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1、餐饮服务食品安全监督管理2014.12一、近年食品安全事件回顾一、近年食品安全事件回顾2013年全国学生食物中毒事件情况年全国学生食物中毒事件情况中毒原因中毒原因报告起数报告起数中毒人数中毒人数死亡人数死亡人数微生物性微生物性4933591化学性化学性1926226有毒动植物及毒蘑菇有毒动植物及毒蘑菇6171879不明原因或尚未查明原因不明原因或尚未查明原因2312203合计合计152555910920132013年食物中毒报告情况年食物中毒报告情况20132013年全国学生食物中毒事件情况年全国学生食物中毒事件情况中毒原因中毒原因报告起数报告起数中毒人数中毒人数死亡人数死亡人数微生物性微生物
2、性1414117911790 0化学性化学性3 31101101 1有毒动植物及毒蘑菇有毒动植物及毒蘑菇5 52282281 1不明原因或尚未查明原因不明原因或尚未查明原因6 63783780 0合计合计2828189518952 2一、近年食品安全事件回顾一、近年食品安全事件回顾2012014 4年上半年全国食物中毒事件情况年上半年全国食物中毒事件情况中毒原因中毒原因报告起数报告起数中毒人数中毒人数死亡人数死亡人数微生物性微生物性2424147114713 3化学性化学性7 71791799 9有毒动植物及毒蘑菇有毒动植物及毒蘑菇25252772773333不明原因或尚未查明原因不明原因或尚
3、未查明原因9 92112119 9合计合计6565213821385454一、近年食品安全事件回顾一、近年食品安全事件回顾中毒原因中毒原因报告起数报告起数中毒人数中毒人数死亡人数死亡人数微生物性微生物性107010化学性化学性1322有毒动植物及毒蘑菇有毒动植物及毒蘑菇31320不明原因或尚未查明原因不明原因或尚未查明原因1530合计合计159182一、近年食品安全事件回顾一、近年食品安全事件回顾2012014 4年上半年全国学生食物中毒事件情况年上半年全国学生食物中毒事件情况2012-20142012-2014年上半年我省学校食堂食物中毒事件情况年上半年我省学校食堂食物中毒事件情况年份年份报
4、告起数报告起数发生地发生地中毒原因中毒原因中毒人数中毒人数死亡人数死亡人数20122012年年1许昌市一中学不明原因7020132013年年3新乡河师大细菌性1130延津县一小学水饺变质60新密市一小学水污染食品26020142014年年2博爱县一学校细菌污染860遂平县一小学未查明原因170一、近年食品安全事件回顾一、近年食品安全事件回顾 事件概述:事件概述: 2013年 9月23日,河师大庆祝建校90周年,为全校学生免费提供学校统一定做的鸡腿,造成113名学生肠黏附性大肠埃希氏菌(EAEC)引起的细菌性食物中毒。 事故原因:事故原因: 一是生产流通环节存在外源性污染。 二是河师大学生食堂存
5、在诸多违法行为和不规范操作是导致这次群体性食物中毒事件的直接原因。案例一:案例一:新乡市局立案调查认定,河师大涉案食堂存在如下违法行为:一是河师大涉案餐厅经营含有致病性微生物的食品经营含有致病性微生物的食品,造成113名学生食物中毒严重后果,违反了食品安全法第二十八条之规定。二是河师大采购生鸡腿的两家供货商中,有一家供货商无食品流通无食品流通许可证许可证,违反了食品安全法第三十九条之规定。三是河师大食堂有13名从业人员现场不能出示个人健康证明个人健康证明,违反了食品安全法第三十四条之规定。四是河师大餐厅自接生鸡腿到开始加工前,常温存放时间分别达5个小时至14个小时,加工期间常温存放加工期间常温
6、存放,加工后至发放时间间隔达4个小时常温存放,违反了餐饮服务食品安全操作规范第二十一条、二十三条,给微生物繁殖提供了充足的时间和有利的条件。五是河师大4个餐厅未对9月23日中餐熟鸡腿进行留样留样,违反了餐饮服务食品安全操作规范第三十六条之规定。六是河师大发生食物中毒后未及时未及时向所在地食品药品监督管理部门报告,违反了餐饮服务食品安全监督管理办法第二十二条之规定。违法行为:违法行为:案例一:案例一:处罚:处罚: 1.1.没收违法所得没收违法所得14401440元;罚款人民币元;罚款人民币436066436066元的行政处罚。元的行政处罚。 2.2.责令河师大更换涉案餐厅负责人或托管公司。责令河
7、师大更换涉案餐厅负责人或托管公司。影响:影响: 通报全省,召开了现场会,省食安办、省教育厅、省食品药品通报全省,召开了现场会,省食安办、省教育厅、省食品药品监督管理局、省卫生厅下发了关于进一步加强学校食品安全工作的监督管理局、省卫生厅下发了关于进一步加强学校食品安全工作的紧急通知,采取有效措施,强化学校食堂餐饮服务安全管理,严防紧急通知,采取有效措施,强化学校食堂餐饮服务安全管理,严防此类事故的发生。此类事故的发生。案例一:案例一:事件概述:事件概述: 2014年6月12日,博爱县勤奋学校食堂从一无证照擀面皮加工作坊购进擀面皮供在校学生当日午餐。引起86人的疑似细菌性食物中毒。案例二:案例二:
8、处罚:处罚: 当地对勤奋学校进行全县通报批评,削减2014年招生计划,撤销学校主管食堂领导职务,辞退学校食品安全管理员;对勤奋学校食堂予以关停,限期整改,罚款16万元,进行立案查处。事件概述:事件概述: 2014年5月4日,周口市发生一起疑似食物中毒事件。周口市天运大酒店举行婚宴、生日宴,100人有食物中毒现象。使用了变质的肉制品等时间过长的食品所致。案例三:案例三:上海福喜公司过期变质肉事件上海福喜公司过期变质肉事件上海电视台2014年7月20日晚间报道,其记者化身流水线工人卧底调查多月,发现麦当劳、肯德基等知名洋快餐连锁店的肉类供应商上海福喜食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料等行为。
9、事件概述:事件概述: 湖北省黄石市桃湖北省黄石市桃花花源生态大酒店食源性传染病事件。凉菜源生态大酒店食源性传染病事件。凉菜和厨师粪便中检出霍乱弧菌。和厨师粪便中检出霍乱弧菌。案例四:案例四:事件概述:事件概述: 海南省三亚市三亚国光豪生度假酒店食物中毒事故。蛋炒海南省三亚市三亚国光豪生度假酒店食物中毒事故。蛋炒饭中检出致病性沙门氏菌。饭中检出致病性沙门氏菌。案例五:案例五:面对如此严峻的形势,我们该怎么办?按餐饮业态分类:按餐饮业态分类:餐馆餐馆( (特大型、大型、中型、小型餐馆特大型、大型、中型、小型餐馆) )快餐店快餐店小吃店小吃店饮品店(甜品店)饮品店(甜品店)食堂食堂( (学校学校、托
10、幼托幼、集体、建筑工地食堂等、集体、建筑工地食堂等) )集体用餐配送单位集体用餐配送单位中央厨房中央厨房二、安阳县食品安全现状与形势二、安阳县食品安全现状与形势餐饮服务许可审查分类餐饮服务许可审查分类第一类:特大型餐馆,大型餐馆,供餐人数300人以上的学校(含 托幼机构)食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单 位食堂;第二类:中型餐馆,快餐店,供餐人数300人以下的学校食堂, 供餐人数50500人的机关、企事业单位食堂;第三类:小型餐馆,小吃店,饮品店,供餐人数50人以下的机关 、企事业单位食堂;第四类:建筑工地食堂;第五类:集体用餐配送单位;第六类:中央厨房。目前,安阳县已办理目前,安阳
11、县已办理餐饮服务许可证餐饮服务许可证的单位的单位(670家):家):大型餐馆:8家中型餐馆:67家小型餐馆:249家快餐店:9家饮品店:2家小吃店:42家学校及托幼机构:284家其他食堂:9家 1.制度化管理 (1)取得餐饮服务许可证 (2)建立健全食品安全管理制度,并配备专职(或兼职)食品安全管理员 (3)食堂内部安全管理与责任分工 2.从业人员健康宣传及培训管理 (1)健康体检档案 (2)培训教育档案三、三、餐饮服务食品安全制度化建设与管理餐饮服务食品安全制度化建设与管理 3.台账记录 进货查验记录应当真实、完整,保存年限不少于二年 (1)食品原料索证索票与进货查验台账记录 实施分类登记主
12、食类:米、面蔬菜类:新鲜蔬菜油类:花生油、香油、大豆油、菜籽油等食用油禽类、水产品类:未加工的猪牛羊肉、水产品类蛋类、奶类:奶粉、鲜奶、酸奶、乳饮料与乳制品调味品:盐、黄酒、腌制酱菜、八角、桂皮、十三香等香辛料 (2)食品添加剂索证索票与进货查验记录食品相关设施设备(冰柜、冰箱等)与购进、使用记录从业人员健康状况、培训情况记录学校食堂内部自查管理日志或陪餐记录食品留样记录餐具消毒记录备餐、分餐间的紫外线消毒记录餐厨废弃物的处理记录 4.留样记录、消毒记录及其他记录 四、餐饮服务日常管理四、餐饮服务日常管理“把好九关把好九关”(一)把好采购关(一)把好采购关 建立并严格落实定点专人采购制度、索证
13、索票、建立并严格落实定点专人采购制度、索证索票、进货查验制度。进货查验制度。购买食品及原料,要认真查验质量证明,索要相关票证,确保新鲜、洁净。不采购无标识或标识不明的预包装食品,不采购来源不明的食物原料,不采购死因不明的畜禽肉类或水产品,不采购超过保质期和腐败变质的食品。(二)把好保管关(二)把好保管关 建立并严格落实食品保管制度。建立并严格落实食品保管制度。采购的食品原料要专人专间保管,仓库应当通风良好,具有防蝇、防虫、防鼠、防尘、防潮等“五防”设施。食品应当分类、分架、隔墙、离地存放,容易变质的食品应当冷藏或冷冻。做到明确标识,生熟分开,先进先出。有毒、有害物品及个人物品不得存放于仓库,防
14、止误食误用,防止他人投毒。要定期检查、清理过期变质食品。 建立并严格落实食品原料清洗制度。建立并严格落实食品原料清洗制度。清洗用水应清洁干净,蔬菜、肉类、水产品类等要分池清洗。禽蛋类应当对外壳进行清洗。利用水洗、浸泡等方法去除残留农药和杂质污物。(三)把好清洗关(三)把好清洗关 建立并严格落实执行食品加工制作操作规范。建立并严格落实执行食品加工制作操作规范。加工食品时要穿工作服,双手应清洗或消毒。饭菜要充分加热煮熟,加工生食、熟食的炊具要分开,采用正确的加工方法,防止因加工不当或加热不彻底而引起食物中毒。不使用超过保质期或腐烂变质的食品原料加工食品。凡隔餐或隔夜的熟制品必须经充分再加热方可食用
15、。加强饮用水管理,指定专人负责水质消毒和管理。(四)把好加工关(四)把好加工关建立并严格落实餐饮具清洗消毒制度。建立并严格落实餐饮具清洗消毒制度。餐具消毒必须做到“一洗二冲三消毒四保洁”。提倡使用蒸汽、煮沸、红外线等物理方法进行消毒。洗涤剂、消毒剂必须符合食品安全标准和要求。禁止重复使用一次性使用的餐饮具。要定期清洗、保养餐具消毒、保鲜设备如消毒碗柜、微波炉、冰箱、冰柜等,使其功能完好。(五)把好消毒关(五)把好消毒关29建立并严格落实食品留样制度。建立并严格落实食品留样制度。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,使用单独的冰柜(箱)在0-5条件下存放48小时,每个食品留样量不
16、少于100克。(六)把好留样关(六)把好留样关建立并严格落实用餐制度。建立并严格落实用餐制度。集体用餐要实行分餐制。用餐者要养成饭前便后彻底洗手的习惯。加工好的食品应及时食用,现做现吃。不食用腐败变质、有馊味或异味的食物,不食用超过保质期限食物,不生食水产品。(七)把好用餐关(七)把好用餐关 建立并严格落实餐饮服务从业人员体检培训制度。建立并严格落实餐饮服务从业人员体检培训制度。体检和培训合格后方能上岗。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病者不得从事直接入口食品的工作。手部有化脓伤口的,不得调拌食物。要加强对学生的食品安全教育,增强食品
17、安全防范意识和自我保护能力。(八)把好人员关(八)把好人员关 建立并严格落实食品安全事故应急预案。建立并严格落实食品安全事故应急预案。发生食物中毒事故应立即组织救治,并及时向当地卫生行政部门、食品药品监管部门报告。要保留可能导致食物中毒的剩余食品及其原料、工具和设备,以备调查食物中毒原因,最大程度地减少事故危害。(九)把好应急关(九)把好应急关五、餐饮服务食品安全日常监管“十六查” 学校食堂成立相应的管理组织,校长是学校食品安全第一责任人,并明确组织中各成员的责任。一般会在用餐场所公示。 要建立食堂食品安全校长负责制,实现主要领导亲自抓,主管领导具体抓,相关人员抓具体的稳定的学校食堂食品安全管
18、理模式。 如果未建立,要立即下达整改意见书。 因工作安排、落实不到位而造成学校食品安全事故的,会视情节轻重,依规给予责任单位和责任人相应的行政处分或移交司法机关。一查是否明确学校食品安全第一责任人一查是否明确学校食品安全第一责任人 1.1.餐饮餐饮服务单位服务单位必须持有效餐饮服务许可证,亮证照经营。必须持有效餐饮服务许可证,亮证照经营。 查看:在餐厅显著位置摆放或悬挂有效的餐饮服务许可证、营业执照(如自办集体食堂可不需要营业执照) 擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目的 餐饮服务许可证超过有效期限仍从事餐饮服务的 使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的餐饮服务许可证,或者使用以其他形式
19、非法取得的餐饮服务许可证从事餐饮服务的按法第八十四条进行处罚。二查是否获取餐饮服务许可相关资质二查是否获取餐饮服务许可相关资质2.2.按核定许可范围加工供应食品按核定许可范围加工供应食品 查看:查看:依据餐饮服务许可项目,检查现场有无制作或售卖超出许可范围的项目。需特殊申请的许可项目有:凉拌菜、熟肉制品、沙拉、裱花蛋糕、生食海产品、西式糕点制售。面食仅用蒸煮加工的,属于中式糕点,不属于西式糕点。 超范围经营:超范围经营:餐饮服务许可证备注中不含凉菜,检查中发现出售花生米拌芹菜腐竹、凉拌海带丝等凉菜,当场没收凉菜,并按食品安全法第八十四条处以罚款。3.3.无餐饮服务许可证。无餐饮服务许可证。办法
20、第三十七条“未经许可从事餐饮服务的,由食品药品监督管理部门根据食品安全法第八十四条的规定予以处罚。”依据办法第九条 建立健全食品安全管理制度。 配备专职或者兼职食品安全管理人员。 不得聘用规定的禁止从业人员从事管理工作。 对未建立、不全或未执行食品安全管理制度,责令改正和警告,依照法第八十七条的规定给予处罚。 违反不得聘用规定的禁止从业人员从事管理工作,按照法第九十二条第二款处罚。三查人员、制度情况三查人员、制度情况从业人员健康证明检查:从业人员健康证明检查:依据办法第十条、食条例第二十三条、法第三十四条(1)可采用抽查或全面检查的方式检查:一查健康证明是否在有效期内;二查无假冒健康证明;(2
21、)建立并执行从业人员健康管理制度,建立从业人员健康档案。如果违反,按法八十七条、办法第四十条进行处罚。四查健康检查情况四查健康检查情况(3)从事直接入口食品工作的人员患有条例第二十三条规定的有碍食品安全疾病的,调整到其他不影响食品安全的工作岗位。 有碍食品安全疾病指痢疾、伤寒、病毒性肝炎(甲肝、戊肝)、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病,亦称“五病”; 直接入口岗位是指制作、分发直接入品的食品岗位,如凉菜间、熟肉制品切配等。 若违反按法第八十七条进行处罚。 依据办法第十一条、条例第二十二条、法第三十二条 组织从业人员参加食品安全培训,明确食品安全责任。 建立培训档案。 未有罚则,责令整改。五查
22、学习培训情况五查学习培训情况 依据办法第十二条、办法第十三条 建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购、查验和索证索票制度。 从食品生产单位、批发市场等采购的,查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件。 从固定供货商或供货基地采购的,查验、索取并留存供货商或者供货基地的资质证明、每笔供货清单等。 从超市、农贸市场、个体经营商户等采购的,应当索取并留存采购清单。 若违反按法第八十七条第一、二、五项、办法第四十条,进行处罚六查索证索票、采购记录六查索证索票、采购记录 依据办法第14条第一项 1.食品安全法第二十八条规定禁止生产经营的食品; (1)用非食品原料制作加工食品或者
23、添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料制作加工食品; (2)经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品; (3)经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品; (4)经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;七查禁止生产经营的食品七查禁止生产经营的食品 (5)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品; (6)经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品; (7
24、)经营超过保质期的食品; (8)经营国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品; (9)有关部门责令召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后,仍拒不召回或者停止经营的; (10)餐饮服务提供者违法改变经营条件造成严重后果的。 若违反按法第85条处罚。 2.办法第十四条第二项 违反食品安全法第四十八条规定的食品; (标签管理:生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;) 若违反按照食品安全法第八十六条第二款 3.法第五十条,办法第十四条第三项违反食品安全法第五十条规定的食品;(添加药品) 若违反按法第八十六条第四项、办法第三十九条第三项处罚。七查禁止生
25、产经营的食品七查禁止生产经营的食品 4.办法第十四条第四项违反法第六十六条规定的进口预包装食品。 违反依据法第八十六条和办法三十九条规定 进行处罚。 5.经营或者使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品 违反依据法第八十六条、办法三十九条规定进行处罚。七查禁止生产经营的食品七查禁止生产经营的食品依据办法第十五条 1.按照国家有关规定和食品安全标准采购、保存和使用。 2.存放于专用橱柜等设施中,标示“食品添加剂”字样,妥善保管; 3.建立使用台账。 (1)食品添加剂的使用必须符合GB27602011食品安全国家标准 食品添加剂使用标准或卫生部公告名单规定的品种及其使用范围、使用量,杜绝使用卫生
26、部公告的食品中可能违法添加非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单中物品的现象。八查食品添加剂管理八查食品添加剂管理 (2)采购使用的明矾、泡打粉、小苏打、臭粉等食品添加剂包装标签上应注明中文“食品添加剂”字样,食品添加剂的具体标签要求应符合食品安全法第47、48和66条的规定。 (3)严禁违法使用非食用物质:常见硼酸、硼砂、罂粟壳、废弃食用油脂、工业用料等。 (4)禁止滥用食品添加剂:吉士粉、油性色素等不可用于面点、糕点、肉类加工;严格按照国家卫生计生委等5部门关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告(2014年第8号)的具体要求不采购酸性磷酸铝钠、硅铝酸钠和辛烯基琥珀酸铝淀粉三种含铝的食品添加剂
27、,不超范围、超限量使用硫酸铝钾和硫酸铝铵;糕点禁用苯甲酸、苯甲酸钠等防腐剂;特别规定:禁止餐饮业服务单位购买、储存、使用亚硝酸盐八查食品添加剂管理八查食品添加剂管理 (5)使用食品添加剂应有称量工具,设有专人专柜管理,使用者需经过专业培训,有使用要登记。 五专两公开五专两公开 公开公开承诺落实食品安全主体责任、公开公开所使用的食品添加剂名单,严格规范食品添加剂使用和管理,做到专店购买、专账记录、专区存放、专器计量、专人负责。 对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为,一律一律吊销餐饮许可、一律一律没收违法所得、一律一律没收食品原料、一一律律没收相关食品、一律一律没收工具设备、一律一律依法从严
28、惩处。八查食品添加剂管理八查食品添加剂管理 依据办法第十六条第一项 严格遵守餐饮服务食品安全全操作规范 1.检查待加工的食品及食品原料,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得加工或者使用。 2.操作人员应保持良好个人卫生。 3.需要熟制加工的食品应当烧熟煮透;需要冷藏的熟制品,在冷却后及时冷藏。 4.直接入口的食品与食品原料或半成品分开存放,半成品与食品原料分开存放。 5.制作凉菜达到专人负责、专室制作、工具专用、消毒专用和冷藏专用的要求。九查加工制作过程九查加工制作过程 1.餐饮服务提供者未依照本条例第三十一条第二款规定检查待加工的食品及原料,或者发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工
29、、使用的,依照食品安全法第八十五条的规定给予处罚。” 依照食品安全法第八十五条的规定给予处罚。 2.查看:员工生产经营食品时,穿戴清洁的工作衣、帽;头发梳理整齐置于帽后;发现以下情况者视为不良个人卫生现象:(1)留长头发、长指甲、涂指甲油、戴戒指、耳环等饰物;(2)操作前、便后以及与食品无关的其他活动后未正确洗手;(3)用手抓取直接入口食品或用勺直接尝味,用后的操作工具随处乱放;(4)面对食品打喷嚏、咳嗽,在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰、穿工作服入厕及存在其他有碍食品安全的行为。 若违反按法第八十七条进行处罚。 3-5项没有罚则,如违反,责令整改。九查加工制作过程九查加工制作
30、过程 依据办法第十六条第二项 1.贮存食品原料的场所、设备保持清洁; 2.禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品; 3.分类、分架、隔墙、离地存放食品原料; 4.定期检查、处理变质或超过保质期限的食品。 违反按照法第八十七条、 办法第四十条进行处罚十查食品储存管理十查食品储存管理 依据办法第十六条第三项 1.保持加工经营场所保持内外环境整洁。 2.消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。 若违反按照法第八十七条、办法第四十条进行处罚。十一查加工场所环境与经营条件十一查加工场所环境与经营条件 依据法第二十七条第(一)项,第(二)项、第(四)项、条例第二十一条。 食品生产经营者的生产经营条件
31、发生变化,未按规定处理的 (1)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离; (2)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施; (3)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;罚则:罚则: 违反按实施条例第五十五条处罚(食品生产经营者的生产经营条件发生变化,未依照本条例第二十一条规定处理
32、的,由有关主管部门责令改正,给予警告。 造成严重后果的,依照法第八十五条的规定给予处罚 依据办法第十六条第四款、条例第三十二条第一款 1.定期维护食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻等设备与设施,校验计量器具; 2.及时清理清洗,确保正常运转和使用。 若违反依据法第八十七条、条例第五十七条第五项、办法第四十条进行处罚。十二查设备管理情况十二查设备管理情况 依据办法第十六条第八项、第九项、条例第三十二条第二款 1.用于餐饮加工操作的工具、设备必须无毒无害,标志或区分明显,并做到分开使用,定位存放,用后洗净,保持清洁。 2.接触直接入口食品的工具、设备应当在使用前进行消毒。 3.按照
33、要求对餐具、饮具进行清洗、消毒,并在专用保洁设施内备用; 4.不得使用未经清洗和消毒的餐具、饮具; 5.购置、使用集中消毒企业供应的餐具、饮具,查验其经营资质、索取消毒合格凭证。 若违反按照法第八十七条、条例第五十七条第六项、办法第四十条进行处罚十三查消毒管理十三查消毒管理依据办法第十六条第十项 1.运输食品原料的工具与设备应当保持清洁,必要时应消毒; 2.运输保温、冷藏(冻)食品应当有必要的并与供应的食品品种、数量相适应的保温、冷藏(冻)设备设施。 依据法第九十一条、办法第四十二条的规定予以处罚。 十四查食品运输管理十四查食品运输管理依据办法第二十一、二十二条 1.制定食品安全事故处置方案;
34、 2.定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。 3.发生食品安全事故,立即封存导致或者可能导致食品事故的食品及其原料、工具、设备和现场; 4.在小时之内向卫生部门和食药部门报告,并按照相关监管部门的要求采取控制措施。 5.配合有关食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理,按照要求提供相关资料和样品,不得拒绝。 违反1、对未建立、不全或未执行食品安全应急处置方案的,责令改正和警告,依照法第八十七条 2、没有罚则,责令整改 违反3、4按照依据法第八十八条、办法四十一条的规定予以处罚十五查应急管理情况十五查应急管理情况依据餐饮服务食品安全操作规范第三十六条规定食品留样要
35、求 (1)学校食堂(含托幼机构食堂)、超过100人的建筑工地食堂、集体用餐配送单位、中央厨房,重大活动餐饮服务和超过100人的一次性聚餐,每餐次的食品成品应留样。 (2)留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并放置在专用冷藏设施中,在冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量应满足检验需要,不少于100g,并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。十六查食品留样情况十六查食品留样情况1.办法第九条 食药药品监督管理规定的其它制度,食品留样制度是餐饮服务食品安全操作规范第三十六条规定。未建立或执行不到位,责令整改,依照食品安全法第八十七条的规定给予处罚。 2.重
36、庆市食品安全管理办法对不按规定留样的责令改正,给予警告;拒不改正的,处2000元以上3万元以下罚款。其他:其他: 1.生活饮用水 根据生活饮用水卫生监督管理办法(1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布)“第三条卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。”生活饮用水的监管部门是卫生行政部门,而不是食品药品监管部门的监管职责。生活饮用水检验不合格案件应当移送当地卫生行政部门作出处理。 值得注意的是,生活饮用水质量直接关乎餐饮环节食品质量。食品安全法第二十七条第(九)项也规定,餐饮企业用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。在餐饮
37、加工实践中,大多数餐饮企业在凉菜加工中直接使用生活饮用水,如果其致病菌大量超标,就可能导致餐饮食品质量不合格。加之生活饮用水的质量受管道污染、纯净水桶的污染、餐饮加工环境污染等诸多因素影响,源头合格并不能必然得出末端合格的结论,这就要求餐饮监管部门和餐饮企业应当加强生活饮用水的监测,一旦发现水质不合格,应该立即采取措施,防止导致食物中毒事件发生。2.托管食堂、承包食堂、校外供餐准入制度 学校对托管食堂、承包食堂、校外供餐,必须严格按照准入要求,并把保证食品安全作为承包合同的重要内容,要切实加强监督检查,督促承包人落实各项管理制度。 未建立,或不完善,责令整改,依照食品安全法第八十七条的规定给予
38、处罚。农村义务教育学校食堂管理暂行办法农村义务教育学校食堂管理暂行办法第十六条规定:学校食堂一般应由学校自主经营,统一管理,不得对外承包。已承包的,合同期满,立即收回;合同期未满的,给予一定的过渡期,由学校收回管理。由社会投资建设、管理的学校食堂,经当地政府与投资者充分协商取得一致后,可由政府购买收回,交学校管理。 2013年10月17日河南省人民政府食品安全委员会办公室、河南省教育厅、河南省食品药品监督管理局、河南省卫生厅联合下发关于进一步加强学校食品安全工作的紧急通关于进一步加强学校食品安全工作的紧急通知知要求:城市和有条件的农村学校可积极引进先进规范的知名餐饮服务公司托管经营学校食堂,杜
39、绝唯利是图的层层转包行为。 在全省学校食堂大力开展“透明厨房”活动,打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台。 透明厨房:明厨亮灶、电子监控、公示、开放日等 建立学校负责人陪餐制,及时发现和解决食堂管理中存在的问题和困难; 建立膳食委员会 向社会和学生家长定期开放 鼓励媒体、教职员工和学生曝光学校食品安全问题六、透明厨房建设67上街区幼儿园上街区幼儿园开展厨房开放日开展厨房开放日活动活动 结结 束束 语语民以食为天,食以安为先。民以食为天,食以安为先。食品安全是餐饮业发展的基石,促进餐饮行业食品安全是餐饮业发展的基石,促进餐饮行业的食品安全建设,为餐饮行业发展打造稳定基的食品安全建设,为餐饮行业发展打造稳定基础,需要全社会的共同努力础,需要全社会的共同努力,需要我们大家共需要我们大家共同努力。同努力。承担起我们的责任!承担起我们的责任!谢谢 谢!谢!