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1、公路工程内业资料公路工程内业资料整理与管理整理与管理 1目录目录n n第一章第一章 公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成n n第二章第二章 资料整理与管理资料整理与管理n n第三章第三章 竣工资料的整理与归档竣工资料的整理与归档2前言前言前言前言 近年来随着公路等级的提高，人们对工程管理日益完善，对公路质量的要求也越来越高，各项要求更加规范，建设一条好的公路只有一流的质量和外观还不行，还要有真实完整、分类有序的质量保证资料。但近几年来施工资料、监理资料普遍存在很多问题，通常把内业质量保证资料作为应付检查和交工的附件看待，没有真正看到资料的重要性。在资料方面存在着缺项、漏项、代签、漏签、
2、不及时、混乱，更甚者造假等诸多问题。因此，现就一些公路建设实际内业资料资料整理与管理方面问题与在座的各位同事共同进行一些探讨。3公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成一、工程资料的重要性及基本要求一、工程资料的重要性及基本要求1、工程资料的重要性：、工程资料的重要性：（1）资料是痕迹化管理的需要。（2）资料在施工阶段是指导施工的依据，交工后是工程合格的证明材料。（3）资料是各参建人员自己的免责记录。2、资料的基本要求：、资料的基本要求：（1）真实性：工程资料必须是工程建设的真实反映。（2）及时性：工程资料的形成必须与工程施工同步进行。（3）完整性：工程资料不得缺项、漏项。（4）准确性：工
3、程资料必须填写准确，评语准确、无误。4公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成-管理资料管理资料管理资料管理资料n n二、公路工程资料的组成二、公路工程资料的组成二、公路工程资料的组成二、公路工程资料的组成n n第一部分：管理资料第一部分：管理资料第一部分：管理资料第一部分：管理资料n n1 1、制度建设：、制度建设：n n 各职能科室管理制度、管理岗位职责、检查考核办法、安全制度、安各职能科室管理制度、管理岗位职责、检查考核办法、安全制度、安全预案，环境保护制度、工程质量（安全）保证体系、组织机构框图、工程全预案，环境保护制度、工程质量（安全）
4、保证体系、组织机构框图、工程进度计划表。进度计划表。n n2 2、建设依据：、建设依据：n n 项目建设批准文件、施工图设计文件及审批文件、设计变更及审批文项目建设批准文件、施工图设计文件及审批文件、设计变更及审批文件（所有重大变更、较大变更）。件（所有重大变更、较大变更）。n n3 3、工程管理资料：、工程管理资料：n n 招投标文件、评标报告、合同书（施工、监理、检测、安全、廉政等）招投标文件、评标报告、合同书（施工、监理、检测、安全、廉政等）、工程建设过程中的检查、考核情况，工程质量控制的有关文件，建设单位、工程建设过程中的检查、考核情况，工程质量控制的有关文件，建设单位的往来文件（设计
5、、施工过程中重大技术问题来往文件、会议纪要；上级单的往来文件（设计、施工过程中重大技术问题来往文件、会议纪要；上级单位有关指示等）。位有关指示等）。n n4 4、竣（交）工验收文件：、竣（交）工验收文件：n n 竣工验收文件、交工验收文件、各参建单位的总结报告。竣工验收文件、交工验收文件、各参建单位的总结报告。51、制度建设：、制度建设： 岗位责任制度、安全制度、安全预案、档案管理制度、机械设备管理制度、岗位责任制度、安全制度、安全预案、档案管理制度、机械设备管理制度、工程质量保证体系、安全保证体系、施工工艺流程图、工程进度计划表。工程质量保证体系、安全保证体系、施工工艺流程图、工程进度计划表
6、。2、施工管理文件：、施工管理文件： 人员机构建设及其框图、施工组织设计、有关管理规定、主要技术及管理人员机构建设及其框图、施工组织设计、有关管理规定、主要技术及管理人员、主要机械设备到场情况表。人员、主要机械设备到场情况表。3、施工控制文件、施工控制文件（1）工程质量往来文件：）工程质量往来文件： 业主和监理下达的关于工程质量方面的文件；经监理批准的施工组织设计；业主和监理下达的关于工程质量方面的文件；经监理批准的施工组织设计；试验段施工报告、经批准的关键工序施工方案、总体开工报告、工程质量自试验段施工报告、经批准的关键工序施工方案、总体开工报告、工程质量自检报告及工程质量检验评定资料。检报
7、告及工程质量检验评定资料。（2）施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录）施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录等；及观察记录等；（3）交工验收施工单位的试验、检验、评定资料；）交工验收施工单位的试验、检验、评定资料；（4）安全生产的有关文件，本单位对安全生产的有关规定、要求；本单位）安全生产的有关文件，本单位对安全生产的有关规定、要求；本单位安全生产总结；文明施工的有关文件；本单位对文明施工的有关规定、要求；安全生产总结；文明施工的有关文件；本单位对文明施工的有关规定、要求；本单位文明施工总结；本单位文明施工总结；公路工程内业资料的组成公路
8、工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成-施工资料施工资料施工资料施工资料6（5）进度计划（文件、图表）、批准文件；进度执行情况（文件、）进度计划（文件、图表）、批准文件；进度执行情况（文件、图表）；有关进度的往来文件；图表）；有关进度的往来文件；（6）施工原始记录：施工日志；测量原始记录；各工序施工原始记）施工原始记录：施工日志；测量原始记录；各工序施工原始记录（未汇入施工质量控制文件的部分）；会议记录、纪要；录（未汇入施工质量控制文件的部分）；会议记录、纪要；4、工程实体资料、工程实体资料 每一类资料一般都包括：每一类资料一般都包括：（1）开工报告；）开工报告；（2）
9、原材料试验资料，所用材料、半成品和成品质量检验结果；）原材料试验资料，所用材料、半成品和成品质量检验结果；（3）各项质量控制指标的试验检测记录和质量检验汇总图表；）各项质量控制指标的试验检测记录和质量检验汇总图表；（4）地基处理、隐蔽工程施工记录资料；）地基处理、隐蔽工程施工记录资料；（5）施工过程中遇到的非常情况记录及其对工程质量影响分析；）施工过程中遇到的非常情况记录及其对工程质量影响分析；（6）施工中发生质量事故，经处理补救后达到设计要求的认可证明）施工中发生质量事故，经处理补救后达到设计要求的认可证明文件等；文件等；（7）公路工程质量评定资料；）公路工程质量评定资料；（8）中间交工证书
10、及交工证书。）中间交工证书及交工证书。公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成-施工资料施工资料施工资料施工资料7公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成公路工程内业资料的组成-监理资料监理资料监理资料监理资料1、制度建设：监理工作实施细则、监理办公室职责、合同段驻地监理职责、监理人员工作守则、质量（安全）管理制度、环境保护制度、监理考核管理办法、监理机构示意图、工程质量保证体系、监理工作流程图等。2、监理管理文件：监理机构及人员设置情况，监理工作计划、第一次工地会议、合同管理文件、来往函件、监理总结等。 3、工程质量控
11、制文件（1）质量控制措施、规定及往来文件；（2）施工组织设计、试验段、原材料试验检验报告单、混合料、开工报告审批资料；（3）有关工程的监理工作指令（质量、进度等）；（4）按规定频率抽检工程资料，交工验收工程质量评定资料，交工证书及中间交工证书。4、工程进度计划管理文件：业主对进度要求的有关文件，对进度计划的有关安排要求文件；关于进度计划的有关指令。5、其它资料：监理日志，会议记录、纪要。如：关于文明施工的要求、施工安全的要求、环境保护的要求等等。8资料整理与管理资料整理与管理-质检资料的整理与注意事项质检资料的整理与注意事项一、资料填写中的常见错误及注意事项一、资料填写中的常见错误及注意事项
12、1、签字人员不统一，字迹不一致。 （1）同一负责人在各种资料中的签字字迹不一致。 （2）不同负责人所填写的资料内容字迹一致。 2、自检资料、抽检资料、试验资料之间不对应。 （1）自检资料中的各种检验未按根据施工工序的顺序来填写。钢筋检验、模板检验、砼浇注三者之间的时间先后不对应。测量资料与工序检验资料在时间和日期上不对应。 （2）自检、抽检、试验资料对同一施工工序而言，时间、内容上不对应，特别应注意砼浇注日前与试件的制件日期。 3、资料数据间的逻辑关系经不起推敲。 如钻孔灌注桩中钻孔深度、钻孔前孔底标高、沉淀层厚度、孔深等几项内容分在不同的检测阶段，填写在不同的表格内，却存在一定的逻辑关系，要
13、仔细推算。 路基填筑表格中高程检验、压实厚度检验、宽度检验、横坡检验等在数据上也存在一定的逻辑关系。9资料整理与管理资料整理与管理-质检资料的整理与注意事项质检资料的整理与注意事项 4、填写内容不符合图纸及规范。 对每一分项工程中的重要指标必须全部合格。不仅单值合格，而且评定值也必须合格。 搞清表格中是填写规定值还是偏差值，要根据情况和要求去填写，表格中的数据来自施工现场，但应满足设计和规范要求。 5、表格的顺序及种类 应根据各分项工程的工序来定，一般情况，每个工序都要做记录和检验，不得漏项。 6、资料中存在明显的数据错误、涂改、漏填现象。 7、填写字迹潦草、纸面污染、纸张大小、重量、格式不统
14、一。10资料整理与管理资料整理与管理-质检资料的整理与注意事项质检资料的整理与注意事项二、质量保证资料填写过程中经常遇到的问题解答二、质量保证资料填写过程中经常遇到的问题解答 1、质量保证资料的原件应如何认定？、质量保证资料的原件应如何认定？ 经印刷、电脑打印、手写形成的资料，有规定的签字人手签的意见、名字或并加盖文件（资料）形成单位的红色公章者均应为原件。但在特殊情况下，如水泥、钢材等，由供应商在生产厂家大宗采购进货，厂家按进货总品种、规格、数量给进货商（既施工单位的供应商）出具了“质保书”（原件），但供应商向施工单位只供应了其中的一部分的品种、规格、数量，供应商就无法提供与供应了其中的一部
15、分的品种、规格、数量相同的“质保书”，故供应商只能提供原进货的“质保书”复印件，供应商必须在原进货的“质保书”复印件上注明本次实际供应的品种、批次、规格、数量，供应日期、购货单位、供应商经手人，并加盖供应商在工商部门注册的红色公章，提交给购货的施工单位，像这种“质保书”也应按原件对待。 2、钢筋、水泥等原材料（商品构件）质保单是否必须是原件？向监理工程师、钢筋、水泥等原材料（商品构件）质保单是否必须是原件？向监理工程师申请批准使用时，质保单是否需要与抽检报告附在一起？申请批准使用时，质保单是否需要与抽检报告附在一起？ 必须是原件。向监理工程师申请批准使用时，应将质保单与进场质量检验抽检报告一并
16、递交，批准签字后才能用于工程。对钢材等带包装的材料，进场后还应将质保书与包装标签牌核对，并将标签牌的复印件与质保书附在一起，以供核查。 3、检验申请批复单中监理到达现场时间应填什么时间？承包人递交日期及监、检验申请批复单中监理到达现场时间应填什么时间？承包人递交日期及监理工程师收到日期应填什么时间？理工程师收到日期应填什么时间？ 按实际发生时间填写。 4、如何填写时间？、如何填写时间？ “施工时间”填该检验项目开、完工的年、月、日。 “检验时间”填检验当天的年、月、日。11资料整理与管理资料整理与管理-质检资料的整理与注意事项质检资料的整理与注意事项5、检验申请批复单要求到达现场检验的时间，路
17、基是施工前还是施工完毕后的、检验申请批复单要求到达现场检验的时间，路基是施工前还是施工完毕后的时间？桩基是写一个时间还是多个时间？时间？桩基是写一个时间还是多个时间？ 就检验申请批复单而言，是指施工完毕并经自检符合要求后，要求进行监理工程师进行检验的时间。路基填筑每施工段中的每层作为一个检验项进行处理，每层完成后检验；桩基是指每根桩的一个工序完成后的检验时间，各工序的检验时间则按实际发生时间填写。 6、施工质保资料的编制、汇总如何进行？、施工质保资料的编制、汇总如何进行？ 基本按单位、分部、分项工程的划分进行归类、汇总，顺序应为：子分项工程汇总至分项工程，再汇总至（子分部）分部工程，再汇总至单
18、位工程。7、质保资料哪些必须盖章，有什么要求？、质保资料哪些必须盖章，有什么要求？ 一般情况以下资料除应签字的以外，还应加盖有关单位的公章： 竣工图封面必须加盖施工、监理法人单位的公章。竣工图的每页应在图标栏上方空白处或图纸背面盖竣工图章。 试验资料必须加盖形成资料的试验室公章； 凡由几个单位同时对此资料负责的，就必须由所负责的单位加盖公章； 下列资料必须同时加盖施工、监理机构的公章（工地使用的公章）： 1、分项工程开工申请批复单； 2、变更申请批复单； 3、单位、分部、分项工程质量检验评定表； 4、质量检验申请批复单； 5、中间交工证书。 具体要求为：所有盖章均应使用不易退色的红色印泥。凡盖
19、有公章的资料，同时还必须有具体的负责人的签字（或在存档的底稿上签字）。12资料整理与管理资料整理与管理-质检资料的整理与注意事项质检资料的整理与注意事项 8、施工日志、施工安全日志、监理日志是否归档？施工日志、施工安全日志、监理日志是否归档？ 施工日志、施工安全日志、监理日志是施工、监理原始记录的重要部分，按竣工文件要求均要归档。应按原册编目归档，不可拆分。 9、现场质量检验报告单中规定值或允许偏差为、现场质量检验报告单中规定值或允许偏差为“符合设计要求符合设计要求”、“不不小于或不大于小于或不大于XX”等时，检验结果应如何填写？等时，检验结果应如何填写？ 应填写实际量测的数据，不得填写“符合
20、设计要求”或“大于设计要求”或“见施工记录”等语。标准中在实测项目表中规定值或允许偏差栏，写为“符合设计要求”或“大于设计要求”的用语，是指示性的意思，因此，应将规定值或允许偏差栏的“符合设计要求”、“不小于或不大于XX”等，改写为该工程项目的检测项目设计的数据值或XX的具体数据，作为规定的要求值，以便核对。 10、中间交工是在混凝土（砂浆）、中间交工是在混凝土（砂浆）28天强度前还是以后？天强度前还是以后？ 因为混凝土（砂浆）的强度，是指混凝土（砂浆）试件经标准养护28天的抗压强度，所以，必须在混凝土（砂浆）28天强度结果出来后，才可办理交工报告和签发中间交工证书。13资料整理与管理资料整理
21、与管理-质量评定资料的整理与注意事项质量评定资料的整理与注意事项一、质量评定的注意事项一、质量评定的注意事项 1、工程大面积展开施工前，首先要及时正确的划分单位、分部和分项工程，依据单位、分部、分项工程的划分情况进行质检资料的整理，便于完成后的质量评定。 2、质量评定工作要安排专人进行，专人负责，评定时要切实依据公路工程质量检验评定标准（JTG F80/12004）要求和工程质检资料的实际，切记脱离实际，盲目进行。14资料整理与管理资料整理与管理-质量评定资料的整理与注意事项质量评定资料的整理与注意事项二、质量检验评定资料填写过程中经常遇到的问题解答二、质量检验评定资料填写过程中经常遇到的问题
22、解答1、分项工程质量检验评定表中的外观鉴定栏应如何填写和、分项工程质量检验评定表中的外观鉴定栏应如何填写和扣分？扣分？ 外观鉴定的内容应符合标准的“外观鉴定”条的具体规定内容，查对现场质量检验报告单中关于外观检查情况的记录，如实的将存在问题填入分项工程质量检验评定表中的外观鉴定栏，以便计算应扣分值。对于进行外观鉴定时发现的问题，不能以扣代管，对能够处理或规定必须处理的缺陷问题，应现场督促及时处理，如水沟的沟底杂物、阻水现象；管节安装的缝口开裂；深度超过10mm的混凝土蜂窝、麻面等，处理后经检查符合规范要求时，根据情况可考虑酌情减少或免于扣分。对处理难度较大且不影响使用功能和工程质量的缺陷问题，
23、才可按扣分处理，如外形轮廓线条不够顺直美观；混凝土颜色不够一致等。15资料整理与管理资料整理与管理-质量评定资料的整理与注意事项质量评定资料的整理与注意事项2、分项工程质量检验评定表中的平均、代表值，合格率、得分应如何、分项工程质量检验评定表中的平均、代表值，合格率、得分应如何填写？填写？ 大部分实测项目只要填计算出的合格率即可，对于试验项目，应对照标准附录BI的规定，经数理统计后填入代表值，个别试验项目（如压实度）尚需填写合格率。 合格率的填写：属于附录BI的检查项目，一般不填写合格率，只填写“合格”、“不合格”，其他检查项目“规定值或允许偏差”有几个规定条件要求必须满足的，如隧道洞身开挖的
24、“拱部超挖”、洞身支护和衬砌分项工程的“锚杆拔力”、“喷层厚度”等项，在按规定条件对照衡量评判后，根据评判结果，亦只能填写“合格”、“不合格”。“合格”得分为100分，“不合格”则为0分。检查项目的得分=100该检查项目合格率。3、标准标准规定的检查项目，在实际工程中有缺项时应如何进行质量规定的检查项目，在实际工程中有缺项时应如何进行质量检验评定？检验评定？ 标准规定的检查项目，是按照大部分工程设计情况制定的，在具体工程的实际中，有时因设计的需要，致标准规定的检查项目不存在，因此，在实际的质量检验时，就应按实际存在的检查项目进行质量检验评定。检查缺少的项目不参加评定， 16资料整理与管理资料整
25、理与管理-质量评定资料的整理与注意事项质量评定资料的整理与注意事项4、检评标准检评标准中的中的“基本要求基本要求”应如何检查？对资料有什么要求？应如何检查？对资料有什么要求？ 标准中对每个分项工程都列有一个基本要求，它对施工质量优劣保证具有关键作用，因此，经检查不符合基本要求规定时，该分项工程不得进行工程质量的检验和评定。所以对已完成工程进行现场质量检验前，应首先对照标准规定的基本要求，对工程进行逐项检查，符合基本要求后，方可对规定的检查项目进行质量检验。基本要求的条款分为目测和文字资料两种，目测部分可直接查看和用仪器量测；文字资料部分，是由施工单位提供的，足以证明基本要求已符合要求的试验检测
26、、过程质量检验、施工原始记录、原材料的质保单和监理检查审批等资料。施工自检人员及监理工程师应对检查情况填写文字记录。并对检查结果做出结论，签字认可。 5、对、对标准标准中各实测项目的检查频率应如何理解？中各实测项目的检查频率应如何理解？ 标准中各实测项目的规定检查频率是对检查频率的低限要求，在具体操作时还应根据相应的施工规范要求，和具体检测指标的实际情况与对质量检验评定的要求加大检查频率，不能在被检查的结构物的尺寸、数量较小时，就随意减少应检查的点（次）。在检查时若出现不合格点时，应有意识的接着连续检查23点（处），以验证不合格点的偶然性或非偶然性，以便正确判断和计算该检查项目的合格率。17资
27、料整理与管理资料整理与管理-质量评定资料的整理与注意事项质量评定资料的整理与注意事项6、监理抽检检查频率按施工单位自检抽检频率的、监理抽检检查频率按施工单位自检抽检频率的1020%进行，是指每道工序进行，是指每道工序自检频率的自检频率的1020%，还是指抽检对象的，还是指抽检对象的1020%？ 公路工程施工监理规范规定，监理工程师对工序项目抽检频率不低于1020%，是相对每一个分项及其单元工程的每个检查项目，而并非抽检的工程项目。即应涉及到工程所包含的所有工程项目、每一构件、每道工序的每一检测指标，即工程覆盖面应达到100%，而不能简单的理解为按工程项目或构件数量的1020%。1020%的规定
28、抽检频率仅仅是一个低限，在具体操作时，还应根据具体检测指标的实际和质量检验评定的要求加大抽检频率。如：某一段路基填方，共填筑了8层，施工单位层层都按规定频率进行了自检，填报了8份现场质量检验报告单，那么现场监理工程师同样也要作8次抽检，填写8份抽检资料。不同的是，每份报告中的每个检测项目的检测数据的个数，应不少于规定应检测次（点）数的1020%。不能理解为只抽检12层。 如：桥梁的一个墩（台），有一个盖梁、两个柱、一个系梁、两个桩基共6个构件，施工单位对这6个构件的每个工序，都要按规定频率作6份质量自检，填报6份现场质量检验报告单，那么现场监理工程师同样也要作6份抽检，填写6份抽检资料。不同的
29、是，每份报告中的每个检测项目的检测数据的个数，应不少于规定应检测次（点）数的1020%。不能理解为只抽检12个构件。 任一检测项目，在满足检验的代表性与质量检验评定要求的前提下，监理工程师的抽检次（点）数，均不得少于规定应检测次（点）数的10%。18竣工资料的整理与归档竣工资料的整理与归档- 监理文件卷的编制要求监理文件卷的编制要求 一、监理管理文件二、工程质量控制文件（一）质量控制措施、规定及往来文件。（二）监理独立抽检资料（注：编排顺序参照第四部分）。（三）交工验收工程质量评定资料。三、工程进度计划管理文件四、工程合同管理文件五、其他文件六、其它资料监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像
30、资料。监理机构及人员情况，各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。19结束语结束语 公路工程内业资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体，是日后公路通车运营管理的重要依据，加强和规范施工阶段的内业资料整理是当前公路工程施工管理的一项重要内容，也是反映公路工程施工管理水平的主要方面。公路工程施工中，内业资料的整理往往滞后于主体工程的进展，这主要原因： 一是平时不重视内业资料的管理，普遍存在“重外业、轻内业”的现象，且对内业资料的整理阶段性的进行，只“整”不“理”，导致内业资料逻辑性、数据性错误“百出”； 二是工程实施过程中，专业化的施工队伍调动频繁，如路基工程作业队伍，在进入路面铺筑时已
31、撤离现场，造成路基资料缺失或出现不连贯错误，逻辑性较差； 三是工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉，工作责任心差，且工作岗位不固定，工作连续性差，前后脱节，导致内业资料整理中的重复返工现象经常出现。 内业资料的管理和工程外业的管理一样，都是工程施工管理的重要组成部分，要真正提高内业管理水平，实现内、外业同步，做到内业资料边整理边归档的目的，就要针对工程内业资料的特点提高重视程度，提高内业管理人员的业务素质，切实做到在内业资料管理中的“全”、“准”、“严”。“全”就是在内业资料齐全上下功夫，做到文件、资料项目齐全，不出现缺少文件和频率不足等现象。“准”就是在内业资料整理上严把准确关，确保资料填写的内容和数据的准确性，经得起推敲和检查。“严”就是在内业资料格式和组卷上，严把审查关，不合格的内业资料严禁进入工程档案室。只有这样内业资料整理才能真正与工程进度同步。20END谢谢！21
