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1、中国交通建设股份有限公司河北高速公路项目总承包部2018年10月15日交融天下交融天下 建者无疆建者无疆中交投资2018年建设项目质量管理工作会主旨交流汇报太行山直属项目总经理部质量提升统筹统筹 协调协调 指导指导 服务服务汇报提纲汇报提纲1.1.管什么管什么3.3.遵秦思路遵秦思路2.2.怎么管怎么管定位高定位高定位高定位高（协同发展（协同发展（协同发展（协同发展/ / / /扶贫攻坚）扶贫攻坚）扶贫攻坚）扶贫攻坚）规模大规模大规模大规模大（五条高速投资（五条高速投资（五条高速投资（五条高速投资470470470470亿）亿）亿）亿）管理跨度大管理跨度大管理跨度大管理跨度大（四个地级市）（四
2、个地级市）（四个地级市）（四个地级市）点多线长点多线长点多线长点多线长（总长总长总长总长346346346346公里）公里）公里）公里）质量要求高质量要求高质量要求高质量要求高（当代一流）（当代一流）（当代一流）（当代一流）根据股比结构，根据股比结构，根据股比结构，根据股比结构，承揽承揽承揽承揽建安施工额为建安施工额为建安施工额为建安施工额为135.5135.5135.5135.5亿元亿元亿元亿元参建单位多参建单位多参建单位多参建单位多（九个参建局）（九个参建局）（九个参建局）（九个参建局）直属托管：四级组织架构直属托管：四级组织架构直属项目直属项目总经理部定位理念总经理部定位理念“统筹、协调
3、、指导、服务统筹、协调、指导、服务”太行山北麓太行山北麓太行山北麓太行山北麓小五台山小五台山小五台山小五台山河北最高峰河北最高峰河北最高峰河北最高峰海拔海拔海拔海拔2882288228822882米米米米京蔚项目京蔚项目京蔚项目京蔚项目京蔚项目京蔚项目京蔚项目京蔚项目唐廊项目唐廊项目唐廊项目唐廊项目遵秦项目遵秦项目遵秦项目遵秦项目11111111月份联调联试，年底建成通车运营月份联调联试，年底建成通车运营月份联调联试，年底建成通车运营月份联调联试，年底建成通车运营施工准备阶段：项目核准、设计优化、技术准施工准备阶段：项目核准、设计优化、技术准施工准备阶段：项目核准、设计优化、技术准施工准备阶段
4、：项目核准、设计优化、技术准备、前期临建、制度培训，年底施工桥梁下部备、前期临建、制度培训，年底施工桥梁下部备、前期临建、制度培训，年底施工桥梁下部备、前期临建、制度培训，年底施工桥梁下部管什么：八大管什么：八大管什么：八大管什么：八大“管理界面管理界面管理界面管理界面”1. 1. 抓体系抓体系 2. 2. 管管方案方案3. 3. 控控首件首件 4. 4. 做活动做活动5. 5. 守底线守底线 6. 6. 搞搞创新创新7. 7. 推推集中集中 8. 8. 创文化创文化一、抓体系一、抓体系 体系建设是体系建设是“核心要务核心要务”第一层面：总承包部第一层面：总承包部“两大体系两大体系”建设建设第
5、二层面：参建单位质量保证体系运行第二层面：参建单位质量保证体系运行“用制度管项目、用体系管项目用制度管项目、用体系管项目”标准化管理体系标准化管理体系质量、品质管理四类质量、品质管理四类质量、品质管理四类质量、品质管理四类12121212项项项项三阶段考核体系三阶段考核体系为集团路轨部参建单位信为集团路轨部参建单位信用评价、集团投资事业部用评价、集团投资事业部投资项目参建单位履约能投资项目参建单位履约能力评价，提供基础数据。力评价，提供基础数据。参建单位质量保证体系不健全，是参建单位质量保证体系不健全，是“最危险行为最危险行为”严抓参建单位质量保证体系的具体做法：严抓参建单位质量保证体系的具体
6、做法：“名正言顺搞考核名正言顺搞考核”1 1 1 1、“查人头查人头查人头查人头”查项目质量专职领导、专职质检员数量及在岗情况2 2 2 2、“查本子查本子查本子查本子”查质量责任制、质量控制一览表、教育培训台账等3 3 3 3、“查痕迹查痕迹查痕迹查痕迹”查项目三级质量自检的管理痕迹、履约痕迹是否闭合4 4 4 4、“红黄灰绿牌制红黄灰绿牌制红黄灰绿牌制红黄灰绿牌制”红牌罚下、黄牌警告、灰牌改进、绿牌奖励6 6 6 6、“一票否决一票否决一票否决一票否决”综合考评严格执行安全质量环境事故一票否决制度7 7 7 7、“约谈函告制约谈函告制约谈函告制约谈函告制”安全质量末位追责，借力项目经理部后
7、方公司5 5 5 5、“反查反查反查反查”通过实体质量通病或问题，反查项目质量保证体系缺陷红牌（红色通知单）红牌（红色通知单）考核标准考核标准考核标准考核标准 第三章第四条第三章第四条 签发权限签发权限签发权限签发权限 第四章第九条第四章第九条 处理方式处理方式处理方式处理方式 第四章第十一条第四章第十一条 闭合销号闭合销号闭合销号闭合销号 第四章第十二第四章第十二条条 安全质量行为不符合标准、规范或设计要求，或不执行上级单位工程技术管理制度、办法，导致施工技术管理体系失控，并已造成严重实体安全质量隐患，或已导致安全质量事故；或同一处所安全质量、技术行为已受到一次黄色通知单处理、未加以整改的；
8、现场施工行为导致环境事故的。总承包部总经理签发（总承包部检查人员可现场填写相关通知单，由具有签发权的负责人签字后生效）受到红色通知单处罚的项目经理部或分部，除拆除不合格工程及取消季度综合考评资格外，经总承包部领导班子或综合考评领导小组集体研究，采取下列方式处理：给予经济处罚20万元、停工整顿、相关责任人清退、劳务班组或协作队伍清场等，总承包部就此行为保留上报集团相关事业部的权利。受处罚责任单位，必须成立专项工作组开展整顿工作，严格按照总承包部处理意见执行，举一反三，全面清查，并书面向总承包部上报处理情况，待总承包部复查闭合后，方可开展下步施工。黄牌（黄色通知单）黄牌（黄色通知单）考核标准考核标
9、准考核标准考核标准 第三章第四条第三章第四条 签发权限签发权限签发权限签发权限 第四章第九条第四章第九条 处理方式处理方式处理方式处理方式 第四章第十三条第四章第十三条 闭合销号闭合销号闭合销号闭合销号 第四章第十四第四章第十四条条 安全质量行为不符合标准、规范或设计要求，或对上级单位工程技术管理制度、办法执行不到位，导致施工技术管理体系运转不正常，不良行为正在实施但未进入工程实体，经过整改可符合要求；现场施工行为对环境保护与水土保持造成一定影响的。由总承包部部门负责人及领导班子成员签发。（总承包部检查人员可现场填写相关通知单，由具有签发权的负责人签字后生效）立即整改或返工处理，并给予经济处罚
10、5万元，处罚金额纳入总承包部综合考评的考核基金，总承包部就此行为保留通知项目经理部所在二级或三级单位的权利。受处罚责任单位，必须责成责任人立即整改，如拆除不合格分部分项工程、采取有效措施遏制环水保不良影响等，并书面向总承包部上报纠正及预防措施，待总承包部复查闭合后，方可开展下步施工。灰牌（灰色通知单）灰牌（灰色通知单）考核标准考核标准考核标准考核标准 第三章第四条第三章第四条 签发权限签发权限签发权限签发权限 第四章第九条第四章第九条 处理方式处理方式处理方式处理方式 第四章第十五条第四章第十五条 闭合销号闭合销号闭合销号闭合销号 第四章第十六第四章第十六条条 安全质量行为不规范，施工技术管理
11、不到位，如不整改将造成安全质量隐患或施工技术管理体系运转不正常；现场施工行为对环境保护与水土保持造成一定隐患的。由总承包部部门负责人或主管工程师现场直接签发（含及以上人员）。给予经济处罚0.5万元，处罚金额纳入总承包部综合考评的考核基金，总承包部就此行为保留通知项目经理部所在三级单位的权利。受处罚责任单位，应就地整改，消除隐患（如责任单位隐患立即消除，可免予经济处罚）；如有必要，应书面向总承包部上报整改情况。考核依据：土建工程质量不良行为（质量缺陷）处罚暂行规定考核依据：土建工程质量不良行为（质量缺陷）处罚暂行规定考核依据：土建工程质量不良行为（质量缺陷）处罚暂行规定考核依据：土建工程质量不良
12、行为（质量缺陷）处罚暂行规定绿牌（绿色通知单）绿牌（绿色通知单）考核标准考核标准考核标准考核标准 第三章第四条第三章第四条 签发权限签发权限签发权限签发权限 第四章第九条第四章第九条 处理方式处理方式处理方式处理方式 第四章第十七条第四章第十七条 安全质量、技术行为规范，过程控制严格，工程实体质量良好，具有样板、引领作用；环境保护与水土保持工作具有示范作用的。由总承包部副总经理、总工程师或总经理签发。（总承包部检查人员可现场填写相关通知单，由具有签发权的负责人签字后生效。）获得绿色通知单奖励的项目经理部或分部，给予经济奖励5至20万元（具体奖励金额由总承包部领导班子或综合考评领导小组研究决定）
13、，奖励金额由总承包综合考评的考核基金支出。严抓质量体系的管理成效严抓质量体系的管理成效1 1 1 1、确保管理规范确保管理规范确保管理规范确保管理规范、依法合规，隔离质量风险、依法合规，隔离质量风险、依法合规，隔离质量风险、依法合规，隔离质量风险2 2 2 2、充分发挥参建单位的质量、充分发挥参建单位的质量、充分发挥参建单位的质量、充分发挥参建单位的质量“自愈、自控自愈、自控自愈、自控自愈、自控”能力能力能力能力3 3 3 3、达到了、达到了、达到了、达到了“以考促改以考促改以考促改以考促改”管理初衷，实现品质提升管理初衷，实现品质提升管理初衷，实现品质提升管理初衷，实现品质提升以总承包部工程
14、技术部为依托，整合各参建单位技术资源，技术集中管理，集中办公，集中评审，确保工艺先进，将各类施工方案范本下发给各项目经理部，确保技术先行，用技术管理规范质量管理。二、管方案二、管方案 总承包部编制方案范本总承包部编制方案范本拟定中国交建京秦高速公路遵秦段标准化施工方案范本74项，已完成31项方案范本定稿工作（工程技术部）。建立首件工程台账。总承包部全程参与、指导参建单位项目经理部路基、桥梁、防撞设施、路面结构层等重要首件工程认可，包括一二级技术交底、施工准备会、现场施工、质量验收总结。三、控首件三、控首件 全程管理，固化工艺，稳定流程全程管理，固化工艺，稳定流程四、做活动四、做活动 总承包部负
15、责策划大型质量活动总承包部负责策划大型质量活动第一类：大型标准化及品质提升观摩活动第一类：大型标准化及品质提升观摩活动 场站建设标准化暨品质提升现场观摩会（京蔚项目/公司级） 河北交通投资集团有限公司高速公路建设现场观摩会（京蔚项目/省级）“防风险、提品质、保通车” 路面桥梁施工现场观摩会（唐廊项目/公司级） 路面房建绿化品质管理现场观摩会（京蔚项目/省级）第五条第五条 总承包部鼓励各参建单位开展样板示范创优、技术创新活动。凡召开项目全线范围的安全、质量、环保管理正面典型交流观摩活动的项目经理部（分部），或获得省部级（中国交建级）及以上优秀QC小组、工法成绩的，至少给予绿色通知单奖励，其他特殊
16、奖励由总承包部领导班子或综合考评领导小组集体研究决定。四、做活动四、做活动 总承包部负责策划大型质量活动总承包部负责策划大型质量活动四、做活动四、做活动 总承包部负责策划大型质量活动总承包部负责策划大型质量活动第二类：各类质量（安全）专项行动第二类：各类质量（安全）专项行动 质量安全“自查自纠”专项行动（2017年） “混凝土外观品味提升”专项活动（2017年） 交通安全“七个一”专项整治行动（2018年）“三大两防一反”专项活动（2018年） 路面工程“挑战平整度规范极限”活动（2018年） 沥青上面层施工现场“十项工作纪律” （2018年）“新泽西护栏质量提升”专项行动（2018年）“防排
17、水工程缺陷专项整治月”活动（2018年）“路容路貌全面整治”专项行动（2018年）四、做活动四、做活动 总承包部负责策划大型质量活动总承包部负责策划大型质量活动20182018年通车项目年通车项目“五项活动五项活动”“三大两防一反”专项活动 路面工程“挑战平整度规范极限”活动“新泽西护栏质量提升”专项行动“防排水工程缺陷专项整治月”活动“路容路貌全面整治”专项行动“三大两防一反三大两防一反”专项活动专项活动大整改、大反思、大教育大整改、大反思、大教育防交通事故、防高处坠落防交通事故、防高处坠落反对违章指挥反对违章指挥、反对违规作业反对违规作业、反对违反劳动纪律反对违反劳动纪律工作目标：工作目标
18、：“八个百分百八个百分百”台账重建率台账重建率100%100%风险告知率风险告知率100%100%教育培训率教育培训率100%100%安全交底率安全交底率100%100%班组覆盖率班组覆盖率100%100%人员覆盖率人员覆盖率100%100%密集场所管控率密集场所管控率100%100%隐患整改率隐患整改率100%100%隔离隔离隔离隔离风险风险风险风险尽职尽职尽职尽职免责免责免责免责隔离风险隔离风险 尽职免责尽职免责唐廊项目（中交三公局）唐廊项目（中交三公局）唐廊项目（中交三公局）唐廊项目（中交三公局）京蔚项目（中交一公局）京蔚项目（中交一公局）京蔚项目（中交一公局）京蔚项目（中交一公局）机电
19、交安项目（中交机电局）机电交安项目（中交机电局）机电交安项目（中交机电局）机电交安项目（中交机电局） 规范规定值：下面层规范规定值：下面层规范规定值：下面层规范规定值：下面层1.8mm1.8mm1.8mm1.8mm、中面层、中面层、中面层、中面层1.5mm1.5mm1.5mm1.5mm、上面层、上面层、上面层、上面层1.2mm1.2mm1.2mm1.2mm施工控制值：下面层施工控制值：下面层施工控制值：下面层施工控制值：下面层1.2mm1.2mm1.2mm1.2mm、中面层、中面层、中面层、中面层0.8mm0.8mm0.8mm0.8mm、上面层、上面层、上面层、上面层0.6mm0.6mm0.6
20、mm0.6mm路面工程路面工程“挑战平整度规范极限挑战平整度规范极限”活动活动不人为增加施工成本，通过精细化质量管理不人为增加施工成本，通过精细化质量管理不人为增加施工成本，通过精细化质量管理不人为增加施工成本，通过精细化质量管理总结创新控制措施，创造平整度指标新记录总结创新控制措施，创造平整度指标新记录总结创新控制措施，创造平整度指标新记录总结创新控制措施，创造平整度指标新记录挑战平整度规范极限挑战平整度规范极限“二十十工作法二十十工作法”挑战平整度规范极限挑战平整度规范极限“二十十工作法二十十工作法”路面工程路面工程“挑战平整度规范极限挑战平整度规范极限”活动活动阶段性成果阶段性成果规范标
21、准差1.2mm，目标控制值0.6mm国内最好的标准差0.55 0.60 mm省内记录0.53mm太行山（京蔚段）实测太行山（京蔚段）实测太行山（京蔚段）实测太行山（京蔚段）实测0.52mm0.52mm0.52mm0.52mm获政府实施机构肯定，全省行业推广平整度获政府实施机构肯定，全省行业推广平整度获政府实施机构肯定，全省行业推广平整度获政府实施机构肯定，全省行业推广平整度“二十十工作法二十十工作法二十十工作法二十十工作法”中国交通报中国交通报中国交通报中国交通报2018201820182018年年年年10101010月月月月8 8 8 8日第日第日第日第6828682868286828期期期
22、期“庆祝改革开放庆祝改革开放庆祝改革开放庆祝改革开放40404040周年周年周年周年”报道报道报道报道总承包部发放总承包部发放“绿色通知单绿色通知单”奖励奖励五、守底线五、守底线 严守严守“质量底线质量底线”“”“安全红线安全红线”质量安全事故一票否决制质量安全事故一票否决制新泽西新泽西新泽西新泽西综合楼综合楼综合楼综合楼六、搞创新六、搞创新 实现高质量发展的源动力实现高质量发展的源动力品质提升体验基地（总承包部策划建设）品质提升体验基地（总承包部策划建设）品质提升体验基地（总承包部策划建设）品质提升体验基地（总承包部策划建设）中国交建混凝土生产全过程监控系统（总承包部推行）中国交建混凝土生产
23、全过程监控系统（总承包部推行）中国交建混凝土生产全过程监控系统（总承包部推行）中国交建混凝土生产全过程监控系统（总承包部推行）基于基于基于基于BIMBIMBIMBIM技术的质量安全管理（总承包部技术的质量安全管理（总承包部技术的质量安全管理（总承包部技术的质量安全管理（总承包部BIMBIMBIMBIM中心）中心）中心）中心）特色质量安全专项活动（总承包部策划监督考核）特色质量安全专项活动（总承包部策划监督考核）特色质量安全专项活动（总承包部策划监督考核）特色质量安全专项活动（总承包部策划监督考核）拟在遵秦项目推行质量安全拟在遵秦项目推行质量安全拟在遵秦项目推行质量安全拟在遵秦项目推行质量安全“
24、221N221N221N221N”管理模式管理模式管理模式管理模式 沉浸式体验沉浸式体验 深入骨髓教育深入骨髓教育 将文字交底变为实物交底将文字交底变为实物交底数字化质量监控数字化质量监控 打造智能工地打造智能工地实现企业安全质量信息化系统与实现企业安全质量信息化系统与实现企业安全质量信息化系统与实现企业安全质量信息化系统与BIMBIMBIMBIM管理系统的数据无缝推送、实时共享管理系统的数据无缝推送、实时共享管理系统的数据无缝推送、实时共享管理系统的数据无缝推送、实时共享推广中国交建混凝土生产全过程监控系统推广中国交建混凝土生产全过程监控系统推广中国交建混凝土生产全过程监控系统推广中国交建混
25、凝土生产全过程监控系统推广振动搅拌工艺推广振动搅拌工艺 提升水泥稳定碎石基层质量提升水泥稳定碎石基层质量七、推集中七、推集中 大力推行集团大力推行集团“集中管理集中管理”成立七个成立七个“管理中心管理中心” 强化集约化管理优势强化集约化管理优势八、创文化八、创文化 质量文化：品质源于人品质量文化：品质源于人品遵秦思路遵秦思路管理难度大管理难度大管理难度大管理难度大全长115.261Km ，工程规模大、点多线长、专业复杂、跨度大，九个局参建，管理难度较大。技术要求高技术要求高技术要求高技术要求高特长隧道（鹁塘沟隧道5423m，设置632m斜井）、高墩大跨（最大墩高70.9m，最大跨度150m）、
26、转体桥（最大转体跨径275m，重量约2万吨）、顶推、钢混组合梁等，技术要求极高。安全风险大安全风险大安全风险大安全风险大三次跨越下穿既有高速公路、四次跨越下穿既有铁路，枢纽互通处施工需交通导改，S363省道并行段山体爆破施工，交通安全风险大；隧道地质复杂，路基高填深挖，桥梁高墩大跨，安全风险极大。环保要求高环保要求高环保要求高环保要求高位于河北省秦皇岛市、唐山市，政府大气污染防治行动，对环境及水资源保护要求较高；部分线路经过国家地质公园、一渠百库国家湿地公园、龙云谷景区等地区，环水保要求极高。推行推行推行推行“221N221N221N221N”管理模式管理模式管理模式管理模式（22132213
27、22132213）强化参建单位质量安全主体责任强化参建单位质量安全主体责任强化参建单位质量安全主体责任强化参建单位质量安全主体责任参建单位项目主要管理人员准入参建单位项目主要管理人员准入参建单位项目主要管理人员准入参建单位项目主要管理人员准入靠前指挥，技术先行，集中管理靠前指挥，技术先行，集中管理靠前指挥，技术先行，集中管理靠前指挥，技术先行，集中管理依依法法依依规规总体思路（安全质量）总体思路（安全质量）强化参建单位质量安全主体责任强化参建单位质量安全主体责任n标段命名不再体现标段命名不再体现“中国交建中国交建”，体现参，体现参建二级公司名称建二级公司名称n质量责任监督登记，确保质量责任监督
28、登记，确保“二级备案二级备案”管理前移（建设秦皇岛分部）管理前移（建设秦皇岛分部）参建单位项目主要管理人员准入参建单位项目主要管理人员准入项目经理（面试、持证）项目经理（面试、持证）总工程师（面试、考核）总工程师（面试、考核）安全总监（安全总监（“进班子进班子” ）中交股份安全总监制度实施办法（试行）（中交股安监字2011171号）中国交建关于加强安全生产监管队伍建设的指导意见（中交股人发2016428号）质量安全质量安全“221N221N”管理模式管理模式（22132213）突出两个体系突出两个体系突出两个体系突出两个体系 HSEHSE保证体系、质量保证体系保证体系、质量保证体系紧扣两个抓手紧扣两个抓手紧扣两个抓手紧扣两个抓手 创建平安工地、推行班组长质量责任制创建平安工地、推行班组长质量责任制（体系终端（体系终端/ /薄弱环薄弱环节）节）搭建一个平台搭建一个平台搭建一个平台搭建一个平台 安全质量信息化管理平台安全质量信息化管理平台（中国交建中国交建4C4CBIMBIM平台平台）强化三个手段强化三个手段强化三个手段强化三个手段 检查考核、工作专班、安质文化检查考核、工作专班、安质文化让世界更畅通让生活更美好让城市更宜居
