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1、事业单位清查基层表的填报说明事业单位与企业报表比较事业单位与企业报表比较 指标较少，结构较为简单，但却需要填报单位判断科技活动类型。 事业单位科研项目（课题）情况表（505表）一、填报范围为规定范围内的全部事业单位，具体包括： 有科研及相关活动的水利、环境和公共设施管理业事业单位 有科研及相关活动的卫生、社会保障和社会福利业事业单位 有科研及相关活动的文化、体育和娱乐业事业单位 填报当年进行的全部全部科技项目或课题情况。二、填报内容及指标解释二、填报内容及指标解释指标解释：略三、逻辑审核关系 表内提示性审核 参加项目（课题）人员*12项目人员实际工作时间 表间审核 1活动表“参加项目（课题）人
2、员”项目表的“参加项目（课题）人员”的合计项 2. 活动表“科研项目（课题）经费支出+科研人员工资+当年购置的科研用仪器和设备+当年用于科研的基建支出”项目表的“项目（课题）经费内部支出”的合计项表间提示性审核 若活动表“科研项目（课题）经费支出”0，则项目表“项目（课题）经费内部支出”0四、填报注意事项 （一）本表由事业单位填报全部科研项目或课题，但科研项目或课题应由事业单位立项并有经费支持。科研项目或课题既包括当年立项的，也包括过去年份立项的项目；既包括当年完成的，也包括当年尚未完成或以失败告终的项目。 （二）填报事业单位活动表有关科研活动指标的单位，原则上都应填报本表。 （三）本表应按科
3、研项目或课题逐项进行填报，并在项目名称前（甲栏）标注项目序号。需填报续表时，还应按报表顺序以阿拉伯数字标注续表代码，如“（续表1）、（续表2）”，续表的项目序号应延续上一张表的号码。 （四）对于跨度大、周期长、项目成果形式复杂的科研项目（课题），应按其项目（课题）进展阶段进行分解，填报当年实际情况。 （五）所填报科研项目（课题）的项目（课题）来源、项目（课题）合作形式、项目（课题）活动类型、项目（课题）社会经济目标指标不得为空，且均须按本次清查规定的分类标准及代码进行填报，不得填写汉字。如社会经济目标为促进卫生事业的发展，应填报“3”，而不应填写“促进卫生事业的发展”。项目起始日期和项目完成日
4、期亦不得为空，须按规定要求填满6位代码，不得使用“2009年6月”、“2009，6”等形式。 （六）本表参加项目（课题）人员在项目间不得重复计算，但项目工作时间应按项目（课题）进行分配。即某人在年度内同时参加两个或以上项目（课题）研究时，填报项目（课题）参加人员时应统计在其最主要参加的项目（课题）中，但参加项目工作时间应按其实际发生的工作量在所参加的几个项目间进行分配，注意一个人在报告期内的实际工作时间不得超过12个月。 （七）注意在填报科研项目（课题）经费内部支出时，要加上项目人员工资，因为通常项目（课题）立项经费不包含工资。一、填报范围为规定范围内的全部事业单位，具体包括：有科研及相关活动
5、的水利、环境和公共设施管理业事业单位有科研及相关活动的卫生、社会保障和社会福利业事业单位有科研及相关活动的文化、体育和娱乐业事业单位事业单位科研活动及相关情况表（504表）本表共设24个指标，分五个方面的内容二、填报内容及指标解释单位基本情况科研人员情况科研费用情况科研机构情况科研成果情况1、科研活动的概念 事业单位的科研活动等同科技统计中使用的科技活动的概念，是指在自然、农业、医药、工程与技术、人文与社会科学领域(简称科学技术领域)中，与科技知识的产生、发展、传播和应用密切相关的有组织的活动。 科研活动可分为研究与试验发展(简称R&D，包括基础研究、应用研究和试验发展)、研究与试验发展(R&
6、D)成果应用及相关的科技服务三类活动。本次清查，事业单位的科研活动只统计前两类活动。（即：科技服务不在清查范围）2、研究与试验发展 基础研究 基础研究是指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识(揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发现、新学说)而进行的实验性或理论性研究。基础研究属于科学研究范畴。 从研究目的看，基础研究不以任何专门或特定的应用或使用为目的，它只是通过试验分析或理论性研究对事物的特性、结构和各种关系进行分析，加深对客观事物的认识，解释现象的本质，揭示物质运动的规律或提出和验证各种设想、理论和定律。 从研究结果看，基础研究的结果具有一般的或普遍的正确性，通常表现为一般的原
7、则、理论和规律，其成果以科学论文和科学著作为主要形式。应用研究 应用研究是指为获得新知识而进行的创造性研究，主要针对某一特定的目的或目标。应用研究也属于科学研究范畴。 从研究目的看，应用研究是探索基础研究成果的可能用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法(原理性)或新途径，为解决实际问题提供科学依据。 从研究结果看，应用研究的成果一般只影响科学技术的某些领域和有限范围，并具有专门的性质，针对具体的领域、问题或情况，其成果形式以科学论文、专著、原理性模型或发明专利等为主。试验发展 试验发展是指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和
8、服务，以及对已产生和建立的上述各项做实质性的改进而进行的系统性工作。 在社会科学领域，试验发展是指通过把基础研究、应用研究获得的知识转变成可以实施的计划（包括为检验和评估实施示范项目）的过程。3、研究与试验发展（R&D）成果应用 研究与试验发展（R&D）成果应用是指为使试验发展阶段产生的新产品、材料和装置，建立的新工艺、系统和服务以及做实质性改进后的上述各项能够投入生产或实际应用，解决所存在的技术问题而进行的系统性的工作。这类活动的成果形式大多是可供生产和实际操作的带有技术和工艺参数的图纸、技术标准和操作规范。下列活动均不属于事业单位的科研活动：（1）市场调研、技术服务及市场分析；（2）矿产、
9、石油、天然气的常规勘探与开采；（3）地形、地质和水文考察，资源的调查；（4）利用现代生物技术为农民培育花卉种苗；（5）系统和软件日常维护；（6）通用数据和资料收集，用运筹学、数学、统计的方法对数据的常规分析；（7）为社会和公众提供的测试、标准化、计量、质量控制和专利等服务；（8）文学和艺术创作。指标解释指标解释科研项目（课题）经费支出：指单位在报告期开展科研或课题活动所支出的各项科研业务费。包括科研材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、出版（文献、信息传播、知识产权事务）费、专家咨询费、劳务费等。 不包括科研人员工资 、当年购置的科研用仪器和设备 、当年用于科研的基建支出 等出版科技著作：不
10、包括翻译国外的著作。由多人合著的科技著作，由第一作者所在单位统计。 科研项目（课题）经费支出+科研人员工资+当年购置的科研用仪器和设备+当年用于科研的基建支出机构经费支出 若科研人员合计0，则科研人员工资0；若科研人员工资0，则科研人员合计0 若机构数0，则机构人员合计0且机构经费支出0；若机构人员0，则机构数0且机构经费支出0；若机构经费支出0，则机构数0且机构人员0三、逻辑关系审核四、填报注意事项 （一）在事业单位中只有列入单位工作计划的科研活动才予以统计，而独立发明人等在单位外或计划外进行的科研活动不在统计范围之内。 （二）对于没有开展科研活动的单位，不能简单地将此表做空表处理，应根据单
11、位的实际情况填报单位基本情况、科研成果情况。因为即使当年没有开展科研活动，也有可能发生专利申请、发表科技论文等活动。 （三）本表一般应在科研项目（课题）情况表（505表）的基础上进行填报，即应在完成了项目表的填报之后再进行本表的填报工作。 （四）关注单位科研费用与相关指标的关联，如与本年收入合计关系，原则上科研项目（课题）经费支出、科研人员工资、当年购置的科研用仪器和设备、当年用于科研的基建支出四项之和与占本年收入合计之应不超过20%。基层表的填报规定及组织实施要求基层表的填报规定及组织实施要求一、基层表的填表规定 （一）使用钢笔或圆珠笔填写。需要用文字表述的，须使用汉字填写，字迹应工整、清晰
12、；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。 （二）所有价值量指标均以人民币“千元”为计量单位。凡以外币形式计算的价值量指标，均以2009年12月31日的平均汇率(或中国人民银行公布的内部折算率)折合成人民币填写。 （三）所有数字一律取整数，凡未满一个计量单位的，应四舍五入，不留小数。 （四）如某项指标是负值，要在数字前冠以“-”号。一、基层表的填表规定 （五）清查填报单位在其主要经营活动所在地进行填报，但建筑企业在法人单位注册地进行填报。以企业为主兴办的科技机构，无论与所属企业在同一个地方还是在异地，也不论是否独立核算，都由所属企业统一填报。如果企业集团本部为填报单位，则其所属科技机构归其填报；如果企业集团不是填报单位，其所属科技机构由其所属核心企业填报。二、基层表填报工作的组织 清查基层表一般应由填报单位的技术（科研）管理部门负责进行填报。由于清查基层表的填报工作涉及单位内部多个部门，填报单位的有关领导应积极做好协调工作，确保相关部门密切配合，以保障数据收集工作顺利进行。
