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1、LOGO“ Add your company slogan ”银行卡助农取款服务介绍银行卡助农取款服务介绍综合业务部2011.9 人民银行发布中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知，明确在2013年底前实现银行卡助农取款服务在全国范围内农村乡镇、行政村的基本覆盖，满足偏远农村地区各项支农补贴资金、日常小额取现、余额查询等基本金融需求，构建起支农、惠农、便农的“支付绿色通道”，进一步改善农村地区支付服务环境。背景 提纲提纲第一条 我行助农取款简介第二条 服务点管理第三条 交易管理第四条 客户经理管理第五条 风险管控 邮储银行银行卡助农取款服务是一种新型农村支付结算方式，可概括为一张卡、一部
2、机具、一个商户、一本账,具体指在乡镇及以下农村选择具有一定经济实力、信誉良好的商户，安装商易通设备，借助商易通的刷卡实时转账功能，利用商户流动资金，通过刷卡转账为借记卡持卡人提供小额取款及余额查询服务。 “银行卡助农取款服务”仅限于借记卡，不得使用准贷记卡、贷记卡办理此项业务。 “银行卡助农取款服务”主要是为农民及时提取“新农保”等涉农类补贴提供便利。 服务点可办理的业务包括：借记卡余额查询、借记服务点可办理的业务包括：借记卡余额查询、借记卡转账、借记卡小额取款等。卡转账、借记卡小额取款等。 我行助农取款简介我行助农取款简介资费标准：资费标准：1、不对余额查询业务收取费用。、不对余额查询业务收
3、取费用。2、收单机构通过受理本行发行的借记卡办理小额取款、收单机构通过受理本行发行的借记卡办理小额取款业务的业务的,同城同城(不小于地级市行政区划不小于地级市行政区划)不得收费不得收费,异地不异地不超过本行异地汇兑手续费。超过本行异地汇兑手续费。3、收单机构通过受理他行发行的借记卡办理小额取款、收单机构通过受理他行发行的借记卡办理小额取款业务的业务的,对持卡人的手续费收费标准不超过农民工银行对持卡人的手续费收费标准不超过农民工银行卡特色服务取款手续费卡特色服务取款手续费;4、各机构之间的手续费分配比例、各机构之间的手续费分配比例, 最大限度让利收单最大限度让利收单机构。机构。 我行助农取款简介
4、我行助农取款简介“银行卡助农取款服务”对我行的意义：1、增加我行在农村地区支付结算渠道、增加我行在农村地区支付结算渠道2、有利于在农村地区普及绿卡、有利于在农村地区普及绿卡3、有利于减轻网点支取养老金的压力、有利于减轻网点支取养老金的压力4、增强我行在农村地区的影响力和竞争力、增强我行在农村地区的影响力和竞争力我行助农取款简介我行助农取款简介服务点管理服务点管理选择服务点四大原则选择服务点四大原则1、服务点必须设立在乡镇及以下地区，以行政村为单位确定服务点数量，综合考虑行政村的规模、人口数量和地理位置等情况，每个行政村不得超过三个服务点。对于规模较小的行政村可考虑与相邻的行政村合并设立服务点。
5、 服务点管理服务点管理选择服务点四大原则选择服务点四大原则2、服务点应是从事商品经营活动的商户，具有一定经济实力和法律意识，信誉良好，具备必要的业务素质。 优先考虑以下类型：（1）.经营规范、运营稳定的商户，如供销社、百货公司、农资连锁店、饲料批发店、农副产品批发店等；（2）.电信、移动、电网等运营商网点，邮政网点及村邮站；（3）.有固定营业场所、信誉较好的便民店、小超市。在能解决现金来源、风险可控的前提下，并在当地监管机构批准的情况下，可选择村委会或由村委会推选的代理人为服务点。 服务点管理服务点管理选择服务点四大原则选择服务点四大原则3、服务点经营者必须在当地信誉良好，无赌博、吸毒等不良恶
6、习，有意愿为农户服务。4、对曾经存在欺诈、套现、卡片侧录、利用固话支付设备不正当牟利、故意使用假币及其他不符合人民银行规定要求的商户，不得作为服务点。 服务点管理服务点管理服务点管理注意点1、 在选择服务点时，应对商户经营场所和经营情况进行实地考察并拍照留存，同时要广泛听取当地群众意见。签订“银行卡助农取款服务”服务协议后，方能开办“银行卡助农取款服务”。服务点应在店铺外醒目位置悬挂“银行卡助农取款服务点”标识牌，店铺内悬挂“公示牌”，明示“银行卡助农取款服务”操作流程、服务公约、安全用卡须知、假币识别图、举报投诉电话等注意事项。服务点管理服务点管理商户在申请“银行卡助农取款服务”时，须提供以
7、下材料：1、负责人居民身份证原件及复印件；2、商户工商营业执照原件及复印件，或能够证明其合法经营资格的其他材料；3、税务登记证，或土地使用证、户口簿、村委会出具的加盖公章的经营证明等替代材料；4、用于办理“银行卡助农取款服务”的座机电话近三个月的电话缴费单，或其他能够证明座机电话归属关系的材料；5、负责人绿卡借记卡。 服务点管理服务点管理服务点出现以下情形之一，应责令其改正，给予警告；如警告无效，再次发生，则取消服务点“银行卡助农取款服务”资格，收回设备：1、未按要求登记“银行卡助农取款服务台账”（见附件1）的；2、未按要求对持卡人进行身份确认即办理业务，但未造成严重后果的；3、提现现金未经验
8、钞机鉴别真伪或没有登记钞票编号直接交给客户的；4、多次被客户投诉，无理由拒绝客户提现，刁难客户的；5、未按规定悬挂标识牌和公示牌的；服务点管理服务点管理服务点出现下列情形之一，县（市）支行应终止其服务点出现下列情形之一，县（市）支行应终止其“银行银行卡助农取款服务点卡助农取款服务点”资格，由客户经理负责收回设备和标资格，由客户经理负责收回设备和标识牌：识牌：1、存在欺诈、卡片侧录、虚假交易、洗钱等违法行为；2、利用固话支付设备牟取不正当利益；3、在办理提现业务中，故意使用假币的；4、未按相关要求对取款人进行身份确认办理提现业务，并造成严重后果的；5、固话支付设备使用不当，多次损坏或私自拆卸，无
9、法修复的；6、固话支付设备长期闲置不用，连续3个月未发生交易的；7、出现其他不利于中国邮政储蓄银行利益情况的。对于出现上述1、2、3情形的，应及时向当地监管机构报告；构成犯罪的，还应向司法机关报告。服务点管理服务点管理县（市）支行应对服务点建立信息档案，主要包括服务点入网申请资料、服务点信息变化、现场检查和非现场检查记录、服务点培训情况、“银行卡助农取款服务台账”、助农取款交易凭单、“银行卡助农取款服务点回访记录表”及固话支付设备和密钥（PSAM）卡管理情况等资料，相关资料在服务点存续期内永久保存。若与服务点解约，从协议终止日起，相关资料至少应保存两年。交易管理交易管理客户办理助农取款业务时，
10、需持本人身份证办理；若由他人代办业务，则代理人需持本人及代理人身份证。服务点应对客户身份进行确认，杜绝冒用他人银行卡取款情况的发生。交易管理交易管理服务点办理助农取款业务时，必须逐笔登记“银行卡助农取款服务台账”，准确记录取款日期、取款人身份信息、取款金额等内容，取款人或代理人需签字（指纹）确认。交易管理交易管理服务点办理助农取款业务交付现金时，服务点商户与取款客户需通过验钞机确认现金真伪，严厉杜绝假币交易；如服务点没有配备验钞机，则必须在台账中登记交付钞票的编号。交易管理交易管理“银行卡助农取款服务”对取款设置每笔限额，最低不得低于10元（含），每卡每日累计最高取款金额不得超过1000元（含
11、）；取款金额应是10元的整数倍；交易管理交易管理“银行卡助农取款服务”手续费从取款方（即转出方）账户扣收；服务点不得以现金方式收取手续费。“助农取款”交易成功后，打印交易凭条，一联交客户，一联由服务点保管，保管期限不得少于一个月。交易管理交易管理服务点营业日终，需将固话支付设备汇总统计的金额、笔数，与交易凭条、“银行卡助农取款服务台账”、服务点主卡账户余额进行核对，如发现异常，应及时与客户经理联系，查明原因。“银行卡助农取款服务”交易过程中，因线路、设备故障等原因造成的不确定交易状态，以中国邮政储蓄银行后台账务处理系统电子信息记录为准。客户经理管理客户经理管理 县（市）支行或网点应明确专人担任
12、“银行卡助农取款服务”客户经理，原“商易通”业务客户经理可以兼任。 县（市）支行业务管理部门负责客户经理管理及工作检查，检查内容包括：客户经理所发展服务点的经营状况、交易情况，客户经理的现场回访情况等。 客户经理负责固话支付设备的安装，对服务点进行固话支付设备使用及风险防范措施的培训，并对其进行假币识别宣传。客户经理管理客户经理管理客户经理应对服务点进行现场回访，一个季度至少回访一次，登记“银行卡助农取款服务点回访记录表”，同时将“银行卡助农取款服务台账”收回，一并上交县（市）支行归档管理。回访内容包括：1、固话支付设备及验钞机是否运行正常，是否出现故障或损坏等问题；2、固话设支付备使用情况是
13、否正常，是否出现争议交易；3、服务点经营情况是否正常，是否存在流动资金短缺现象；4、服务点是否按要求挂放标识牌和公示牌；5、是否存在其他异常情况。业务风险防范业务风险防范在确定服务点之前，县（市）支行及网点应加强对目标客户的风险审查，确保客户的申请资料真实有效，并向当地工商管理部门、征信机构、村委会、附近群众进行商户资信状况调查。业务风险防范业务风险防范出于业务发展及风险控制需要，县（市）及以上分支行应就以下内容加强服务点日常风险管理：1、 加强对服务点的交易监控，密切关注固话支付系统监控报表中预警的高频次交易账户，对可疑服务点及时进行实地调查并以书面形式向上级机构报告调查结果。对于存在交易风
14、险的服务点，县（市）支行应及时在固话支付系统内办理撤销手续并收回相关设备。2、 加强对“银行卡助农取款服务”休眠商户的管理。休眠商户是指签约后，连续3个月内没有发生交易的服务点。休眠商户的存在会给银行增加不必要的管理成本，各级行应对休眠商户进行监控和关注，防止潜在的风险。业务风险防范业务风险防范各县市支行要保存服务点完整的申请资料，保存 “银行卡助农取款服务点回访记录表”，并对记录信息进行核实，切实落实客户经理的定期回访制度，对客户经理回访质量进行考核。对于因疏于管理，造成服务点欺诈、侧录卡片、故意使用假币等风险案件发生，并给客户或银行带来较大损失的，将根据邮政金融从业人员违规行为处理暂行办法对相关责任人员进行处理。谢谢 谢！谢！
