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1、德日美经济开展模式主讲人：郭晓彤蔡礼芝蒙安闲目录德国市场经济模式的优势德国市场经济模式的优势2市场经济模式的概念市场经济模式的概念1美国市场经济模式的不足美国市场经济模式的不足4日本市场经济模式的不足日本市场经济模式的不足3德国模式给我们的借鉴和启示德国模式给我们的借鉴和启示5一、市场经济模式概念 市场经济模式是指在特定条件下市场主体、市场客体、市场经济模式是指在特定条件下市场主体、市场客体、市场机制的存在方式和运转过程的综合表现所呈现出来的各市场机制的存在方式和运转过程的综合表现所呈现出来的各种标准、规那么和运作程序的总和。在市场经济的开展过程种标准、规那么和运作程序的总和。在市场经济的开展
2、过程中中, 某一经济运行主体如果在一定时间某一经济运行主体如果在一定时间, 在国际经济领域能在国际经济领域能够取得突出的经济成就够取得突出的经济成就, 占据显赫的竞争地位占据显赫的竞争地位, 其开展方法其开展方法就必然引起人们的重视就必然引起人们的重视, 特别是对于处于竞争弱势各个不同特别是对于处于竞争弱势各个不同的主体的主体, 予以研究甚至学习和模仿。例如战后予以研究甚至学习和模仿。例如战后, 日本、德国日本、德国的迅猛开展的迅猛开展, 导致人们对于日本、德国模式的重视。导致人们对于日本、德国模式的重视。二、德国市场经济模式(一一) 德国社会市场经济模式及特点德国社会市场经济模式及特点 众所
3、周知众所周知, 德国是所有兴旺国家中公开宣德国是所有兴旺国家中公开宣称实行称实行“社会市场经济模式的国家社会市场经济模式的国家, 其主要其主要特征是银行和公司间关系密切特征是银行和公司间关系密切, 银行以股东和银行以股东和放款人的双重身份对公司实行监督。德国模放款人的双重身份对公司实行监督。德国模式追求的是三个目标式追求的是三个目标: 创造高利润、利益分配创造高利润、利益分配平衡和较高的收入水平。德国模式的优点是平衡和较高的收入水平。德国模式的优点是: 出色的教育和培训出色的教育和培训; 慷慨的福利国家和工资差慷慨的福利国家和工资差距较小距较小, 培养了社会的和谐培养了社会的和谐; 公司和银行
4、的密公司和银行的密切关系助长了高投资。切关系助长了高投资。德国社会市场经济模式的特点1确立私有制为主体、多种所有制并存的根本经济确立私有制为主体、多种所有制并存的根本经济制度。制度。 德国德国?根本法根本法?第十四条明确规定保护私有制，但也第十四条明确规定保护私有制，但也并不排斥其它形式的所有制。并不排斥其它形式的所有制。?根本法根本法?第十五条规定，第十五条规定，在一定条件下，可以把私有土地、自然资源和生产资料在一定条件下，可以把私有土地、自然资源和生产资料转为公有。在德国经济开展过程中，共存在着八种形式转为公有。在德国经济开展过程中，共存在着八种形式的所有制的所有制,其中起决定作用的是私人
5、垄断所有制和国家垄其中起决定作用的是私人垄断所有制和国家垄断所有制。在国家垄断所有制结构中，以经济根底设施断所有制。在国家垄断所有制结构中，以经济根底设施道路、桥梁、隧道、港口、机场、行政办公大楼等、道路、桥梁、隧道、港口、机场、行政办公大楼等、社会根底设施学校、医院、博物馆、艺术厅等和军社会根底设施学校、医院、博物馆、艺术厅等和军事工业及设施为主体，汽车、造船、采矿、钢铁、有色事工业及设施为主体，汽车、造船、采矿、钢铁、有色金属、交通、供电、供水、煤气及污水处理等行业采取金属、交通、供电、供水、煤气及污水处理等行业采取国家参股、控股等国家参股、控股等“公公“私混合经营，其主要目的私混合经营，
6、其主要目的是为整个社会经济生活正常运转创造必要的宏观条件和是为整个社会经济生活正常运转创造必要的宏观条件和保证国家与经济平安。保证国家与经济平安。2确立以自由竞争为根本原那么、竞争秩序由政府负责标准的确立以自由竞争为根本原那么、竞争秩序由政府负责标准的市场管理体制。市场管理体制。 在经济活动中，德国一直信奉社会市场经济理论，主张并实行在经济活动中，德国一直信奉社会市场经济理论，主张并实行有序的市场竞争，尽可能地让市场力量来自行调节经济活动；同时，有序的市场竞争，尽可能地让市场力量来自行调节经济活动；同时，在需要时由政府进行宏观调控和必要的干预。德国在市场经济实践在需要时由政府进行宏观调控和必要
7、的干预。德国在市场经济实践过程中，既反对国家操纵主义，也摒弃自由放任主义，力图走出一过程中，既反对国家操纵主义，也摒弃自由放任主义，力图走出一条社会市场经济的开展之路。其主要做法是，一方面通过市场这只条社会市场经济的开展之路。其主要做法是，一方面通过市场这只“无形的手，由个人和企业在市场上按照供需状况，通过竞争来无形的手，由个人和企业在市场上按照供需状况，通过竞争来自由地进行决策，尽可能地在政府规定的游戏规那么下，让市场力自由地进行决策，尽可能地在政府规定的游戏规那么下，让市场力量来自行调节一切经济活动；另一方面，通过政府这只量来自行调节一切经济活动；另一方面，通过政府这只“有形的手有形的手
8、制订和公布一系列法律法规来鼓励和标准竞争秩序。制订和公布一系列法律法规来鼓励和标准竞争秩序。3确立独立的金融货币政策、由中央银行负责实施的金确立独立的金融货币政策、由中央银行负责实施的金融管理体制。融管理体制。 德国中央银行拥有相当大的独立性，并得到法律制度德国中央银行拥有相当大的独立性，并得到法律制度和体制机构上的保证。在法律方面，中央银行应支持政府和体制机构上的保证。在法律方面，中央银行应支持政府的经济政策，负责货币发行的经济政策，负责货币发行,有责任向政府提供货币政策问有责任向政府提供货币政策问题的咨询和信息；政府必须邀请中央银行行长参加讨论有题的咨询和信息；政府必须邀请中央银行行长参加
9、讨论有关货币政策；政府有权参加中央银行委员会会议，只有建关货币政策；政府有权参加中央银行委员会会议，只有建议权，但没有表决权；中央银行有权参加政府的财政方案议权，但没有表决权；中央银行有权参加政府的财政方案委员会和行情委员会会议，但也没有表决权；在挑选中央委员会和行情委员会会议，但也没有表决权；在挑选中央银行领导成员时，政府有建议权，从而可以施加一定的影银行领导成员时，政府有建议权，从而可以施加一定的影响。此外，政府和中央银行共同通过响。此外，政府和中央银行共同通过“联邦信贷业监督局联邦信贷业监督局，对整个银行体系进行监督、控制，保证储户存款平安，对整个银行体系进行监督、控制，保证储户存款平安
10、和银行正常业务，并监督银行活动不损害国民经济利益。和银行正常业务，并监督银行活动不损害国民经济利益。4确立三级政府独立管理、分税征治的财政管理体制。确立三级政府独立管理、分税征治的财政管理体制。 德国的三级政府独立管理体制和分税征治的做法，德国的三级政府独立管理体制和分税征治的做法，极大地调动了各级政府的积极性。德国三级政府独立管理极大地调动了各级政府的积极性。德国三级政府独立管理体制的具体做法是：中央一级即联邦政府、州一级和地方体制的具体做法是：中央一级即联邦政府、州一级和地方市、县一级的三级政府独立管理运行体制，但各级政市、县一级的三级政府独立管理运行体制，但各级政府的职能和任务不同。联邦
11、政府主要管理国防、外交、交府的职能和任务不同。联邦政府主要管理国防、外交、交通、社会保障、货币制度，以及全国的国民经济与社会开通、社会保障、货币制度，以及全国的国民经济与社会开展规划、大型科研工程的投资和组织实施等。州一级政府展规划、大型科研工程的投资和组织实施等。州一级政府主要管理教育、司法、卫生、文化等事务。地方政府主要主要管理教育、司法、卫生、文化等事务。地方政府主要管理供电、供水、供能、垃圾处理、社会救济、劳动就业、管理供电、供水、供能、垃圾处理、社会救济、劳动就业、建筑审批、户籍登记，以及与居民生活直接相关的公共事建筑审批、户籍登记，以及与居民生活直接相关的公共事业。业。(二)德国社
12、会市场经济的原则1、“自由自由+ 秩序的原那么秩序的原那么 路德维希路德维希艾哈德艾哈德,把德国社会市场经济归结为把德国社会市场经济归结为“自由自由+秩序。秩序。他认为他认为, “社会市场经济建立在自由和秩序原那么的根底上社会市场经济建立在自由和秩序原那么的根底上, 它们它们结成为一个不可分割的整体。因为结成为一个不可分割的整体。因为, 自由不可能感动那些没有稳定自由不可能感动那些没有稳定秩序的地方秩序的地方, 在那里在那里, 自由有堕入混乱的危险自由有堕入混乱的危险; 而秩序也不可能存在而秩序也不可能存在于那些没有自由的地方于那些没有自由的地方, 在那里在那里, 秩序很容易导致残暴的强制。秩
13、序很容易导致残暴的强制。在政治和经济领域同时实行在政治和经济领域同时实行“自由十秩序的原那么自由十秩序的原那么, 是使德国社是使德国社会市场经济取得成就的一项重要思想根底。会市场经济取得成就的一项重要思想根底。2、经济效率与社会公正兼顾原那么、经济效率与社会公正兼顾原那么 德国社会市场经济可以用一句话来概括德国社会市场经济可以用一句话来概括, 即即“经济效率十社会经济效率十社会公正。而为了到达高度效率公正。而为了到达高度效率, 这个经济必须是自由的。只有自由这个经济必须是自由的。只有自由的高效经济的高效经济, 才能为实现多一些的社会公正提供客观现实的可能。才能为实现多一些的社会公正提供客观现实
14、的可能。因此因此,在效率与公正之间在效率与公正之间, 从迄今的资本主义市场经济开展历史来看从迄今的资本主义市场经济开展历史来看, 从总体上说还是效率第一从总体上说还是效率第一, 公平第二。德国人提倡公平第二。德国人提倡, 即使在自由高即使在自由高效经济的条件下效经济的条件下, 为到达多一些的社会公正为到达多一些的社会公正, 主要也得通过每一个主要也得通过每一个社会成员自身的努力奋斗社会成员自身的努力奋斗, 即首先要依靠即首先要依靠“自助自助; 只有确实个人只有确实个人力不能及的时候力不能及的时候, 社会才伸出援助之手社会才伸出援助之手, 即适当提供即适当提供“他助。其他助。其实实, 美国遵循的
15、也是这一原那么美国遵循的也是这一原那么, 只是美国的社会公平程度远不及只是美国的社会公平程度远不及德国而已。德国而已。(三)德国政府的宏观经济政策1创造经济开展的根底设施条件。创造经济开展的根底设施条件。 在德国，无论是社会根底条件还是经济根底条件，在德国，无论是社会根底条件还是经济根底条件，主要都是由政府投资创造和维持的。因此，德国政府主要都是由政府投资创造和维持的。因此，德国政府在能源、电力、交通、通讯、运输、煤气、供排水等在能源、电力、交通、通讯、运输、煤气、供排水等根底设施方面坚持不懈地投入了大量资金，通过根底设施方面坚持不懈地投入了大量资金，通过60年年代至代至70年代二十多年的建设
16、，在全国城乡构筑了交通年代二十多年的建设，在全国城乡构筑了交通网、通讯网、电力网、能源管道输送网等各类根底设网、通讯网、电力网、能源管道输送网等各类根底设施，为经济开展提供了根底条件，保证了德国国民经施，为经济开展提供了根底条件，保证了德国国民经济的高速度开展。济的高速度开展。2注重教育和职业培训，鼓励开展科学事业。注重教育和职业培训，鼓励开展科学事业。 德国的经济与技术仍保持国际领先地位，首先也德国的经济与技术仍保持国际领先地位，首先也得归功于兴旺的教育和科学事业。得归功于兴旺的教育和科学事业。 德国的教育事业德国的教育事业具有一系列重要的特点，其主要特点是：整个教育事具有一系列重要的特点，
17、其主要特点是：整个教育事业开展水平高，普通教育和职业教育形式灵活多样，业开展水平高，普通教育和职业教育形式灵活多样，重视成年人的知识更新和扩展，国家和社会共同致力重视成年人的知识更新和扩展，国家和社会共同致力于兴办教育事业。企业和科学界的技术创新能力决定于兴办教育事业。企业和科学界的技术创新能力决定了德国经济可持续开展的能力和潜力。了德国经济可持续开展的能力和潜力。3实行稳定的方案、财政、金融政策，为经济开展提供保实行稳定的方案、财政、金融政策，为经济开展提供保证。证。 德国的财政金融政策由财政部统一协调和实施。现政府德国的财政金融政策由财政部统一协调和实施。现政府给予国家中央银行更大的自主权
18、，可以自主调整利率，但必给予国家中央银行更大的自主权，可以自主调整利率，但必须保证国家确定的通货膨胀率和保持币值的稳定。须保证国家确定的通货膨胀率和保持币值的稳定。 德国非常德国非常重视投融资体制的创新，努力为产业开展提供高效率、低本重视投融资体制的创新，努力为产业开展提供高效率、低本钱的资本供给。钱的资本供给。4保护和支持中小企业的开展。保护和支持中小企业的开展。 德国目前约有德国目前约有3000万家中小企业，提供了万家中小企业，提供了68%的就业岗的就业岗位，承担了近位，承担了近80%的岗前培训，创造了的岗前培训，创造了50%的国民生产总值，的国民生产总值，在国民经济中起着举足轻重的作用。
19、在国民经济中起着举足轻重的作用。5坚持经济生态化和经济可持续开展。坚持经济生态化和经济可持续开展。 德国在德国在60年代至年代至80年代经济高速开展期间，环境保护问年代经济高速开展期间，环境保护问题给政府带来非常大的压力，联邦政府很关注环保问题，通题给政府带来非常大的压力，联邦政府很关注环保问题，通过相关立法，设立相应机构，先后推出的法律多达过相关立法，设立相应机构，先后推出的法律多达2000多项，多项，如涉及环境污染的法律有如涉及环境污染的法律有?核能法核能法?、?农药使用法农药使用法?、?生态税生态税法法?和和?再生能源法再生能源法?等。等。 在促进环保、经济生态化和可持续在促进环保、经济
20、生态化和可持续开展方面，环保立法经历了由不完善到完善的过程。开展方面，环保立法经历了由不完善到完善的过程。90年代年代德国进入新的开展阶段，环保、生态经济和可持续开展再次德国进入新的开展阶段，环保、生态经济和可持续开展再次被确定为国家目标。被确定为国家目标。 小结 总之，德国的社会市场经济是介于市场经济总之，德国的社会市场经济是介于市场经济和方案经济之间的一种新型的经济开展模式，它和方案经济之间的一种新型的经济开展模式，它是是“社会、社会、“市场和市场和“经济的综合体。实经济的综合体。实践证明，德国的社会市场经济是成功的、高效的。践证明，德国的社会市场经济是成功的、高效的。进入二十一世纪，德国
21、政府以实现进入二十一世纪，德国政府以实现“经济人道主经济人道主义为目标，提出了义为目标，提出了“生态社会市场经济的新生态社会市场经济的新观念和新的经济开展模式。有理由相信，观念和新的经济开展模式。有理由相信，“生态生态社会市场经济这一经济开展模式，将会给德国社会市场经济这一经济开展模式，将会给德国人民带来更多的利益。人民带来更多的利益。9/21/202413三、日本市场经济模式1.日本市场经济模式型2. 经济开展制约因素： 1政府原因 2产业结构 3市场问题 4企业问题 5金融 问题 6开展战略问题 9/21/202414 “政府主导型是一种政府引导下，通过各种经政府主导型是一种政府引导下，通
22、过各种经 济政策、法规等对国内经济介入和干预，维护市场济政策、法规等对国内经济介入和干预，维护市场 规那么和秩序，发挥政府在资源配置方面的作用，规那么和秩序，发挥政府在资源配置方面的作用，以提高企业竟争力、促进经济开展的体制。日本的以提高企业竟争力、促进经济开展的体制。日本的市场经济模式与欧美兴旺国家相比，政府干预的力市场经济模式与欧美兴旺国家相比，政府干预的力度和作用的范围都很大，并且与法国的经济模式有度和作用的范围都很大，并且与法国的经济模式有许多相似之处，即都是靠中央方案和市场机制共同许多相似之处，即都是靠中央方案和市场机制共同协调经济。因此，一些研究日本经济的西方学者将协调经济。因此，
23、一些研究日本经济的西方学者将日本的经济归结为日本的经济归结为“政府主导型的市场经济模式。政府主导型的市场经济模式。 日本市场经济模式9/21/202415 经济发展制约因素经济发展制约因素政府原因政府原因1、日本政府对落后产业的规制性保护2、日本竟然公然激化与中国的领土纷争9/21/202416“政府主导型模式体制的弊端和缺陷政府主导型模式体制的弊端和缺陷二战后日本经济高速增长，是日本政府对市场经济的行政干预、经济方案和产业政策的经验，受到了世界各国的重视。然而，随着经济实力的增强和经济全球化的开展，加上国际经济环境的日趋复杂化，日本政府主导型的强制性安排日益暴露其弊端和缺陷： 1.政府倡导的
24、以出口主导型为主的雁形模式阻碍国内市场的开放，企业缺乏国际竞争力； 2.政府奉行的充分就业和稳定为目标所采取的财政、金融等宏观经济政策，扭曲了市场，严重束缚了企业的活力和创新能力； 3.政府过分干预经济，造成寻租和搭便车行为，导致产品本钱的升高及效率低。9/21/202417 经济发展制约因素经济发展制约因素产业结构产业结构1、产业开展不平衡2、主导产业的更新换代滞后 3、高本钱结构 4 、 产业空洞化9/21/202418 市场问题市场问题1、国内需求缺乏、国内需求缺乏 进入进入2002年年,由于世界经济的恢复带动了由于世界经济的恢复带动了日本出口的增加日本出口的增加,同时国内生产也停止了下
25、同时国内生产也停止了下滑滑,实际实际GDP(国内生产总值国内生产总值)连续三个季度连续三个季度出现小幅增长出现小幅增长,增幅分别为增幅分别为0.2、1.0和和0.7。为此为此,日本内阁府曾在日本内阁府曾在2002年年11月月13日称日称2002财政年度财政年度(2002年年4月月-2003年年3月月)GDP可望到达可望到达3.0%的年增长率的年增长率,同月同月,日本政府日本政府发表的发表的?2002年度经济财政白皮书年度经济财政白皮书?也宣称也宣称日本经济进入了谷底日本经济进入了谷底,迎来了自泡沫经济崩迎来了自泡沫经济崩溃以来的第三次景气恢复局面溃以来的第三次景气恢复局面,前二次恢复前二次恢复
26、局面局面,事实上并没有到达真正的恢复程度便事实上并没有到达真正的恢复程度便以短命而告终。但是仅隔了一个月之后以短命而告终。但是仅隔了一个月之后,12月月13日日,日本政府发表的经济增长预测就作日本政府发表的经济增长预测就作了大幅调整了大幅调整,估计估计2002年度实际年度实际GDP为为0.9%,名义名义GDP为为-0.6%。经济发展制约因素经济发展制约因素9/21/202419 市场问题市场问题经济发展制约因素经济发展制约因素2、出口消失 泡沫经济的内伤未复原之际，金融海啸带来的西方需求消失导致日本陷入内需和外需都灭绝的进退两难，也暴露了长期依赖出口为唯一生存开展之道的弊端，诸多公共建设投资案
27、当年泡沫时代也都用过，日本已经是高度建设开发许多建案最后都是闲置设施没有任何经济带动力，当年无法解决问题的方法面对全球海啸当然更显无力。9/21/202420 企业问题企业问题以日本自豪的以日本自豪的员工终身雇用制员工终身雇用制年功序列制年功序列制企业内工会企业内工会这所谓三这所谓三大神器为核心的日本式经营大神器为核心的日本式经营,曾经适应了以大批量生产为根底的工业曾经适应了以大批量生产为根底的工业社会社会,而不适应今天这个丰富多彩的智慧竞争时代它已然成为日而不适应今天这个丰富多彩的智慧竞争时代它已然成为日本企业效率和效益提高的桎梏本企业效率和效益提高的桎梏.据日本生产率中心的调查据日本生产率
28、中心的调查,日本的公司日本的公司要把其总部人员削减要把其总部人员削减39%才能同美国的公司相敌才能同美国的公司相敌,尤其是日本的中层经尤其是日本的中层经理已经迅速变成企业负担。理已经迅速变成企业负担。 经济发展制约因素经济发展制约因素9/21/202421 金融金融 问题问题 1、 金融融资过于依赖银行金融融资过于依赖银行 2、 通货紧缩扭转无力通货紧缩扭转无力,价格水平逐年下降价格水平逐年下降 3、 金融效率低下金融效率低下 经济发展制约因素经济发展制约因素9/21/202422 开展战略问题开展战略问题 -后开展效应后开展效应的消失的消失 后开展国家在经济起飞时期，后开展国家在经济起飞时期
29、，往往表现出很高的增长速度。这是因往往表现出很高的增长速度。这是因为世界上有许多成熟的科技水平落后为世界上有许多成熟的科技水平落后美欧约二、三十年。日本利用这个差美欧约二、三十年。日本利用这个差距，大力实施追赶型开展战略，依靠距，大力实施追赶型开展战略，依靠引进和模仿美欧先进技术，取得了技引进和模仿美欧先进技术，取得了技术开发的高效率与经济增长的高速度。术开发的高效率与经济增长的高速度。但是进入但是进入70年代后，随着日本同美欧年代后，随着日本同美欧之间技术差距的逐渐缩小，日本技术之间技术差距的逐渐缩小，日本技术模仿走到了尽头，追赶效果渐趋减缓。模仿走到了尽头，追赶效果渐趋减缓。与此同时，由于
30、长期依赖进口，无视与此同时，由于长期依赖进口，无视了根底研究，导致了科技的创新能力了根底研究，导致了科技的创新能力缺乏，知识储藏缺乏，技术进步对经缺乏，知识储藏缺乏，技术进步对经济推动效应下降。工业进步率也随之济推动效应下降。工业进步率也随之下降，经济增长率明显减缓。下降，经济增长率明显减缓。 经济发展制约因素经济发展制约因素9/21/202423四、美国市场经济模式一美国市场经济模式类型一美国市场经济模式类型 美国市场经济模式美国市场经济模式自由市场经济，也叫古典市场自由市场经济，也叫古典市场经济，即完全由市场力量来自发调节的市场经济。一般指经济，即完全由市场力量来自发调节的市场经济。一般指
31、20世纪以前存在的市场经济。它建立在工业革命以及相应世纪以前存在的市场经济。它建立在工业革命以及相应的生产技术根底上，以机器生产为主体，生产能量得到充的生产技术根底上，以机器生产为主体，生产能量得到充分的释放。这一阶段采取的是一种国家不干预经济生活的分的释放。这一阶段采取的是一种国家不干预经济生活的自由放任政策，整个经济在自由放任政策，整个经济在“一只看不见的手的支配下一只看不见的手的支配下自由运作，社会经济运行呈现出一种无组织、无方案的自自由运作，社会经济运行呈现出一种无组织、无方案的自然运行状态。然而，自由市场经济在带来异常可观的经济然运行状态。然而，自由市场经济在带来异常可观的经济效果的
32、同时，也出现了一种令人忧虑的状况，这便是生产效果的同时，也出现了一种令人忧虑的状况，这便是生产过剩或经济萧条，这种经济危机以周期的形式经常发生。过剩或经济萧条，这种经济危机以周期的形式经常发生。为了弥补这种自由市场竞争的失灵，西方市场经济国家普为了弥补这种自由市场竞争的失灵，西方市场经济国家普遍实行了政府干预。遍实行了政府干预。9/21/202424二美国模式的根本特征二美国模式的根本特征1.强调个人主义强调个人主义,追求时机均等和个人自由追求时机均等和个人自由,注重自主抉择、注重自主抉择、自由创新。自由创新。 建立在上述价值观上的美国模式认为建立在上述价值观上的美国模式认为,一切价值都应当一
33、切价值都应当以个人为中心以个人为中心,政府的干预和调控必须严格地保证个人财产政府的干预和调控必须严格地保证个人财产的独立性和转移的自由性的独立性和转移的自由性,企业的根本战略决策与组织整合企业的根本战略决策与组织整合都严格受制于个人意愿。由于政府将微观决策权全部交给了都严格受制于个人意愿。由于政府将微观决策权全部交给了个人、家庭和企业个人、家庭和企业,因此经济开展主要由商人和业主推动。因此经济开展主要由商人和业主推动。这一特征决定了该模式适用于根底研究和专利创新这一特征决定了该模式适用于根底研究和专利创新,具有充具有充分的竞争能力和创造性。正是基于该模式中分的竞争能力和创造性。正是基于该模式中
34、“人们对社会政人们对社会政治和道德的总体认识治和道德的总体认识,就是个人主义和自由主义的观点就是个人主义和自由主义的观点,有有人将之称为人将之称为“自由资本主义模式。自由资本主义模式。9/21/202425 2.资源配置和经济活动主要靠市场机制自动调节资源配置和经济活动主要靠市场机制自动调节,政府政府很少干预甚至不干预经济。很少干预甚至不干预经济。 美国长期以来认为自由放任的经济政策是最好的政策美国长期以来认为自由放任的经济政策是最好的政策,不干预经济生活的政府是最好的政府不干预经济生活的政府是最好的政府,因而在其经济体制中因而在其经济体制中,保存着最完整的自由市场经济的特点保存着最完整的自由
35、市场经济的特点,是一个以自由企业制是一个以自由企业制度为根底的典型的资本主义市场经济国家。度为根底的典型的资本主义市场经济国家。,在美国模式中在美国模式中,政府主要是以一个裁判员和效劳员的角色政府主要是以一个裁判员和效劳员的角色,为社会经济生活为社会经济生活的正常进行和微观经济主体的正常运转提供一些效劳的正常进行和微观经济主体的正常运转提供一些效劳,其作其作用被限定在一定程度和一定范围内用被限定在一定程度和一定范围内,限定为市场失灵情况下限定为市场失灵情况下微观、短期、被动的干预微观、短期、被动的干预,限定在私人不能做或做不好的事限定在私人不能做或做不好的事情上。情上。 3.企业融资的主渠道是
36、金融市场和股票市场而不是银企业融资的主渠道是金融市场和股票市场而不是银行行,股东利益至高无。股东利益至高无。 美国模式主要通过金融市场来融资美国模式主要通过金融市场来融资,即通过企业发行股即通过企业发行股票、在股票市场上以融资的方式来满足对资金的大量需求。票、在股票市场上以融资的方式来满足对资金的大量需求。“这种类型的资本主义这种类型的资本主义,其积累的决策权其积累的决策权,主要在私人公司主要在私人公司,它它们可以自由地追求短期利润目标们可以自由地追求短期利润目标,通过金融市场获得资本。通过金融市场获得资本。9/21/202426三美国模式的弊端三美国模式的弊端 没有一种模式是完美的没有一种模
37、式是完美的,也没有一种模式可以也没有一种模式可以一劳永逸一劳永逸,即便是在全球化浪潮中显示了巨大优势即便是在全球化浪潮中显示了巨大优势并得到了不断扩张的美国模式并得到了不断扩张的美国模式,亦存在种种严重缺亦存在种种严重缺陷并造成了许多社会问题。法国学者米歇尔陷并造成了许多社会问题。法国学者米歇尔阿阿尔贝尔认为尔贝尔认为,“新美国模式的资本主义那么是明显新美国模式的资本主义那么是明显劣等的资本主义劣等的资本主义,在这种模式下在这种模式下,经理目光短浅、经理目光短浅、迷恋利润、薪金特高迷恋利润、薪金特高,并一针见血地指出并一针见血地指出,“资资本主义越是成为短期财富的创造者本主义越是成为短期财富的
38、创造者,就越会成为长就越会成为长期社会价值的破坏者。阿尔贝尔还指出期社会价值的破坏者。阿尔贝尔还指出,以市场以市场和个人为本位的美国模式无视了社会整体的利益和个人为本位的美国模式无视了社会整体的利益,使经济沦为一种使经济沦为一种“赌场经济赌场经济,造成了充足的物质造成了充足的物质与贫乏的精神的矛盾与背离。事实上与贫乏的精神的矛盾与背离。事实上,美国模式主美国模式主张小政府、大市场张小政府、大市场,反对国家干预反对国家干预,崇尚市场自由崇尚市场自由竞争的理念竞争的理念,这既是其创造性和竞争力的根底这既是其创造性和竞争力的根底,也也是其产生一系列弊端和缺陷的诱因。是其产生一系列弊端和缺陷的诱因。9
39、/21/2024271、加剧了资本主义的无组织性和混乱盲目性。、加剧了资本主义的无组织性和混乱盲目性。 在国家宏观管理上在国家宏观管理上,美国模式倡导美国模式倡导“国家最小化、市场国家最小化、市场最大化原那么最大化原那么,奉行不加限制的自由主义经济奉行不加限制的自由主义经济,联邦政府没联邦政府没有统一的经济方案有统一的经济方案,经济活动完全由经济活动完全由“看不见的手任意摆看不见的手任意摆布布,而市场力量又被企业集团所控制而市场力量又被企业集团所控制,这样就使得资本主义自这样就使得资本主义自由市场的力量越来越不可预测和控制由市场的力量越来越不可预测和控制,从而导致从而导致“组织化资组织化资本主
40、义的终结本主义的终结,导致个别企业生产的有组织性与整个社会导致个别企业生产的有组织性与整个社会生产的无政府状态之间矛盾的加剧。这也是自由市场本身生产的无政府状态之间矛盾的加剧。这也是自由市场本身的弊端所在。自发的市场具有盲目性、短期性和不确定性的弊端所在。自发的市场具有盲目性、短期性和不确定性,很容易造成投机行为和虚假繁荣。近几年频频爆出的美国很容易造成投机行为和虚假繁荣。近几年频频爆出的美国大公司财务丑闻说明大公司财务丑闻说明,没有政府的监督和约束没有政府的监督和约束,完全自由放任完全自由放任的市场经济反而不能够顺利开展的市场经济反而不能够顺利开展,对企业来说对企业来说,完善的法律体完善的法
41、律体系和有效的政府监管反而更有利。在公司治理结构中系和有效的政府监管反而更有利。在公司治理结构中,由于由于决策权力的分散化和经营的高度市场化决策权力的分散化和经营的高度市场化,企业之间处于相互企业之间处于相互竞争的状态竞争的状态,经济运行主要依靠市场机制和经济体制的自由经济运行主要依靠市场机制和经济体制的自由意志意志,缺乏全局意识和必要的合作缺乏全局意识和必要的合作,加上企业主要依靠金融市加上企业主要依靠金融市场融资场融资,为迎合投资者为迎合投资者,只注重短期利益只注重短期利益,没有长远开展的目没有长远开展的目标。标。9/21/2024282、过分强调个人利益、过分强调个人利益,无视社会整体利
42、益。无视社会整体利益。 建立在个人主义、功利主义根底之上的美国模建立在个人主义、功利主义根底之上的美国模式式,虽然有助于个人能力乃至经济活力的充分发挥虽然有助于个人能力乃至经济活力的充分发挥,但个人主义中反社会的、排他的、道德的一面愈但个人主义中反社会的、排他的、道德的一面愈演愈烈演愈烈,并严重损害了社会的整体利益。美国模式并严重损害了社会的整体利益。美国模式对利己主义的推崇到达了无以复加的地步对利己主义的推崇到达了无以复加的地步,贪婪成贪婪成为一种企业病和社会病为一种企业病和社会病,没有力量能够克制贪婪。没有力量能够克制贪婪。在美国在美国,会计公司为了咨询费而不惜为公司做假账会计公司为了咨询
43、费而不惜为公司做假账,律师为了公司业务而出具伪证律师为了公司业务而出具伪证,公司董事们为了自公司董事们为了自己的利益而不顾其余。正如意大利通信公司董事己的利益而不顾其余。正如意大利通信公司董事长长GuidiRossi指出指出,美国模式最大的一个暗伤就是美国模式最大的一个暗伤就是缺乏道德的制约。资产阶级的著名学者布热津斯缺乏道德的制约。资产阶级的著名学者布热津斯基也不无担忧地指出基也不无担忧地指出:“一个社会没有共同遵守的绝一个社会没有共同遵守的绝对确定的原那么对确定的原那么,相反却助长个人的自我满足相反却助长个人的自我满足,那么那么,这个社会就有解体的危险。这个社会就有解体的危险。9/21/2
44、024293、造成经济不平等、造成经济不平等,加剧了贫富两极分化。加剧了贫富两极分化。 在自由市场经济条件下在自由市场经济条件下,必然会出现马克思所必然会出现马克思所指出的那种两极分化的分配不公现象指出的那种两极分化的分配不公现象,即一边是财即一边是财富的日益积累富的日益积累,另一边是贫困的积累另一边是贫困的积累,美国模式的实美国模式的实践充分证明了这一点。英国经济记者威尔践充分证明了这一点。英国经济记者威尔哈顿哈顿在其在其?我们居住的世界我们居住的世界?一书中强调一书中强调,占人口占人口1%的富的富裕者控制了美国裕者控制了美国38%的财富。他得出的结论是的财富。他得出的结论是:“富富人和处于
45、奴隶状态的穷人之间的两极分化人和处于奴隶状态的穷人之间的两极分化,与中世与中世纪没有什么两样纪没有什么两样,美国经济模式不能成为世界的美国经济模式不能成为世界的典范。典范。9/21/202430四结论和启示四结论和启示 从对美国模式的分析中从对美国模式的分析中,我们可以得到一些有我们可以得到一些有益的结论与启示。首先是结论：益的结论与启示。首先是结论： 1、我们要警惕和防范新自由主义对我国改革、我们要警惕和防范新自由主义对我国改革开放的负面影响开放的负面影响,防止和防止美国模式防止和防止美国模式自由自由放任的市场经济模式成为我国经济的主宰形式。放任的市场经济模式成为我国经济的主宰形式。新自由主
46、义经济模式和政策的推行在拉美国家和新自由主义经济模式和政策的推行在拉美国家和前苏联造成了严重破坏前苏联造成了严重破坏,目前在世界多数国家和地目前在世界多数国家和地区遭到了批判和抵抗。对此我们应有清醒的认识区遭到了批判和抵抗。对此我们应有清醒的认识并保持高度的警觉。并保持高度的警觉。 2、美国模式在微观层次和具体运行方面有许、美国模式在微观层次和具体运行方面有许多值得我们吸收和借鉴的地方。比方多值得我们吸收和借鉴的地方。比方,该模式中包该模式中包含有一整套保证经济长期良性运行并适应新经济含有一整套保证经济长期良性运行并适应新经济开展形势的独特机制开展形势的独特机制,对此我们必须加以认真研究对此我
47、们必须加以认真研究并积极借鉴。并积极借鉴。9/21/202431然后是启示：然后是启示： 综观美国开展模式综观美国开展模式,中国在开展市场经中国在开展市场经济的过程中济的过程中,必须注意以下几点必须注意以下几点:第一第一,绝对绝对不能搞私有化不能搞私有化,要坚决不移地稳固和开展以要坚决不移地稳固和开展以公有制经济为主体的多种所有制经济并存的公有制经济为主体的多种所有制经济并存的根本经济制度根本经济制度;第二第二,把市场调节和国家的指把市场调节和国家的指导性方案调节有机结合起来导性方案调节有机结合起来,国家在宏观调国家在宏观调控中要发挥主导作用控中要发挥主导作用;第三第三,要防止贫富两极要防止贫
48、富两极分化分化,努力实现共同富裕努力实现共同富裕;第四第四,在对外开放在对外开放过程中过程中,必须确保经济平安必须确保经济平安,特别是在金融领特别是在金融领域域,不能搞自由化。不能搞自由化。9/21/202432五、德国模式给我们的借鉴和启示(一一) 正确认识和处理政府与市场的关系正确认识和处理政府与市场的关系, 发挥政府在经济增发挥政府在经济增长中的作用长中的作用 从经济学角度讲从经济学角度讲, 市场经济也应该是一种管理经济市场经济也应该是一种管理经济, 管管理就离不开政府。事实说明理就离不开政府。事实说明, 市场经济从产生到开展都离不市场经济从产生到开展都离不开政府开政府, 相反相反, 市
49、场经济呼唤敢于干预、善于干预的政府市场经济呼唤敢于干预、善于干预的政府, 呼呼唤能根据国情和按市场经济规律进行干预的政府。必须指唤能根据国情和按市场经济规律进行干预的政府。必须指出出: 政府对市场的干预必须是动态的政府对市场的干预必须是动态的, 必须随着市场的变化必须随着市场的变化而变化。社会主义市场经济体制应是一种政府干预程度较而变化。社会主义市场经济体制应是一种政府干预程度较德国模式更大的混合市场经济模式。德国模式更大的混合市场经济模式。9/21/202433(二二) 微观主体微观主体企业行为理性化企业行为理性化, 与政府和银行建立恰与政府和银行建立恰当的关系当的关系 市场调节作为一种微观
50、经济活动和资源配置的根本方市场调节作为一种微观经济活动和资源配置的根本方式式, 是人类社会由经济不兴旺走向经济兴旺的漫长历史进程是人类社会由经济不兴旺走向经济兴旺的漫长历史进程中的最正确选择。所以中的最正确选择。所以, 作为生产力水平较低的社会主义初作为生产力水平较低的社会主义初级阶段经济体制目标级阶段经济体制目标社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制, 也必须也必须以市场调节作为调节微观经济活动和资源配置的根本手段。以市场调节作为调节微观经济活动和资源配置的根本手段。因此因此, 从有中国特色的社会主义的本质要求出发从有中国特色的社会主义的本质要求出发, 有必要在有必要在国防、金融、保险、交通运输、高科技等特殊产业保持国国防、金融、保险、交通运输、高科技等特殊产业保持国有及地方公营经济的主导和控制地位。有及地方公营经济的主导和控制地位。
