《高中政治 第三单元 第七课 第一框 按劳分配为主体 多种分配方式并存课件 新人教版必修1》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高中政治 第三单元 第七课 第一框 按劳分配为主体 多种分配方式并存课件 新人教版必修1（43页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第三单元第七课第一框课前预习巧设计名师课堂一点通热点解读面面观创新演练大冲关 本单元在第二单元阐述本单元在第二单元阐述“如何生产如何生产”的基础上，进入的基础上，进入收入与分配的学习，主要介绍我国的分配制度，与第二单收入与分配的学习，主要介绍我国的分配制度，与第二单元呼应，重在解决元呼应，重在解决“为谁生产为谁生产”的问题，主要围绕的问题，主要围绕“从个从个人收入看分配人收入看分配”和和“从国家收入看分配从国家收入看分配”两条主线，引导两条主线，引导同学们对分配有一个基本的了解。同学们对分配有一个基本的了解。 本单元的思路：首先，对于个人收入的分配可以从本单元的思路：首先，对于个人收入的分配可
2、以从“是什么是什么”“为什么为什么”“怎么办怎么办”的思路进行把握；对于国的思路进行把握；对于国家收入的分配可以从财政的含义家收入的分配可以从财政的含义财政收入财政收入税收；税收；财政支出财政支出财政的作用来分析。财政的作用来分析。 2012年年3月月5日，十一届全国日，十一届全国人大五次会议开幕，温家宝总理人大五次会议开幕，温家宝总理在政府工作报告中提出：加大对在政府工作报告中提出：加大对高收入者的税收调节力度。他强调，深化收入高收入者的税收调节力度。他强调，深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案；努力提高居民收入在国民收入分配中体方案
3、；努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准；创造条件增加居民财产性提高最低工资标准；创造条件增加居民财产性收入；建立公共资源出让收益的全民共享机制。收入；建立公共资源出让收益的全民共享机制。 【请思考请思考】你认为应如何解决收入差距你认为应如何解决收入差距过大的问题？过大的问题？ 考虑近期油价上涨以及后考虑近期油价上涨以及后期其他农用生产资料价格变化期其他农用生产资料价格变化因素，近日财政部再次拨付各因素，近日财政部再次拨付各省
4、农资综合补贴资金省农资综合补贴资金243亿元，全国亩均新增补贴亿元，全国亩均新增补贴资金约资金约14元，直接补助给种粮农户，确保农民种元，直接补助给种粮农户，确保农民种粮收益不因农资价格上涨而降低。加上此前拨付粮收益不因农资价格上涨而降低。加上此前拨付各省的各省的835亿元，截至亿元，截至2012年年3月月21日，财政部已日，财政部已累计拨付农资综合补贴资金累计拨付农资综合补贴资金1 078亿元，比亿元，比2011年年增长近增长近30%。此外，对渔业、林业、城市公交、。此外，对渔业、林业、城市公交、农村客运、出租车等行业，财政部已预拨农村客运、出租车等行业，财政部已预拨674亿元亿元油价补贴，
5、下一步将继续加大预拨力度。油价补贴，下一步将继续加大预拨力度。 【请思考请思考】你能说说财政有哪些作用吗？你能说说财政有哪些作用吗？读教材读教材填要点填要点 知识点一按劳分配为主体知识点一按劳分配为主体 1我国分配制度及决定因素我国分配制度及决定因素 (1)生产决定分配，生产决定分配， 决定分配方式。决定分配方式。 (2)在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行行 为主体、为主体、 并存的分配制度。并存的分配制度。生产资料所有制生产资料所有制按劳分配按劳
6、分配多种分配方式多种分配方式 2按劳分配的基本内容及要求按劳分配的基本内容及要求 (1)性质性质 中个人消费品分配中个人消费品分配的基本原则；的基本原则； (2)范围范围在在 经济中；经济中； (3)条件条件对社会总产品作了各项必要扣除之后；对社会总产品作了各项必要扣除之后； (4)尺度尺度以劳动者向社会提供的以劳动者向社会提供的 为尺度；为尺度； (5)对象对象向社会主义公有制经济中的劳动者分配向社会主义公有制经济中的劳动者分配 (包括分给谁、分什么两个方面包括分给谁、分什么两个方面)； (6)结果结果多劳多得、少劳少得。多劳多得、少劳少得。社会主义公有制经济社会主义公有制经济社会主义公有制
7、社会主义公有制劳动劳动个人消费品个人消费品3实行按劳分配的原因实行按劳分配的原因 (1)必然性：实行按劳分配，必然性：实行按劳分配，是由我国现实的是由我国现实的 决定的。决定的。 具体表现在：从所有制角度，具体表现在：从所有制角度，生产资料生产资料 是实行按劳分配是实行按劳分配的前提；的前提； 经济条件经济条件公有制公有制 从生产力角度，社会主义公有制条件下从生产力角度，社会主义公有制条件下 的的发展水平是实行按劳分配的物质基础；发展水平是实行按劳分配的物质基础； 从劳动特点角度，社会主义条件下人们劳动的从劳动特点角度，社会主义条件下人们劳动的 ，是实行按劳分配的直接原因。，是实行按劳分配的直
8、接原因。 (2)意义：有利于充分调动劳动者的意义：有利于充分调动劳动者的 和和 ，促进社会生产的发展；体现了劳动者共同劳动、，促进社会生产的发展；体现了劳动者共同劳动、 的社会地位。的社会地位。 (3)是由公有制在我国国民经济中占是由公有制在我国国民经济中占 决定决定的。的。生产力生产力性质和特点性质和特点积极性积极性创创造性造性平等分配平等分配主体地位主体地位 知识点二多种分配方式并存知识点二多种分配方式并存 1按个体劳动者劳动成果分配按个体劳动者劳动成果分配 个体劳动者个体劳动者 占有生产资料，占有生产资料， 从事生产经从事生产经营活动，其劳动成果扣除营活动，其劳动成果扣除 和和 后直接归
9、劳动后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。者所有，构成他们的个人收入。个人个人独立独立成本成本税款税款 2按生产要素分配按生产要素分配 (1)健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的经济条件下各种生产要素所有权存在的 、 的确认。的确认。 (2)体现了国家对体现了国家对 的尊重，对劳动、的尊重，对劳动、 、人才、人才、 的尊重。的尊重。 (3)有利于让一切有利于让一切 、 、 、 和和 的的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。以造福于人民。合
10、理性合理性合法合法性性公民权利公民权利知识知识创造创造劳动劳动知识知识技术技术管理管理资本资本议话题议话题强认知强认知 2012年年3月月5日，温家宝日，温家宝总理在十一届全国人大五次会总理在十一届全国人大五次会议上指出，要积极稳妥推进事议上指出，要积极稳妥推进事业单位分类改革。科学划分事业单位分类改革。科学划分事业单位类别，分类指导、分业推进、分级组织、分步实业单位类别，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保施，深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革障制度改革 简析我国推进事业单位分类改革的意义。简析我国推进事业单位分类改革的意义
11、。 提示：提示：有利于调动事业单位人员的工作积极性，激有利于调动事业单位人员的工作积极性，激励先进，激发人们工作的热情，有利于资源的优化配励先进，激发人们工作的热情，有利于资源的优化配置。有利于推动社会主义和谐社会建设。置。有利于推动社会主义和谐社会建设。理脉络理脉络成体系成体系析重点析重点解难点解难点 一、准确理解按劳分配的主体地位一、准确理解按劳分配的主体地位 1从整个社会收入分配结构看从整个社会收入分配结构看 虽然在全社会范围内存在多种分配方式，但由于公虽然在全社会范围内存在多种分配方式，但由于公有制经济占主体地位，所以，按劳分配方式必然是主有制经济占主体地位，所以，按劳分配方式必然是主
12、体。同时，劳动者中在公有制经济中就业的占多数，体。同时，劳动者中在公有制经济中就业的占多数，所以，按劳分配方式必然是主体。所以，按劳分配方式必然是主体。 2从公有制企业中劳动者的收入结构看从公有制企业中劳动者的收入结构看 尽管目前公有制企业中个人收入来源逐渐多样化，但尽管目前公有制企业中个人收入来源逐渐多样化，但在各种收入中，按劳分配部分的收入仍然占较大比重。在各种收入中，按劳分配部分的收入仍然占较大比重。 3从按劳分配对其他收入方式的影响看从按劳分配对其他收入方式的影响看 公有制企业中劳动者按劳分配的收入量是其他所有制公有制企业中劳动者按劳分配的收入量是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参
13、照标准。例如，我国规定经济活动中劳动者收入水平的参照标准。例如，我国规定的行业最低工资标准，就是以公有制企业中确保劳动者的的行业最低工资标准，就是以公有制企业中确保劳动者的基本生活水平而制定的。基本生活水平而制定的。 二、全面理解生产要素按贡献参与分配制度二、全面理解生产要素按贡献参与分配制度 1生产要素与生产要素按贡献参与分配生产要素与生产要素按贡献参与分配 生产要素指的是进行社会生产、创造社会财富不可缺生产要素指的是进行社会生产、创造社会财富不可缺少的各种必要因素。随着生产力的发展和生产过程的复杂少的各种必要因素。随着生产力的发展和生产过程的复杂化，生产要素的范围也在逐步扩大。在现代，劳动
14、、资本、化，生产要素的范围也在逐步扩大。在现代，劳动、资本、土地、技术、管理等是基本的生产要素。土地、技术、管理等是基本的生产要素。 生产要素按贡献参与分配，就是让各种生产要素按照生产要素按贡献参与分配，就是让各种生产要素按照各自在创造社会财富过程中实际贡献的大小来进行分配。各自在创造社会财富过程中实际贡献的大小来进行分配。也就是根据各要素在商品、劳务的生产和流通中的投入数也就是根据各要素在商品、劳务的生产和流通中的投入数量、质量及产生的实际经济效益大小来分配国民收入。量、质量及产生的实际经济效益大小来分配国民收入。 2健全生产要素按贡献参与分配制度的意义健全生产要素按贡献参与分配制度的意义
15、(1)健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。创造的尊重。 (2)有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。福于人民。 3生产要素按贡献参与分配制度的局限性生产要素按贡献参与分配制
16、度的局限性 由于人们对生产要素的占有权和使用权不平等，不同由于人们对生产要素的占有权和使用权不平等，不同的社会成员劳动及使用生产要素的效率不同，人们拥有的的社会成员劳动及使用生产要素的效率不同，人们拥有的各种要素的数量和质量千差万别，必然导致收入差距的逐各种要素的数量和质量千差万别，必然导致收入差距的逐渐扩大，如不加以调节会出现严重的两极分化。渐扩大，如不加以调节会出现严重的两极分化。 三、比较按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配与三、比较按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配与按生产要素分配按生产要素分配 名称名称比较比较按劳分配按劳分配按个体劳动者劳按个体劳动者劳动成果分配分配动成果分配分配按生
17、产要素分配按生产要素分配区区 别别 适用适用范围范围社会主义公有制社会主义公有制经济，包括国有经济，包括国有经济、集体经济经济、集体经济个体经济个体经济公有制经济、私公有制经济、私营、外资经济营、外资经济 体现体现的关的关系系劳动者是平等、劳动者是平等、互助、合作的关互助、合作的关系，体现社会主系，体现社会主义生产关系义生产关系劳动者同时是经劳动者同时是经营者、投资者，营者、投资者，体现非公有制生体现非公有制生产关系产关系生产要素按贡献生产要素按贡献参与分配，体现参与分配，体现了对劳动、知识、了对劳动、知识、人才、创造的尊人才、创造的尊重重 名称名称比较比较按劳按劳分配分配按个体劳动者劳动按个
18、体劳动者劳动成果分配分配成果分配分配按生产要素分配按生产要素分配区区别别 在我国分在我国分配制度中配制度中的地位的地位主体主体地位地位社会主义初级阶段社会主义初级阶段的其他分配方式之的其他分配方式之一一我国分配制度的我国分配制度的重要组成部分重要组成部分联联系系 (1)劳动者要靠自己的劳动和生产要素按贡献参与分配劳动者要靠自己的劳动和生产要素按贡献参与分配(2)均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定(3)是发展社会主义市场经济的客观要求是发展社会主义市场经济的客观要求悟典题悟典题明考向明考向 典例典例1 下列属于我国现阶段社会主义个人消费品分下列属于我国现
19、阶段社会主义个人消费品分配基本原则的具体体现形式的有配基本原则的具体体现形式的有 () 张某在私营企业中获得的工资收入张某在私营企业中获得的工资收入王某在农村王某在农村集体经济联产计酬中获得的收入集体经济联产计酬中获得的收入李某在国有企业中获李某在国有企业中获得的福利性分配收入得的福利性分配收入孙某在国有企业中工作获得的工孙某在国有企业中工作获得的工资收入资收入 AB C D 解析解析首先要明确我国现阶段社会主义个人消费首先要明确我国现阶段社会主义个人消费品分配的基本原则是按劳分配，它指的是在公有制范围品分配的基本原则是按劳分配，它指的是在公有制范围内以劳动为尺度进行的分配。内以劳动为尺度进行
20、的分配。属于在私营企业中获得属于在私营企业中获得的收入，排除；的收入，排除；不是以劳动为尺度获得的收入，排除；不是以劳动为尺度获得的收入，排除；符合题意。符合题意。 答案答案D 演练演练1对按劳分配的理解正确的是对按劳分配的理解正确的是 () 它是我国社会主义制度下个人消费品分配的基本原它是我国社会主义制度下个人消费品分配的基本原则则实行按劳分配的前提是生产资料公有制实行按劳分配的前提是生产资料公有制个体劳个体劳动所得、按劳动要素分配均属按劳分配动所得、按劳动要素分配均属按劳分配国有企业工人国有企业工人的工资和农民承包土地所得均属按劳分配的工资和农民承包土地所得均属按劳分配 A B C D 解
21、析：解析：正确表述了按劳分配的对象是个人消费正确表述了按劳分配的对象是个人消费品；品；正确表述了按劳分配的范围是公有制；正确表述了按劳分配的范围是公有制；忽忽视了按劳分配的前提是生产资料公有制。视了按劳分配的前提是生产资料公有制。“国有企业国有企业工人的工资和农民承包土地所得工人的工资和农民承包土地所得”均属按劳分配，均属按劳分配，符合题，故符合题，故入选。入选。 答案：答案：A 典例典例2工人老张在某老牌国有企业工作，月工资千元工人老张在某老牌国有企业工作，月工资千元左右，后因企业改制而下岗。下岗后老张利用自己的厨师技左右，后因企业改制而下岗。下岗后老张利用自己的厨师技术，自筹资金，开了一家
22、小饭馆，月收入五千多元，成了区术，自筹资金，开了一家小饭馆，月收入五千多元，成了区里的再就业明星。老张的两份收入分别属于里的再就业明星。老张的两份收入分别属于() A按劳分配和按投资分配按劳分配和按投资分配 B按劳分配和按生产要素分配按劳分配和按生产要素分配 C按个体劳动成果分配和按技术分配按个体劳动成果分配和按技术分配 D按劳分配和按个体劳动成果分配按劳分配和按个体劳动成果分配 解析解析老张在国有企业的工资属于按劳分配收入，老张在国有企业的工资属于按劳分配收入，自筹资金开小饭馆的收入属于按个体劳动成果分配。故自筹资金开小饭馆的收入属于按个体劳动成果分配。故选选D。 答案答案D 演练演练2“十
23、二五十二五”期间，国资委将加强国企改革，期间，国资委将加强国企改革，进行收入分配制度改革，要建立起按劳分配和按生产要进行收入分配制度改革，要建立起按劳分配和按生产要素分配的机制，特别是在按生产要素分配上有所突破。素分配的机制，特别是在按生产要素分配上有所突破。强调在按生产要素分配上有所突破，是因为这一原则强调在按生产要素分配上有所突破，是因为这一原则() 是对以往分配制度改革认识的深化是对以往分配制度改革认识的深化承认了劳承认了劳动、资本、技术和管理是创造社会财富的源泉动、资本、技术和管理是创造社会财富的源泉是对是对按劳分配原则的进一步完善按劳分配原则的进一步完善目的是让一切创造财富目的是让一
24、切创造财富的源泉充分涌流，以造福于人民的源泉充分涌流，以造福于人民 A B C D 解析：解析：本题考查对按生产要素分配的认识。按生产要素本题考查对按生产要素分配的认识。按生产要素分配是对以往分配制度认识的深化，分配是对以往分配制度认识的深化，正确。正确。说明了按说明了按生产要素分配的重要意义。生产要素分配的重要意义。与题意无关。正确选项应该是与题意无关。正确选项应该是D项。项。 答案：答案：D 按生产要素分配的具体形式按生产要素分配的具体形式 (1)按劳动要素分配，是指在私营企业和外资企业中，按劳动要素分配，是指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。劳动者所获得的工资收入。 (2)
25、按资本要素分配，包括私营企业主生产经营取得的按资本要素分配，包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入、股息分红、债券和股税后利润，债权人取得的利息收入、股息分红、债券和股票交易收入等。票交易收入等。 (3)按技术要素分配，是指科技工作者提供新技术取得按技术要素分配，是指科技工作者提供新技术取得的收入。的收入。 (4)按管理要素分配，是指企业的管理人才凭借其管理才按管理要素分配，是指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。技术要素可参与收益分配技术要素可参与收益分配 2011年年12月月26日，青岛市出台日，青岛市出
26、台关于建立事业单位特殊人才收入关于建立事业单位特殊人才收入分配激励机制的试行意见分配激励机制的试行意见，对应，对应用研究领域的科技人员和成果转移用研究领域的科技人员和成果转移转化人才，可实行技术要素参与收转化人才，可实行技术要素参与收益分配的分配形式。益分配的分配形式。 意见意见实行协议工资、效益工资、项目实行协议工资、效益工资、项目工资、年薪制以及技术要素参与分配等五种分配形式，着力完工资、年薪制以及技术要素参与分配等五种分配形式，着力完善以岗位绩效工资为主体、按劳分配与按生产要素分配相结合善以岗位绩效工资为主体、按劳分配与按生产要素分配相结合的事业单位收入分配制度。明确规定，对各类急需紧缺
27、人才、的事业单位收入分配制度。明确规定，对各类急需紧缺人才、关键岗位特殊人才，可综合考虑市场价位、预期效益等因素，关键岗位特殊人才，可综合考虑市场价位、预期效益等因素，经双方平等协商，实行协议工资，工资额度可适当高于相关地经双方平等协商，实行协议工资，工资额度可适当高于相关地区同类人员工资水平。突出强调个人收益与实际贡献挂钩，其区同类人员工资水平。突出强调个人收益与实际贡献挂钩，其中规定，对于关键岗位上的特殊人才，对于拥有自主知识产权中规定，对于关键岗位上的特殊人才，对于拥有自主知识产权或掌握核心技术的人才，对于具有独特技能能够产生较大效益或掌握核心技术的人才，对于具有独特技能能够产生较大效益
28、的人才，可实行效益工资；对应用研究领域的科技人员和成果的人才，可实行效益工资；对应用研究领域的科技人员和成果转移转化人员，还可实行技术要素参与收益分配。转移转化人员，还可实行技术要素参与收益分配。 谈论你对实行收入分配激励机制的认识。谈论你对实行收入分配激励机制的认识。 （1）实行收入分配激励机制是对市场经济条件下各）实行收入分配激励机制是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。的尊重。 （2）有利于发挥人才的有效作用
29、，使人尽其才、才）有利于发挥人才的有效作用，使人尽其才、才尽其用；有利于充分体现人才价值、激发人才活力和维尽其用；有利于充分体现人才价值、激发人才活力和维护人才合法权益。护人才合法权益。1改革开放改革开放30多年来，劳动、资本、技术、管理等生产多年来，劳动、资本、技术、管理等生产 要素参与收入分配的制度逐步确立，按劳分配为主要素参与收入分配的制度逐步确立，按劳分配为主 体、多种分配方式并存的分配制度逐步形成。这一分体、多种分配方式并存的分配制度逐步形成。这一分 配制度的形成配制度的形成 () 是由社会主义基本经济制度决定的是由社会主义基本经济制度决定的符合社会主符合社会主 义市场经济的客观要求
30、义市场经济的客观要求能够促进我国生产力的发能够促进我国生产力的发 展展体现了公有制的主体地位体现了公有制的主体地位 A B C D解析：解析：按劳分配为主体体现了公有制的主体地位，按劳分配为主体体现了公有制的主体地位，不要漏，不要漏，都符合题意，因此，本题选都符合题意，因此，本题选D。答案：答案：D2小张大学毕业后到一家国有企业工作，年薪小张大学毕业后到一家国有企业工作，年薪4万元，万元，岗位津贴岗位津贴1万元；他还利用业余时间搞一些技术发万元；他还利用业余时间搞一些技术发明，一年的技术转让所得为明，一年的技术转让所得为1万元，其间炒股获得收万元，其间炒股获得收益益2万元。其中，按劳分配和按资
31、本要素分配的收入万元。其中，按劳分配和按资本要素分配的收入分别为分别为()A4万元、万元、3万元万元 B5万元、万元、2万元万元C5万元、万元、3万元万元 D4万元、万元、2万元万元解析：解析：解答本题的关键是弄清按劳分配和按资本要素解答本题的关键是弄清按劳分配和按资本要素分配的适用范围，按劳分配的前提是生产资料公有制，分配的适用范围，按劳分配的前提是生产资料公有制，小张在国有企业工作，年薪小张在国有企业工作，年薪4万元，岗位津贴万元，岗位津贴1万元，万元，合计是合计是5万元属于按劳分配所得；技术转让所得为万元属于按劳分配所得；技术转让所得为1万万元属于按技术要素分配所得、炒股获得收益元属于按技术要素分配所得、炒股获得收益2万元属于万元属于按资本要素分配所得。因此按资本要素分配所得。因此B正确。正确。答案：答案：B
