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1、企业安全生产标准化创建及复评培训目录目录123企业安全生产标准化相关知识解读安全标准化创建或复评过程中实施要点和常见不足安全生产标准化创建流程1企业安全生产标准化相关知识解读 1 1、什么是安全生产标准化、什么是安全生产标准化安全生产标准化是指企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 2 2、为什么要开展安全生产标准化建设工作、为什么要开展安全生产标准化建设工作国家法规政策的客观要求落实企业
2、安全生产主体责任的必要途径政府分类指导、分级监管重要依据和有效防范事故发生的重要手段强化企业安全生产基础工作的长效制度指导企业完善提高自身安全生产管理水平的重要方式和方法安全生产工作从粗放式管理向精细化管理转变的必然选择123456 3 3、开展安全生产标标准化的作用、开展安全生产标标准化的作用帮助企业消除大量存在的安全生产隐患,有助于提升企业的本质安全水平遏制各类安全生产事故的发生,降低事故发生的概率企业安全文化意识及氛围大幅提升企业安全生产的规范化、制度化管理得到改进,生产效率明显提高1234企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)(安监总办201449号) 4 4、安全生产标准化评审工
3、作模式?、安全生产标准化评审工作模式?安全生产标准化评审工作实行企业自评、外部评审的方式。政府有关部门负责组织实施并进行监督。 5 5、企业达标分几个等级?、企业达标分几个等级?按照国家企业安全生产标准化基本规范要求,安全生产标准化企业评审分为一级、二级、三级,其中三级为基本达标等级,小微企业达标不分等级,统一规定为“安全生产标准化达标企业”。工贸行业小微企业可按照冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准(安监总管四201417号)开展创建,其公告和证书、牌匾的发放(证书样式见附件5,牌匾式样见附件6),也可由省级安全监管部门制定办法,开展创建。鼓励地方根据实际,制定小微企业创建的相关标准
4、。安全生产条件较好、管理水平较高的小微企业,申请开展安全生产标准化三级及以上企业达标创建的,应依据相关行业专业标准或冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则进行评审。 6 6、企业申请评审的条件、企业申请评审的条件申请安全生产标准化评审的企业必须具备以下条件设定安全生产行政许可的,符合法律法规规定的有关许可条件。开展安全生产标准化建设并按规定进行自评,且自评达到基本标准。申请之日前一年内,申请单位未发生生产安全死亡或影响较大生产安全事故。123 7 7、安全生产标准化的复审周期是几年、安全生产标准化的复审周期是几年安全生产标准化企业有效期3年。期满前3个月,企业向评审单位申请续延复审,复审
5、得分符合相应等级规定的,相关部门审核公告。企业达标后要保持并持续提高安全生产水平,每年至少开展一次自评,三年内至少组织一次外部评审,对企业安全生产状况进行整体评估、评价,妥善保存自评文档、外部评估材料及隐患排查治理台账,作为周期复评的查验文件。被撤销安全生产标准化等级的企业,自撤销之日起满1年后,方可重新申请评审。被撤销安全生产标准化等级的企业,应向原发证单位交回证书、牌匾。 8 8、哪些情况下撤销企业已达标等级?、哪些情况下撤销企业已达标等级?在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的发生生产安全事故,造成人员死亡或造成较大社会影响的123 9 9、企业在规定
6、时间内仍不达标怎么处理?、企业在规定时间内仍不达标怎么处理?评审结果未达到企业申请等级的,经申请企业同意,限期整改后重审;或根据评审实际达到的等级,按本办法的规定,向相应的安全监管部门申请审核。对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。本评定标准共计100分,得分计算公式如下:(100不参与考评内容分数之和)不参与考评内容分数之和)标准化得分标准化得分=100 1010、企业标准化达标分怎么计算?、企业标准化达标分怎么计算?冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化考评管理办法最后得分采用四舍五入,取小数点后一
7、位数。标准化工作评定得分2安全生产标准化创建流程安全生产标准化创建流程组织成立全员培训对标检查隐患整改自评打分评审申请现场评审审查抽查审核公告办法牌匾和证书1 1)组织成立)组织成立 企业成立标准化领导小组,由企业主要负责人担任领导小组组长,所有相关的职能部门的主要负责人作为成员,确保安全生产标准化建设组织保障。制定本企业安全生产标准化建设目标,明确工作任务、责任分解、完成时限、资金准备、阶段验收等要求。根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责任,确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确,顺利完成各阶段工作目标。2 2)全员培训)全员培训 首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作
8、重要性的认识,加强其对安全生产标准化工作的理解,从而使企业领导层重视该项工作,加大推动力度,监督检查执行进度。其次要解决执行部门、人员操作的问题,培训评定标准的具体条款要求是什么,本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作,如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。同时,要加大安全生产标准化工作的宣传力度,充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识,加强全员参与度,解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。3 3)对标检查)对标检查 企业对照评定标准,对安全管理文件进行梳理,对现场设备设施状况进行现状摸底,做到人员、设备、设施、岗位和场所的全覆盖,不留死角。企业结合所
9、发现的问题,定责任部门、定措施、定时间、定资金,及时进行整改并验证整改效果。邀请专家指导企业标准化文件编制人员,按照评定标准的要求,对企业现有的规章制度、操作规程以及所有安全生产文件进行修改和完善,使之达到和符合标准的要求。根据制修订后的安全管理文件,企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况,对照评定标准的条款,按照有关程序,将发现的问题及时进行整改及完善。专家随时与企业保持联系,了解企业安全管理文件的修订、标准化体系运行、标准化自评的情况,不合格项的整改情况等,以确认是否可按照计划进行评审。3 3)对标检查)对标检查 专家指导企业制修订标准化管理文件3 3)对标检查)对标检查 3 3)对
10、标检查)对标检查 4 4)隐患整改)隐患整改 企业应始终将隐患排查治理贯穿于标准化建设之中,将评定标准中未达标项视同隐患认真整改。一是要全员参与对标,建立隐患(未达标项)台账,落实整改责任,切实消除隐患,按期达标。二是要在评审达标基础上,紧紧盯住剩余未达标项即隐患的整改,实现达标后的持续改进。三是建立企业内部排查治理机制,定期开展隐患排查治理,并按照要求及时上报,确保每一班组、每一岗位创建达标,做到“全员参与对标、全覆盖排查隐患,零容忍治理隐患”。标准化建设中,作业现场隐患整改的前、后对比标准化建设中,作业现场隐患整改的前、后对比整改前整改后配电箱体有破损整改后改为封闭、非燃箱体标准化建设中,
11、作业现场隐患整改的前、后对比标准化建设中,作业现场隐患整改的前、后对比整改前整改后疏散通道被挤占整改后车间疏散通道保持通畅标准化建设中,作业现场隐患整改的前、后对比标准化建设中,作业现场隐患整改的前、后对比整改前整改后5 5)自评打分)自评打分 企业标准化自评小组依据评定标准,逐条开展安全生产标准化自查自评工作,按照“边查边改”原则整治发现的缺陷和隐患,并结合自查、打分结果完成本单位的安全生产标准化自评工作。经整改,企业自评分达到相关标准时,可以着手编写自评报告。专家指导企业编制自评报告6 6)评审申请)评审申请 自评结果及整改符合达标评级条件时,企业自评组长编制评审申请,完成评审申请工作。7
12、 7)现场评审)现场评审 评审机构收到企业的评审申请后,组建评审小组,邀请属地安全监管部门派员参加,依照评定标准,经过召开首次会议、现场评审、内部会议及沟通、末次会议等程序进行,打出评审得分,得出评审结论。企业对评审不符合项中列举的全部问题,形成整改计划,及时进行整改,评审机构对不符合项进行书面验证。企业应配合评审单位上报有关评审材料。8 8)审查抽查)审查抽查评审组织单位收到“企业安全生产标准化评审报告”及附件后,组织安全生产标准化专家进行复核,并对整改情况进行现场抽查。 9 9)公告及颁发牌匾和证书)公告及颁发牌匾和证书 经公告的企业,由区安全生产监督管理局颁发达标安全生产标准化证书和牌匾
13、。3安全标准化创建或复评过程中实施要点和常见不足目标、组织机构和职责1234567891011安全生产投入法律法规与安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查治理危险源管理职业卫生应急救援、事故管理绩效评定和持续改进考评主要要素考评主要要素 (1)根据自身安全生产实际,制定文件化的年度安全生产工作计划(1分)。要求:未制定年度安全生产工作计划的,不得分;未以文本文件或电子文件的形式进行发布的,扣0.5分(2)按规定设置安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员或机构提供安全生产管理(1分)。要求:未按规定设置或配备的,不得分;未以文
14、件形式进行设置或任命的,不得分;设置或配备不符合规定的,扣0.5分;委托管理无相关协议的,不得分要素要素1 1 、目标、组织机构和职责(、目标、组织机构和职责(4 4分)分)(3)建立健全安全生产责任制,落实全员安全生产职责。定期对安全生产责任制的落实情况进行考核(2分)要求:未建立安全生产责任制的,不得分;安全生产责任制不全的,扣1分;未进行生产责任制落实情况考核的,扣1分 本要素的实施要点年度安全生产目标和工作计划、按规设置专或兼职安管人员、建立完善安全生产责任制落实考核、责任书签订状况等;一、年度目标指标适用性不高或无更新或无持续改进体现;二、目标和工作计划未以文本文件或电子文件形式发布
15、;三、人员变动未及时更新发布调整,未对其职责权限培训;四、委托管理无相关协议;五、责任制不全或与实际不符;六、无定期安全会议记录或未对会议缺失问题形成闭环;本要素复评常见不足要素要素1 1 、目标、组织机构和职责(、目标、组织机构和职责(4 4分)分) 要素要素2 2、安全生产投入(、安全生产投入(5 5分)分)(1)确保本单位具备安全生产条件所必须的资金投入,并记录和保存各类安全生产费用档案资料(3分)。要求:安全生产投入不足的,不得分;无安全生产费用档案材料的,扣1分(2)为从业人员办理工伤保险,并保障受伤员工获得相应的保险与赔偿(2分)。要求:未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,扣1分;
16、赔偿不到位的,不得分 本要素的实施要点本要素复评常见不足安全生产投入制度,安全费用台账。另外,工伤保险缴纳情况与工伤事故理赔情况。一、年度使用计划提取计算不准确;(示例)二、相关资金投入费用无票据或使用证明;三、工伤保险缴纳人数不符、工伤理赔资料不全;要素要素2 2、安全生产投入(、安全生产投入(5 5分)分) (1)识别获取适用的安全生产法律法规与其他要求,定期更新,并发布其清单(1分)。要求:无法律法规清单的,不得分;更新不及时的,扣0.5分(2)遵守安全生产法律法规、标准规范,根据自身生产特点,建立相应的安全生产管理制度、安全操作规程(2分)。要求:无安全规章制度的,不得分;规章制度不能
17、满足管理需求的,扣1分;无安全操作规程的,不得分;安全操作规程不全的,每处扣0.5分(3)将安全法律法规与其他要求、安全生产规章制度和操作规程发放到相关工作岗位,并对员工进行培训和考核(2分)。要求:未发放的,不得分;发放不全的,扣1分;员工培训教育不全的,扣1分;未对员工进行培训教育的,不得分(4)对安全管理制度、操作规程执行的相关记录,安全检查与隐患整改记录档案、安全教育、培训和考核档案、事故、事件记录等重要材料进行归档管理(2分)。要求:档案资料每缺一项,扣1分要素要素3 3、法律法规和安全管理制度(、法律法规和安全管理制度(7 7分)分) 本要素的实施要点本要素复评常见不足法律法规清单
18、、安全规章制度、安全操作规程、培训和考核、执行的相关记录等。一、法律法规未及时识别、更新、传达或适用符合性不强;二、法律法规及其相关标准要求未及时转化成管理制度;三、管理规章/操作规程无定期有效性、适用性评估、修订、发布、培训、考核;要素要素3 3、法律法规和安全管理制度(、法律法规和安全管理制度(7 7分)分) 要素要素4 4、教育培训(、教育培训(8 8分)分)(1)制定企业安全教育培训计划,明确培训内容(1分)。要求:未制定培训计划的,不得分;培训内容不明确的,不得分(2)主要负责人、安全生产管理人员,从事特种作业人员和特种设备作业人员(三项岗位人员)经培训考核合格后方可任职(2分)。要
19、求:“三项岗位人员”未经考核合格上岗的,每人次扣1分(3)新员工应进行三级安全教育,“四新”(指新技术、新工艺、新设备、新材料)、转岗、离岗操作人员应进行相应的教育培训后方可上岗工作(3分)。要求:未按规定进行教育培训的,每人次扣0.5分。本小项不得分时,总分加扣9分(4)对企业施工人员(合同方)进行进入现场前的安全教育(2分)。要求:未进行安全教育的,不得分 本要素的实施要点本要素复评常见不足年度培训计划,三项岗位人员合格持证,“四新”和转离岗培训,相关方培训等一、无年度培训计划或流于形式未落实或未进行效果评估;二、各级人员培训档案及人员变动后持证情况不全;三、施工关方无入场培训或无培训记录
20、;要素要素4 4、教育培训(、教育培训(8 8分)分) 要素要素5 5、生产设备设施(、生产设备设施(3030分)分)(1)厂区内的建筑物,应按规定设置防雷设施,并定期检测,确保防雷设施的完好有效(1分)。要求:未设置防雷措施的,不得分;未检测的,不得分;有一处检测不合格的,扣0.5。(2)厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域,各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害、易燃易爆气体的危险区域(2分)。要求:有一个未设在安全区域内的,不得分;可能泄漏有毒有害、易燃易爆气体的危险区域附近的各种操作室、值班室未安装相应气体报警仪的,每处扣1分(3)生产企业车间、仓库与员工宿舍布局、耐火等级及防火
21、分区应满足相关法律法规、标准规范要求(2分)。要求:不满足要求的,不得分。在设有车间或者仓库的建筑物内,设置员工宿舍的,除本小项不得分外,总分加扣6分。(4)危险性作业场所,必须设置安全通道;出入口不少于两个;门窗应向外开启;通道和出入口应保持畅通,并设有安全通道的指示标志(2分)。要求:有一处不符合要求的,扣1分。 (5)按规定配置消防设备设施,做到位置合理、标志明显,并定期检验有效,维护保养到位(2分)。要求:未配备消防设备设施的,不得分;消防设备设施配备不能满足需要的,每处扣1分;位置不合理、标志不显的,每处扣0.5分;维护保养不到位,无责任人、无记录的,扣1分;现场有失效的,每处扣0.
22、5分(6)主要设备设施应建立技术档案和记录:(a)产品出厂合格证、使用维护说明、安装技术文件等资料;(b)日常维护保养记录;(c)运行故障和事故记录;(d)大修或改造记录(2分)。要求:无产品出厂合格证、使用维护说明、安装技术文件等资料的,不得分;日常维护保养记录、运行故障和事故记录不完整、大修或改造记录不完整,每项扣0.5分(7)危险化学品库、油库、油罐等重要设备设施应设置有可靠的安全设备设施,并有相应记录台账(2分)要求:危险化学品库、油库、油罐等重要设备设施无安全设备设施,不得分;安全生产设备设施不全的,每处扣0.5分;记录台账不全的,每处扣0.5分 要素要素5 5、生产设备设施(、生产
23、设备设施(3030分)分)(8)传动部位应相关要求设置防护罩、防护盖或防护栏(2分):(a)以操作人员站立平面为基准,高度在2m以下的外露传动部位;(b)旋转的键、销、楔等突出大于3mm的部位;(c)产生切屑、磨屑、冷却液等飞溅,可能触及人体或造成设备与环境污染的部位;(d)产生射线或弧光的部位;(e)伸入通道的超长工件;(f)超长设备后端300mm以上的工件;(g)容易伤人的设备往复运动部位;(h)悬挂输送装置跨越通道的下部;(i)高于地面0.7m的操作平台。要求:有一处不符合要求的,扣0.5分(9)吊具应有专人管理,在其安全系数允许范围内使用。钢丝绳和链条的安全系数和钢丝绳的报废标准,应符
24、合起重机械安全规程(GB6067)的有关规定(1分)。要求:未在安全系数允许范围内使用吊具的,不得分;未按规定报废的,不得分;相关管理人员和作业人员不清楚吊具安全系数和钢丝绳的报废标准的,不得分;有一个吊具不符合要求的,扣0.5分 要素要素5 5、生产设备设施(、生产设备设施(3030分)分)(10)电气设施、配电间环境及安全间距、门窗及孔洞等安全措施、警示标志及工作标志、绝缘及绝缘操作工具、照明及应急照明等措施符合要求,接地系统可靠连接,接点接触良好,接地可靠。手持电动工具、移动电气设备电源线应用护管软线,无接头及破损,电源应在末级装设剩余电流动作保护器(3分)。要求:有一处不符合要求的,扣
25、0.5分(11)特种设备应有产品合格证、使用登记证、法定资质单位的定期检测报告,各类安全装置可靠、有效(3分)要求:未定期检测的,不得分;有一台未定期检测的,扣1分;使用过程中,有一项不符合要求的,扣0.5分 要素要素5 5、生产设备设施(、生产设备设施(3030分)分)(12)通用设备应满足防护罩牢固,各种限位、联锁可靠灵敏,接地(零)保护可靠有效(3分)。要求:有一处不符合要求的,扣0.5分(13)煤气发生炉应满足:对容易发生煤气泄漏的点应有煤气监测报警装置并使用正常;压力表、液位计、蒸汽汇集器等显示仪器、仪表、装置使用正常;管道畅通,包括安全阀在内各种阀门灵活,并使用正常;加煤机运行正常
26、;出灰机运行正常;应定期检查,并保留检查记录(2分)。要求:有一处不符合要求的,扣0.5分(14)按照国家、地方法律法规、标准规范要求,自行建立专用设备设施评分标准:防护罩、盖、栏应完整可靠;各联锁、紧停、控制装置灵敏可靠;局部照明应为安全电压;PE等电器完好可靠;梯台符合要求(3分)。要求:未自行建立专用设备设施评分标准的,扣2分;自行建立的标准不满足国家法律法规要求的,扣1分;设备设施有一处不符合要求的,扣0.5分。使用国家明令禁止、淘汰工艺、设备的,除本小项不得分外,总分加扣9分。 要素要素5 5、生产设备设施(、生产设备设施(3030分)分)本要素的实施要点本要素复评常见不足建筑物防雷
27、,安全区危险区厂房布局功能划分及安全设置,消防设备设施配置,主要设备设施档案,重要设施配置可靠安全设备,特种设备管理,专用设备考评等。一、设备设施无检维修计划,检维护台账资料不全;二、安全设备台账不规范;三、特种设备/仪器仪表检测检验检定资料不全;四、未建立专用设备考核标准或标准不满足法规要求;要素要素6 6、作业安全(、作业安全(2222分)分)(1)厂区、车间道路通畅;车间实行定置管理;作业区域地面平整,坑、壕、池应设置盖板或护栏(2分)要求:厂区、车间道路堵塞的,每处扣0.5分;车间未实行定置管理的,不得分;定置管理不符合要求的,扣1分;作业区域坑、壕、池未设置盖板或护栏缺失,每处扣0.
28、5分(2)登高作业、危险区域的动火作业、有限空间作业等危险作业,应执行危险作业审批许可制度。作业许可证应包含危害分析、安全措施和应急措施等内容(3分)。要求:无相关审批制度手续的,每项扣2分;作业许可证未包含危害分析、安全措施和应急措施等内容的,扣1分;内容不全的,扣1分(3)临时性作业活动应进行作业许可,明确负责单位、负责人,办理相关票证(2分)。要求:未实施作业许可的,不得分;未办理票证的,每项(次)扣1分 (4)划出非岗位操作人员行走的安全路线。非经允许,禁止与生产无关人员进入生产操作现场(2分)。要求:有与生产无关人员进入生产操作现场的,不得分;未划出非岗位操作人员行走的安全路线的,不
29、得分;安全路线设置不合理的,每处扣1分(5)设置应急照明并保证正常照明中断时能自动启动。(2分)要求:有一处不符合要求的,扣0.5分(6)对“三违”行为进行现场检查、管理。(2分)要求:未对“三违”行为进行管理的,不得分;无“三违”行为检查记录的,扣1分(7)为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育其按照规则佩戴、使用(2分)。要求:无发放标准的,不得分;未及时发放的,不得分;购买、使用不合格劳动防护用品的,不得分;发放标准不符有关规定的,每项扣0.5分;员工未正确佩戴和使用的,每人次扣0.5分要素要素6 6、作业安全(、作业安全(2222分)分)
30、(8)在全部停电或部分停电的电气设备上作业,应遵守下列规定(2分):(a)拉闸断电,并采取开关箱上锁等措施;(b)验电、放电;(c)各相短路接地;(d)悬挂“禁止合闸有人工作”的标示牌和装设遮拦要求:有一处不符合要求的,扣0.5分(9)在易燃易爆、有毒有害等存在危险因素的场所和有关设备、设施,按照安全标志(GB2894)和安全色(GB2893)要求,设置安全警示标志和安全色(2分)要求:有一处不符合规定的,扣0.5分(10)在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志(1分)要求:未按规定在作业现场设置围栏、警戒区域和
31、警示标志的,不得分;设置不符合要求的,每处扣0.5分要素要素6 6、作业安全(、作业安全(2222分)分) (11)生产经营项目、场所、设备发包或出租必须符合法规和行业规定(2分):(A)承包或租赁方必须具备安全生产条件或者相应资质;(B)企业必须与外来承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,在承包、承租合同中明确各自的安全生产管理职责要求:未签订协议的,不得分;协议中未明确各自的安全生产管理职责的,扣1分;承包或租赁方不具备安全生产条件的,扣1分要素要素6 6、作业安全(、作业安全(2222分)分) 本要素的实施要点本要素复评常见不足生产现场作业环境管理、危险作业安全管理、三违管理、劳保用
32、品采购发放使用管理、安全警示标识管理以及相关方管理等。一、危险作业审批不规范,许可证不符要求;二、劳保用品采购无资质,发放标准不符或定期发放无领用记录;三、未对相关方定期进行风险评估或签订的安全协议不规范;要素要素6 6、作业安全(、作业安全(2222分)分) 要素要素7 7、隐患排查和治理(、隐患排查和治理(6 6分)分)(1)完善隐患排查治理制度,编制各类安全检查表,对企业生产经营相关的安全管理制度、场所、环境、人员、设备设施和活动进行隐患排查。(2分)要求:未编制安全检查表的,不得分;编制不全,扣1分;未使用安全检查表进行隐患排查的,不得分;隐患排查范围不全的,扣1分(2)排查治理隐患并
33、登记建档。根据隐患排查的结果,对隐患进行治理,形成闭环。(2分)要求:隐患未分级的,扣1分;未建立隐患登记台账的,不得分;未对隐患进行治理的,不得分;治理未完成,也未采取临时措施的,每项扣1分。发现隐患,未及时整改的,除本小项不得分外,总分加扣6分(3)按规定对隐患排查治理情况进行统计分析并按规定向安全监管部门和有关部门报告。(2分)要求:未按规定向安全监管部门报告的,不得分 本要素的实施要点本要素复评常见不足隐患排查范围、排查登记建档、隐患统计分析上报。一、各类检查表排查范围不全且或有检查内容针对性不强;二、隐患台账未分级或未形成闭环;三、隐患统计分析流于形式或与上报不符;要素要素7 7、隐
34、患排查和治理(、隐患排查和治理(6 6分)分) 要素要素8 8、危险源管理(、危险源管理(4 4分)分)(1)按照相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识,并进行分级管理。(2分)要求:未进行辨识分级的,不得分;未进行的,扣1分(2)对已确认的危险源实施管理,对确定的重大危险源向安全监管部门或相关部门备案,并采取有效防范措施。(2分)要求:未对危险源实施监控的,不得分;监控不全的,扣1分。重大危险源应备案未备案的,不得分 要素要素8 8、危险源管理(、危险源管理(4 4分)分) 本要素的实施要点本要素复评常见不足危险源辨识分级管理,危险源监控以及重大危险源备案;一、危险源辨识、评估分级不
35、准确、控制措施无针对性或当生产现场和生产过程、环境发生变化未及时更新;二、监控与管理内容缺项(制度、资金、措施、培训、监测、查警示、检、应急)三、重大危险源评价标准不准确;要素要素9 9 、职业卫生(、职业卫生(6 6分)分)(1)依法开展职业病危害项目申报。(2分)要求:未按相关要求进行申报的,不得分。(2)作业现场职业病危害因素进行检测并将结果告知从业人员。(2分)要求:未进行检测公布结果的,不得分(3)依法组织职业病危害岗位的作业人员进行岗前、岗中和离岗的职业健康体检,并提供有效的职业健康防护设备设施。(2分)要求:未组织职业健康体检的,不得分;体检每缺一人,扣1分;职业健康设备设施未设
36、置的,不得分;损坏的,每处扣1分。一年内有新增职业病患者的,除本小项不得分外,总分加扣6分。 本要素的实施要点本要素复评常见不足职业危害申报,作业场所职业危害检测并公示,岗前岗中离岗体检,职业健康防护设备设施等。一、未及时更新员工职业健康档案(告知、培训、职业体检、相关警示等)二、职业危害申报一尘不变;三、职业健康管理台账不全面;要素要素9 9 、职业卫生(、职业卫生(6 6分)分) 要素要素1010、应急救援、事故管理(、应急救援、事故管理(6 6分)分)(1)结合实际制定生产安全事故应急预案或现场处置方案。配备必要的应急救援装备物资,设置现场急救箱,并指定专兼职应急救援人员。(2分)要求:
37、未编制应急预案或现场处置方案的,不得分;预案编制不齐全的,扣1分;未配置应急救援装备物资的,不得分;配备不全的,扣1分;未制定专兼职救援人员的,不得分(2)开展应急救援预案演练,员工应掌握必要的应急救援措施以及基本救援技能,避免发生事故时盲目施救。(2分)要求:未开展演练的,不得分;员工对应急救援措施不清楚的,不得分(3)发生事故后企业应按规定及时、如实报告,并按“四不放过”的原则进行处理,开展或配合有关部门进行事故调查、分析,落实整改措施,并保存好事故资料。(1分)要求:未按“四不放过”的原则进行处理的,不得分;资料保存不当的,每项扣0.5分。(1)事故原因未查清不放过;(2)事故责任人未受
38、到处理不放过;(3)事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;(4)事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。(4)对本单位的事故及其他单位的有关事故进行回顾、学习。(1分)要求:未对事故进行回顾学习的,不得分。 本要素的实施要点本要素复评常见不足应急预案、处置方案的编制,演练;应急装备物资配备、管理;事故“四不放过”落实纪录;事故警示教育等。一、应急预案未定期评审、修订、更新;二、未定期实施演练活动(计划、方案、内容、图文记录);三、应急设施/器材/装备等维护保养资料不全;四、事故管理制度对于不同等级事故的不同的报告、调查和处理要求有误区;五、事故回顾、统计、分析、警示教育等记录不全;要素要素
39、1010、应急救援、事故管理(、应急救援、事故管理(6 6分)分) 要素要素1111、绩效评定和持续改进(、绩效评定和持续改进(2 2分)分)每年至少一次对本单位安全生产标准化运行情况进行总结评估,形成自评报告。并根据自评结果,针对存在的隐患,及时进行整改,做到持续改进。(2分)要求:未进行自评的,不得分;未形成自评报告的,扣1分;发现隐患,未整改的,不得分。 本要素的实施要点本要素复评常见不足每年一次自评,主要负责人负责,形成文件,企业发生死亡事故后应重新进行评定;依据自评结果和所反映的趋势,修改完善安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等。一、缺少年度自评及成文签发通报;二、未能体现自评结论与相关环节的持续改进;要素要素1111、绩效评定和持续改进(、绩效评定和持续改进(2 2分)分) 以安全生产标准化为主线,将日常管理工作、安全活动与安全生产标准化工作有机结合,统筹布署,有序推进,不断完善标准化运行体系,从而真正形成行之有效的管理标准化、现场标准化、操作标准化。谢谢!