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1、第三章第三章 建设工程施工合同建设工程施工合同v 3.1 建设工程施工合同概述建设工程施工合同概述v 3.2 当事人的权利、义务与工程师的地位当事人的权利、义务与工程师的地位v 3.3 合同中的进度控制合同中的进度控制v 3.4 合同中的质量控制合同中的质量控制v 3.5 合同中的投资控制合同中的投资控制v 3.6 建设工程施工合同的特殊性内容建设工程施工合同的特殊性内容1建设工程施工合同最新3.1 建设工程施工合同概述建设工程施工合同概述 一、建设工程施工合同的概念一、建设工程施工合同的概念v建设工程施工合同,是指建设工程施工合同,是指建设单位建设单位(发包人发包人)与施工单位与施工单位(承
2、包人承包人)之间之间为完成商定的建设工程项目的建设任务,而签订的明确双方权利和义为完成商定的建设工程项目的建设任务,而签订的明确双方权利和义务关系的协议务关系的协议。v建设工程施工合同的发包人和承包人是平等的民事主体,必须具有与建设工程施工合同的发包人和承包人是平等的民事主体,必须具有与建设工程项目的性质和等级相对应的主体资格、资质等级、营业执照建设工程项目的性质和等级相对应的主体资格、资质等级、营业执照和履行施工合同的能力。和履行施工合同的能力。v建设工程施工合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制、施工建设工程施工合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制、施工合同管理的主要依据,是市场
3、经济下确立建设市场主体之间权利义务合同管理的主要依据,是市场经济下确立建设市场主体之间权利义务关系,协调经济关系的主要根据与手段,双方当事人必须严格遵守。关系,协调经济关系的主要根据与手段,双方当事人必须严格遵守。 2建设工程施工合同最新二、建设工程施工合同的订立二、建设工程施工合同的订立v施工合同的订立也要采取施工合同的订立也要采取要约与承诺方式要约与承诺方式,其订立程序因,其订立程序因发包的性质不同发包的性质不同(即直接发包和招标发包即直接发包和招标发包)而有所区别。而有所区别。v对于国家规定对于国家规定属工程建设项目招标范围以内的工程建设项属工程建设项目招标范围以内的工程建设项目目,其施
4、工单位都必须通过招投标来确定其施工单位都必须通过招投标来确定,故通过招投标,故通过招投标来确定中标承包人就是工作的第一步。中标通知书发出后,来确定中标承包人就是工作的第一步。中标通知书发出后,中标的施工企业应当依据招投标法的规定,在中标通中标的施工企业应当依据招投标法的规定,在中标通知书发出知书发出30天内,与发包人依据招标文件、投标书等签订天内,与发包人依据招标文件、投标书等签订建设工程施工合同。建设工程施工合同。 v 对于对于属于直接发包的工程建设项目属于直接发包的工程建设项目,其施工单位由发包人其施工单位由发包人选定后,双方依据选定过程中双方的约定及最后的商定,选定后,双方依据选定过程中
5、双方的约定及最后的商定,签订施工合同签订施工合同。3建设工程施工合同最新合同意义上的所谓合同意义上的所谓要约要约,是希望和他人订立合同的意思表示是希望和他人订立合同的意思表示。要约应具备以下条件:要约应具备以下条件:(1) 要约是由具有订约能力的特定人作出的意思表示。要约是由具有订约能力的特定人作出的意思表示。(2) 要约必须是具有订立合同的意图。要约必须是具有订立合同的意图。(3) 要约须向要约人希望与其缔结合同的人发出。要约须向要约人希望与其缔结合同的人发出。(4) 要约的内容必须具体明确。要约的内容必须具体明确。在建设工程招标投标活动中,投标人向招标人递交投标书是在建设工程招标投标活动中
6、,投标人向招标人递交投标书是一种要约。一种要约。 4建设工程施工合同最新承诺是受要约人同意要约的意思表示承诺是受要约人同意要约的意思表示。承诺必须具备以下条件:承诺必须具备以下条件:(1) 承诺必须由受要约人向要约人作出。承诺必须由受要约人向要约人作出。(2) 承诺必须在规定的期限内到达要约人。承诺必须在规定的期限内到达要约人。(3) 承诺的内容必须与要约的内容一致,但法律并未要求其承诺的内容必须与要约的内容一致,但法律并未要求其绝对一致时,承诺可以对要约作出非实质性变更。绝对一致时,承诺可以对要约作出非实质性变更。(4) 承诺的方式须符合要约的要求。承诺的方式须符合要约的要求。 5建设工程施
7、工合同最新v1、建设工程施工合同的订立条件、建设工程施工合同的订立条件 建设工程施工合同一般经过招投标过程而成立,但也建设工程施工合同一般经过招投标过程而成立,但也有不经过这一过程的。无论以什么过程订立的建设工有不经过这一过程的。无论以什么过程订立的建设工程施工合同,都必须满足以下前提条件:程施工合同,都必须满足以下前提条件: 1)建设工程的初步设计已经批准;)建设工程的初步设计已经批准; 2)建设工程项目已经列入政府批准的年度建设计划;)建设工程项目已经列入政府批准的年度建设计划; 3)有能够满足建设工程施工需要的设计文件和有关技术资)有能够满足建设工程施工需要的设计文件和有关技术资料;料;
8、 4)建设工程的建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实;)建设工程的建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实; 5)建设工程属招投标工程,其中标通知书已经下达。)建设工程属招投标工程,其中标通知书已经下达。 6建设工程施工合同最新v2、建设工程施工合同的订立原则、建设工程施工合同的订立原则订立建设工程施工合同应当遵守以下原则:订立建设工程施工合同应当遵守以下原则:1)符合法规政策的原则)符合法规政策的原则2)平等、自愿、公平的原则)平等、自愿、公平的原则施工合同双方当事人,都具有施工合同双方当事人,都具有平等的法律地位平等的法律地位,合理的权利和合理的权利和义务义务。对于显失公平的施工合同,当事
9、人一方有权申请人民法院或仲对于显失公平的施工合同,当事人一方有权申请人民法院或仲裁机构予以变更或撤销。裁机构予以变更或撤销。3)诚实信用的原则)诚实信用的原则在在订立施工合同订立施工合同时双方要诚实,本着实事求是的精神,遵守商时双方要诚实,本着实事求是的精神,遵守商业道德和职业操守,不得有隐瞒、欺诈行为,搞不正当竞争,业道德和职业操守,不得有隐瞒、欺诈行为,搞不正当竞争,承担保密义务。承担保密义务。在在履行合同时履行合同时,双方要守信用,严格履行合同。,双方要守信用,严格履行合同。 7建设工程施工合同最新三、建设工程施工合同词语定义三、建设工程施工合同词语定义v为避免合同中特定的词语意义与其一
10、般意义不同而产生歧义,合同必为避免合同中特定的词语意义与其一般意义不同而产生歧义,合同必须要统一词语的内涵与外延,做到标准规范,因此建设工程合同的主须要统一词语的内涵与外延,做到标准规范,因此建设工程合同的主要词语有明确的定义,这与国际惯例相一致。要词语有明确的定义,这与国际惯例相一致。v一般来说,常用词语及其定义如下:一般来说,常用词语及其定义如下:1、通用条款通用条款:是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要:是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立,订立,通用于建设工程施工的条款通用于建设工程施工的条款。2、专用条款专用条款:是发包人与承包人根据法律、行政法规规定,结合:是发
11、包人与承包人根据法律、行政法规规定,结合具体工程实际,经协商达成一致意见的条款,具体工程实际,经协商达成一致意见的条款,是对通用条款的补是对通用条款的补充、修改和具体化充、修改和具体化。3、发包人发包人:指在协议书中约定,具有工程发包主体资格和支付工:指在协议书中约定,具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。4、承包人承包人:指在协议书中约定,被发包人接受的具有工程施工承:指在协议书中约定,被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。包主体资格的当事人以及取得该当事人
12、资格的合法继承人。8建设工程施工合同最新5、项目经理项目经理:指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同:指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。履行的代表。6、设计单位设计单位:指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设:指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。计资质等级证书的单位。7、监理单位监理单位:指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监:指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。理资质等级证书的单位。8、工程师工程师:指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定:指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定
13、的履行本合同的代表,其具体身份和职权由发包人与承包人在专的履行本合同的代表,其具体身份和职权由发包人与承包人在专用条款中约定。用条款中约定。9、工程造价管理部门工程造价管理部门:指国务院有关部门、县级以上人民政府建:指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。10、工程工程:指发包人与承包人在协议中约定的承包范围内的工程。:指发包人与承包人在协议中约定的承包范围内的工程。11、合同价款合同价款:指发包人与承包人在协议书中约定,发包人用以:指发包人与承包人在协议书中约定,发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部
14、工程并承担质量保支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。修责任的款项。9建设工程施工合同最新12、追加合同价款追加合同价款:指在合同履行中发生需要增加合同价款的情:指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况,经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。况,经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。13、费用费用:指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承:指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。担的经济支出。14、工期工期:指发包人与承包人在协议书中约定,按总日历天数:指发包人与承包人在协议书中约定,按总日历天数(包包枉法定节假
15、日枉法定节假日)计算的承包天数。计算的承包天数。15、开工日期开工日期:指发包人与承包人在协议书中约定,承包人开始:指发包人与承包人在协议书中约定,承包人开始施工的绝对或相对的日期。施工的绝对或相对的日期。16、竣工日期竣工日期:指发包人与承包人在协议书中约定,承包人完成:指发包人与承包人在协议书中约定,承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。承包范围内工程的绝对或相对的日期。17、图纸图纸:指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准,满:指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准,满足承包人施工需要的所有图纸足承包人施工需要的所有图纸(包括配套说明和有关资料包括配套说明和有关资料)。18
16、、施工场地施工场地:指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包:指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。10建设工程施工合同最新19、书面形式书面形式:指合同书、信件和数据电文:指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。等可以有形地表现所载内容的形式。20、违约责任违约责任:指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符:指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。合约定所应承担的
17、责任。21、索赔索赔:指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应:指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和(或或)工期顺延的要求。工期顺延的要求。22、不可抗力不可抗力:指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。:指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。23、小时或天小时或天:按小时计算时间的,从事件有效开始时计算:按小时计算时间的,从事件有效开始时计算(不扣不扣除休息时间除休息时间);规定按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开;规定按天计算时间的,开始当天不计入,从次
18、日开始计算。时限的最后一天是休尽日或其他法定节假日的,以节假始计算。时限的最后一天是休尽日或其他法定节假日的,以节假日次日为时限的最后一天,但竣工日期除外。时限的最后一天的日次日为时限的最后一天,但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日截止时间为当日24时。时。v以上词语定义除专用条款另有约定外,应具有本条所赋予的定义。以上词语定义除专用条款另有约定外,应具有本条所赋予的定义。11建设工程施工合同最新四、建设工程施工合同文件简介四、建设工程施工合同文件简介v为贯彻建筑法、合同法等法律,根据有关工程建设施工的法为贯彻建筑法、合同法等法律,根据有关工程建设施工的法律、法规,总结施工合同示范文
19、本推行经验,国家建设部、国家工商律、法规,总结施工合同示范文本推行经验,国家建设部、国家工商行政管理局行政管理局(2001年年4月更名为国家工商行政管理总局月更名为国家工商行政管理总局)结合我国工程结合我国工程建设施工的实际情况,并借鉴了国际上广泛使用的土木工程施工合同建设施工的实际情况,并借鉴了国际上广泛使用的土木工程施工合同条款条款(特别是特别是FIDIC土木工程施工合同条款土木工程施工合同条款),于,于1999年年12月月24日印发日印发了建设工程施工合同示范文本了建设工程施工合同示范文本(简称施工合同文本简称施工合同文本)。v施工合同文本施工合同文本是对于各类公用建筑、民用住宅、工业厂
20、房、交通是对于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路、管道的施工和设备安装工程均有一定通用与使用价值的设施及线路、管道的施工和设备安装工程均有一定通用与使用价值的合同文本。合同文本。v施工合同文本由施工合同文本由协议书、通用条款、专用条款协议书、通用条款、专用条款三部三部分组成,并附有分组成,并附有三个附件三个附件:承包方承揽工程项目一览表、发包:承包方承揽工程项目一览表、发包方供应材料设备一览表、房屋建筑工程质量保修书。方供应材料设备一览表、房屋建筑工程质量保修书。12建设工程施工合同最新v1、协议书:、协议书:协议书是施工合同文本中协议书是施工合同文本中总纲性的文件总纲性的文件,
21、它规定了合同,它规定了合同当事人双方最主要的权利义务,规定了组成合同的文件及合同当当事人双方最主要的权利义务,规定了组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺,并且合同当事人要在协议书上事人对履行合同义务的承诺,并且合同当事人要在协议书上签字盖章。签字盖章。协议书协议书具有法律效力具有法律效力。协议书的协议书的内容包括内容包括:工程概况、工程承包范围、合同工期、:工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件及双方的承诺等。质量标准、合同价款、组成合同的文件及双方的承诺等。v2、通用条款、通用条款通用条款是根据合同法和建筑法等法律通用条款是根据合同法和建筑法等法律对承
22、发包双对承发包双方的权利义务作出的规定方的权利义务作出的规定,除经双方协商一致对其中的某些条款,除经双方协商一致对其中的某些条款作了修改、补充和取消外,双方都必须履行。作了修改、补充和取消外,双方都必须履行。它是将建设工程施工合同中它是将建设工程施工合同中有共性的内容有共性的内容抽取出来编写的一份完抽取出来编写的一份完整的合同文件。整的合同文件。通用条款通用条款具有很强的通用性,基本适用于各类建设工程具有很强的通用性,基本适用于各类建设工程。13建设工程施工合同最新通用条款共有通用条款共有11部分部分47条。这条。这11部分内容是:部分内容是: (1)词语定义及合同文件;词语定义及合同文件;
23、(2)双方一般权利和义务;双方一般权利和义务; (3)施工组织设计和工期;施工组织设计和工期; (4)质量与检验;质量与检验; (5)安全施工;安全施工; (6)合同价款与支付;合同价款与支付; (7)材料设备供应;材料设备供应; (8)工程变更;工程变更; (9)竣工验收与结算;竣工验收与结算; (10)违约、索赔和争议;违约、索赔和争议; (11)其他。其他。14建设工程施工合同最新v3、专用条款与附件、专用条款与附件专用条款是建设工程个性的体现专用条款是建设工程个性的体现。由于建设工程的具体内容。由于建设工程的具体内容各不相同,其建设工期、造价会随之变动;承包人和发包人自身各不相同,其建
24、设工期、造价会随之变动;承包人和发包人自身的情况与能力、施工现场的环境和条件也各不相同,通用条款的情况与能力、施工现场的环境和条件也各不相同,通用条款不能完全适用于各个具体工程的特殊性要求,需要不能完全适用于各个具体工程的特殊性要求,需要用专用条用专用条款对其作必要的限定、释义和补充款对其作必要的限定、释义和补充。专用条款的条款号与通用条款的相一致,专用条款的条款号与通用条款的相一致,其内容主要用其内容主要用空格来表示空格来表示,由当事人根据工程的个性来具体填写确定。,由当事人根据工程的个性来具体填写确定。 三个附件则是对施工合同当事人权利义务的进一步明确三个附件则是对施工合同当事人权利义务的
25、进一步明确,并且使,并且使得施工合同当事人的有关工作一目了然,便于执行和管理。得施工合同当事人的有关工作一目了然,便于执行和管理。 15建设工程施工合同最新v4、合同文件的解释顺序、合同文件的解释顺序根据实际工程状况,结合国际惯例,我国对于组成建设工程施工根据实际工程状况,结合国际惯例,我国对于组成建设工程施工合同的文件及其优先次序说明如下:合同的文件及其优先次序说明如下: (1)施工合同协议书;施工合同协议书; (2)中标通知书;中标通知书; (3)投标书及其附件;投标书及其附件; (4)施工合同专用条款;施工合同专用条款; (5)施工合同通用条款;施工合同通用条款; (6)标准、规范及有关
26、技术文件;标准、规范及有关技术文件; (7)图纸;图纸; (8)工程量清单;工程量清单; (9)工程报价单或预算书。工程报价单或预算书。另外,合同履行中,发包人与承包人另外,合同履行中,发包人与承包人有关工程的洽商、变更等书面协有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分议或文件视为协议书的组成部分。16建设工程施工合同最新上述合同文件应能够互相解释、互相说明。上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件中出现不一致时,上面的顺序就是合同的当合同文件中出现不一致时,上面的顺序就是合同的优先解释顺序优先解释顺序。在不违反法律和行政法规的前提下,当事人可以通过在不违反法律和行政法规
27、的前提下,当事人可以通过协商变更施工合同的内容。这些协商变更施工合同的内容。这些变更的协议或文件效变更的协议或文件效力高于其他合同文件力高于其他合同文件;且;且签署在后的协议或文件效力签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件高于签署在先的协议或文件。当当合同文件出现含糊不清或当事人有不同理解时合同文件出现含糊不清或当事人有不同理解时,在,在不影响工程正常进行的情况下,由发包人与承包人协不影响工程正常进行的情况下,由发包人与承包人协商解决,双方也可以提请负责监理的工程师作出解释;商解决,双方也可以提请负责监理的工程师作出解释;双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时,双方协商不成或不
28、同意负责监理的工程师的解释时,按照合同争议的约定处理。按照合同争议的约定处理。17建设工程施工合同最新v5、语言、法律与规范适用区:、语言、法律与规范适用区:建设工程施工合同文件的语言文字和适用法律、标准及规范也是建设工程施工合同文件的语言文字和适用法律、标准及规范也是十分重要的,在合同中对此作了特殊说明:十分重要的,在合同中对此作了特殊说明:(1)语言文字语言文字:施工合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。:施工合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上如专用条款约定使用两种以上(含两种含两种)语言文字时,汉语应为解语言文字时,汉语应为解释和说明施工合同的标准语
29、言文字。在少数民族地区,双方可以释和说明施工合同的标准语言文字。在少数民族地区,双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释,说明施工合同。约定使用少数民族语言文字书写和解释,说明施工合同。(2)适用法律和法规适用法律和法规:施工合同适用国家的法律和行政法规。需要:施工合同适用国家的法律和行政法规。需要明示的法律、行政法规,由双方在专用条款中约定。明示的法律、行政法规,由双方在专用条款中约定。(3)适用标准、规范适用标准、规范:发包人与承包人在专用条款内约定适用国家:发包人与承包人在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称;没有国家标准、规范但有行业标准、规范的,标准、规范的名称;没有国家标准、规
30、范但有行业标准、规范的,约定适用行业标准、规范的名称;没有国家和行业标准、规范的,约定适用行业标准、规范的名称;没有国家和行业标准、规范的,约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。18建设工程施工合同最新国内没有相应标准、规范的国内没有相应标准、规范的,由发包人按专用条款约定的时间向,由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求,承包人按约定的时间和要求提出施工承包人提出施工技术要求,承包人按约定的时间和要求提出施工工艺,经发包人认可后执行。工艺,经发包人认可后执行。发包人要求使用国外标准、规范的发包人要求使用国外标准、规范的,应负责提供中文译本
31、。所发,应负责提供中文译本。所发生的购买或翻译标准、规范的费用或制定施工工艺的费用,由发生的购买或翻译标准、规范的费用或制定施工工艺的费用,由发包人承担。包人承担。发包人对工程有保密要求的发包人对工程有保密要求的,应在专用条款中提出保密要求,保,应在专用条款中提出保密要求,保密措施费用由发包人承担,承包人在约定保密期限内履行保密义密措施费用由发包人承担,承包人在约定保密期限内履行保密义务。承包人未经发包人同意,不得将本工程图纸转给第三人。务。承包人未经发包人同意,不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后,除承包人存档需要的图纸外,应将全部图工程质量保修期满后,除承包人存档需要的图纸外,应
32、将全部图纸退还给发包人。承包人应在施工现场保留一套完整图纸,供工纸退还给发包人。承包人应在施工现场保留一套完整图纸,供工程师及有关人员进行工程检查时使用。程师及有关人员进行工程检查时使用。 19建设工程施工合同最新3.2 当事人的权利、义务与工程师的地位当事人的权利、义务与工程师的地位 一、建设工程施工合同当事人的一般权利和义务一、建设工程施工合同当事人的一般权利和义务v1、发包人工作、发包人工作v根据专用条款约定的内容和时间,发包人应分阶段或一次完成以下的根据专用条款约定的内容和时间,发包人应分阶段或一次完成以下的工作:工作:1)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作,使施工场地)办理土
33、地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作,使施工场地具备施工条件,并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。具备施工条件,并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。2)将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约)将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定的地点,并保证施工期间需要。定的地点,并保证施工期间需要。3)开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施)开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工场地内的主要道路,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅工场地内的主要道路,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通。通。4)向承包人提供施工场地的工程地质和地下
34、管线资料,保证数据)向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料,保证数据真实,位置准确。真实,位置准确。20建设工程施工合同最新5)办理施工许可证,法律、法规规定的临时用地,停水,停电,)办理施工许可证,法律、法规规定的临时用地,停水,停电,中断道路交通,爆破作业,以及可能损坏道路、管线、电力、通中断道路交通,爆破作业,以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施的作业的申请批准手续,及其他施工所需的证件讯等公共设施的作业的申请批准手续,及其他施工所需的证件(证证明承包人自身资质的证件除外明承包人自身资质的证件除外)。6)确定水准点与坐标控制点,以书面形式交给承包人,并进行现)确定水准点与坐
35、标控制点,以书面形式交给承包人,并进行现场交验。场交验。7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。8)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括包括文物保护建筑文物保护建筑)、古树名木的保护工作,并承担有关费用。、古树名木的保护工作,并承担有关费用。9)发包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。)发包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。发包人可以将上述部分工作委托承包方办理,具体内容由双方在发包人可以将上述部分工作委托承包方办理,具体内容由双方在专用条款内约定,其费用由发包人
36、承担。专用条款内约定,其费用由发包人承担。发包人不按合同约定完成以上义务,导致工期延误或给承包人造发包人不按合同约定完成以上义务,导致工期延误或给承包人造成损失的,赔偿承包人的有关损失,顺延延误的工期。成损失的,赔偿承包人的有关损失,顺延延误的工期。 21建设工程施工合同最新v2、承包人工作、承包人工作承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作:承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作:1)根据发包人的委托,在其设计资质等级和业务允许的范围内,)根据发包人的委托,在其设计资质等级和业务允许的范围内,完成施工图设计或与工程配套的设计,经工程师确认后使用,发完成施工图设计或与工程配套的设计,
37、经工程师确认后使用,发生的费用由发包人承担。生的费用由发包人承担。2)向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。)向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。3)根据工程需要,提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施,)根据工程需要,提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施, 并负责安全保卫。并负责安全保卫。4)按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供在施工现场办公)按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施,发生费用由发包人承担。和生活的房屋及设施,发生费用由发包人承担。5)遵守政府有关部门对施工场地交通、施工噪音、环境保护和安)遵守政府有
38、关部门对施工场地交通、施工噪音、环境保护和安全生产等的管理规定,按管理规定办理有关手续,并以书面形式全生产等的管理规定,按管理规定办理有关手续,并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用,因承包人责任造成的通知发包人。发包人承担由此发生的费用,因承包人责任造成的罚款除外。罚款除外。22建设工程施工合同最新6)已竣工工程未交付发包人之前,承包人按专用条款约定负责已)已竣工工程未交付发包人之前,承包人按专用条款约定负责已完工程的成品保护工作,保护期间发生的损坏,承包人自费予以完工程的成品保护工作,保护期间发生的损坏,承包人自费予以修复。发包人要求承包人采取特殊措施保护的单位工程的部位和修复。
39、发包人要求承包人采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应追加的合同价款,在专用条款内约定。相应追加的合同价款,在专用条款内约定。7)按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑)按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物物(包括文物保护建筑包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作。、古树名木的保护工作。8)保证施工场地清洁,符合环境卫生管理的有关规定。交工前现)保证施工场地清洁,符合环境卫生管理的有关规定。交工前现场清理达到专用条款约定的要求,承担因自身原因违反有关规定场清理达到专用条款约定的要求,承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。造成的损失和罚款。9)承包人应做
40、的其他工作,双方在专用条款内约定。)承包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。10)承包人不履行上述各项义务,造成发包人损失的,承包人赔)承包人不履行上述各项义务,造成发包人损失的,承包人赔偿发包人有关损失。偿发包人有关损失。 23建设工程施工合同最新v3、承包人的项目经理、承包人的项目经理1)项目经理的产生与变更)项目经理的产生与变更项目经理项目经理是由承包人单位法定代表人授权的、派驻施工场地的是由承包人单位法定代表人授权的、派驻施工场地的承包人的总负责人,他代表承包人负责工程施工的组织、实施。承包人的总负责人,他代表承包人负责工程施工的组织、实施。在投标书中一般都应当在投标书中一般都应当
41、明确项目经理明确项目经理,并作为评标的一项内容。,并作为评标的一项内容。项目经理的姓名、职务在专用条款内写明。项目经理一旦确定项目经理的姓名、职务在专用条款内写明。项目经理一旦确定后,则不能随意更换。后,则不能随意更换。项目经理更换,承包人应至少项目经理更换,承包人应至少提前提前7天以书面形式通知发包人天以书面形式通知发包人,并征得发包人同意。后任者继续履行合同文件约定的前任者的并征得发包人同意。后任者继续履行合同文件约定的前任者的权利和义务,不得更改前任者作出的书面承诺。权利和义务,不得更改前任者作出的书面承诺。发包人可以与承包人协商,建议调换其认为不称职的项目经理。发包人可以与承包人协商,
42、建议调换其认为不称职的项目经理。24建设工程施工合同最新 2)项目经理的职责)项目经理的职责代表承包人向发包人提出要求和发出通知代表承包人向发包人提出要求和发出通知。承包人的要求和通。承包人的要求和通知,以书面形式由项目经理签字后送交工程师,工程师在回执知,以书面形式由项目经理签字后送交工程师,工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。上签署姓名和收到时间后生效。组织施工组织施工。项目经理按发包人认可的施工组织设计。项目经理按发包人认可的施工组织设计(施工方案施工方案)和工程师依据合同发出的指令组织施工。和工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时,项目经理应当采取保证人在
43、情况紧急且无法与工程师联系时,项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施,并在采取措施后员生命和工程、财产安全的紧急措施,并在采取措施后48小时小时内向内向工程师送交报告。工程师送交报告。如果责任在发包人和第三人,由发包人承担由此发生的追加合如果责任在发包人和第三人,由发包人承担由此发生的追加合同价款,相应顺延工期;如果责任在承包人,由承包人承担费同价款,相应顺延工期;如果责任在承包人,由承包人承担费用,不顺延工期。用,不顺延工期。 25建设工程施工合同最新二、建设工程施工合同特殊重要方二、建设工程施工合同特殊重要方工程师的一工程师的一般权利和义务般权利和义务v工程师是合同中特定并
44、且特殊的一方。工程师是合同中特定并且特殊的一方。v按照国际惯例按照国际惯例,工程师不是工程建设承包合同的签约方,工程师不是工程建设承包合同的签约方,不承担合同相关义务与责任。但是由于受发包人的委托,不承担合同相关义务与责任。但是由于受发包人的委托,对于工程建设进行管理与监督,并与发包人签订委托合同,对于工程建设进行管理与监督,并与发包人签订委托合同,必然与承包人形成复杂的工作关系,这必须在建设施工合必然与承包人形成复杂的工作关系,这必须在建设施工合同中加以说明。同中加以说明。v在我国建设管理体系中在我国建设管理体系中,工程师这一角色,可以是发包人,工程师这一角色,可以是发包人委托的监理单位委派
45、的总监理工程师,或者是发包人派驻委托的监理单位委派的总监理工程师,或者是发包人派驻施工场地履行合同的代表,他们根据发包人的委托,全部施工场地履行合同的代表,他们根据发包人的委托,全部或部分负责合同的履行。或部分负责合同的履行。26建设工程施工合同最新v1、工程师的产生与变更、工程师的产生与变更1)发包人委托的总监理工程师)发包人委托的总监理工程师国家推行工程监理制度。对于国家规定实行强制监理的工程施工,国家推行工程监理制度。对于国家规定实行强制监理的工程施工,发包人必须委托监理;对于国家未规定实施强制监理的工程施工,发包人必须委托监理;对于国家未规定实施强制监理的工程施工,发包人也可以委托监理
46、。发包人也可以委托监理。总监理工程师是经监理单位法定代表人授权,派驻施工现场监理总监理工程师是经监理单位法定代表人授权,派驻施工现场监理组织的总负责人,行使监理合同赋予监理单位的权利和义务,全组织的总负责人,行使监理合同赋予监理单位的权利和义务,全面负责受委托工程的建设监理工作面负责受委托工程的建设监理工作。工程施工监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计工程施工监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程施工合同,代表发包人对承包人的施工质量、建文件和建设工程施工合同,代表发包人对承包人的施工质量、建设进度和建议资金使用情况等实施监督,按合同约定行使职权。设进度和建
47、议资金使用情况等实施监督,按合同约定行使职权。总监理工程师的监理单位名称、姓名、职务、职权在专用专款内总监理工程师的监理单位名称、姓名、职务、职权在专用专款内写明或由发包人以书面形式通知承包人。写明或由发包人以书面形式通知承包人。27建设工程施工合同最新2)发包人派驻施工现场的代表)发包人派驻施工现场的代表发包人代表是经发包人单位法定代表人授权,派驻施发包人代表是经发包人单位法定代表人授权,派驻施工现场的负责人,其姓名、职务、职权由发包人在专工现场的负责人,其姓名、职务、职权由发包人在专用条款内写明,但职权不得与监理单位委派的总监理用条款内写明,但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职权相互交
48、叉。工程师职权相互交叉。双方职责发生交叉或不明确时,由发包人予以明确,双方职责发生交叉或不明确时,由发包人予以明确,并以书面形式通知承包人。并以书面形式通知承包人。3)工程师更换)工程师更换工程师更换,发包人应至少工程师更换,发包人应至少提前提前7天以书面形式通知天以书面形式通知承承包人,后任者继续行使合同文件约定的前任者的职权,包人,后任者继续行使合同文件约定的前任者的职权,履行前任者的义务。履行前任者的义务。 28建设工程施工合同最新v2、工程师的职权、工程师的职权工程师按合同约定履行职权,权限有一定范围。工程师的具体职工程师按合同约定履行职权,权限有一定范围。工程师的具体职权如下:权如下
49、:1)工程师委派工程师代表)工程师委派工程师代表工程师可委派工程师代表,行使合同约定的职权,并可以在认工程师可委派工程师代表,行使合同约定的职权,并可以在认为必要时撤回委派,为必要时撤回委派,委派和撤回均应提前委派和撤回均应提前7天以书面形式通知天以书面形式通知承包人,负责监理的工程师还应将委派和撤回事项通知发包人。承包人,负责监理的工程师还应将委派和撤回事项通知发包人。委派书和撤回通知作为合同附件。委派书和撤回通知作为合同附件。工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件,与工程师发出的函件效力相同。承包人对工程师代表的函
50、件,与工程师发出的函件效力相同。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时,可将此函件提交工向其发出的任何书面形式的函件有疑问时,可将此函件提交工程师,工程师应进行确认。程师,工程师应进行确认。工程师代表发出指令有失误时,工程师应进行纠正。工程师代表发出指令有失误时,工程师应进行纠正。29建设工程施工合同最新2)工程师发布指令、通知)工程师发布指令、通知工程师的指令、通知由其本人签字后,以工程师的指令、通知由其本人签字后,以书面形式书面形式交给项目经理,项交给项目经理,项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时,工程师可目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时,
51、工程师可发出发出口头指令口头指令,并在并在48小时内给予书面确认小时内给予书面确认,承包人对工程师的指令,承包人对工程师的指令应予执行。对工程师不能及时给予书面确认的,承包人应于工程师发应予执行。对工程师不能及时给予书面确认的,承包人应于工程师发出口头指令后出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后求后48小时内不予答复,应视为承包人要求已被确认。小时内不予答复,应视为承包人要求已被确认。承包人认为工程师指令不合理承包人认为工程师指令不合理,应在收到指令后,应在收到指令后24小时内向工程师提小时内向工程师提出修改指令的书面报告
52、,工程师在收到承包人报告后出修改指令的书面报告,工程师在收到承包人报告后24小时内作出修小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定,并以书面形式通知承包人。改指令或继续执行原指令的决定,并以书面形式通知承包人。紧急情况下紧急情况下工程师要求承包人立即执行的指令,或承包人虽有异议但工程师要求承包人立即执行的指令,或承包人虽有异议但工程师决定仍继续执行的指令,承包人应予执行。因指令错误发生的工程师决定仍继续执行的指令,承包人应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担,延误的工期相应追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担,延误的工期相应顺延。顺延。除工程师和工程师代表
53、外,发包人驻工地的其他人均无权向承包人发除工程师和工程师代表外,发包人驻工地的其他人均无权向承包人发出任何指令。出任何指令。30建设工程施工合同最新3)工程师应当及时履行自己的职权)工程师应当及时履行自己的职权工程师应按合同约定,及时向承包人提供所需指令、批准,并工程师应按合同约定,及时向承包人提供所需指令、批准,并履行约定的其他义务,否则履行约定的其他义务,否则承包人应在约定时间后承包人应在约定时间后24小时内小时内将将具体要求、需要的理由和延误的后果通知工程师,具体要求、需要的理由和延误的后果通知工程师,工程师收到工程师收到通知后通知后48小时内不予答复小时内不予答复,应承担延误造成的追加
54、合同价款,应承担延误造成的追加合同价款,并赔偿承包人有关损失,顺延延误的工期。并赔偿承包人有关损失,顺延延误的工期。4)工程师作出处理决定)工程师作出处理决定在合同履行中,发生影响承发包双方权利或义务的事件时,负在合同履行中,发生影响承发包双方权利或义务的事件时,负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。理。为保证施工正常进行,承发包双方应尊重和执行工程师的决定。为保证施工正常进行,承发包双方应尊重和执行工程师的决定。承包人对工程师的处理有异议时,按照合同约定争议处理办法承包人对工程师的处理有异议时,按照合同约定争议处理办
55、法解决。解决。 31建设工程施工合同最新3.3 合同中的进度控制合同中的进度控制 v进度控制条款的作用在于:进度控制条款的作用在于:促使合同当事人在合同规定的工期内完成施工任务,促使合同当事人在合同规定的工期内完成施工任务,发包人按时做好准备工作,承包人按照施工进度计划发包人按时做好准备工作,承包人按照施工进度计划组织施工;组织施工;为工程师落实进度控制部门的人员、具体的控制任务为工程师落实进度控制部门的人员、具体的控制任务和管理职能分工,为承包人落实具体的进度控制人员、和管理职能分工,为承包人落实具体的进度控制人员、编制合理的施工进度计划并控制其执行提供依据。编制合理的施工进度计划并控制其执
56、行提供依据。v施工合同的进度控制条款可以分为施工准备阶段、施工合同的进度控制条款可以分为施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段这三个进度控制条款。施工阶段和竣工验收阶段这三个进度控制条款。32建设工程施工合同最新一、施工准备阶段的进度控制条款一、施工准备阶段的进度控制条款v1、施工合同工期、施工合同工期施工合同工期施工合同工期,是指建设工程从开工起到施工合同专用条款中约定是指建设工程从开工起到施工合同专用条款中约定的全部工程内容的完成并达到竣工验收标准所经历的总日历天数的全部工程内容的完成并达到竣工验收标准所经历的总日历天数。合同当事人双方应当在开工日期前做好一切开工的准备工作,承包合同当事人双
57、方应当在开工日期前做好一切开工的准备工作,承包人则应按约定的开工日期开工。人则应按约定的开工日期开工。v2、施工进度计划、施工进度计划承包人应承包人应按专用条款约定的日期按专用条款约定的日期,将施工组织设计和工程进度计划,将施工组织设计和工程进度计划提交工程师。提交工程师。群体工程中按单位工程分阶段进行施工的,承包人应按照发包人提群体工程中按单位工程分阶段进行施工的,承包人应按照发包人提供图纸及有关资料的时间,按单位工程编制进度计划,分别提交工供图纸及有关资料的时间,按单位工程编制进度计划,分别提交工程师。程师。工程师接到承包人提交的进度计划后,应当按双方在专用条款中的工程师接到承包人提交的进
58、度计划后,应当按双方在专用条款中的约定时间予以确认或提出修改意见,如果约定时间予以确认或提出修改意见,如果逾期不确认也不提出书面逾期不确认也不提出书面意见的,则视为同意意见的,则视为同意。33建设工程施工合同最新v3、开工及延期开工、开工及延期开工开工开工:承包人应当按照施工合同约定的开工日期开工。:承包人应当按照施工合同约定的开工日期开工。延期开工延期开工:承包人不能按时开工,应在:承包人不能按时开工,应在不迟于施工合同约定的开不迟于施工合同约定的开工日期前工日期前7天,以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求天,以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后工程师
59、在接到延期开工申请后48小时内以书面形式答复承包人小时内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请后工程师在接到延期开工申请后48小时内不答复,视为同意承包人小时内不答复,视为同意承包人的要求,工期相应顺延的要求,工期相应顺延。如果工程师不同意延期要求,工期不予顺延。如果承包人未在规如果工程师不同意延期要求,工期不予顺延。如果承包人未在规定时间内提出延期开工要求,工期也不予顺延。定时间内提出延期开工要求,工期也不予顺延。因因发包人的原因发包人的原因不能按照施工合同约定的开工日期开工,工程师不能按照施工合同约定的开工日期开工,工程师以书面形式通知承包人后,推迟开工日期。承包人对延期开工的以书
60、面形式通知承包人后,推迟开工日期。承包人对延期开工的通知没有否决权,但发包人应当赔偿承包人因延期开工而造成的通知没有否决权,但发包人应当赔偿承包人因延期开工而造成的损失并相应顺延工期。损失并相应顺延工期。 34建设工程施工合同最新二、施工阶段的进度控制条款二、施工阶段的进度控制条款v施工阶段进度控制条款的作用是:施工阶段进度控制条款的作用是:控制施工任务在施工合同规定的合控制施工任务在施工合同规定的合同工期内完成同工期内完成。v1、暂停施工、暂停施工工程师认为确有必要暂停施工时,应当以工程师认为确有必要暂停施工时,应当以书面形式书面形式要求承包人暂停要求承包人暂停施工,并在提出要求后施工,并在
61、提出要求后48小时内提出书面处理意见小时内提出书面处理意见。承包人应当按。承包人应当按照工程师的要求停止施工,并妥善保护已完工程。照工程师的要求停止施工,并妥善保护已完工程。承包人实施工程师作出的处理意见后,可提出承包人实施工程师作出的处理意见后,可提出书面复工要求书面复工要求,工程,工程师应当在师应当在48小时内给予答复小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意。工程师未能在规定时间内提出处理意见,或在收到承包人复工要求后见,或在收到承包人复工要求后48小时内未予答复,承包人可以自小时内未予答复,承包人可以自行复工行复工。因为工程师不及时作出答复,导致承包人无法复工,由发包人承担因为工
62、程师不及时作出答复,导致承包人无法复工,由发包人承担违约责任。违约责任。35建设工程施工合同最新v2、工期延误、工期延误承包人应当按照施工合同的约定完成工程施工,如果由于承包人自承包人应当按照施工合同的约定完成工程施工,如果由于承包人自身的原因造成工期延误,其应当承担违约责任。身的原因造成工期延误,其应当承担违约责任。如因以下原因造成工期延误,经工程师确认,工期可相应顺延如因以下原因造成工期延误,经工程师确认,工期可相应顺延: (1)发包人不能按专用条款的约定提供开工条件;发包人不能按专用条款的约定提供开工条件; (2)发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款,致使工程发包人不能按约定日期支
63、付工程预付款、进度款,致使工程不能正常进行;不能正常进行; (3)工程师未按合同约定提供所需指令、批准等,致使施工不能工程师未按合同约定提供所需指令、批准等,致使施工不能正常进行;正常进行; (4)设计变更和工程量增加;设计变更和工程量增加; (5)一周内因非承包人原因而发生的停水、停电、停气所造成的一周内因非承包人原因而发生的停水、停电、停气所造成的停工累计超过停工累计超过8小时;小时; 36建设工程施工合同最新 (6)不可抗力;不可抗力; (7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。上述情况下工期上述情况下工期可以顺延的根本原因可以顺延
64、的根本原因在于:在于:这些情况属于发包人违这些情况属于发包人违约或是应当由发包人承担的风险约或是应当由发包人承担的风险。承包人在工期可以顺延的上述情况承包人在工期可以顺延的上述情况发生后发生后14天内天内,就延误的工期,就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。以书面形式向工程师提出报告。工程师在工程师在收到报告后收到报告后14天内予以确认天内予以确认,逾期不予确认也不提出修,逾期不予确认也不提出修改意见的,视为同意顺延工期。改意见的,视为同意顺延工期。 37建设工程施工合同最新三、竣工验收阶段的进度控制条款三、竣工验收阶段的进度控制条款v竣工验收阶段进度控制条款的作用在于:竣工验收阶段进度控制
65、条款的作用在于:督促承包人完成工程扫尾工作,督促承包人完成工程扫尾工作,协调参加竣工验收各方的关系,使各方及时参加竣工验收协调参加竣工验收各方的关系,使各方及时参加竣工验收。v1、按期竣工、按期竣工承包人必须按照协议书约定的竣工日期或按照工程师同意顺延的工期竣工。承包人必须按照协议书约定的竣工日期或按照工程师同意顺延的工期竣工。v2、提前竣工、提前竣工在施工中,发包人如果要求提前竣工,应当与承包人进行协商,在施工中,发包人如果要求提前竣工,应当与承包人进行协商,协商一致协商一致后应签订提前竣工协议,并把它作为合同文件组成部分后应签订提前竣工协议,并把它作为合同文件组成部分。其包括以下内容:其包
66、括以下内容:1)提前的时间;提前的时间;2) 承包人采取的赶工措施;承包人采取的赶工措施;3) 发包人为赶工提供的条件;发包人为赶工提供的条件;4)承包人为保证工程质量和安全采取的措施;承包人为保证工程质量和安全采取的措施;5)提前竣工所需的追加合同价款。提前竣工所需的追加合同价款。38建设工程施工合同最新v3、甩项竣工、甩项竣工因特殊原因,发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的,因特殊原因,发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的,双方应当另行签订甩项竣工协议,明确各方责任和工程价款的支双方应当另行签订甩项竣工协议,明确各方责任和工程价款的支付方法。付方法。v4、拖期竣工、拖期竣工因承
67、包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的,承包人承担违约责任。的工期竣工的,承包人承担违约责任。 甩项工程,甩项工程,是指某个单位工程,为了急于交付使用,是指某个单位工程,为了急于交付使用,把按照施工图要求还没有完成的某些工程细目甩下,而对把按照施工图要求还没有完成的某些工程细目甩下,而对整个单位工程先行验收,其甩下的工程细目,称甩项工程整个单位工程先行验收,其甩下的工程细目,称甩项工程。 甩项工程中有些是漏项工程,或者是由于缺少某种材甩项工程中有些是漏项工程,或者是由于缺少某种材料、设备而造成的未完工程;有些是在
68、验收过程中检查出料、设备而造成的未完工程;有些是在验收过程中检查出来的需要返工或进行修补的工程。来的需要返工或进行修补的工程。39建设工程施工合同最新v5、竣工验收、竣工验收当工程按合同要求全部完成后,工程具备了竣工验收条件,承包人按国当工程按合同要求全部完成后,工程具备了竣工验收条件,承包人按国家工程竣工验收的有关规定,向发包人提供完整的竣工资料和竣工验收家工程竣工验收的有关规定,向发包人提供完整的竣工资料和竣工验收报告,并按专用条款要求的日期和份数向发包人提交竣工图。报告,并按专用条款要求的日期和份数向发包人提交竣工图。发包人在收到竣工验收报告后发包人在收到竣工验收报告后28天内组织有关部
69、门验收天内组织有关部门验收,并在验收,并在验收14天天内给予认可或提出修改意见内给予认可或提出修改意见。承包人应当按要求进行修改,并承担由自。承包人应当按要求进行修改,并承担由自身原因造成修改的费用。身原因造成修改的费用。竣工日期为承包人送交竣工验收报告日期竣工日期为承包人送交竣工验收报告日期。工程修改后才能达到验收要。工程修改后才能达到验收要求的,求的,竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。中间交工工程。中间交工工程的范围和竣工时间,由双方在专用条款内约定,其验收程序与上述规定的范围和竣工时间,由双方在专用条款内约定,其验收程序与上述规定相同。
70、相同。发包人收到承包人送交的竣工验收报告后发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收天内不组织验收,或在验收,或在验收后后14天内不提出修改意见天内不提出修改意见,则视为竣工验收报告已经被认可。,则视为竣工验收报告已经被认可。发包人收到承包人送交的竣工验收报告后发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收,从第天内不组织验收,从第29天天起承担工程保管及一切意外责任。起承担工程保管及一切意外责任。 40建设工程施工合同最新3.4 合同中的质量控制合同中的质量控制 一、工程验收的质量控制条款一、工程验收的质量控制条款v1、工程质量标准、工程质量标准工程质量应当达到施工合同约
71、定的质量标准,质量标准的评定工程质量应当达到施工合同约定的质量标准,质量标准的评定以以国家或专业的质量检验评定标准为依据国家或专业的质量检验评定标准为依据。发包人对部分或全部工程发包人对部分或全部工程质量有特殊要求质量有特殊要求的,应支付由此增加的的,应支付由此增加的追加合同价款,其对工期有影响的应给予相应顺延。追加合同价款,其对工期有影响的应给予相应顺延。达不到约定的质量标准的工程部分达不到约定的质量标准的工程部分,工程师一经发现,可要求承,工程师一经发现,可要求承包人返工,承包人应当按照工程师的要求返工,直到符合约定的包人返工,承包人应当按照工程师的要求返工,直到符合约定的质量标准。质量标
72、准。双方对工程质量有争议双方对工程质量有争议,由专用条款约定的工程质量监督部门鉴,由专用条款约定的工程质量监督部门鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。在施工过程中,发包人的在施工过程中,发包人的质量验收标准发生变化质量验收标准发生变化的,应该给予承的,应该给予承包人相应的补偿。包人相应的补偿。41建设工程施工合同最新v2、施工中的检查和返工、施工中的检查和返工承包人应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师依据合承包人应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师依据合同发生的指令施工,随时接受工程师及其委派人员的检查检验,同发生的指令施工
73、,随时接受工程师及其委派人员的检查检验,为检查检验提供便利条件。为检查检验提供便利条件。工程质量达不到约定的质量标准的部分工程质量达不到约定的质量标准的部分,工程师一经发现,可要,工程师一经发现,可要求承包人拆除和重新施工,承包人应按工程师及其委派人员的要求承包人拆除和重新施工,承包人应按工程师及其委派人员的要求拆除和重新施工,直到符合约定标准。求拆除和重新施工,直到符合约定标准。工程师检查检验不应影响施工正常进行工程师检查检验不应影响施工正常进行。如影响施工正常进行,。如影响施工正常进行,检查检验不合格时,影响正常施工的费用由承包人承担。除此之检查检验不合格时,影响正常施工的费用由承包人承担
74、。除此之外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担,相应顺延工期。外影响正常施工的追加合同价款由发包人承担,相应顺延工期。因工程师指令失误和其他非承包人原因发生的追加合同价款,由因工程师指令失误和其他非承包人原因发生的追加合同价款,由发包人承担发包人承担。42建设工程施工合同最新v3、隐蔽工程和中间验收、隐蔽工程和中间验收对于对于中间验收中间验收,合同双方应在专用条款中约定需要进行中间验收,合同双方应在专用条款中约定需要进行中间验收的单项工程和部位的名称、验收的时间和要求,以及发包人应提的单项工程和部位的名称、验收的时间和要求,以及发包人应提供的便利条件。供的便利条件。工程具备隐蔽条件或达到专用
75、条款约定的中间验收部位,承包人工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位,承包人进行自检,并在隐蔽或中间验收前进行自检,并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师小时以书面形式通知工程师验收验收,通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。,通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。工程师不能按时进行验收工程师不能按时进行验收,应在验收前,应在验收前24小时向承包人提出书面小时向承包人提出书面延期要求,延期不能超过延期要求,延期不能超过48小时。小时。工程师未能按以上时间提出延期要求,不进行验收,承包人可自工程师未能按以上时间提出延期要求,不进行验收,承包人可自行组织验收,且
76、可以视为工程师已经在现场参与验收,工程师应行组织验收,且可以视为工程师已经在现场参与验收,工程师应承认验收记录。承认验收记录。43建设工程施工合同最新v4、重新检验、重新检验无论工程师是否参加验收无论工程师是否参加验收,当其提出对已经隐蔽的工程重新检验,当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时,承包人应按要求进行剥露开孔,并在检验后重新覆盖的要求时,承包人应按要求进行剥露开孔,并在检验后重新覆盖或修复。或修复。检验合格检验合格,发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿承包,发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿承包人损失,并相应顺延工期。人损失,并相应顺延工期。检验不合格检验不合格,承包
77、人承担发生的全部费用,工期不予顺延。,承包人承担发生的全部费用,工期不予顺延。v5、工程试车、工程试车由于我国现阶段没有专门用于设备安装工程的通用条款,因此由于我国现阶段没有专门用于设备安装工程的通用条款,因此在在合同中应加入有关试车的内容合同中应加入有关试车的内容。对于设备安装工程,应当组织试车对于设备安装工程,应当组织试车。试车内容应与承包人承包的。试车内容应与承包人承包的安装范围相一致。试车环节是对于设备安装工程检验的重要过程,安装范围相一致。试车环节是对于设备安装工程检验的重要过程,没有实际试车就不可能检验出设备安装过程中的相关问题。因此没有实际试车就不可能检验出设备安装过程中的相关问
78、题。因此试车要按照特定的标准与程序来进行。试车要按照特定的标准与程序来进行。44建设工程施工合同最新1)单机无负荷试车)单机无负荷试车设备安装工程具备单机无负荷试车条件,由承包人组织试车设备安装工程具备单机无负荷试车条件,由承包人组织试车。承包人应在试车前承包人应在试车前48小时书面通知工程师。通知包括试车内容、小时书面通知工程师。通知包括试车内容、时间、地点。时间、地点。工程师不能按时参加试车,须在开始试车前工程师不能按时参加试车,须在开始试车前24小时以书面形式小时以书面形式向承包人提出延期要求,延期不能超过向承包人提出延期要求,延期不能超过48小时。工程师未能按小时。工程师未能按以上时间
79、提出延期要求,不参加试车,应承认试车记录。以上时间提出延期要求,不参加试车,应承认试车记录。2)联动无负荷试车)联动无负荷试车设备安装工程具备无负荷联动试车条件,由发包人组织试车设备安装工程具备无负荷联动试车条件,由发包人组织试车,并在试车前并在试车前48小时书面通知承包人。小时书面通知承包人。3)投料试车)投料试车投料试车,应当在工程竣工验收后由发包人负责投料试车,应当在工程竣工验收后由发包人负责。如发包人要。如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时,应当征得承包求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时,应当征得承包人同意,另行签订补充协议。人同意,另行签订补充协议。45建设工程施
80、工合同最新4)试车的双方责任)试车的双方责任(1)由于由于设计原因设计原因试车达不到验收要求,发包人应要求设计单试车达不到验收要求,发包人应要求设计单位修改设计,承包人按修改后的设计重新安装。发包人承担修位修改设计,承包人按修改后的设计重新安装。发包人承担修改、拆除以及重新安装的全部费用和追加合同价款,工期相应改、拆除以及重新安装的全部费用和追加合同价款,工期相应顺延。顺延。(2)由于由于设备制造原因设备制造原因试车达不到验收要求,由该设备采购一试车达不到验收要求,由该设备采购一方负责重新购置或修理,承包人负责拆除和重新安装。方负责重新购置或修理,承包人负责拆除和重新安装。(3)由于由于承包人
81、施工原因承包人施工原因试车达不到验收要求,承包人按工程试车达不到验收要求,承包人按工程师要求重新安装和试车,并承担重新安装和试车的费用,工期师要求重新安装和试车,并承担重新安装和试车的费用,工期不予顺延。不予顺延。(4)试车费用除已包括在合同价款之内或专用条款另有约定外,试车费用除已包括在合同价款之内或专用条款另有约定外,均由发包人承担。均由发包人承担。(5)工程师在试车合格后不在试车记录上签字,试车结束工程师在试车合格后不在试车记录上签字,试车结束24小小时后,视为工程师已经认可试车记录,承包人可继续施工或办时后,视为工程师已经认可试车记录,承包人可继续施工或办理竣工手续。理竣工手续。 46
82、建设工程施工合同最新二、材料设备供应的质量控制条款二、材料设备供应的质量控制条款v工程建设中材料设备供应的质量控制,是整个工程质量控制的基础。工程建设中材料设备供应的质量控制,是整个工程质量控制的基础。建筑材料、构配件生产及设备供应单位对其生产或供应的产品质量负建筑材料、构配件生产及设备供应单位对其生产或供应的产品质量负责。责。材料设备的需方则应根据买卖合同的规定进行质量验收材料设备的需方则应根据买卖合同的规定进行质量验收。v 1、发包人供应材料设备、发包人供应材料设备1)双方约定由发包人供应材料设备的一览表)双方约定由发包人供应材料设备的一览表2)发包人供应材料设备的验收)发包人供应材料设备
83、的验收3)材料设备验收后的保管)材料设备验收后的保管4)发包人供应的材料设备与约定不符的处理)发包人供应的材料设备与约定不符的处理发包人供应的材料设备与约定不符时,由发包人承担有关责任,发包人供应的材料设备与约定不符时,由发包人承担有关责任,具体应按照下列情况进行处理:具体应按照下列情况进行处理:(1)材料设备单价与合同约定不符时材料设备单价与合同约定不符时,由发包人承担所有差价。,由发包人承担所有差价。47建设工程施工合同最新(2)材料设备的种类、规格、型号、数量、质量等级与合同约材料设备的种类、规格、型号、数量、质量等级与合同约定不符时定不符时,承包人可以拒绝接收保管,由发包人运出施工场地
84、,承包人可以拒绝接收保管,由发包人运出施工场地并重新采购。并重新采购。(3)发包人供应发包人供应材料的规格、型号与合同约定不符时材料的规格、型号与合同约定不符时,承包人,承包人可以代为调剂代换,发包方承担相应的费用。可以代为调剂代换,发包方承担相应的费用。(4)到货地点与合同约定不符时到货地点与合同约定不符时,发包人负责运至合同约定的,发包人负责运至合同约定的地点。地点。(5)供应数量少于合同约定的数量时供应数量少于合同约定的数量时,发包人将数量补齐;,发包人将数量补齐;多多于合同约定的数量时于合同约定的数量时,发包人负责将多出部分运出施工场地。,发包人负责将多出部分运出施工场地。(6)到货时
85、间早于合同约定时间到货时间早于合同约定时间,发包人承担因此发生的保管,发包人承担因此发生的保管费用;费用;到货时间迟于合同约定的供应时间到货时间迟于合同约定的供应时间,由发包人承担相应,由发包人承担相应的追加合同价款。发生延误,相应顺延工期,发包人赔偿由此的追加合同价款。发生延误,相应顺延工期,发包人赔偿由此给承包人造成的损失。给承包人造成的损失。5)发包人供应的材料设备在使用前的检验或试验)发包人供应的材料设备在使用前的检验或试验48建设工程施工合同最新v2、承包人采购材料设备、承包人采购材料设备对于合同约定由承包人采购的材料设备,发包人不得对于合同约定由承包人采购的材料设备,发包人不得指定
86、生产厂家或供应商。指定生产厂家或供应商。1)承包人采购的材料设备的验收)承包人采购的材料设备的验收2)承包人采购的材料设备与要求不符时的处理)承包人采购的材料设备与要求不符时的处理3)承包人使用代用材料)承包人使用代用材料4)承包人采购的材料设备在使用前的检验或试验)承包人采购的材料设备在使用前的检验或试验49建设工程施工合同最新三、质量保修的质量控制条款三、质量保修的质量控制条款v保修保修是指竣工工程质量不满足工程建设强制性标准与合同约定的情况。是指竣工工程质量不满足工程建设强制性标准与合同约定的情况。v建设工程办理竣工验收手续后,建设工程办理竣工验收手续后,承包人应按有关规定承包人应按有关
87、规定,对交付发包人对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。v质量保修的前提质量保修的前提是:承包人在工程建设过程中的质量行为符合合同的是:承包人在工程建设过程中的质量行为符合合同的有关规定,是履约的;发包人是经过正常的验收程序进行验收并投入有关规定,是履约的;发包人是经过正常的验收程序进行验收并投入使用的。使用的。v1、质量保修书的主要内容、质量保修书的主要内容承包人应当在工程竣工验收之前,承包人应当在工程竣工验收之前,与发包人签订质量保修书,作与发包人签订质量保修书,作为合同附件为合同附件。质量保修书的主要内容包括:。质量保修书的主要内容
88、包括:(1)质量保修项目内容及范围;质量保修项目内容及范围;(2)质量保修期;质量保修期;(3)质量保修责任;质量保修责任;(4)质量保修金的支付方法。质量保修金的支付方法。50建设工程施工合同最新v2、工程质量保修范围和内容、工程质量保修范围和内容质量保修范围包括质量保修范围包括:地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工:地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和双方约定的其他土建工程,以及电气管线、上下水管线的安程和双方约定的其他土建工程,以及电气管线、上下水管线的安装工程,供热、供冷系统工程项目。装工程,供热、供冷系统工程项目。工程质量保修范围是国家强制性的规定工程质量保修范围是国家强制性
89、的规定,合同当事人不能约定减,合同当事人不能约定减少国家规定的工程质量保修范围。少国家规定的工程质量保修范围。工程质量保修的内容由当事人在合同中约定。工程质量保修的内容由当事人在合同中约定。v3、质量保修期、质量保修期质量保修期质量保修期从工程竣工验收合格之日算起从工程竣工验收合格之日算起。分单项竣工验收的工程,按单项工程分别计算质量保修期。分单项竣工验收的工程,按单项工程分别计算质量保修期。合同双方可以根据国家有关规定,结合具体工程约定质量保修期,合同双方可以根据国家有关规定,结合具体工程约定质量保修期,但双方的约定不得低于国家规定的最低质量保修期。但双方的约定不得低于国家规定的最低质量保修
90、期。51建设工程施工合同最新建设工程质量管理条例和建设部颁发的房屋建建设工程质量管理条例和建设部颁发的房屋建筑工程质量保修办法对正常使用条件下建设工程的筑工程质量保修办法对正常使用条件下建设工程的最低保修期限最低保修期限分别规定为:分别规定为:(1)地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限;理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为渗漏为5年;年;(3)供热与供冷系统为供热与供冷系统为2个采暖期和供冷期;个采暖期和供冷期;(4)电气管线和给排水
91、管道、设备安装和装修工程为电气管线和给排水管道、设备安装和装修工程为2年。年。52建设工程施工合同最新v4、质量保修责任、质量保修责任当工程发生相关质量问题时当工程发生相关质量问题时,发包人应在获得质量问题信息后,发包人应在获得质量问题信息后,立即通知承包人到现场确定与维修。属于保修范围和内容的项目,立即通知承包人到现场确定与维修。属于保修范围和内容的项目,承包人应在接到修理通知之日后承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定天内派人修理。承包人不在约定期限内派人修理,发包人可委托其他人员修理,保修费用从质量期限内派人修理,发包人可委托其他人员修理,保修费用从质量保修金内扣除。
92、保修金内扣除。发生须紧急抢修的事故,发生须紧急抢修的事故,如上水跑水、暖气漏水漏气、燃气漏气如上水跑水、暖气漏水漏气、燃气漏气时,承包人接到事故通知后,应立即到达事故现场抢修。非承包时,承包人接到事故通知后,应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故,抢修费用由发包人承担。人施工质量引起的事故,抢修费用由发包人承担。涉及结构安全的质量问题涉及结构安全的质量问题,应该立即向建筑物所在地的建设行政,应该立即向建筑物所在地的建设行政主管部门报告,并采取必要的安全防范措施。需要由原设计单位主管部门报告,并采取必要的安全防范措施。需要由原设计单位或具有相应资质等级的设计单位,出具保修与维护方案,
93、原承包或具有相应资质等级的设计单位,出具保修与维护方案,原承包人负责实施,原工程质量监督部门进行监督。人负责实施,原工程质量监督部门进行监督。53建设工程施工合同最新v5、保修费用承担、保修费用承担保修费用由质量缺陷方承担保修费用由质量缺陷方承担。由于维修拖延导致的进一步损失,由拖延方承担责任由于维修拖延导致的进一步损失,由拖延方承担责任。对于房屋建筑使用者的损失,应该由该建筑物的提供者对于房屋建筑使用者的损失,应该由该建筑物的提供者建设建设单位发包人赔偿,再由建设单位发包人向工程承包人追偿。单位发包人赔偿,再由建设单位发包人向工程承包人追偿。v6、保修责任的例外、保修责任的例外并非所有的质量
94、问题都属于保修责任范畴。保修责任的例外情况并非所有的质量问题都属于保修责任范畴。保修责任的例外情况有两种情况:有两种情况:1)由于承受非正常作用所形成的损坏)由于承受非正常作用所形成的损坏所谓所谓非正常作用非正常作用,是指房屋或建筑物承受的超出其应有的功能,是指房屋或建筑物承受的超出其应有的功能范围与承受能力的作用,包括所受外力、设备容量与负荷、防范围与承受能力的作用,包括所受外力、设备容量与负荷、防水等级等多方面因素。水等级等多方面因素。54建设工程施工合同最新非正常作用的来源非正常作用的来源,包括使用不当、故意行为、第三方责任与,包括使用不当、故意行为、第三方责任与不可抗力。不可抗力。如果
95、由于这种非正常作用,形成了结构缺损、设备损坏、防水如果由于这种非正常作用,形成了结构缺损、设备损坏、防水失效等,施工方不承担保修责任。判断是否属于非正常作用的失效等,施工方不承担保修责任。判断是否属于非正常作用的前提,是使用中是否超出了原建筑物的设计标准。前提,是使用中是否超出了原建筑物的设计标准。2)由于施工方的未被纠正的违约行为所造成的损坏)由于施工方的未被纠正的违约行为所造成的损坏未被纠正的违约行为未被纠正的违约行为,是指施工方在施工过程中的所做的,没,是指施工方在施工过程中的所做的,没有及时地被工程师或发包人纠正的违约行为。这些违约行为虽有及时地被工程师或发包人纠正的违约行为。这些违约
96、行为虽然通过了发包人或工程师的验收,但仍不免除承包人所应担负然通过了发包人或工程师的验收,但仍不免除承包人所应担负的责任。的责任。不属于保修的问题与缺陷,不能按照保修的原则来分担责任不属于保修的问题与缺陷,不能按照保修的原则来分担责任。其中,其中,“由于承受非正常作用所形成的损坏由于承受非正常作用所形成的损坏”无须保修;无须保修;“由由于施工方的未被纠正的违约行为所造成的损坏于施工方的未被纠正的违约行为所造成的损坏”不受保修期限不受保修期限与保修金额额度的任何限制。与保修金额额度的任何限制。 55建设工程施工合同最新3.5 合同中的投资控制合同中的投资控制v投资控制是工程合同的主要目的之一,或
97、者说控制投资是投资控制是工程合同的主要目的之一,或者说控制投资是一项终极的目标。一项终极的目标。v投资控制条款的作用投资控制条款的作用,在于把建设项目投资控制在批准的,在于把建设项目投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,按计划在工程各阶投资限额以内,随时纠正发生的偏差,按计划在工程各阶段合理使用人力、物力和财力,以取得最好的投资效益。段合理使用人力、物力和财力,以取得最好的投资效益。v利用合同进行投资控制,就是从合同价格的确定、预付款、利用合同进行投资控制,就是从合同价格的确定、预付款、进度款到结算等每一个过程中,控制好投资。进度款到结算等每一个过程中,控制好投资。56建设工程施工
98、合同最新一、建设工程施工合同价款约定与调整一、建设工程施工合同价款约定与调整v招标工程的合同价款招标工程的合同价款,由发包人与承包人依据中标通知书,由发包人与承包人依据中标通知书中的中标价格,在施工合同内约定;中的中标价格,在施工合同内约定;v非招标工程的合同价款,非招标工程的合同价款,由发包人与承包人依据工程预算由发包人与承包人依据工程预算书在施工合同内约定。书在施工合同内约定。v合同价款在施工合同内约定后,任何一方不得擅自改变合同价款在施工合同内约定后,任何一方不得擅自改变。v工程价款在签约时确定,但并非一成不变工程价款在签约时确定,但并非一成不变。不论是单价固。不论是单价固定还是总价固定
99、的合同,当遇到一些特殊情况时,合同的定还是总价固定的合同,当遇到一些特殊情况时,合同的价格均允许调整。价格均允许调整。v不允许进行价格调整的理解是片面的不允许进行价格调整的理解是片面的。57建设工程施工合同最新二、工程预付款二、工程预付款v工程预付款在国际工程承发包活动中是一种通行的做法。工程预付款在国际工程承发包活动中是一种通行的做法。v1、工程预付款、工程预付款由于承包人的资金紧缺由于承包人的资金紧缺,因此很多工程实行工程预付款制度,并,因此很多工程实行工程预付款制度,并专款专用专款专用,主要用于施工准备与购买材料以及进驻场地动员等项,主要用于施工准备与购买材料以及进驻场地动员等项目。目。
100、但是,但是,由于发包人的资金也比较紧张由于发包人的资金也比较紧张,而预付款相当于发包人借,而预付款相当于发包人借给承包人的无息贷款,因此国际上减少工程预付款额度的做法,给承包人的无息贷款,因此国际上减少工程预付款额度的做法,近几年来有扩张的趋势,一些国家都在压低预付款的额度,甚至近几年来有扩张的趋势,一些国家都在压低预付款的额度,甚至仅为仅为5。在申领预付款时,需要承包人在工程合同签署后,从自己的开户在申领预付款时,需要承包人在工程合同签署后,从自己的开户银行中出具与预付款额相等的保函银行中出具与预付款额相等的保函(防止承包人携款违约防止承包人携款违约),并提,并提交给发包人,再从发包人开户银
101、行里领取该项预付款。交给发包人,再从发包人开户银行里领取该项预付款。58建设工程施工合同最新v2、预付款额度的具体确定、预付款额度的具体确定工程预付款额度,主要是保证施工所需材料和构件的工程预付款额度,主要是保证施工所需材料和构件的正常储备正常储备。需实行工程预付款的,双方应当在专用条款内约定发需实行工程预付款的,双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额。包人向承包人预付工程款的时间和数额。预付款的数额,预付款的数额,一般是根据施工工期、建安工作量、一般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备
102、周期等因素经测算来确定备周期等因素经测算来确定。常规来讲,常规来讲,承包人需要准备一个支付周期的材料承包人需要准备一个支付周期的材料,也,也就是说以平均就是说以平均1个月的材料款为预付款。个月的材料款为预付款。具体来讲,预付款数额的确定常用比例法和数学计算具体来讲,预付款数额的确定常用比例法和数学计算法。法。59建设工程施工合同最新1)比例法)比例法比例法,是按年度工作量的一定比例确定预付备料款额度的一比例法,是按年度工作量的一定比例确定预付备料款额度的一种方法种方法。各地区各部门根据各自的条件从实际出发分别制定了地方、部各地区各部门根据各自的条件从实际出发分别制定了地方、部门的预付备料款比例
103、。门的预付备料款比例。例如例如,建筑工程一般不得超过当年建筑,建筑工程一般不得超过当年建筑(包括水、电、暖、卫包括水、电、暖、卫等等)工程工作量的工程工作量的25,大量采用预制构件以及工期在,大量采用预制构件以及工期在6个月以个月以内的工程,可以适当增加;安装工程一般不超过当年安装工作内的工程,可以适当增加;安装工程一般不超过当年安装工作量的量的10,安装材料用量较大的工程,可以适当增加;小型工,安装材料用量较大的工程,可以适当增加;小型工程程(一般指一般指30万元以下万元以下)可以不预付备料款。可以不预付备料款。从工程总价来看从工程总价来看,工程预付款一般为合同总价,工程预付款一般为合同总价
104、(或标志总价或标志总价)的的1015。世界银行贷款的工程项目,预付款较高,但也。世界银行贷款的工程项目,预付款较高,但也不会超过不会超过20。 60建设工程施工合同最新2)数学计算法)数学计算法数学计算法,数学计算法,是根据主要材料是根据主要材料(含结构件等含结构件等)占年度承占年度承包工程总价的比重、材料储备定额天数和年度施工天包工程总价的比重、材料储备定额天数和年度施工天数等因素,通过数学公式计算预付备料款额度的一种数等因素,通过数学公式计算预付备料款额度的一种方法方法,其计算公式为:,其计算公式为: 在公式中,年度施工天数按在公式中,年度施工天数按365天天(日历天日历天)计算,材计算,
105、材料储备定额天数由当地材料供应的在途天数、加工天料储备定额天数由当地材料供应的在途天数、加工天数、整理天数、供应间隔天数、保险天数等因素决定。数、整理天数、供应间隔天数、保险天数等因素决定。 61建设工程施工合同最新v3、预付款的支付、预付款的支付约定预付款的,约定预付款的,支付时间应不迟于约定的开工日期前支付时间应不迟于约定的开工日期前7天天。发包人不按约定预付,承包人发包人不按约定预付,承包人在约定预付时间在约定预付时间7天后天后向发向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不能按包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不能按要求预付,承包人可在发出通知后要求预付,承包人可在发出通知
106、后7天停止施工,发包人天停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息,应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息,并承担违约责任。并承担违约责任。v4、预付款的扣回、预付款的扣回预付款仅仅是发包人预借给承包人的款项,并非工程款,预付款仅仅是发包人预借给承包人的款项,并非工程款,是要归还的,就是说等承包人有钱之后再还。是要归还的,就是说等承包人有钱之后再还。承包人的资金来源于工程款,因此在工程款支付时,发承包人的资金来源于工程款,因此在工程款支付时,发包人会直接将预付款扣回。包人会直接将预付款扣回。62建设工程施工合同最新扣回预付款的时机与额度,要把握得比较恰当才可以扣回预
107、付款的时机与额度,要把握得比较恰当才可以,如果过早、额度过大,就会导致承包人资金紧张;而过如果过早、额度过大,就会导致承包人资金紧张;而过晚、额度过小,就会导致工程款支付超支。晚、额度过小,就会导致工程款支付超支。在实际工作中,由于工程的情况比较复杂,工程进度的在实际工作中,由于工程的情况比较复杂,工程进度的统计、主次材料的采购和使用不可能很精确,因此,统计、主次材料的采购和使用不可能很精确,因此,工工程备料款的回扣方法也可由发包人与承包人通过协商用程备料款的回扣方法也可由发包人与承包人通过协商用合同的形式予以确定合同的形式予以确定,还可针对工程实际情况具体处理还可针对工程实际情况具体处理。我
108、国常用的计算起扣点我国常用的计算起扣点(当工程款支付至此数额时,开当工程款支付至此数额时,开始扣回预付款始扣回预付款)方法为:方法为:起扣点起扣点=承包工程价款总额承包工程价款总额-(预付款预付款/主要材料所占比主要材料所占比重重) 扣款额度扣款额度=预付款预付款主要材料所占比重主要材料所占比重 63建设工程施工合同最新三、工程进度款的支付三、工程进度款的支付v1、工程进度款支付的程序、工程进度款支付的程序工程进度款的支付包括计量、认证、支付三个过程。工程进度款的支付包括计量、认证、支付三个过程。1)计量)计量承包人应按专用条款约定的时间,向工程师提交已完工程量的承包人应按专用条款约定的时间,
109、向工程师提交已完工程量的报告。报告。工程师接到报告后工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量天内按设计图纸核实已完工程量(以以下称计量下称计量),并在计量前,并在计量前24小时通知承包人小时通知承包人,承包人为计量提,承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量,发包供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量,发包人自行进行,计量结果有效,作为工程价款支付的依据。人自行进行,计量结果有效,作为工程价款支付的依据。工程师收到承包人报告后工程师收到承包人报告后7天内未进行计量天内未进行计量,从第,从第8天起,承包天起,承包人报告中开列的工程量即视为已被确认,作为工程价
110、款支付的人报告中开列的工程量即视为已被确认,作为工程价款支付的依据。依据。工程师不按约定时间通知承包人,致使承包人未能参加工程师不按约定时间通知承包人,致使承包人未能参加计量,计量结果无效计量,计量结果无效。对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量,对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量,工程师不予计量工程师不予计量。64建设工程施工合同最新2)认证)认证对于工程师与承包人测算的工程量,对于工程师与承包人测算的工程量,由发包人指定由发包人指定的造价管理人员进行认证的造价管理人员进行认证。造价管理人员可以是发包人的工作人员,也可以是造价管理人员可以是发包人的工作人员
111、,也可以是由发包人单独委托的专门的造价咨询机构。由发包人单独委托的专门的造价咨询机构。承包人向造价管理人员提交测算的工程量之后,发承包人向造价管理人员提交测算的工程量之后,发包人应在双方包人应在双方计量确认后计量确认后14天内天内,反馈有关意见。,反馈有关意见。没有反馈意见,视为对于工程量的确认,并支付有没有反馈意见,视为对于工程量的确认,并支付有关款项。关款项。65建设工程施工合同最新3)支付)支付在承包人向造价管理人员提交测算的工程量之后在承包人向造价管理人员提交测算的工程量之后14天内天内,没有反对意见,发包人应该按计划向承包人,没有反对意见,发包人应该按计划向承包人支付工程款支付工程款
112、(进度款进度款)。按约定时间发包人应扣回的预付款,与工程款按约定时间发包人应扣回的预付款,与工程款(进度进度款款)同期结算。同期结算。合同价款调整、设计变更调整的合同价款及追加的合同价款调整、设计变更调整的合同价款及追加的合同价款,应与工程款合同价款,应与工程款(进度款进度款)同期调整支付。同期调整支付。发包人超过约定的支付时间不支付工程款发包人超过约定的支付时间不支付工程款(进度款进度款),承包人可向发包人发出要求付款的通知,发包人,承包人可向发包人发出要求付款的通知,发包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付,可与承包在收到承包人通知后仍不能按要求支付,可与承包人协商人协商签订延期付款协议签
113、订延期付款协议,经承包人同意后可延期,经承包人同意后可延期支付。支付。66建设工程施工合同最新v2、工程进度款的计算、工程进度款的计算工程进度款的计算,主要涉及两个方面:一是工程量的核实确认;工程进度款的计算,主要涉及两个方面:一是工程量的核实确认;二是单价的计算。二是单价的计算。工程量的核实确认工程量的核实确认应由承包人按协议条款约定的时间,向发包人应由承包人按协议条款约定的时间,向发包人代表提交已完工程量清单或报告。代表提交已完工程量清单或报告。工程进度款单价的计算方法工程进度款单价的计算方法主要根据由发包人与承包人事先约定主要根据由发包人与承包人事先约定的工程价格的计价方法决定。的工程价
114、格的计价方法决定。目前一般来讲,工程价格的计价方法可以分为工料单价法和综合目前一般来讲,工程价格的计价方法可以分为工料单价法和综合单价法两种方法。单价法两种方法。所谓所谓工料单价法工料单价法是指单位工程分部分项的单价为直接成本单价,是指单位工程分部分项的单价为直接成本单价,按现行计价定额的人工、材料、机械的消耗量及其预算价格确定,按现行计价定额的人工、材料、机械的消耗量及其预算价格确定,措施费、间接费、利润、税金等按现行计算方法计算。措施费、间接费、利润、税金等按现行计算方法计算。所谓所谓综合单价法综合单价法是指单位工程分部分项工程量的单价是全部费用是指单位工程分部分项工程量的单价是全部费用单
115、价,即包括直接成本,也包括间接成本、利润单价,即包括直接成本,也包括间接成本、利润(酬金酬金)等费用。等费用。67建设工程施工合同最新二者在选择时,即可采取可调价格的方式二者在选择时,即可采取可调价格的方式,即工程价格在实施期,即工程价格在实施期间可随价格变化而调整,在工程价格中已考虑价格风险因素并在间可随价格变化而调整,在工程价格中已考虑价格风险因素并在合同中明确了固定价格所包括的内容和范围。合同中明确了固定价格所包括的内容和范围。实际工程中采用的是可调工料单价法和固定综合单价法。实际工程中采用的是可调工料单价法和固定综合单价法。对于可调工料单价法计算的工程进度款,在确定所完工程量之后,对于
116、可调工料单价法计算的工程进度款,在确定所完工程量之后,可按以下步骤计算工程进度款可按以下步骤计算工程进度款: (1)根据所完工程量的项目名称,配上分项编号、单价,得出根据所完工程量的项目名称,配上分项编号、单价,得出合价;合价; (2)将本月所完全部项目合价相加,得出直接费小计;将本月所完全部项目合价相加,得出直接费小计; (3)按规定计算措施费、间接费、利润;按规定计算措施费、间接费、利润; (4)按规定计算主材差价或差价系数;按规定计算主材差价或差价系数; (5)按规定计算税金;按规定计算税金; (6)累计本月应收工程进度款。累计本月应收工程进度款。68建设工程施工合同最新v3、工程进度款
117、支付、工程进度款支付工程进度款的支付,是工程施工过程中的经常性工作,其具体的工程进度款的支付,是工程施工过程中的经常性工作,其具体的支付时间、方式都应在合同中作出规定。支付时间、方式都应在合同中作出规定。1)时间规定和总额控制)时间规定和总额控制建筑安装工程进度款的支付,一般实行建筑安装工程进度款的支付,一般实行月中按当月施工计划工月中按当月施工计划工作量的作量的50支付支付,月末按当月实际完成工作量扣除上半月支付月末按当月实际完成工作量扣除上半月支付数进行结算数进行结算,工程竣工后办理竣工结算的办法工程竣工后办理竣工结算的办法。在工程竣工前,。在工程竣工前,施工单位收取的备料款和工程进度款的
118、总额,一般不得超过合施工单位收取的备料款和工程进度款的总额,一般不得超过合同金额同金额(包括工程合同签订后经发包人签证认可的增减工程价包括工程合同签订后经发包人签证认可的增减工程价值值)的的95,其余,其余5尾款,在工程竣工结算时除保修金外一并尾款,在工程竣工结算时除保修金外一并清算。清算。承包人向发包人出具履约保函或其他保证的,可以不留尾款承包人向发包人出具履约保函或其他保证的,可以不留尾款。69建设工程施工合同最新2)操作程序)操作程序承包人月中按月度施工计划工作量的承包人月中按月度施工计划工作量的50收取工程款时应填列特收取工程款时应填列特制的制的“工程付款结算账单工程付款结算账单”,送
119、发包人或工程师确认后办理收款,送发包人或工程师确认后办理收款手续。手续。每月终了时,承包人应根据当月实际完成的工作量以及单价、费每月终了时,承包人应根据当月实际完成的工作量以及单价、费用标准,计算已完工程价值,编制特制的用标准,计算已完工程价值,编制特制的“工程价款结算账单工程价款结算账单”和和“已完工程量月报表已完工程量月报表”送发包人或工程师审查确认后办理结算。送发包人或工程师审查确认后办理结算。一般情况下,审查确认应在一般情况下,审查确认应在5天内完成。天内完成。3)付款方式)付款方式承包人收取工程进度款,可以按规定采用汇兑,委托收款、支票、承包人收取工程进度款,可以按规定采用汇兑,委托
120、收款、支票、本票等各种手段,但应按开户银行的有关规定办理;本票等各种手段,但应按开户银行的有关规定办理;工程进度款也可以使用期票结算,发包人在开户银行办理收款;工程进度款也可以使用期票结算,发包人在开户银行办理收款;还可以因地域情况采用同城结算和异地结算的方式。还可以因地域情况采用同城结算和异地结算的方式。70建设工程施工合同最新4)关于总包和分包付款)关于总包和分包付款通常情况下,通常情况下,发包人只办理总承包人的付款事项发包人只办理总承包人的付款事项。分包人的工程款由发包人根据总分包合同规定直接分包人的工程款由发包人根据总分包合同规定直接向分包付款,与发包人无关。向分包付款,与发包人无关。
121、但是,但是,由发包人直接指定的分包人,可以由发包人由发包人直接指定的分包人,可以由发包人指定总包人代理其付款,也可以由发包人单独办理指定总包人代理其付款,也可以由发包人单独办理付款付款,但须在合同中约定清楚,事先征得总包人的,但须在合同中约定清楚,事先征得总包人的同意。同意。 71建设工程施工合同最新四、工程价款的变更四、工程价款的变更v1、工程价款变更的前提、工程价款变更的前提尽管在合同中确定了该价格为可以调整的可调价格合尽管在合同中确定了该价格为可以调整的可调价格合同,但是这并非意味着合同的价格可以随意调整。同,但是这并非意味着合同的价格可以随意调整。一般来讲,合同价款调整的因素包括一般来
122、讲,合同价款调整的因素包括:1)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款2)工程造价管理部门公布的价格调整)工程造价管理部门公布的价格调整3)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过累计超过8小时小时4)双方约定的其他因素)双方约定的其他因素(略略)72建设工程施工合同最新v2、建筑安装工程费用的价格调整公式、建筑安装工程费用的价格调整公式对于价格调整,也可以采用对于价格调整,也可以采用价格调整公式价格调整公式来进行,来进行,该公式适用于单该公式适用于单价合同价合同。当合同的分项单价发生
123、变化,需要评估组成合同单价中的。当合同的分项单价发生变化,需要评估组成合同单价中的每小项价格的变化状况,再测算整体价格的变化。每小项价格的变化状况,再测算整体价格的变化。该公式也是新版该公式也是新版FIDIC(1999)推荐使用的公式。推荐使用的公式。 其中:其中:P为调值后合同价款或工程实际结算款;为调值后合同价款或工程实际结算款; P0为合同价款中工程预算进度款:为合同价款中工程预算进度款: a0为固定要素,代表合同支付中不能调整的部分;为固定要素,代表合同支付中不能调整的部分; a1,a2,a3,a4为有关成本要素在合同总价中所占得比重,为有关成本要素在合同总价中所占得比重,a0+a1+
124、 a2+a3+a4=1; A0,B0,C0,D0为基准日期与为基准日期与a1,a2,a3,a4相对应的各项费用的基期相对应的各项费用的基期价格指数或价格;价格指数或价格; A,B,C,D为与特定付款证书有关的期间最后一天的为与特定付款证书有关的期间最后一天的49天前与相对应天前与相对应的各成本要素的基期价格指数或价格。的各成本要素的基期价格指数或价格。 73建设工程施工合同最新五、施工中涉及的其他费用五、施工中涉及的其他费用v除了基本工程款与变更工程款之外,工程进行过程中还涉及其他价款除了基本工程款与变更工程款之外,工程进行过程中还涉及其他价款项,如安全、专利、意外的地下障碍物等。项,如安全、
125、专利、意外的地下障碍物等。v1、安全施工方面的费用、安全施工方面的费用承包人按工程质量、安全及消防管理的有关规定组织施工,并采承包人按工程质量、安全及消防管理的有关规定组织施工,并采取严格的安全防护措施,取严格的安全防护措施,承担由于自身安全措施不力造成的事故承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此而发生的费用责任和因此而发生的费用。非承包人责任所造成的安全事故,由。非承包人责任所造成的安全事故,由责任方承担责任和发生的费用责任方承担责任和发生的费用。发生重特大伤亡及其他安全事故,承包人应按有关规定立即上报发生重特大伤亡及其他安全事故,承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师,同时按
126、政府有关部门要求处理,有关部门并通知工程师,同时按政府有关部门要求处理,发生的发生的费用由事故责任方承担费用由事故责任方承担。发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,并对他们的发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,并对他们的安全负责安全负责。74建设工程施工合同最新承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时,施工开始前应向工程师易爆地段以及临街交通要道附近施工时,施工开始前应向工程师提出安全保护措施,经工程师认可后实施,提出安全保护措施,经工程师认可后实施,防护措施费用由发包防
127、护措施费用由发包人承担人承担。实施爆破作业,在放射、毒害性环境中施工实施爆破作业,在放射、毒害性环境中施工(含存储、运输、使用含存储、运输、使用),以及使用毒害性、腐蚀性物品施工时,承包人应在施工前,以及使用毒害性、腐蚀性物品施工时,承包人应在施工前14天天以书面形式通知工程师,并提出相应的安全措施,经工程师认可以书面形式通知工程师,并提出相应的安全措施,经工程师认可后实施。后实施。安全保护措施费用由发包人承担安全保护措施费用由发包人承担。v2、专利技术及特殊工艺涉及的费用、专利技术及特殊工艺涉及的费用发包人要求使用发包人要求使用专利技术或特殊工艺,须负责办理相应的申报手专利技术或特殊工艺,须
128、负责办理相应的申报手续,承担申报、试验、使用等费用,承包人应按发包人要求使用,续,承担申报、试验、使用等费用,承包人应按发包人要求使用,并负责试验等有关工作。并负责试验等有关工作。承包人提出使用承包人提出使用专利技术或特殊工艺,报工程师认可后实施,承专利技术或特殊工艺,报工程师认可后实施,承包人负责办理申报手续并承担有关费用。包人负责办理申报手续并承担有关费用。75建设工程施工合同最新v3、文物和地下障碍物、文物和地下障碍物在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时,承包人应立即保有考古、地质研究等价值的物品时,承
129、包人应立即保护好现场并于护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师,工程师小时内以书面形式通知工程师,工程师应于收到书面通知后应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门,小时内报告当地文物管理部门, 并按有关管理部门要求采取妥善保护措施。并按有关管理部门要求采取妥善保护措施。发包人承发包人承担由此发生的费用,延误的工期相应顺延担由此发生的费用,延误的工期相应顺延。施工中发现影响施工的地下障碍物时,承包人应在施工中发现影响施工的地下障碍物时,承包人应在8小小时内书面通知工程师,同时提出处置方案,工程师收时内书面通知工程师,同时提出处置方案,工程师收到处置方案后到处置方案后8小时内予以认可或提
130、出修正方案。小时内予以认可或提出修正方案。发包发包人承担由此发生的费用,延误的工期相应顺延人承担由此发生的费用,延误的工期相应顺延。 76建设工程施工合同最新六、竣工结算与质量保修金六、竣工结算与质量保修金v1、竣工结算的原则、竣工结算的原则对于竣工结算,应该按照以下原则进行对于竣工结算,应该按照以下原则进行:1)任何工程的竣工结算,必须在工程全部完工、经提交验收并提)任何工程的竣工结算,必须在工程全部完工、经提交验收并提出竣工验收报告以后方能进行;出竣工验收报告以后方能进行;2)工程竣工的验收各方,应共同遵守国家有关法律、法规、政策)工程竣工的验收各方,应共同遵守国家有关法律、法规、政策方针
131、和各项规定,严禁高估冒算,严禁套用国家和集体资金,严方针和各项规定,严禁高估冒算,严禁套用国家和集体资金,严禁在结算时挪用资金和谋取私利;禁在结算时挪用资金和谋取私利;3)坚持实事求是,针对具体情况处理遇到的复杂问题;)坚持实事求是,针对具体情况处理遇到的复杂问题;4)强调合同的严肃性,依据合同约定进行结算;)强调合同的严肃性,依据合同约定进行结算;5)办理竣工结算,必须依据充分,基础资料齐全。)办理竣工结算,必须依据充分,基础资料齐全。77建设工程施工合同最新v2、竣工结算的程序、竣工结算的程序竣工结算必须依据规定的程序进行竣工结算必须依据规定的程序进行。1)核算,报告)核算,报告工程竣工验
132、收报告经发包人认可后工程竣工验收报告经发包人认可后28天之内天之内,承包方应当按施工合同约定,承包方应当按施工合同约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整方式,提交工程竣工结算报告,的合同价款及专用条款约定的合同价款调整方式,提交工程竣工结算报告,包括以下工作:包括以下工作:(1)对确定作为结算对象的工程项目全面清点,备齐计算依据和资料;对确定作为结算对象的工程项目全面清点,备齐计算依据和资料;(2)以单位工程为基础对施工图预算、报价内容进行核对;以单位工程为基础对施工图预算、报价内容进行核对;(3)对发包人要求扩大的施工范围和由于设计修改、工程变更、现场签对发包人要求扩大的施工范围和由于设
133、计修改、工程变更、现场签证引起的增减预算进行检查、核对,如无误,则分别归人相应的单位证引起的增减预算进行检查、核对,如无误,则分别归人相应的单位工程计算书中;工程计算书中;(4)将各单位工程计算书汇总成单项工程的竣工结算书;将各单位工程计算书汇总成单项工程的竣工结算书;(5)将各单项工程计算书汇总成整个建设项目的竣工结算书;将各单项工程计算书汇总成整个建设项目的竣工结算书;(6)编写竣工结算说明,内容主要为结算书的工程范围、结算内容、存编写竣工结算说明,内容主要为结算书的工程范围、结算内容、存在的问题及其他必须说明的问题:在的问题及其他必须说明的问题:(7)复写、打印竣工结算书,经相关部门批准
134、后,送发包人审查签认。复写、打印竣工结算书,经相关部门批准后,送发包人审查签认。78建设工程施工合同最新2)核实,支付)核实,支付发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内天内进进行核实,给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报行核实,给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。3)移交)移交承包人须于收到竣工结算价款后承包人须于收到竣工结算价款后14天内天内将竣工工程交付发包人。将竣工工程交付发包人。v3、违约责任、违约责任1)发包人不
135、支付工程款)发包人不支付工程款发包人收到竣工结算报告及结算资料后发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内天内无正当理由不支无正当理由不支付工程竣工结算价款,承包人可以催告发包人支付结算价款,付工程竣工结算价款,承包人可以催告发包人支付结算价款,并从第并从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,由发包人承担违约责任。的利息,由发包人承担违约责任。79建设工程施工合同最新发包人在收到竣工结算报告及结算资料后发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内天内仍不支付的,仍不支付的,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以由承包人申请
136、承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖,承包人就该工程折价或者拍卖的人民法院将该工程依法拍卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。价款优先受偿。2)承包人不提交结算报告)承包人不提交结算报告工程竣工验收报告经发包人认可后工程竣工验收报告经发包人认可后28天内天内,承包人未能向发包,承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,造成工程竣工结算不人递交竣工结算报告及完整的结算资料,造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付,发包人要求交能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付,发包人要求交付工程的,承包人应当交付;发包人不要求交
137、付工程的,承包付工程的,承包人应当交付;发包人不要求交付工程的,承包人承担保管责任。人承担保管责任。v4、质量保修金、质量保修金保修金由承包人向发包人支付,也可由发包人从应付承包人工程保修金由承包人向发包人支付,也可由发包人从应付承包人工程款内预留款内预留。质量保修金的比例及金额由双方约定,但不应超过施。质量保修金的比例及金额由双方约定,但不应超过施工合同价款的工合同价款的3%。在质量保修期满后。在质量保修期满后14天内,发包人将剩余保修天内,发包人将剩余保修金和利息返还给承包人。金和利息返还给承包人。80建设工程施工合同最新3.6 建设工程施工合同的特殊性内容建设工程施工合同的特殊性内容一、
138、不可抗力一、不可抗力v1、不可抗力发生后的处理程序、不可抗力发生后的处理程序具体来讲,不可抗力事件发生后,承包人应具体来讲,不可抗力事件发生后,承包人应立即通知工程师立即通知工程师,并,并在力所能及的条件下迅速采取措施,尽量减少损失;在力所能及的条件下迅速采取措施,尽量减少损失;并在不可抗力事件结束后并在不可抗力事件结束后48小时内向工程师通报小时内向工程师通报受害情况和损失受害情况和损失情况,以及预计清理和修复的费用。情况,以及预计清理和修复的费用。发包人应发包人应协助协助承包人采取措施。承包人采取措施。不可抗力事件继续发生时,承包人应每隔不可抗力事件继续发生时,承包人应每隔7天向工程师报告
139、一次受天向工程师报告一次受害情况,并于不可抗力事件结束后害情况,并于不可抗力事件结束后14天内,向工程师提交清理和天内,向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。修复费用的正式报告及有关资料。81建设工程施工合同最新v2、不可抗力的后果承担、不可抗力的后果承担不可抗力对于工程所形成的损失,应由损失方各自承担,而不能由不可抗力对于工程所形成的损失,应由损失方各自承担,而不能由某一方承担或平均或按比例承担某一方承担或平均或按比例承担。具体来讲,就是不可抗力所形成。具体来讲,就是不可抗力所形成的财产损失,由财产的所有者承担;不可抗力所形成的工作增加,的财产损失,由财产的所有者承担;不可抗力所形
140、成的工作增加,由工作的需求方承担费用;不可抗力形成的工程延期,可以获得合由工作的需求方承担费用;不可抗力形成的工程延期,可以获得合理顺延。理顺延。不可抗力事件导致的费用及延误的工期,由双方按以下原则分别承不可抗力事件导致的费用及延误的工期,由双方按以下原则分别承担担:(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担;由发包人承担;(2)承发包双方人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用;承发包双方人员伤亡由其所在单
141、位负责,并承担相应费用;(3)承包人机械设备损坏及停工损失,由承包人承担;承包人机械设备损坏及停工损失,由承包人承担;82建设工程施工合同最新(4)停工期间,承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理停工期间,承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;人员及保卫人员的费用由发包人承担;(5)工程所需清理、修复费用,由发包人承担;工程所需清理、修复费用,由发包人承担;(6)延误的工期相应顺延。延误的工期相应顺延。因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的,不能免除迟延履因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的,不能免除迟延履行方的相应责任。行方的相应责任。二、工程保险
142、二、工程保险v虽然我国对工程保险虽然我国对工程保险(主要是施工过程中的保险主要是施工过程中的保险)没有强制性的规定,没有强制性的规定,但随着项目法人责任制的推行,以前存在着事实上由国家承担不可抗但随着项目法人责任制的推行,以前存在着事实上由国家承担不可抗力风险的情况将会有很大改变,工程项目参加保险的情况会越来越多。力风险的情况将会有很大改变,工程项目参加保险的情况会越来越多。v工程保险的基本原则是:工程参与各方各自分别办理属于其承担范围工程保险的基本原则是:工程参与各方各自分别办理属于其承担范围之内的保险之内的保险。v由于工程合同体系包括发包人由于工程合同体系包括发包人总承包合同、总承包人总承
143、包合同、总承包人分包合分包合同人等多级结构,因此具体的同人等多级结构,因此具体的工程保险义务一般也按照多层次分担工程保险义务一般也按照多层次分担。 83建设工程施工合同最新v1、发包人层次的工程保险、发包人层次的工程保险发包人应该发包人应该为建设工程和施工场地内的发包方人员以及第三方人员为建设工程和施工场地内的发包方人员以及第三方人员的生命财产办理保险,支付保险费用的生命财产办理保险,支付保险费用。运至施工场地内运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备用于工程的材料和待安装设备,不论由承发包双方,不论由承发包双方任何一方保管,都应由发包人任何一方保管,都应由发包人(或委托承包人或委托承包人)办
144、理保险,并支付保办理保险,并支付保险费用。险费用。v2、工程总承包人层次的工程保险、工程总承包人层次的工程保险总承包人不需要为发包人已经办理的保险再次办理保险,但需要总承包人不需要为发包人已经办理的保险再次办理保险,但需要为为其从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并为施工场地内自有人其从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并为施工场地内自有人员的生命财产和施工机械设备办理保险员的生命财产和施工机械设备办理保险,支付保险费用。,支付保险费用。v3、工程分包人层次的工程保险、工程分包人层次的工程保险分包人必须分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并为施工场为从事危险作业的职工办理意外伤害保
145、险,并为施工场地内所有人员生命财产和施工机械设备办理保险地内所有人员生命财产和施工机械设备办理保险,支付保险费用。,支付保险费用。如果发包人,总承包人已经为其办理了相关保险,所保项目不再需如果发包人,总承包人已经为其办理了相关保险,所保项目不再需要再次投保。要再次投保。84建设工程施工合同最新三、工程担保三、工程担保v承发包双方为了全面履行合同,承发包双方为了全面履行合同,应互相提供以下担保应互相提供以下担保:1、发包人向承包人提供履约担保,按合同约定支付工程价款及履、发包人向承包人提供履约担保,按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。行合同约定的其他义务。2、承包人向发包人提供履约担
146、保,按合同约定履行自己的各项义、承包人向发包人提供履约担保,按合同约定履行自己的各项义务。务。v承发包双方的履约担保一般都是以履约保函的方式提供的,实际上是承发包双方的履约担保一般都是以履约保函的方式提供的,实际上是担保方式中的保证担保担保方式中的保证担保。履约保函往往由银行出具,即以银行为保证。履约保函往往由银行出具,即以银行为保证人。一方违约后,另一方可要求提供担保的第三方人。一方违约后,另一方可要求提供担保的第三方(如银行如银行)承担相应承担相应责任。当然,履约担保也不排除其他担保人出具的担保书,但由于其责任。当然,履约担保也不排除其他担保人出具的担保书,但由于其他担保人的信用低于银行,
147、因此担保金额往往较高。他担保人的信用低于银行,因此担保金额往往较高。v对提供的担保内容、方式和相关责任,承发包双方除在专用条款中约对提供的担保内容、方式和相关责任,承发包双方除在专用条款中约定外,被担保方与担保方还应签订担保合同,定外,被担保方与担保方还应签订担保合同,作为施工合同的附件作为施工合同的附件。85建设工程施工合同最新四、工程分包四、工程分包v1、工程分包及其性质、工程分包及其性质所谓所谓工程分包工程分包,是指施工总承包企业将所承包建设工程中的专业是指施工总承包企业将所承包建设工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动工程或劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。分包
148、分为:专业工程分包和劳务作业分包。分包分为:专业工程分包和劳务作业分包。“承包人可将承包的工程,部分分包给其他单位,签订分包合同。承包人可将承包的工程,部分分包给其他单位,签订分包合同。承包人对发包单位负责,分包单位对承包人负责。分包单位履行承包人对发包单位负责,分包单位对承包人负责。分包单位履行合同,对发包单位来说,就是由第三人履行。合同,对发包单位来说,就是由第三人履行。”按照工程惯例与法律规定,工程分包不能解除承包人的任何责任按照工程惯例与法律规定,工程分包不能解除承包人的任何责任与义务。总承包人按照总承包合同的约定对发包人负责;分包人与义务。总承包人按照总承包合同的约定对发包人负责;分
149、包人按照分包合同的约定对总承包人负责。按照分包合同的约定对总承包人负责。发包人对分包商有较高的要求,也要对分包商作资格审查。发包人对分包商有较高的要求,也要对分包商作资格审查。没有没有工程师工程师(发包人代表发包人代表)的同意,承包人不得随便分包工程的同意,承包人不得随便分包工程。86建设工程施工合同最新v2、工程分包的原因、工程分包的原因工程分包是在工程中最为常见的风险分担形式,工程分包是在工程中最为常见的风险分担形式,分包分包常常出于如下原因常常出于如下原因:第一,技术上需要。总承包人不可能,也不必具备总承包合同第一,技术上需要。总承包人不可能,也不必具备总承包合同工程范围内的所有专业工程
150、的施工能力。工程范围内的所有专业工程的施工能力。 第二,经济上的目的。有些分项工程,如果总承包人自己承第二,经济上的目的。有些分项工程,如果总承包人自己承担会亏本,而将它分包出去,让报价低同时又有能力的分包商担会亏本,而将它分包出去,让报价低同时又有能力的分包商承担,总承包人不仅可以避免损失,而且可以取得一定的经济承担,总承包人不仅可以避免损失,而且可以取得一定的经济效益效益(管理费利润管理费利润)。第三,转嫁或减少风险,通过分包,可以将总包合同的风险部第三,转嫁或减少风险,通过分包,可以将总包合同的风险部分地转嫁给分包商。分地转嫁给分包商。第四,发包人的要求。第四,发包人的要求。87建设工程
151、施工合同最新v3、分包人的资质管理、分包人的资质管理我国法律规定我国法律规定(建筑法第建筑法第29条,合同法第条,合同法第272条条),禁止禁止(总总)承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,这是维护建承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,这是维护建设市场秩序和保证建设工程质量的需要设市场秩序和保证建设工程质量的需要。1)专业承包资质)专业承包资质专业承包序列企业资质设专业承包序列企业资质设2至至3个等级,个等级,60个资质类别,其中常个资质类别,其中常用类别有:地基与基础、建筑装饰装修、建筑幕墙、钢结构、用类别有:地基与基础、建筑装饰装修、建筑幕墙、钢结构、机电设备安装、电梯安装、
152、消防设施、建筑防水、防腐保温、机电设备安装、电梯安装、消防设施、建筑防水、防腐保温、园林古建筑、爆破与拆除、电信工程、管道工程等。园林古建筑、爆破与拆除、电信工程、管道工程等。2)劳务分包资质)劳务分包资质劳务分包序列企业资质设劳务分包序列企业资质设1至至2个等级,个等级,13个资质类别,其中常个资质类别,其中常用类别有:木工作业、砌筑作业、抹灰作业、油漆作业、钢筋用类别有:木工作业、砌筑作业、抹灰作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业等。如同时发生多类作业,可划分为结构劳务作业、电安装作业等。
153、如同时发生多类作业,可划分为结构劳务作业、装修劳务作业、综合劳务作业。装修劳务作业、综合劳务作业。88建设工程施工合同最新v4、工程分包的具体实施、工程分包的具体实施根据建设工程质量管理条例的规定,下列分包行根据建设工程质量管理条例的规定,下列分包行为是违法的为是违法的:1)总承包人将建设工程分包给不具备相应资质条件的分包人,)总承包人将建设工程分包给不具备相应资质条件的分包人,这里包括不具备资质条件和超越自身资质等级承揽业务两类情这里包括不具备资质条件和超越自身资质等级承揽业务两类情况;况;2)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认
154、可,承包人将其承包的部分建设工程交由其他分包人完成的;承包人将其承包的部分建设工程交由其他分包人完成的;3)施工总承包人将建设工程主体结构的施工分包给其他单位)施工总承包人将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;的; 4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。)分包单位将其承包的建设工程再分包的。但合同中明确规定,但合同中明确规定,对于符合合同与技术规程规定的对于符合合同与技术规程规定的材料采购、劳务分包以及指定分包不包括在禁止之列材料采购、劳务分包以及指定分包不包括在禁止之列。 89建设工程施工合同最新五、工程联营体五、工程联营体v1、工程联营体及其优势、工程联营体及其优势工程联营体工程联营
155、体是指两家或两家以上的承包人是指两家或两家以上的承包人(最常见的为设最常见的为设计承包人、设备供应商、工程施工承包人计承包人、设备供应商、工程施工承包人)联合投标,共联合投标,共同承接工程。同承接工程。联营承包有许多的优点,具体表现为联营承包有许多的优点,具体表现为:(1)承包人可通过联营进行联合,以承接工程量大、技术复杂、承包人可通过联营进行联合,以承接工程量大、技术复杂、风险大、难以独家承揽的工程,使经营范围扩大。风险大、难以独家承揽的工程,使经营范围扩大。(2)在投标中发挥联营各方技术和经济的优势,珠联璧合,使报在投标中发挥联营各方技术和经济的优势,珠联璧合,使报价有竞争力,而且联营通常
156、都以全包的形式承接工程,各联营成价有竞争力,而且联营通常都以全包的形式承接工程,各联营成员具有法律上的连带责任,发包人比较欢迎和放心,容易中标。员具有法律上的连带责任,发包人比较欢迎和放心,容易中标。(3)在国际工程中,国外的承包人如果与当地的承包人联营投标,在国际工程中,国外的承包人如果与当地的承包人联营投标,可以获得价格上的优惠,这样更能增加报价的竞争力。可以获得价格上的优惠,这样更能增加报价的竞争力。90建设工程施工合同最新(4)在合同实施中,联营各方互相支持,取长补短,进行技术在合同实施中,联营各方互相支持,取长补短,进行技术和经济的总合作,这样可以减少工程风险,增强承包人的应变和经济
157、的总合作,这样可以减少工程风险,增强承包人的应变能力,能取得较好的经济效益。能力,能取得较好的经济效益。(5)通常通常联营仅在某一工程中进行联营仅在某一工程中进行。该工程结束,联营体即解。该工程结束,联营体即解散,无其他牵挂。如果愿意,联营成员还可以继续寻求新的联散,无其他牵挂。如果愿意,联营成员还可以继续寻求新的联营机会,所以,它比合营、合资有更大的灵活性。营机会,所以,它比合营、合资有更大的灵活性。联营承包已成为许多承包人的经营策略之一,在国内外工程中都联营承包已成为许多承包人的经营策略之一,在国内外工程中都较为常见。较为常见。 v2、工程联营体的形式、工程联营体的形式联营承包一般有两种形
158、式,外部联营与内部联营。联营承包一般有两种形式,外部联营与内部联营。1)外部联营)外部联营外部联营外部联营是几个承包人签订联营合同,组成联营体,每个承包人是几个承包人签订联营合同,组成联营体,每个承包人在联营关系上被称为联营成员。联营体与发包人签订总承包合同,在联营关系上被称为联营成员。联营体与发包人签订总承包合同,所以对外只有二个承包合同。所以对外只有二个承包合同。91建设工程施工合同最新在这里,在这里,联营体作为一个总体,有义务全面承担总承包合同确定联营体作为一个总体,有义务全面承担总承包合同确定的工程责任的工程责任。每个联营成员作为发包人的合同伙伴,不仅对联营。每个联营成员作为发包人的合
159、同伙伴,不仅对联营合同规定的自己的工程范围负有责任,而且与发包人有合同法律合同规定的自己的工程范围负有责任,而且与发包人有合同法律关系,对其他联营成员有连带责任。所以,关系,对其他联营成员有连带责任。所以,对于联营成员来说,对于联营成员来说,有双重合同关系,即总承包合同和联营合同关系有双重合同关系,即总承包合同和联营合同关系。联营成员之间的关系是平等的联营成员之间的关系是平等的,按各自完成的工程量进行工程款,按各自完成的工程量进行工程款结算,按各自投入资金的比例分割利润。结算,按各自投入资金的比例分割利润。在外部联营合同的实施过程中,联营成员之间的沟通和工程管理在外部联营合同的实施过程中,联营
160、成员之间的沟通和工程管理组织,通常有两种形式。组织,通常有两种形式。(1)在联营成员中在联营成员中产生一牵头的承包人为代言人产生一牵头的承包人为代言人,具体负责联,具体负责联营成员之间以及联营体与发包人之间的沟通和工程中的协调。营成员之间以及联营体与发包人之间的沟通和工程中的协调。(2)各联营成员各联营成员派出代表组成一管理委员会派出代表组成一管理委员会,负责工程项目的,负责工程项目的管理工作,处理与发包人及其他方面的各种合同关系。管理工作,处理与发包人及其他方面的各种合同关系。92建设工程施工合同最新2)内部联营)内部联营内部联营实质上内部联营实质上与分包相似与分包相似,仅有一个联营成员作为
161、联营领袖与发包人,仅有一个联营成员作为联营领袖与发包人签订总承包合同,向发包人承担全部工程责任,同时负责工程的组织和签订总承包合同,向发包人承担全部工程责任,同时负责工程的组织和协调工作,其实质上处于总包地位。协调工作,其实质上处于总包地位。而其他联营成员仅承担自己工程范围内的合同责任,并直接向联营领袖而其他联营成员仅承担自己工程范围内的合同责任,并直接向联营领袖收取相应的工程价款,与发包人无直接的合同关系,其实质上处于分包收取相应的工程价款,与发包人无直接的合同关系,其实质上处于分包地位。地位。v3、联营合同与承包合同的差异、联营合同与承包合同的差异联营合同在合同实施和争执的解决等方面与承包
162、合同有很大的区别,这联营合同在合同实施和争执的解决等方面与承包合同有很大的区别,这往往被人们忽略,容易带来不必要的损失和合同争执。往往被人们忽略,容易带来不必要的损失和合同争执。1)联营合同在性质上区别于承包合同联营合同在性质上区别于承包合同。承包合同的目的是工程成果和报。承包合同的目的是工程成果和报酬的交换;而联营合同的目的是合同双方酬的交换;而联营合同的目的是合同双方(或各方或各方)为了共同的经济目的为了共同的经济目的和利益而组成联合,所以它属于一种社会契约。联营具有团体性,但它和利益而组成联合,所以它属于一种社会契约。联营具有团体性,但它在性质上又区别于合资公司。它不是经济实体,没有法人
163、资格。在性质上又区别于合资公司。它不是经济实体,没有法人资格。所以,工程承包合同的法律原则和一般公司法律原则都不适用于联营合所以,工程承包合同的法律原则和一般公司法律原则都不适用于联营合同关系,它的法律基础是同关系,它的法律基础是民法中关于联营的法律条文民法中关于联营的法律条文。93建设工程施工合同最新2)联营合同的基本原则联营合同的基本原则是,合同各方应有互相忠诚和互相信任的是,合同各方应有互相忠诚和互相信任的责任。责任。3)联营各方在工程过程中,为了共同的利益,有责任互相帮助,)联营各方在工程过程中,为了共同的利益,有责任互相帮助,进行技术和经济的总合作,可以互相提供劳务、机械、技术甚至进
164、行技术和经济的总合作,可以互相提供劳务、机械、技术甚至资金,或为其他联营成员完成部分工程责任。资金,或为其他联营成员完成部分工程责任。但这些都应为但这些都应为有偿提供有偿提供,在联营合同中应明确区分各自的责任界,在联营合同中应明确区分各自的责任界限和利益界限,不能有限和利益界限,不能有“联营即为一家人联营即为一家人”的思想。的思想。4)联营合同受总承包合同关系的制约,通常联营合同先签订,但)联营合同受总承包合同关系的制约,通常联营合同先签订,但只有总承包合同签订,联营合同才有效;只有总承包合同结束,只有总承包合同签订,联营合同才有效;只有总承包合同结束,联营体才能解散。联营体必须完成它的总承包
165、合同责任,对于与联营体才能解散。联营体必须完成它的总承包合同责任,对于与发包人的总承包合同,发包人的总承包合同,联营体各方具有连带责任联营体各方具有连带责任。5)由于联营合同风险较大,承包人应争取平等的地位。如果自身)由于联营合同风险较大,承包人应争取平等的地位。如果自身有条件,应积极地争取领导权,这样在工程中更为主动。有条件,应积极地争取领导权,这样在工程中更为主动。 94建设工程施工合同最新六、违约与违约责任六、违约与违约责任v1、发包人违约、发包人违约1)发包人的违约行为发包人的违约行为发包人的违约行为主要集中在有关工程款项的支付方面,包括:发包人的违约行为主要集中在有关工程款项的支付方
166、面,包括:(1)发包人不按时支付工程预付款;发包人不按时支付工程预付款;(2)发包人不按合同约定支付工程款;发包人不按合同约定支付工程款;(3)发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款;发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款;(4)发包人其他不履行合同义务或不按合同约定履行义务的情况。发包人其他不履行合同义务或不按合同约定履行义务的情况。2)发包人承担违约责任发包人承担违约责任发包人违约并承担违约责任,赔偿因其违约给承包人造成的经发包人违约并承担违约责任,赔偿因其违约给承包人造成的经济损失,顺延延误的工期。双方在专用条款内约定发包人赔偿济损失,顺延延误的工期。双方在专用条款内约定发包人赔偿承包人
167、损失的计算方法,或发包人应当支付违约金的数额或计承包人损失的计算方法,或发包人应当支付违约金的数额或计算方法。算方法。95建设工程施工合同最新v2、承包人违约、承包人违约1)承包人的违约行为承包人的违约行为(1)因承包人原因不能按照施工合同约定的竣工日期或工程师因承包人原因不能按照施工合同约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工;同意顺延的工期竣工;(2)因承包人原因工程质量达不到施工合同约定的质量标准;因承包人原因工程质量达不到施工合同约定的质量标准;(3)承包人其他不履行合同义务或不按合同约定履行义务的情承包人其他不履行合同义务或不按合同约定履行义务的情况;况;(4)承包人将其承包的全部工
168、程转包给他人,或将其承包的全承包人将其承包的全部工程转包给他人,或将其承包的全部工程肢解之后以分包的名义分别转包给他人。部工程肢解之后以分包的名义分别转包给他人。2)承包人承担违约责任承包人承担违约责任承包人违约并承担违约责任,赔偿因其违约给发包人造成的损承包人违约并承担违约责任,赔偿因其违约给发包人造成的损失。双方在专用条款内约定承包人赔偿发包人损失的计算方法,失。双方在专用条款内约定承包人赔偿发包人损失的计算方法,或承包人应当支付违约金的数额或计算方法。或承包人应当支付违约金的数额或计算方法。96建设工程施工合同最新七、合同争议七、合同争议v1、合同内的争议解决方式、合同内的争议解决方式发
169、生争议后,在一般情况下,双方都应继续履行合同,保持施工发生争议后,在一般情况下,双方都应继续履行合同,保持施工连续,保护好已完工程连续,保护好已完工程。与此同时,双方应尽可能以和解或调解。与此同时,双方应尽可能以和解或调解的方式解决纠纷。的方式解决纠纷。采取这种合同内的争议解决方式,无非是依据采取这种合同内的争议解决方式,无非是依据效率优先的原则效率优先的原则在合同争议的同时,工程继续进展在合同争议的同时,工程继续进展。通常来讲,通常来讲,和解与调解需要工程师的介入和解与调解需要工程师的介入。作为公正的第三方,。作为公正的第三方,工程师本着公正原则、法律原则、合同原则、工程优先原则等原工程师本
170、着公正原则、法律原则、合同原则、工程优先原则等原则,对于缔约双方的纠纷进行调解。则,对于缔约双方的纠纷进行调解。由于和解与调解是在工程照常进行时实施的,因此采用该方式解由于和解与调解是在工程照常进行时实施的,因此采用该方式解决纠纷与争议时,决纠纷与争议时,时效是极为重要的时效是极为重要的。不能够久拖不决,也不能。不能够久拖不决,也不能时过境迁之后再提出赔偿要求。时过境迁之后再提出赔偿要求。97建设工程施工合同最新v2、合同外的争议解决方式、合同外的争议解决方式正是由于工程师倾向于发包人的利益,因此在承包人的利益不能正是由于工程师倾向于发包人的利益,因此在承包人的利益不能得到合理的满足时,承包人
171、应该根据利益得失判断,申请合同外得到合理的满足时,承包人应该根据利益得失判断,申请合同外部力量的介入。合同外的争议解决方式以仲裁和诉讼较为常见。部力量的介入。合同外的争议解决方式以仲裁和诉讼较为常见。工程合同的仲裁工程合同的仲裁一般由专门仲裁庭实施,仲裁员多为资深工程师,一般由专门仲裁庭实施,仲裁员多为资深工程师,对于工程有着深入细致的了解。对于工程有着深入细致的了解。工程合同的诉讼工程合同的诉讼与一般经济合同的诉讼在法理程序上并无差别。与一般经济合同的诉讼在法理程序上并无差别。由于仲裁与诉讼是由合同外部力量介入合同纠纷,因此需要时间由于仲裁与诉讼是由合同外部力量介入合同纠纷,因此需要时间较长
172、,并可能由于证据保全方面的需要,造成工程延期或停工。较长,并可能由于证据保全方面的需要,造成工程延期或停工。也可能在工程已经完工后的相当长的一段时间内,不能得出最终也可能在工程已经完工后的相当长的一段时间内,不能得出最终的结论。的结论。因此本着工程利益优先的原则,一般不要启动仲裁或诉因此本着工程利益优先的原则,一般不要启动仲裁或诉讼程序讼程序。 98建设工程施工合同最新八、合同解除八、合同解除v1、合同内解除的事由、合同内解除的事由第一,施工合同当事人双方协商一致时,可以解除合同。第一,施工合同当事人双方协商一致时,可以解除合同。第二,发生不可抗力或非合同当事人的原因而造成工程停建或缓第二,发
173、生不可抗力或非合同当事人的原因而造成工程停建或缓建,致使合同无法履行时,合同双方可以解除合同。建,致使合同无法履行时,合同双方可以解除合同。第三,当事人违约时合同的解除。第三,当事人违约时合同的解除。(1)发包人不按合同约定支付工程款发包人不按合同约定支付工程款(进度款进度款),双方又未达成,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包人停止施工超过延期付款协议,导致施工无法进行,承包人停止施工超过56天,天,发包人仍不支付工程款发包人仍不支付工程款(进度款进度款),承包人有权解除合同。,承包人有权解除合同。(2)承包人将其承包的全部工程转包给他人,或将其肢解以后承包人将其承包的全部工程转
174、包给他人,或将其肢解以后以分包的名义分别转包给他人以分包的名义分别转包给他人,发包人有权解除合同。,发包人有权解除合同。(3)合同当事人一方的合同当事人一方的其他违约致使合同无法履行其他违约致使合同无法履行,合同双方,合同双方可以解除合同。可以解除合同。99建设工程施工合同最新v2、合同解除的有关事项、合同解除的有关事项1)合同解除的告知)合同解除的告知一方主张解除合同,应向对方发出解除合同的书面通知,并在一方主张解除合同,应向对方发出解除合同的书面通知,并在发出通知前发出通知前7天天告知对方。告知对方。通知到达对方时合同解除通知到达对方时合同解除。对解除。对解除合同有异议时,按照通用条款解决
175、合同争议的约定处理。合同有异议时,按照通用条款解决合同争议的约定处理。 2)合同解除后的清算)合同解除后的清算合同解除后,当事人双方约定的结算和清理条款仍然有效合同解除后,当事人双方约定的结算和清理条款仍然有效。承包人承包人应当妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交应当妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作,按照发包人要求,将自有机械设备和人员撤出施工场地。工作,按照发包人要求,将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人发包人应为承包人撤出提供必要条件,支付以上所发生的费用,应为承包人撤出提供必要条件,支付以上所发生的费用,并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订并
176、按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同,不能退还的货款和因退货、解货方负责退货或解除订货合同,不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用,由发包人承担。因未及时退货造成的除订货合同发生的费用,由发包人承担。因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外,有过错的一方应当赔偿因合同损失由责任方承担。除此之外,有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。解除给对方造成的损失。 100建设工程施工合同最新v案例:建筑幕墙工程施工合同的履行案例:建筑幕墙工程施工合同的履行 1背景背景 某建筑幕墙工程由建设单位通过公开招投标发包给某建筑幕墙工程由建设单位通过
177、公开招投标发包给A幕墙施工企业承包施幕墙施工企业承包施工,在合同履行过程中发生下列事件:工,在合同履行过程中发生下列事件: (1)外墙石材幕墙所用的石材,外墙石材幕墙所用的石材,A公司向石材加工厂订购,并由该厂负责公司向石材加工厂订购,并由该厂负责现场安装工作。经监理工程师检查发现,该加工厂无施工资质。现场安装工作。经监理工程师检查发现,该加工厂无施工资质。 (2)本工程采用张拉杆索体系的点支承玻璃幕墙,由于技术较复杂,建设本工程采用张拉杆索体系的点支承玻璃幕墙,由于技术较复杂,建设单位指定由单位指定由B公司分包施工,工程价款直接与建设单位进行结算。公司分包施工,工程价款直接与建设单位进行结算
178、。A公司公司认为本公司具有施工上述工程的能力,不需要进行分包。作为专业施工认为本公司具有施工上述工程的能力,不需要进行分包。作为专业施工企业,只同意把自己承包工程的劳务部分分包给企业,只同意把自己承包工程的劳务部分分包给B公司,而不同意公司,而不同意B公司公司直接与建设单位结算工程价款。直接与建设单位结算工程价款。 (3)因幕墙工程施工质量问题导致局部墙面漏水,造成正在施工的部分室因幕墙工程施工质量问题导致局部墙面漏水,造成正在施工的部分室内装修地毯、壁纸等霉变,室内装修单位要求赔偿损失。幕墙施工单位内装修地毯、壁纸等霉变,室内装修单位要求赔偿损失。幕墙施工单位认为,幕墙工程还在施工阶段,尚未
179、通过竣工验收,没有承担室内装修认为,幕墙工程还在施工阶段,尚未通过竣工验收,没有承担室内装修的损失的义务。但对于部分经过监理公司验收已拆除脚手架的幕墙,在的损失的义务。但对于部分经过监理公司验收已拆除脚手架的幕墙,在脚手架拆除后发现局部墙面有渗水的,同意合理承担部分损失。脚手架拆除后发现局部墙面有渗水的,同意合理承担部分损失。 101建设工程施工合同最新 (4)工程完工后,按照合同约定进行工程竣工结算。本工程因变更设计工程完工后,按照合同约定进行工程竣工结算。本工程因变更设计引起工程量增减较大的有两项:一是隐框玻璃幕墙减少引起工程量增减较大的有两项:一是隐框玻璃幕墙减少500 ;二是原;二是原
180、设计没有铝板幕墙,设计变更后增加设计没有铝板幕墙,设计变更后增加600 。施工单位按照合同示范文。施工单位按照合同示范文本的约定,提出了调整这两个项目的综合单价。本的约定,提出了调整这两个项目的综合单价。 2问题:问题: (1)该石材加工厂可否承担石材幕墙的安装任务该石材加工厂可否承担石材幕墙的安装任务?为什么为什么? (2)A公司不同意建设单位指定将张拉杆索体系的点支承玻璃幕墙工程公司不同意建设单位指定将张拉杆索体系的点支承玻璃幕墙工程分包给分包给B公司施工,也不同意公司施工,也不同意B公司与建设单位直接进行工程价款结公司与建设单位直接进行工程价款结算,是否合理算,是否合理?为什么为什么? (3)A公司对幕墙质量问题处理是否合理公司对幕墙质量问题处理是否合理?为什么为什么?除了已经赔偿部分损除了已经赔偿部分损失外,它还应当承担什么责任失外,它还应当承担什么责任? (4)按照合同示范文本的约定,对工程量增减的工程项目应如何调整综按照合同示范文本的约定,对工程量增减的工程项目应如何调整综合单价合单价? 102建设工程施工合同最新建设工程施工合同最新