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1、经济法经济法第一章第一章 经济法概述经济法概述经济法笫一章 教学目的教学目的: : 通过本章学习，了解经济法的概念、特征、经济法律关系、经济法的基本原则。 教学重点：教学重点： .经济法的概念 .经济法律关系 .经济法的基本原则 教学难点：教学难点： 经济法律关系 教学内容：教学内容： 第一节 经济法的概念 第二节 经济法的特征 第三节 经济法律关系 第四节 经济法的基本原则 经济法笫一章第一节 经济法的概念经济法兴起的原因1、经济原因市场经济的趋利性2、政治原因如罗斯福新政3、部门法原因民法和行政法调整特定对象：婚姻家庭关系属于民法范畴；行政复议关系属于行政法范畴4、理论原因经济法笫一章经济
2、法的概念调整一国对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控而形成的法律关系的法律规范总称。如房地产法、证券法等调整的社会关系如反不正当竞争法调整的社会关系如公司法调整的有关社会关系经济管理关经济管理关系系维护公平竞维护公平竞争关系争关系经济组织内部经济组织内部经济关系经济关系经济法笫一章第二节 经济法的特征一、综合性：1、调整手段多元（民事、刑事、行政、技术手段）如消费者权益保护法第四十二条规定：经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人的死亡的，应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。综合性综合性经济性经济性行政主行政主导
3、性导性政策性政策性经济法笫一章2、规范结构复合（法律渊源形式复杂；实体程序规范交杂；强制任意规范混杂）宪法中的经济法律规范，如第十五条 国家实行社会主义市场经济。国家加强经济立法，完善宏观调控。法律、行政法规、部门规章、地方性法规规章等均有大量经济法律规范。 如2001年城市房屋拆迁管理条例经济法笫一章程序规范，如证券法第十四条，公司公开发行新股，应当向国务院证券监督管理机构报送募股申请和下列文件：（一）公司营业执照；（二）公司章程；（三）股东大会决议；（四）招股说明书；（五）财务会计报告；（六）代收股款银行的名称及地址；（七）承销机构名称及有关的协议。实体规范，如消费者权益保护法第七条：消费
4、者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利 经济法笫一章强制性规范法律规范依据权利、义务的刚性程度，可分为强制性规范和任意性规范。强制性规范是指必须依照法律适用、不能以个人意志予以变更和排除适用的规范。强制性规范表现为义务性规范和禁止性规范两种形式。如消费者权益保护法第二十四条： 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。标志词是法律规范的“禁止”、“不得”、“应当”、“必须”经济法笫一章开瓶费案件2006年9月，王先生在湘水之珠酒楼就餐时自带一瓶白酒，餐厅餐后向其收取餐费296元（含开瓶费100元）。王先生认为酒楼收开瓶费的行为违反
5、法律规定，侵害其公平交易权，故向法院起诉要求湘水之珠酒楼公开赔礼道歉，并返还开瓶费100元。 湘水之珠酒楼认为，收取开瓶费不是法律禁止的行为，酒楼并未强制王先生消费，且菜谱上标明自带酒水的开瓶费为100元，王先生阅读菜谱后点下菜单，视为其对菜谱内容已经接受，故不同意王先生诉讼请求。湘水之珠酒楼提供的菜谱中确有这样记载：客人自带酒水按本酒楼售价的50服务费。 经济法笫一章一审法院认为，湘水之珠酒楼菜谱中关于自带酒水收费的规定系格式条款，应为无效。酒楼收开瓶费有悖于消法规定，剥夺了王先生享有的自主选择商品或服务的权利，侵害了王先生的公平交易权，属于不当得利，判令湘水之珠酒楼返还开瓶服务费100元。
6、北京市一中院二审确定湘水之珠酒楼没有证据证明事前明示消费者收取开瓶服务费，酒楼的行为侵犯了消费者的知情及公平交易权，应当就此承担相应的侵权责任。经济法笫一章任意性规范从法理本质说，强制性规范代表着公权力，而任意性规范则代表着私权利。任意性规范是允许主体变更、选择适用或者排除该规范的适用。标志是“可以”等典型用语。如合同法第六十一条规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充。第七十九条：债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人。公司法第十四条：公司可以设立分公司。经济法笫一章3、调整范围广泛（经济管理关系；维护公平竞争关系；经济组织关
7、系）二、经济法的经济性：（调整对象的经济性；调整手段的经济性等）三、行政主导性：四、政策性：如房地产调控政策经济法笫一章第三节 经济法律关系法律关系是指法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系。权利主体 权利义务指向的对象 权利义务 义务主体主体主体客体客体内容内容经济法笫一章经济法律关系经济法律规范在调整人们行为过程中而形成的经济权利和经济义务关系。构成要素之一：经济法律关系主体1、经济管理主体（有关国家机关）2、经济活动主体企业事业单位、社会团体、自然人等 房屋买卖合同关系主体？经济法笫一章构成要素之二：经济法律关系的内容经济法律关系主体在经济管理和经济协调关系中依法可以作出一定行为
8、、不作出一定行为和要求他人为一定行为或不为一定行为的资格。经济法律关系主体为了满足特定权利主体的权利，在法律规定范围内必须实施或不得实施某种经济行为。定期存款法律关系主体的权利义务是什么？经济经济权利权利经济经济义务义务经济法笫一章构成要素之三：经济法律关系客体经济法律关系的客体主要包括三大类房屋所有权关系的客体是什么？旅客运输合同法律关系的客体是什么？著作权法律关系的客体？物物行为行为智力智力成果成果经济法笫一章第四节 经济法的基本原则经济法的基本原则是对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法活动都具有指导意义和运用价值的指导思想和基本准则。特征：普遍性；抽象性；行为准则性、可操作性经济法的
9、基本原则主要包括：适当干预原则、兼顾公平和效率原则、平衡协调原则、维护合理竞争原则。经济法笫一章适当干预原则：不得不说的市场失灵市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。常见的失灵情形，如收入与财富分配不公；外部负效应；市场垄断的形成。2010年房地产调控缘起房地产市场失灵合法干预：依法定依据和程序干预谨慎干预：遵循经济规律经济法笫一章兼顾公平与效率的原则兼顾公平与效率的原则公平：地位平等；机会均等；权利义务对等效率：最有效使用社会资源以满足人类的愿望和需要，即最小成本获取最大收益。 经济法笫一章平衡协调原则核心要求：经济法从社会整体利益出发，协调各方面利益主体的行为，平衡相互之间的利益关系遗产税之争物业税之争上述税种均涉及平衡协调穷人和富人利益经济法笫一章三鹿奶粉事件三鹿奶粉事件2008年9月，三鹿生产的婴儿奶粉，被发现导致多位食用婴儿出现肾结石症状，“三聚氰胺”事件爆发。国家质检总局紧急在全国开展婴幼儿奶粉三聚氰胺含量专项检查。结果显示，22家婴幼儿奶粉生产企业的69批次产品检出了含量不同的三聚氰胺。2008年12月27日，22家责任企业愿意向患儿主动赔偿，三鹿集团申请破产，董事长等相关责任人受审。经济法笫一章思考题：思考题： 1、简述经济法的概念。 2、简述经济法律关系的主体。 3、简述经济法的客体。 4、简述经济法基本原则的法律特征。经济法笫一章
