工作小时的变化。 u 10、退休年龄的变化。u 11、社会安全福利保障。五、影响人力资源需求预测的一般因素五、影响人力资源需求预测的一般因素【能力要求】 一、准备阶段（一）构

20、建人力资源需求预测系统 1、企业总体经济发展预测系统 2、企业人力资源总量与结构预测系统 3、人力资源预测模型和评估系统（二）预测环境与影响因素分析 1、SWOT分析法。 2、竞争五要素分析法。（三）岗位分类 1、企业专门技能人员的分类 2、企业专业技术人员的分类 3、企业经营管理人员的分类（四）资料采集与初步处理 1、数据的采集（查阅资料、实地调研） 2、数据的初步处理（购并、剥离） 1、根据工作岗位分析的结果确定职务编制和人员配置。2、进行人力资源盘点、统计出人员的缺编、超编以及是否符合职务资格要求。3、将上述统计结果与部门管理者进行讨论，修正并得出统计结果。4、对预测期内退休的人员、未来

21、可能发生离职的人员进行统计，得出统计结果。5、根据企业方展战略规划，以及工作量的增长情况，确定各部门还需要增加的工作岗位。6、将现实人力资源需求量、未来的人员流失状况和未来的人力资源需求量进行汇总计算，得出企业整体的人力资源需求预测。 二、预测阶段二、预测阶段计划期内员工 计划期内员工 报告期期末 计划期内自然 补充需求量 总需求量 员工总数 减员员工总数三、编制人员需求计划三、编制人员需求计划补充需求量主要包括两方面： 1、由于企业各部门实际发展的需要求必须增加的人员。 2、原有的员工中，因年老退休、退职、离休、辞职等 原因发生的“自然减员”。【学习目标】 通过学习，掌握企业人力资源需求预测

22、的原理、 技术路线，以及各种人力资源需求预测的定性定量 方法。第二单元第二单元 人力资源需求预测的技术路线和方法人力资源需求预测的技术路线和方法【知识要求】 人力资源预测的内涵人力资源预测的内涵 1 1、惯性原理：、惯性原理：A- A+A- A+ 2 2、相关性原理：、相关性原理：由由A=fA=f（B,CB,C）预测）预测A+A+ 3 3、相似性原理：、相似性原理：At = At = BtBt【能力要求】 一、人力资源需求预测的技术路线一、人力资源需求预测的技术路线 二、对象指标与依据指标二、对象指标与依据指标（一）对象指标（一）对象指标 人力资源需求预测的对象，可以是总量需求预测指标，也可以

23、是结构需求预测指标。（二）依据指标（二）依据指标 影响需求预测的重要因素。（一）经验预测法（上级和下级） 自上而下、自下而上（二）描述法（人力资源计划人员） 适合于短期预测（三）德尔菲法（专家团） 适合于长期预测三、人力资源需求预测的定性方法三、人力资源需求预测的定性方法（一）转换比率法（短期） 目的：将企业的业务量转化为对人员的需求。 操作：生产任务一线生产人员数量辅助人员的数量。 假定：组织的劳动生产率不变。考虑生产率变化公式（P42） 缺陷：需要相关数据的精确分析；只考虑总量，不能说明不同类别员工的差异。 适合：短期需求预测四、人力资源需求预测的定量方法四、人力资源需求预测的定量方法（二

24、）人员比率法 操作：历史关键业务指标比例各类人员数量。 假设：人员数量与配置完全合理，生产率不变。（三）趋势外推法（P48）时间序列法 模型：y = a + b t 特点：只有一个变量（时间变量），预测的可靠性 受资料时间长短、外推时间长短的影响。 ni（四）回归分析法（P50） 比趋势外推法更为复杂，变量数量增加。 模型： y = a + bi xi （五）经济计量模型法 操作：将员工需求量及影响因素间关系用数学模型来表示。 模型: y = f （x1 ,x2 ,x3 ,xn） 特点:多个变量，且综合考虑个因素间 的交互作用。（六）灰色预测模型法（P51） 与经济计量模型法相比，不要求数据的

25、完整性， 可以包含有未知或非确定信息。 特点: 数据随机性强，但有序有界。 软件: GASP0.1（七）生产模型法 道格拉斯生产函数: Y = A +L+ K Y产出；L劳动力投入；K资本投入（八）马尔可夫分析法 思路: 通过历年企业内部人数变化，找出人事变动规律，由此推测未来人事变动趋势和动态。 适用: 需求预测、供给预测 本质: 转移概率矩阵（九）定员定额分析法（P52） 1、工作定额分析法 2、岗位定员法 3、设备看管定额定员法 4、劳动效率定员法 5、比例定员法【注意事项】 1、转换比率法和数学模型法都是以现存的或者过去的组织业务量和员工之间的关系为基础，都适合于预测具有共同特征的员工

26、的需求。 2、人力资源需求预测的定型方法都是以函数关系不变作为前提，但是，这经常是不符合实际的，因此需要用管理人员的主观判断进行分析方法。 第三单元第三单元 力资源的总量预力资源的总量预测测【学习目标学习目标】 通过学习，掌握企业人力资源需求通过学习，掌握企业人力资源需求总量预测的各种基本概念和基本方法。总量预测的各种基本概念和基本方法。【知识要求知识要求】 确定合理而具体的影响参数确定合理而具体的影响参数 1 1、影响专门技能人员需求的参数、影响专门技能人员需求的参数 2 2、影响专业技术人员需求的参数、影响专业技术人员需求的参数 3 3、影响经营管理人员需求的参数、影响经营管理人员需求的参

27、数【能力要求能力要求】 以A企业为例介绍各种人员需求预测方法的应用 （一）A企业人员总量需求预测 1、趋势外推法 定性分析函数拟合模型筛选 2、回归分析法 需选择具有连续性、规律性的影响因素作为自变量。 3、灰色预测 4、利用模型进行预测（二）企业专门技能人员总量预测 1、企业劳动定员定额分析 定性分析按劳动效率定员 2、回归分析 （1）利用产量产值作为自变量 （2）利用经营管理人数、专业技术人数、企业员工总数作为自变量（三）企业专业技术人员需求预测 选取销售收入、科技支出、设备数量作为自变量，引入回归方程。（四）企业经营管理人员总量预测 选取员工总数、销售收入、信息化投入作为自变量建立回归方

28、程。 第四单元企业人力资源的结构预测【学习目标】 通过学习，掌握企业人力资源机构预测的各种方法的应用。【能力要求】 一、企业专门技能人员结构预测 以基本生产工人为自变量，运用相关分析和回归分析进行预测。 二、企业经营管理人员结构预测 以经营管理人员总数为自变量，运用相关分析和回归分析进行预测。第一单元 企业人力资源供给分析【学习目标】 通过学习，掌握企业人员供给预测的基本概念和类型，并能够选择和运用适当的方法进行企业人力资源的供给预测。第四节第四节 人力资源供给预测与供求平衡人力资源供给预测与供求平衡 一、内部供给预测 主要通过以往企业内部人事调整来确定。主要包括：企业内部人员的自然流失、内部

29、流动、跳槽等。 二、外部供给预测 1、影响企业外部劳动力供给的因素（1）地域（2）人口政策及人口现状（3）劳动力市场发育（4）社会就业意识和择业偏好（5）户籍制度等 2、企业外部人力资源供给的主要渠道（1）应届毕业生（2）复员转业军人（3）失业和流动人员（4）其他组织在职人员【知识要求知识要求】【能力要求】 一、企业人员供给预测的步骤1、盘点现有人力资源状况2、分析统计员工调整数据3、向主管人员了解未来可能的人事调整状况4、汇总数据得出内部人员供给量预测5、分析外部供给因素，得出外部供给预测6、汇总得出企业人力资源供给预测数量二、内部供给预测的方法（一）人力资源信息库 1、技能清单：针对一般员

30、工，收集有关岗位适合度、技术等级、潜力等信息。 2、管理才能清单：集中反映管理者的管理才能，为管理人员的流动决策提供信息。（二）管理人员接替模型（65页）（三）马尔可夫模型（66页） 第二单元企业人力资源供给与需求平衡【学习目标】 通过学习，掌握企业人力资源供给与需求平衡的基本方法。【能力要求】 企业人力资源供求关系的三种情况： 1、供求平衡 2、供求：人浮于事、内耗严重、生产效率低下 3、供求：设备闲置、固定资产利用率低一、企业人力资源供求平衡二、企业人力资源供不应求（供求）1、进行调岗，将富余人员调往空缺职位2、对高技术人员短缺，拟定培训晋升计划，进一步 拟定外部招聘计划。3、延长工时，增加报酬（短期应急）4、提高资本有机构成5、聘任非全日制临时用工计划6、聘用全日制临时用工计划注意：根本解决的方法是加大激励，培训，调动员工积极性，由此来提高生产率，减少需求 三、企业人力资源供大于求（供求）1、辞退不合格员工。2、合并和关闭臃肿机构。3、鼓励提前退休和内退。4、加强培训，提高整体素质，作为扩大再生产的准备。5、加强培训，鼓励员工掌握多种技能，开办第三产业。6、减少工作时间，降低工资水平（短期）7、进行工作分担。打牢基础打牢基础 助你腾飞助你腾飞演讲完毕，谢谢观看！