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1、 第三课第三课 从汉至元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变重点：汉元时期中央集权与君主专制演变的演进。难点：中国古代政治制度的特点。从汉到元政治制从汉到元政治制度的演变度的演变一.中央集权的发展（地方制度的变化）地方制度的变化）二.君主专制的演进（中央制度的变化）中央制度的变化）三.选官、用官制度的变化一.西汉时期:（1）郡国并行制.公元前154年“七国之乱”汉景帝汉武帝推恩令中央集权加强二.唐朝时期:地方设置:节度使政治:很大的自主权经济:控制财权军事:武力强大势力强大发展成为位割据势力,形成藩镇割据局面.三.北宋时期:军事:把主要将领的兵权收归中央政治:中央派文官任地方长官,并设通判负责
2、监督.财政:一小部分由地方自己支配,其余收归中央.改变了唐朝以来藩镇割据局面，加强了中央集权。消极：冗官冗兵，积贫积弱（四）元朝地方政治制度的演变（四）元朝地方政治制度的演变、实行、实行行省制行省制形成省、路、府、州、县级制度形成省、路、府、州、县级制度、设、设宣慰司宣慰司管理边远民族地区管理边远民族地区、河北、山西、山东由中书省直接管理、河北、山西、山东由中书省直接管理从汉到元政治制度的演变原因：元疆域广大，为改变人浮于事，加强统治意义意义：元朝行省制度：元朝行省制度（）（）加强了加强了中央集权统治，中央集权统治，巩固了巩固了多民族国多民族国家的统一；家的统一；（）行省制是中国古代地方行政制
3、度重大变（）行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是革，是中国省制的开端中国省制的开端。1.汉朝：初年丞相位高权重，为加强皇权汉武帝重用身边的人，以削弱相权。汉武帝画像二、君主专制的演进（中央制度的变化）二、君主专制的演进（中央制度的变化）2.魏晋南北朝时期：魏晋南北朝时期：逐步形成逐步形成三省体制。三省体制。3.隋唐中央政治制度的演变隋唐中央政治制度的演变1 1、确立并完善、确立并完善三省六部制三省六部制，并被后世沿袭，并被后世沿袭皇帝皇帝 中书省中书省（草拟、颁发诏令）（草拟、颁发诏令） 尚书省（执行命令） 门下省门下省（审核政令）（审核政令）吏、户、礼、兵、刑、工吏、户、礼、兵、刑、工2
4、 2、评价：评价：a.a.相权一分为三。三省合作，相互牵制相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊。和监督，保证了君权的独尊。b.b.提高了行政效率。提高了行政效率。c.c.是中国古代政治制度的重大创造。是中国古代政治制度的重大创造。考考你：考考你：唐朝修建长安城，中央政府部门的三省六部唐朝修建长安城，中央政府部门的三省六部实施该工程的运转机制是实施该工程的运转机制是A、尚书尚书中书中书门下门下户部户部B、中书中书门下门下尚书尚书工部工部C、中书中书门下门下尚书尚书吏部吏部D、门下门下尚书尚书中书中书工部工部从汉到元政治制度的演变（三）北宋中央政治制度的演变（三）北宋中央政治制
5、度的演变宋：设立宋：设立中书门下中书门下作为最高行政机构。作为最高行政机构。为限制宰相，后为限制宰相，后增设增设参知政事、枢密使和三司参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的使，分割宰相的 行政权、军权和财权。行政权、军权和财权。 秦汉时丞相一职由一人担当，到隋唐时期秦汉时丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的官职就更多了。这一现象反映了官职就更多了。这一现象反映了 A A专制主义中央集权的不断加强专制主义中央集权的不断加强 B B封建中央政府民主政治的不断发展封建中央政府民主政治的不断发展C C丞相权力的不断分散丞相权力的不
6、断分散 D D中央对于地方政府控制的日益严密中央对于地方政府控制的日益严密思考思考: :从汉到元政治制度的演变（四）元朝中央政治制度的演变（四）元朝中央政治制度的演变元：设元：设中书省中书省，上承天子，下总百司，是最，上承天子，下总百司，是最高行政机关，替代以前的三省高行政机关，替代以前的三省元中书省和唐中书省的比较：中书省和唐中书省的比较：元的中书省元的中书省上承天子，下总百司，是最高行政上承天子，下总百司，是最高行政机关。唐的中书省是中央三省之一，只是负责机关。唐的中书省是中央三省之一，只是负责决策。决策。选官制度是政治制度的重要组成部分。由汉到元选官制度的发展与完善，体现了中国古代政治制
7、度的特点和管理水平。一.汉朝:察举制度:（标准：孝、廉）二.魏晋南北朝:九品中正制（标准：门第）.科举制：1.背景：世家大族的没落，九品中正制已无法继续。2.隋炀帝：设进士科（创立）唐太宗：增加科目，以进士，明经为主武则天：增加录取人数，创立武举和殿试3.影响：有利于打破特权垄断，扩大官吏来源，提高官员文化素质。大大加强了中央集权。地方权力地方权力不断削弱不断削弱中央集权中央集权不断加强不断加强相权相权不断削弱不断削弱,皇权皇权不断加强不断加强中国古代政治制度演变的特点：中国古代政治制度演变的特点：中央中央分封制分封制-郡县制郡县制-行省行省制制低级低级到到高级高级不断发展不断发展地方地方1
8、1、总特征：、总特征：君主专制君主专制中央集权制度中央集权制度不断不断发展发展2 2、弊端、弊端：地方对中央和君主的绝对依赖，难免地方对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事人浮于事；地方没有相应的自主权，；地方没有相应的自主权，难以实施有难以实施有效的治理效的治理。从汉到元政治制度的演变选官制度变化规律选官制度变化规律u 主观考察主观考察客观考核（试）客观考核（试）u 选官权由地方归中央选官权由地方归中央u 选择制度日趋进步合理选择制度日趋进步合理选官、用官制度的官、用官制度的变化化跟踪思考跟踪思考4科科举制制实施的影响有哪些？施的影响有哪些？【答答案案】科科举制制是是封封建建选官官制制度度的的
9、一一大大进步步。它它把把读书、考考试与与做做官官紧密密联系系起起来来，有有利利于于打打破破特特权垄断断、扩大大官官吏吏人人才才来来源源，提提高高官官员文文化化素素质。科科举取取士士，把把选拔拔人人才才和和任任命命官官吏吏的的权力力，从从世世家家大大族族的的手手里里集集中中到到中中央央政政府府，大大大大加加强强了了中中央央集集权。这一制度一制度为历朝沿用，影响深朝沿用，影响深远。一、一、选择题1.汉朝朝礼礼制制规定定，唯唯有有皇皇帝帝才才能能用用金金缕玉玉衣衣。右右图是是1973年年在在河河北北省省定定县八八角角廊廊村村40号号汉墓墓出出土土的的中中山山怀王王刘刘修修的的殓服服金金缕玉玉衣衣。根
10、根据据已已学学知知识推推断断，此此人人所所处的的历史史时期是期是()A秦朝末期秦朝末期B汉朝初期朝初期C汉朝末期朝末期 D东汉时期期解析：解析：汉初郡国并行，出初郡国并行，出现尾大不掉之尾大不掉之势。答案：答案：B2下下图是是秦秦与与隋隋唐唐时期期的的中中央央官官制制示示意意图，比比较两两图最最能能说明的是明的是()A唐代以分散相唐代以分散相权而保障君而保障君权独尊独尊B唐代中央官吏日唐代中央官吏日渐增多增多 C太尉与御史大夫的太尉与御史大夫的权力分力分别下放到兵部与吏部下放到兵部与吏部D唐代尚唐代尚书省省权力最大力最大答案：答案：A4唐唐太太宗宗说：“以以天天下下之之广广，四四海海之之众众，
11、千千端端万万绪，须合合变通通，皆皆委委百百司司商商量量，宰宰相相筹筹画画，于于事事稳便便，方方可可奏奏行行。岂得得以以一一日日万万机机，独独断断一一人人之之虑也也。”材材料料表表明明唐唐太太宗宗()A调动宰相等大臣参政宰相等大臣参政议政政B注重君注重君权与相与相权的相互制衡的相互制衡C将中央的决策将中央的决策权转移移给宰相宰相D从从纷繁的事繁的事务中解放了出来中解放了出来解解析析：从从材材料料中中“皆皆委委百百司司商商量量，宰宰相相筹筹画画，于于事事稳便便，方可奏行方可奏行”知，知，A正确。正确。答案：答案：A6“只只许州州官官放放火火，不不许百百姓姓点点灯灯”中中的的“州州官官”，其最早的其
12、最早的职能是能是()A管理地方行政管理地方行政 B代表中央巡察地方代表中央巡察地方C管理地方管理地方军事事 D管理地方管理地方财政政解解析析：汉武武帝帝时设置置十十三三州州刺刺史史，具具有有监察察职能能，代代表表中中央央巡巡察察地地方方。后后来来到到东汉后后州州改改为地地方方行行政机构。政机构。答案：答案：B3著著名名学学者者钱穆穆先先生生认为，唐唐代代“在在三三省省体体制制下下，决决策策不不再再是是单纯的的皇皇帝帝个个人人行行为，皇皇帝帝的的最最后后决决定定权包包含含在在政政务运运行行的程式中。的程式中。”钱穆先生的穆先生的观点是点是()A唐朝唐朝专制皇制皇权进一步加一步加强强B唐朝三省相互唐朝三省相互牵制制C唐朝皇帝唐朝皇帝还未形成足未形成足够的的专制制权力力D唐朝唐朝实行集体决策机制行集体决策机制解解析析：解解答答本本题注注意意对材材料料的的理理解解。“三三省省体体制制下下，决决策策不不再再是是单纯的的皇皇帝帝个个人人行行为”，三三省省的的存存在在虽避避免免了了相相权的的膨膨胀，但但君君权与与相相权的的矛矛盾盾并并未未得得到到有有效效的的解解决决。这种种“民民主主”从从侧面反映了唐朝面反映了唐朝时期期专制皇制皇权未得到未得到进一步加一步加强强。答案：答案：C
