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1、第第五章五章 国际贸易政策国际贸易政策对外贸易政策的演变对外贸易政策的演变欧洲资本原始积累时期（1517世纪）产业革命后（18世纪中叶）资本主义自由竞争时期（19世纪）资本主义经济恢复和自由发展（50-70年代）垄断代替自由竞争（20世纪初）滞胀出现后（70年代后） 贸易保护的依据贸易保护的依据第一节第一节 保护幼稚产业学说保护幼稚产业学说第二节第二节 超保护贸易理论超保护贸易理论第三节第三节 战略性贸易战略性贸易第一节保护幼稚产业学说一、汉密尔顿的保护关税思想1、背景：美国刚从英国殖民统治下获得独立时，经济处于谷低，工业极为落后。在与英国的贸易中一直充当英国的农产品和原料的供应地和工业品的销
2、售市场：美国人用小麦、棉花、烟草、木材等换取英国的工业品。2、汉密尔顿的论证、汉密尔顿的论证观点：一个国家如果没有工业的发展，就相难保持其独立地位。美国工业起步晚，基础薄弱，技术落后，生产成本高，根本无法同英国、法国等国的廉价商品进行自由竞争，因此。美国应实行保护关税制度，以使新建立起来的工业得以生存、发展和壮大。制造业的发展，有利于推广机器使用，提高整个国家的机械水平，促进社会分工的发展；有利于扩大就业，诱使移民移入，加速美国国土开发；有利于提供更多的开创各种事业的机会使个人才能得到充分发挥；有利于消化大批农业原料和生活必需品，保证农产品销路和价格稳定，刺激农业发展，等等。汉密尔顿：关于制造
3、业的报告3、汉密尔顿的政策主张，(1)向私营工业发放政府信用贷款，为其提供发展资金；(2)实行保护关税制度，保护国内新兴工业；(3)限制重要原料出口，免税进口极端必需的原料;(4)为必需品工业发放津贴，给各类工业发放奖励金；(5)限制改良机器输出；(6)建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量。二、李斯特的贸易保护理论1、李斯特其人（Friedrich List，1789-1846）List生于德国符藤堡（Wurttemberg）的罗伊特林根（Reutlingen）。他早期在父亲制革店中工作，后进入政府部门工作，在1818年， List成为蒂宾根大学管理和政治学教授。1819年， List参加了
4、德国贸易和商业协会成立会议。该协会目的是取消国内贸易壁垒，所以其后一年中，他作为协会的代表四处旅行宣扬自由主义，并入选了符藤堡的议会。结果，其议会活动遭到当局迫害，失去教授职位、被驱逐出符藤堡议会，且被捕监禁9个月。之后， List开始了流亡生活，1825年来到美国，成为矿业主和铁路制造者，累积了一笔财富。他和宾夕法尼亚制造和机器业促进会过从甚密，亲眼见到美国实施保护主义政策对制造业发展的影响，开始转而成为保护关税的“美国制度”的支持者， List于1827年出版了第一部真正经济学著作美国政治经济学大纲。1832年他作为驻莱比锡（Leipzig）的美国领事回到德国。为了加强德国经济发展， Li
5、st鼓动德国经济统一和南部德国保护主义，甚至于1843年创立了关税同盟报，努力拥护关税同盟的形成，宣扬他的保护主义和保护幼稚工业理论。 List在1841年出版了他的代表著作政治经济学的国民体系。然而List最终觉得自己的经济政策无力达成，非常失望，于1846年自杀身亡。2、李斯特对自由贸易理论的批判(1) 反对不加区别的自由竞争，主张一定条件的保护制度“我清楚地看到两个同样具有高度文化的国家，要在彼此自由竞争厂双方共同获利，只有当两者在工业发展上处于大体上相等的地位时，才能实现。如果任何一个国家，不幸在工业上、商业上还远远落后于别国，那么它即使具有发展这些事业的精神与物质手段也必须首先加强它
6、自己的力量，然所才能使它具备条件与比较先进的各国进行自由竞争。”（2）反对不加区别的自由贸易，主张特定条件下的保护政策社会经济时社会经济时期期渔猎时期渔猎时期畜牧时期畜牧时期农业时期农工时期农工商时期贸易政策贸易政策自由贸易保护贸易自由贸易（3）反对自由放任，主张国家对经济的干预自由贸易将国家视为“Passive Policeman”,而李斯特却把国家比喻为“Kindly Father”，他认为，国家干预对外贸易是很自然的事情，他以人力在森林成长中的作用比之。同然，经验告诉我们风力会把种子从这个地方带到那个地方，因此荒芜原野会变成稠密森林：但是要培养森林因此就静等着风力作用，让它在若干世纪的过
7、程中来完成这样的转变，世上岂有这样愚蠢的办法吗？如果一个植树者选择树秧，主动栽培，在几十年内达到同样的目的，这不算是一个可取的办法吗?李斯特 （4）反对“比较成本说”，主张发展生产力财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍。因为，有了生产力的发展就有了财富。向别的国家购买廉价的商品，表面上看起来是耍合算一些，但是这样做的结果，德国工业的生产力就不能获得发展，德国将处于落后和从属于外国的地位。如果德国采取保户关税的政策、起初会使工业品的价格提高，但经过一定时期，生产力发展了，商品生产费用就会跌下来，商品价格甚至会跌落到国外进口商品的价格以下。 李斯特他还指出：“保护关税如果使价值有所牺牲的
8、话。却使生产力有了增长，足以抵偿损失而有余，由此使国家不但在物质财富的量上获得无限增进，而且一旦发生战争，会以保护工业的独立地位，工业的独立以及由此而来的国内发展，使同家获得了力量，可以顺利经影国外贸易，可以扩张航运事业，由此文化可以提高、国内制度可以改进、对外力量可以加强。”（5）关于工业化和国际分工的理论关于工业化：“一个国家没有工业，只经营农业，就等于一个人在物质生产中少了一只膀子。一个国家只用农产品向国外交换工业品，就等于一个人只有一只膀子，还有一只膀子是借助于外人的。借助于外人的膀子也许很有用，但总不及自己有两只膀子的好，因为外人之心是难以捉摸的。国家自己有了工业，食物和原料就可以按
9、照工业的需要来生产，如果依存于外国工业，那就要受到限制，只能按照外国自己不想生产而不得不向另一国家的采购来生产剩余产品。”关于国际分工，他主张尽量利用本国资源的同时，也应利用国际分工。并指出：有些产品由于自然条件的限制，不宜在同内生产，如果依照国际分工原则(就是说，通过国外贸易)向国外采购时，质量既好，价格也低，对于这类物品想采用国内分工原则，试图由本国来供应，那就是件愚不可及的事情。3、政策主张（1）保护目的：促进国家综合生产力的发展，以实现工业化（2）保护对象：国内幼稚但有反正希望的工业，受保护对象通过一段时期之后能够成长起来v不主张保护农业v认为着重农业的国家，其人民精神萎靡，一切习惯于
10、方法偏于保守，缺乏文化福利与自由；而着重工商业的国家则不然，其人民充满增进身心与才能的精神。（3）保护手段：主要是关税（4）保护期限：最高界限30年小结小结1 1：保护幼稚工业论的理论基础与依据：保护幼稚工业论的理论基础与依据理论基础理论基础 生产力理论生产力理论 经济发展阶段论经济发展阶段论 李斯特认为，财富本身固李斯特认为，财富本身固然重要，但发展生产力更然重要，但发展生产力更为重要，关心提高生产力，为重要，关心提高生产力，特别是关心德国的工业生特别是关心德国的工业生产力的提高产力的提高。从经济方面看来，国家都必须经过如从经济方面看来，国家都必须经过如下各发展阶段：原始未开化时期、畜下各发
11、展阶段：原始未开化时期、畜牧时期、牧时期、农业时期、农工业时期、农农业时期、农工业时期、农工商业时期。在不同的阶段，工商业时期。在不同的阶段，应实行不同的对外贸易政策。应实行不同的对外贸易政策。 理论依据理论依据小结小结:2:2： 保护幼稚工业论的主要保护幼稚工业论的主要论点论点只有进入农工业发展阶段的国家，如德国和美国，可以把本国只有进入农工业发展阶段的国家，如德国和美国，可以把本国建成工业国家，只是由于世界上有一个比它更先进的国家的竞建成工业国家，只是由于世界上有一个比它更先进的国家的竞争使它在前进道路上受到阻碍，才有理由实行保护贸易政策。争使它在前进道路上受到阻碍，才有理由实行保护贸易政
12、策。 只有与国家工业发展有关的幼稚工业，即有发展前途但只有与国家工业发展有关的幼稚工业，即有发展前途但刚刚发展且有强有力的国外竞争者的工业才需要保护。刚刚发展且有强有力的国外竞争者的工业才需要保护。 国家由于实行保护关税所遭受的损失不管怎么说只是一些价值，国家由于实行保护关税所遭受的损失不管怎么说只是一些价值，相反地，它赢得了力量，利用这些力量，它永远可以生产难以相反地，它赢得了力量，利用这些力量，它永远可以生产难以估量的价值。估量的价值。 主张保护贸易政策应通过国家干预经济来实行。主张保护贸易政策应通过国家干预经济来实行。 讨论：李斯特思想的当代适应性保护对象难确定民族工业难界定幼稚产业变化
13、快保护效果难确定中国的汽车制造业制定保护政策的单边权力下降适度保护案例案例1：保护的代价昂贵，效果却不堪理想保护的代价昂贵，效果却不堪理想 通过限制进口的措施来保护本国的幼稚工业却付出了很大的社会代价，即推迟接收和普及先进技术和知识。 尤其是发展中国家，巴西、朝鲜等，他们国家的幼稚工业恰恰是新兴工业或高科技产业，最明显的例子就是电子计算机工业的保护。 为了保护国内幼稚电子计算机工业，一些国家对国外的电子计算机实行进口管制，其结果是，在发达国家电脑已经早早普及到家庭的电子时代，而大多数发展中国家的电子计算机仍然因为昂贵的价格使大多数仍望而却步。第二节 超保护贸易政策 1919世世纪纪末末到到第第
14、二二次次世世界界大大战战期期间间，资资本本主主义义垄垄断断时时期期。各各国国普普遍遍完完成成了了产产业业革革命命，世世界界市市场场的的竞竞争争激激烈烈。1929192919331933年年的的世世界界性性经经济济危危机机，使使市市场场矛矛盾盾进进一一步步尖尖锐锐化化。各各国国垄垄断断资资产产阶阶级级纷纷纷纷要要求求实实行行超超贸贸易易保保护护政策。超贸易保护政策是一种政策。超贸易保护政策是一种侵略性的贸易保护侵略性的贸易保护政策，政策，一、超保护贸易政策的兴起及特点一、超保护贸易政策的兴起及特点一、超保护贸易政策的兴起及特点一、超保护贸易政策的兴起及特点vv保护的对象扩大了。保护的对象扩大了。
15、保护的对象扩大了。保护的对象扩大了。vv保护的目的变了。保护的目的变了。保护的目的变了。保护的目的变了。vv保护转入进攻性。保护转入进攻性。保护转入进攻性。保护转入进攻性。vv保护大企业资产阶级的利益。保护大企业资产阶级的利益。保护大企业资产阶级的利益。保护大企业资产阶级的利益。vv保护措施多样化。保护措施多样化。保护措施多样化。保护措施多样化。vv组成货币集团，瓜分世界市场。组成货币集团，瓜分世界市场。组成货币集团，瓜分世界市场。组成货币集团，瓜分世界市场。特特特特点点点点凯恩斯凯恩斯(John Maynard Keynes)（1883-1946）是当代英国最著名的经济学家，凯）是当代英国最
16、著名的经济学家，凯恩斯主义的创始人。他的代表作是恩斯主义的创始人。他的代表作是就业、就业、利息和货币通论利息和货币通论(The General Theory of Employment，Interest and Money)(1936)。该书的出版在西方世界引。该书的出版在西方世界引起了巨大反响，一些西方经济学家把起了巨大反响，一些西方经济学家把通通论论称为称为“凯恩斯革命凯恩斯革命”，该书也使得凯，该书也使得凯恩斯与亚当恩斯与亚当斯密、马克思、达尔文、爱因斯密、马克思、达尔文、爱因斯坦等人物相提并论。斯坦等人物相提并论。 二、超保护贸易政策理论二、超保护贸易政策理论（一）凯恩斯其人凯恩斯批判
17、了自由贸易论和和国际收支调节论的凯恩斯批判了自由贸易论和和国际收支调节论的立场，认为古典派自由贸易理论过时了。立场，认为古典派自由贸易理论过时了。凯恩斯认为，贸易顺差和逆差与异国经济盛衰有凯恩斯认为，贸易顺差和逆差与异国经济盛衰有着极大的关系。着极大的关系。凯恩斯主张国家敢于对外贸易。凯恩斯主张国家敢于对外贸易。（二）基本主张（三）投资乘数原理（三）投资乘数原理 卡恩卡恩卡恩卡恩( (R RF FKahn)Kahn)首创乘数原理。首创乘数原理。首创乘数原理。首创乘数原理。凯恩斯凯恩斯凯恩斯凯恩斯在在在在就业、就业、就业、就业、利息和货币通论利息和货币通论利息和货币通论利息和货币通论提出了投资乘
18、数理论。凯恩斯认为提出了投资乘数理论。凯恩斯认为提出了投资乘数理论。凯恩斯认为提出了投资乘数理论。凯恩斯认为投资的增加对国民收入的影响有乘数作用，即增加投投资的增加对国民收入的影响有乘数作用，即增加投投资的增加对国民收入的影响有乘数作用，即增加投投资的增加对国民收入的影响有乘数作用，即增加投资所引致的国民收入的增加是投资增加的若干倍。资所引致的国民收入的增加是投资增加的若干倍。资所引致的国民收入的增加是投资增加的若干倍。资所引致的国民收入的增加是投资增加的若干倍。现在企业增加现在企业增加现在企业增加现在企业增加100100100100亿元投资，会使要素所有者收入增亿元投资，会使要素所有者收入增
19、亿元投资，会使要素所有者收入增亿元投资，会使要素所有者收入增加加加加100100100100亿元，假定边际消费倾向为亿元，假定边际消费倾向为亿元，假定边际消费倾向为亿元，假定边际消费倾向为0.80.80.80.8，消费者用这，消费者用这，消费者用这，消费者用这100100100100亿元收入的亿元收入的亿元收入的亿元收入的80808080亿元用于购买消费品，这亿元用于购买消费品，这亿元用于购买消费品，这亿元用于购买消费品，这80808080亿元由亿元由亿元由亿元由于要素所有者收入形式流入其他部门要所有者手中，于要素所有者收入形式流入其他部门要所有者手中，于要素所有者收入形式流入其他部门要所有者
20、手中，于要素所有者收入形式流入其他部门要所有者手中，其他部门消费者又拿出其他部门消费者又拿出其他部门消费者又拿出其他部门消费者又拿出80808080亿元中的亿元中的亿元中的亿元中的64646464亿元用于消费亿元用于消费亿元用于消费亿元用于消费（三）投资乘数原理（三）投资乘数原理 国民收入的增加之所以是投资增加的倍数，是因为新增投资国民收入的增加之所以是投资增加的倍数，是因为新增投资国民收入的增加之所以是投资增加的倍数，是因为新增投资国民收入的增加之所以是投资增加的倍数，是因为新增投资引起对生产资料的需求增加，从而引起从事生产资料生产的引起对生产资料的需求增加，从而引起从事生产资料生产的引起对
21、生产资料的需求增加，从而引起从事生产资料生产的引起对生产资料的需求增加，从而引起从事生产资料生产的人们的收入增加。他们的收入增加又引起对消费品需求的增人们的收入增加。他们的收入增加又引起对消费品需求的增人们的收入增加。他们的收入增加又引起对消费品需求的增人们的收入增加。他们的收入增加又引起对消费品需求的增加，从而导致从事消费品生产的人们收入的增加。加，从而导致从事消费品生产的人们收入的增加。加，从而导致从事消费品生产的人们收入的增加。加，从而导致从事消费品生产的人们收入的增加。Y Y表表表表示示示示国国国国民民民民收收收收入入入入的的的的增增增增加加加加，II表表表表示示示示投投投投资资资资的
22、的的的增增增增加加加加， c c为为为为增增增增加加加加的的的的收入中用于消费的比例收入中用于消费的比例收入中用于消费的比例收入中用于消费的比例 ： Y=I(1+c+cY=I(1+c+c2 2+c+c3 3+)=I1/(1-c) +)=I1/(1-c) c/Yc/Y为为为为边边边边际际际际消消消消费费费费倾倾倾倾向向向向(Marginal (Marginal Propensity Propensity to to Consume)Consume)；1/(1-c)1/(1-c)为乘数，若用为乘数，若用为乘数，若用为乘数，若用K K表示之，表示之，表示之，表示之，K K表示乘数，则：表示乘数，则：
23、表示乘数，则：表示乘数，则： Y=KIY=KI乘乘乘乘数数数数的的的的大大大大小小小小是是是是由由由由边边边边际际际际消消消消费费费费倾倾倾倾向向向向决决决决定定定定的的的的，两两两两者者者者成成成成正正正正比比比比例例例例关关关关系系系系，从从从从另另另另一一一一个个个个角角角角度度度度说说说说，影影影影响响响响乘乘乘乘数数数数大大大大小小小小的的的的因因因因素素素素是是是是新新新新增增增增收收收收入入入入中中中中用用用用于于于于储储储储蓄蓄蓄蓄的的的的比比比比例例例例S/YS/Y，即即即即边边边边际际际际储储储储蓄蓄蓄蓄倾倾倾倾向向向向，用用用用s s表表表表示示示示之之之之，则则则则K=
24、1/sK=1/s，即乘数大小与边际储蓄倾向即乘数大小与边际储蓄倾向即乘数大小与边际储蓄倾向即乘数大小与边际储蓄倾向成反比成反比成反比成反比。 （四）对外贸易乘数理论（四）对外贸易乘数理论 凯凯恩恩斯斯的的追追随随者者马马克克卢卢普普和和哈哈罗罗德德等等人人在在国国内内投投资资乘乘数数原原理理的的基基础础上上引引申申提提出出的的：一一国国的的出出口口和和国国内内投投资资一一样样，属属于于“注注入入”对对就就业业和和国国民民收收入入有有倍倍增增作作用用；而而一一国国的的进进口口，则则与与国国内内储储蓄蓄一一样样，属属于于“漏漏出出”，对对就就业业和和国国民民收收入入有有倍倍减减效效应应。因因此此，
25、只只有有当当对对外外贸贸易易为为顺顺差差时时，才才能能增增加加一一国国就就业业量量，提提高高国国民民收收人人。此此时时，国国民民收收入入的的增增加加将将为为投投资资增增加加和和贸贸易易顺顺差差的的若若干干倍倍。这就是对外贸易乘数理论的涵义。这就是对外贸易乘数理论的涵义。Y Y表示国民收入增量，表示国民收入增量，表示国民收入增量，表示国民收入增量，X X表示出口增量，表示出口增量，表示出口增量，表示出口增量，MM表示进口增量，表示进口增量，表示进口增量，表示进口增量，I I表示投资增量，表示投资增量，表示投资增量，表示投资增量，c c表示边际消费倾向，表示边际消费倾向，表示边际消费倾向，表示边际
26、消费倾向，则则则则投投投投资资资资和和和和对对对对外外外外贸贸贸贸易易易易顺顺顺顺差差差差对对对对国国国国民民民民收收收收入的乘数作用可表示为入的乘数作用可表示为入的乘数作用可表示为入的乘数作用可表示为Y =Y =I+(I+(X-X-M)(1+c+cM)(1+c+c2 2+c+c3 3+)+) = =I+(I+(X-X-M) 1/(1-c)M) 1/(1-c) 上上上上式式式式中中中中， 1/(1-c)1/(1-c)为为为为乘乘乘乘数数数数，若若若若用用用用K K表表表表示之，则示之，则示之，则示之，则 Y= Y= I+(I+(X-X-M)KM)K（四）对外贸易乘数理论（四）对外贸易乘数理论乘
27、乘乘乘数数数数的的的的大大大大小小小小与与与与边边边边际际际际消消消消费费费费倾倾倾倾向向向向有有有有关关关关，两两两两者者者者成成成成正正正正比比比比，即即即即边边边边际际际际消消消消费费费费倾倾倾倾向向向向越越越越大大大大，对对对对外外外外贸贸贸贸易易易易对对对对国国国国民民民民收收收收入入入入的的的的倍倍倍倍数数数数效效效效应应应应越越越越大大大大。从从从从另另另另一一一一个个个个角角角角度度度度说说说说，乘乘乘乘数数数数与与与与新新新新增增增增收收收收入入入入中中中中用用用用于于于于储储储储蓄蓄蓄蓄的的的的比比比比例例例例边边边边际际际际储储储储蓄蓄蓄蓄倾倾倾倾向向向向和和和和新新新新
28、增增增增收收收收入入入入中中中中用用用用于于于于进进进进口口口口的的的的比比比比例例例例边边边边际际际际进进进进口口口口倾倾倾倾向向向向有有有有关关关关。这这这这是是是是因为新增收入分别用于国内消费、储蓄和进口，所以：因为新增收入分别用于国内消费、储蓄和进口，所以：因为新增收入分别用于国内消费、储蓄和进口，所以：因为新增收入分别用于国内消费、储蓄和进口，所以： Y=Y=C+C+S+S+MM即即即即 1= 1= C/ C/ Y+ Y+ S/ S/ Y+ Y+ M/ M/ Y Y上上上上式式式式中中中中，分分分分别别别别为为为为边边边边际际际际消消消消费费费费倾倾倾倾向向向向、边边边边际际际际储储
29、储储蓄蓄蓄蓄倾倾倾倾向向向向和和和和边边边边际际际际进进进进口口口口倾倾倾倾向向向向。若若若若分分分分别别别别用用用用c,s,mc,s,m表表表表示，则有示，则有示，则有示，则有 c+s+m=1 c+s+m=1 即即即即 1-c=s+m1-c=s+m 1/(1-c)=1/(s+m ) 1/(1-c)=1/(s+m ) K= 1/(1-c)=1/(s+m ) K= 1/(1-c)=1/(s+m ) 可可可可见见见见，乘乘乘乘数数数数是是是是1 1减减减减边边边边际际际际消消消消费费费费倾倾倾倾向向向向的的的的倒倒倒倒数数数数，也也也也等等等等于于于于边边边边际际际际储储储储蓄蓄蓄蓄倾倾倾倾向向向
30、向与与与与边边边边际际际际进进进进口口口口倾倾倾倾向向向向之之之之和和和和即即即即“ “漏出漏出漏出漏出” ”的倒数，它与的倒数，它与的倒数，它与的倒数，它与“ “漏出漏出漏出漏出” ”成反比。成反比。成反比。成反比。（四）对外贸易乘数理论（四）对外贸易乘数理论简简评评一一一一定定定定程程程程度度度度上上上上揭揭揭揭示示示示了了了了对对对对外外外外贸贸贸贸易易易易与与与与国国国国民民民民经经经经济济济济发发发发展展展展之之之之间间间间的的的的内内内内在在在在规规规规律律律律性性性性。对对对对于于于于认认认认清清清清国国国国民民民民经经经经济济济济体体体体系系系系的的的的运运运运行行行行规规规规
31、律律律律，制制制制订订订订切切切切实实实实有有有有效效效效的的的的宏宏宏宏观观观观经经经经济济济济政政政政策策策策也也也也有有有有一一一一定的理论指导意义。定的理论指导意义。定的理论指导意义。定的理论指导意义。局局局局限限限限性性性性: : : :首首首首先先先先，对对对对外外外外贸贸贸贸易易易易乘乘乘乘数数数数理理理理论论论论把把把把贸贸贸贸易易易易顺顺顺顺差差差差视视视视为为为为与与与与国国国国内内内内投投投投资资资资一一一一样样样样是是是是对对对对国国国国民民民民经经经经济济济济体体体体系系系系的的的的一一一一种种种种“ “注注注注入入入入” ”，能能能能对对对对国国国国民民民民收收收收
32、入入入入产产产产生生生生乘乘乘乘数数数数效效效效应应应应。再再再再次次次次，这一理论忽视了对外贸易发挥乘数作用的条件这一理论忽视了对外贸易发挥乘数作用的条件这一理论忽视了对外贸易发挥乘数作用的条件这一理论忽视了对外贸易发挥乘数作用的条件。第三节 战略性贸易一、主要观点一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等政策手段，扶持本国战略性工业的成长，增强其在国际市场上的竞争能力，从而谋取规模经济之类的额外收益，并借机掠夺他人市场份额和工业利润。即在不完全竞争条件下，实施这一贸易政策的国家可以提高本国福利。1、政府大力支持战略产业的发展。技术、知识密集型产业，比如
33、计算机和信息产业等，产业关联极强，外部经济效益明显，一旦成为主导产业，就能对社会经济发展起到巨大的推动作用。2、政府协助企业争夺出口市场。在不完全竞争的条件下，政府对本国出口企业的鼓励，能够增强企业的国际竞争优势，扩大市场份额，获得规模经济效益，争得更多的出口利润。3、政府限制进口以培育本国进口竞争产业的竞争能力。由于垄断和规模经济的存在，贸易保护可以促使本国的进口竞争产业成为出口产业。二、理论基础规模经济外部经济不完全竞争没有补贴时的损益表没有补贴时的损益表 -5万元万元 -5万元万元 0 100万元万元 100万元万元 0 0 0生产生产不生产不生产生产生产不生产不生产波波音音公公司司空中
34、客车公司空中客车公司政府对空中客车补贴时的损益表政府对空中客车补贴时的损益表 20万元万元 -5万元万元 0 100万元万元 125万元万元 0 0 0生产生产不生产不生产生产生产不生产不生产波波音音公公司司空中客车公司空中客车公司战略性贸易政策的合理性国际贸易新理论在国际贸易政策领域的反映和体现试图设计出适宜于产业内贸易的干预政策，以改善受到扭曲的竞争环境，使市场运行处于次优境地从方法论上看，广泛借鉴和运用了产业组织理论与博弈论的分析方法和研究成果三、简评三、简评战略性贸易政策的局限性战略性贸易政策的实现依赖于一系列严格的限制条件往往成为贸易保护主义者加以曲解和滥用的口实，恶化全球贸易环境缺
35、乏有力的政策干预效应的统计分析、定量分析和实证研究保护理论和政策的挑战贸易自由化和投资自由化浪潮导致国际贸易分工新格局幼稚产业难以确定新兴产业发展采取开放思路传统保护手段难以奏效、战略性贸易政策难以推行本 章 小 结 国国际际贸贸易易政政策策是是随随着着世世界界政政治治、经经济济与与国国际际关关系系的的变变化化而而变变化化。历历史史上上已已经经出出现现过过的的贸贸易易政政策策有有重重商商主主义义贸贸易易政政策策（分分为为早早期期重重商商主主义义和和晚晚期期重重商商主主义义）、保保护护贸贸易易政政策策、超超保保护护贸贸易易政政策策、新新贸贸易易保保护护主主义义以以及及自由贸易政策。自由贸易政策。
36、同同一一个个国国家家在在不不同同时时期期以以及及不不同同国国家家在在同同一一时时期期往往往往实实行行不不同同的的对对外外贸贸易易政政策策。进进入入2020世世纪纪9090年年代代后后，发发达达国国家家对对外外贸贸易易政政策策出出现现了了新新的的发发展展趋趋势势，在在政政策策协协调调的的基基础础上上实实施施某某些些保保护护措措施施，不不完完全全的的自自由由贸贸易易政政策策和和不不断断装装饰饰的的保保护护贸贸易易政政策策相相辅辅相相成成，成成为为发发达达国国家外贸政策的特点。家外贸政策的特点。基本概念 对外贸易政策对外贸易政策 幼稚工业幼稚工业 投资乘数原理投资乘数原理 对外贸易乘数原理对外贸易乘数原理 超保护贸易超保护贸易 战略性保护战略性保护复习 思考题 各国制定对外贸易政策的目的是什么？各国制定对外贸易政策的目的是什么？简述国际贸易政策的历史演变。简述国际贸易政策的历史演变。试述保护幼稚工业论的要旨。试述保护幼稚工业论的要旨。凯凯恩恩斯斯超超贸贸易易保保护护理理论论的的主主要要观观点点和和政政策主张？策主张？新贸易保护主义的特点是什么？新贸易保护主义的特点是什么？比比较较保保护护贸贸易易政政策策、超超保保护护贸贸易易政政策策与与新贸易保护主义。新贸易保护主义。
