公共组织中的领导

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1、 通过本章的学习,了解有关组织领通过本章的学习,了解有关组织领导的相关理论,把握领导的影响力系统,导的相关理论,把握领导的影响力系统,明确有效领导的影响因素。要求结合工作明确有效领导的影响因素。要求结合工作实际,加深理解如何促进有效领导。实际,加深理解如何促进有效领导。本章教学目的和要求本章教学目的和要求第五章 公共组织中的领导第五章 公共组织中的领导第一节第一节 领导与影响力系统领导与影响力系统 一第二节第二节 领导权力与领导效能领导权力与领导效能二第三节第三节 领导方式与领导效能领导方式与领导效能三第四节第四节 领导艺术理论领导艺术理论四第五节第五节 权变领导理论权变领导理论五第一节第一节

2、 领导与影响力系统领导与影响力系统 领导工作就是对组织(或团队)内每个成员领导工作就是对组织(或团队)内每个成员( (个体个体) )和和全体成员全体成员( (群体群体) )的行为进行引导和施加影响的活动过程。的行为进行引导和施加影响的活动过程。 “领导领导”一词既可以作为一词既可以作为“领导人领导人”的意思,又可以指的意思,又可以指“领导人领导人”引导其下属活动的引导其下属活动的动作。动作。一、什么是领导和领导工作?一、什么是领导和领导工作?第一节第一节 领导与影响力系统领导与影响力系统领导工作主要表现在领导工作主要表现在三个方面:三个方面:领导工作三要素领导工作三要素领领导导者者被被领领导导

3、者者作作用用对对象象同事情打交道同事情打交道同时间打交道同时间打交道同人打交道同人打交道第一节第一节 领导与影响力系统领导与影响力系统合法的要求合法的要求制约的服从制约的服从强制性强制性理性的说服理性的说服理性的信任理性的信任鼓舞的诉求鼓舞的诉求教导教导个人认同个人认同决策认同决策认同二、领导的影响方式二、领导的影响方式第二节第二节 领导权力与领导效能领导权力与领导效能 在领导影响力在领导影响力系统之中,权利是系统之中,权利是最重要的影响力来最重要的影响力来源,领导权力在某源,领导权力在某种程度上构成了领种程度上构成了领导者的基础。导者的基础。 所谓权力,就所谓权力,就是从事或影响某些是从事或

4、影响某些事情的能力。领导事情的能力。领导权力可以划分为五权力可以划分为五种:参考权、合法种:参考权、合法权、专家权、奖惩权、专家权、奖惩权、强迫权等。权、强迫权等。 第二节第二节 领导权力与领导效能领导权力与领导效能专家权专家权。具有专门。具有专门知识技能的人,在知识技能的人,在组织中的地位日益组织中的地位日益提高。提高。权力权力奖酬权奖酬权。领导者之所以。领导者之所以能够领导他人,是基于能够领导他人,是基于一种信念:我将被领导一种信念:我将被领导给予某种程度的奖励。给予某种程度的奖励。参考权参考权。个人的行为、。个人的行为、意见和态度,变成他人意见和态度,变成他人采取行为,表达意见采取行为,

5、表达意见的参考对象。的参考对象。合法权合法权。从组织。从组织结构的角度看,是结构的角度看,是因为有正式的职位因为有正式的职位存在。存在。强制权强制权。建立在。建立在组织成员认为,我如果组织成员认为,我如果不服从,将受到某种惩罚不服从,将受到某种惩罚的基础上。的基础上。“照你的思照你的思路安排吧。路安排吧。”“我想听我想听听大家意听大家意见。见。”参与型宽容型集权型“按我说的按我说的意思办。意思办。”一、领导类型一、领导类型第三节第三节 领导方式与领导效能领导方式与领导效能二、领导者应该具备哪些素质?二、领导者应该具备哪些素质?事业心事业心创新精创新精神神奉献精奉献精神神责任感责任感承受挫承受挫

6、折折自信自信人际关人际关系系作风民作风民主主勤奋勤奋语言表语言表达达第三节第三节 领导方式与领导效能领导方式与领导效能 包括决策的艺术、创新的艺术、应变的包括决策的艺术、创新的艺术、应变的艺术、指挥的艺术、统筹协调的艺术、授权艺术、指挥的艺术、统筹协调的艺术、授权的艺术、选人用人的艺术、激励的艺术等。的艺术、选人用人的艺术、激励的艺术等。 领导艺术是指领领导艺术是指领导者具有创造性的领导者具有创造性的领导才能、技巧、方式导才能、技巧、方式和方法。和方法。一、什么是领导艺术一、什么是领导艺术第四节第四节 领导艺术理论领导艺术理论第四节第四节 领导艺术理论领导艺术理论 领导连续流理论领导连续流理论

7、 不成熟不成熟成熟连续流理论成熟连续流理论 领导方式不是几种方法中任选其一,而领导方式不是几种方法中任选其一,而是提供一系列领导方式是提供一系列领导方式 。 有效的领导者应该帮助团队内的人们从不有效的领导者应该帮助团队内的人们从不成熟或依赖状态转变到成熟状态。成熟或依赖状态转变到成熟状态。 领导采取何种方式与团领导采取何种方式与团队内人们的成熟度有关。队内人们的成熟度有关。被领导者不成熟的特点被领导者不成熟的特点被被动动性性较较强强依依赖赖性性较较强强办办事事办办法法少少工工作作兴兴趣趣淡淡漠漠目目光光短短浅浅从从属属的的职职位位缺缺乏乏自自知知之之明明命令式命令式 说服式说服式参与式参与式

8、授权式授权式第四节第四节 领导艺术理论领导艺术理论第五节第五节 权变领导理论权变领导理论 情景因素情景因素理论理论 领导者在选择与运用领导行为时,应注领导者在选择与运用领导行为时,应注意下列四项因素:管理者的特性、部属特性、意下列四项因素:管理者的特性、部属特性、团体特性、组织因素团体特性、组织因素。 领导行为最重要之处就在于适应情景,领导行为最重要之处就在于适应情景,配合情景因素发挥领导效能。配合情景因素发挥领导效能。 第五节第五节 权变领导理论权变领导理论 菲德勒的权变领导菲德勒的权变领导理论理论 让工作适合管理者让工作适合管理者比较完全地展现了菲德比较完全地展现了菲德勒的思想框架,并提出

9、了领导方式取决于环境条件勒的思想框架,并提出了领导方式取决于环境条件的著名论断。的著名论断。 领导效果完全取决于环境条件是否有利。当环境领导效果完全取决于环境条件是否有利。当环境条件非常有利或者非常不利的情况下,工作导向型的条件非常有利或者非常不利的情况下,工作导向型的领导者容易取得成效;如果环境条件处于中等有利情领导者容易取得成效;如果环境条件处于中等有利情况下,员工导向型的领导者容易取得成效。况下,员工导向型的领导者容易取得成效。第五节第五节 权变领导理论权变领导理论 菲德勒的权变领导菲德勒的权变领导理论理论 影响环境条件的根本因素有三个:职位权力、工作结构、影响环境条件的根本因素有三个:

10、职位权力、工作结构、领导者与部属关系。据此,他得出三个最为重要的结论:领导者与部属关系。据此,他得出三个最为重要的结论: 第一,领导者与成员的关系。指下属对其领导人的信任、喜第一,领导者与成员的关系。指下属对其领导人的信任、喜爱、忠诚和愿意追随的程度,以及领导者对下属的吸引力。爱、忠诚和愿意追随的程度,以及领导者对下属的吸引力。 第二,职位权力。即领导者所处职位的固有权力,其职位能第二,职位权力。即领导者所处职位的固有权力,其职位能提供的权力和权威是否明确充分,在上级和整个组织中所得到的提供的权力和权威是否明确充分,在上级和整个组织中所得到的支持是否有力,对雇用、解雇、晋升和增加工资的影响程度

11、大小。支持是否有力,对雇用、解雇、晋升和增加工资的影响程度大小。第三,任务的具体化。指下属担任的工作任务的明确程度。第三,任务的具体化。指下属担任的工作任务的明确程度。 第五节第五节 权变领导理论权变领导理论 菲德勒的权变领导菲德勒的权变领导理论理论 根据领导者与成员关系或好或差,任务具体化程度,职位根据领导者与成员关系或好或差,任务具体化程度,职位权力或强或弱,菲德勒将领导者所处的环境条件从最有利到最权力或强或弱,菲德勒将领导者所处的环境条件从最有利到最不利,划分为八种不同的情境或类型。不利,划分为八种不同的情境或类型。 三个条件齐备是最有利的环境,三个条件都缺少是最不利三个条件齐备是最有利

12、的环境,三个条件都缺少是最不利的环境。的环境。 领导风格或者领导方式并不是最重要的,最重要的是领导方领导风格或者领导方式并不是最重要的,最重要的是领导方式或者领导风格是否与所处的环境条件适合。领导形态的有效性式或者领导风格是否与所处的环境条件适合。领导形态的有效性完全取决于所处的环境是否适合,而不是领导风格本身。完全取决于所处的环境是否适合,而不是领导风格本身。 第五节第五节 权变领导理论权变领导理论 目标途径目标途径理论理论 加拿大学者豪斯提出的有关领导者帮助下属确定挑战性目标加拿大学者豪斯提出的有关领导者帮助下属确定挑战性目标和实现目标的最好途径的理论。和实现目标的最好途径的理论。 作为领

13、导者,一是要让部下清楚,他的努力能够得到相应的作为领导者,一是要让部下清楚,他的努力能够得到相应的报偿;二是要帮助部下,将期望转变为动力,并使部下找到实现报偿;二是要帮助部下,将期望转变为动力,并使部下找到实现这种期望的路径。这种期望的路径。 “ “目标途径理论目标途径理论”同以前的各种领导理论的最大区别在于立同以前的各种领导理论的最大区别在于立足于部下,而不是立足于领导者。足于部下,而不是立足于领导者。 第五节第五节 权变领导理论权变领导理论 目标途径目标途径理论理论按照豪斯的概括,领导人的职能具体表现为六个方面:按照豪斯的概括,领导人的职能具体表现为六个方面:1 1、唤起员工对成果的需要和

14、期望;、唤起员工对成果的需要和期望;2 2、对完成工作目标的员工增加报酬,兑现承诺;、对完成工作目标的员工增加报酬,兑现承诺;3 3、通过教育、培训、指导,提高员工实现目标的能力;、通过教育、培训、指导,提高员工实现目标的能力;4 4、帮助员工寻找达成目标的路径;、帮助员工寻找达成目标的路径;5 5、排除员工前进路径上的障碍;、排除员工前进路径上的障碍; 6 6、增加员工获得个人满足感的机会,而这种满足又以工作绩、增加员工获得个人满足感的机会,而这种满足又以工作绩效为基础。效为基础。 第五节第五节 权变领导理论权变领导理论 目标途径目标途径理论理论 从权变思想出发,豪从权变思想出发,豪斯把领导

15、方式分成以下四斯把领导方式分成以下四种类型:种类型:1 1、指导型领导、指导型领导2 2、支持型领导、支持型领导3 3、参与型领导、参与型领导4 4、成就导向型领导、成就导向型领导 豪斯主张领导方式的可豪斯主张领导方式的可变性,认为领导方式是有弹变性,认为领导方式是有弹性的,这四种领导方式可能性的,这四种领导方式可能在同一个领导者身上出现,在同一个领导者身上出现,因为领导者可以根据不同的因为领导者可以根据不同的情况,斟酌选择,在实践中情况,斟酌选择,在实践中采用最适合于下属特征和工采用最适合于下属特征和工作需要的领导风格。作需要的领导风格。 二、带领团队成长的实用领导方法二、带领团队成长的实用

16、领导方法头脑风暴法头脑风暴法 一种智力激励法。其特点是让参与一种智力激励法。其特点是让参与者敞开思想,使各种设想在相互碰者敞开思想,使各种设想在相互碰撞中激起脑海的创造性撞中激起脑海的创造性“风暴风暴”。 什么是头脑风暴法?什么是头脑风暴法?这种方法能够激发参与者的发散思这种方法能够激发参与者的发散思维能力,同时,帮助参与者将零散维能力,同时,帮助参与者将零散的、不成逻辑的思想火花,汇集整的、不成逻辑的思想火花,汇集整理成完整的和有价值的思想、方案、理成完整的和有价值的思想、方案、行动计划或解决问题的方法。行动计划或解决问题的方法。 问题问题 最近,河北滦河上游国家级最近,河北滦河上游国家级自

17、然保护区内自然保护区内1010余只秃鹫频繁余只秃鹫频繁“光顾光顾”保护区野生动物繁育驯养保护区野生动物繁育驯养中心,捕食人工驯养的国家一级中心,捕食人工驯养的国家一级保护动物梅花鹿,已有保护动物梅花鹿,已有100100余只余只幼鹿遭到秃鹫袭击猎食。保护区幼鹿遭到秃鹫袭击猎食。保护区管理局虽然增加了人手,加大了管理局虽然增加了人手,加大了巡护密度,随时哄赶秃鹫,但收巡护密度,随时哄赶秃鹫,但收效甚微。效甚微。头脑风暴法头脑风暴法要求要求 只讲观点不论述;只讲观点不论述; 鼓励真实想法和鼓励真实想法和不同观点;不同观点; 对任何观点都不对任何观点都不展开争论,更不要批展开争论,更不要批评指责;评指

18、责; 提出的不同观点提出的不同观点越多越好,但避免重越多越好,但避免重复他人观点;复他人观点; 鼓励在他人的观鼓励在他人的观点上建立新观点,特点上建立新观点,特别是夸张的、异想天别是夸张的、异想天开的观点。开的观点。 头脑风暴法头脑风暴法主主要要规规则则 没有对观点的批评;没有对观点的批评; 追求观点的数量;追求观点的数量; 在彼此的观点之上建在彼此的观点之上建立新观点;立新观点; 鼓励狂热的和夸张的鼓励狂热的和夸张的观点;观点; 每个人和每个观点都每个人和每个观点都有均等的价值。有均等的价值。实施步骤实施步骤归纳归纳提问提问记录记录促进促进特别提示特别提示头脑风暴法头脑风暴法明确议题:议题应

19、内涵明确,应是悬而未决的问题,明确议题:议题应内涵明确,应是悬而未决的问题,参与者关心的问题;参与者关心的问题;不违反五大规则;不违反五大规则;讨论时气氛轻松、自由,但要避免无秩序;讨论时气氛轻松、自由,但要避免无秩序;没有分析的头脑风暴是毫无意义的;没有分析的头脑风暴是毫无意义的;主持人应注意控制时间;主持人应注意控制时间;记录员应依照发言顺序记录,意思不清时,应向记录员应依照发言顺序记录,意思不清时,应向发言者进行确认。发言者进行确认。六顶思维帽法六顶思维帽法为什么组织或团队的决策效率往往没有期望的高?为什么组织或团队的决策效率往往没有期望的高? 为什么在会议讨论问题时经常会出现无谓的争论

20、,甚为什么在会议讨论问题时经常会出现无谓的争论,甚至影响了会议的进程或偏离主题?至影响了会议的进程或偏离主题? 因为每个人对问题的思考角度和思考方式不同。因为每个人对问题的思考角度和思考方式不同。什么是六顶思维帽子?什么是六顶思维帽子?什么是六顶思维帽子?什么是六顶思维帽子?六顶思维帽法六顶思维帽法通过有意识地使用一些特定的步骤和技巧,达到创通过有意识地使用一些特定的步骤和技巧,达到创造性思维的目的。造性思维的目的。英国著名心理学家爱德华英国著名心理学家爱德华德德波诺博士根据他本人波诺博士根据他本人研究提出的研究提出的“横向思维横向思维”理论得出的一种思维方法和理论得出的一种思维方法和训练模式

21、;训练模式; 一种提高团队集体智商的有效方法;一种提高团队集体智商的有效方法;垂直思维与横向思维垂直思维与横向思维六顶思维帽法六顶思维帽法把一个洞挖得再深,把一个洞挖得再深,也不可能得到两个洞。也不可能得到两个洞。把一个洞挖得再深,把一个洞挖得再深,也不可能得到两个洞。也不可能得到两个洞。垂直思维是分析性的,横向垂直思维是分析性的,横向思维是启发性的;思维是启发性的; 垂直思维按部就班,横向思维可以跳跃;垂直思维按部就班,横向思维可以跳跃; 在垂直思维中,使用否定来堵死某些途径,而横向在垂直思维中,使用否定来堵死某些途径,而横向思维中没有否定;思维中没有否定; 垂直思维是在深挖一个洞,横向思维

22、是尝试在别处再垂直思维是在深挖一个洞,横向思维是尝试在别处再挖一个洞。挖一个洞。 经典案例经典案例 “ “奥林匹克奥林匹克商业之父商业之父”、美国人彼得美国人彼得 尤勃罗斯尤勃罗斯19841984年经营第年经营第2323届届洛杉矶奥运会。洛杉矶奥运会。六顶思维帽法六顶思维帽法红帽子红帽子提倡和强调提倡和强调“我的感觉是什么我的感觉是什么”,询问团队的感受;询问团队的感受;不必解释理由,不提倡或尽量避免使用逻辑、分不必解释理由,不提倡或尽量避免使用逻辑、分析等理性思维方法。析等理性思维方法。了解潜藏的情绪;了解潜藏的情绪;预测一种想法能否被接受等预测一种想法能否被接受等.六顶思维帽法六顶思维帽法

23、 以事实、数字等信息或资料为依据,以事实、数字等信息或资料为依据,尊重客观事实本身,不提倡表述个人的感尊重客观事实本身,不提倡表述个人的感受、判断与观点。受、判断与观点。评价客观情况;打消不实际的念头;预先计划;解除疑问等评价客观情况;打消不实际的念头;预先计划;解除疑问等. 事实应该包括:经过检验与证事实应该包括:经过检验与证实了的事实和个人认为正确但尚需实了的事实和个人认为正确但尚需验证的事实两个方面。验证的事实两个方面。白帽子白帽子黑帽子黑帽子六顶思维帽法六顶思维帽法 特别关注事物(或事特别关注事物(或事件)潜在的风险与消极因件)潜在的风险与消极因素,需要思考者冷静、反素,需要思考者冷静

24、、反思与谨慎行事,必须从逻思与谨慎行事,必须从逻辑的角度分析各种风险因辑的角度分析各种风险因素并给出行动的理由。素并给出行动的理由。 黑色思考帽提醒我黑色思考帽提醒我们寻找事物的负面因素们寻找事物的负面因素为什么不能做。为什么不能做。 不宜过分使不宜过分使用,否则会阻碍用,否则会阻碍甚至停止创造。甚至停止创造。 避免错误;避免错误;评估变革;评估变革;检查实用性等。检查实用性等。六顶思维帽法六顶思维帽法黄帽子黄帽子 当人们对风险过于敏感,但对事物本身潜在价值不当人们对风险过于敏感,但对事物本身潜在价值不敏感的时候,戴上黄帽子思考,可尽量避免消极因素,敏感的时候,戴上黄帽子思考,可尽量避免消极因

25、素,寻找与发现事物本身积极、有价值的一面寻找与发现事物本身积极、有价值的一面。戴黄帽子思考时,允许人们梦想与提出远见。戴黄帽子思考时,允许人们梦想与提出远见。 探寻新想法;抵消消极面;探寻新想法;抵消消极面;应对重大变化;检查是否应对重大变化;检查是否存在被忽视的价值等。存在被忽视的价值等。六顶思维帽法六顶思维帽法绿帽子绿帽子 当人们戴上绿帽子思维的时候,就要以创新、当人们戴上绿帽子思维的时候,就要以创新、突破为思考焦点,提倡改变、多选择,寻求变通发突破为思考焦点,提倡改变、多选择,寻求变通发展之道。展之道。 绿色思考帽代表创意绿色思考帽代表创意新观点和新想法。新观点和新想法。摆脱束缚;挑战现

26、状;寻求改进;摆脱束缚;挑战现状;寻求改进;寻求更多替代方案和新概念等。寻求更多替代方案和新概念等。六顶思维帽法六顶思维帽法蓝帽子蓝帽子戴上这顶帽子就需要有较强的整体观,用以计划、戴上这顶帽子就需要有较强的整体观,用以计划、控制、监控、指挥其他五顶帽子的应用,对事物控制、监控、指挥其他五顶帽子的应用,对事物(或事件)的问题所在与问题的类型有更清醒、明(或事件)的问题所在与问题的类型有更清醒、明确的认识,并能够做出值得信赖、符合规范的决定。确的认识,并能够做出值得信赖、符合规范的决定。 蓝色思考帽代表思维过程的组织与控制。蓝色思考帽代表思维过程的组织与控制。 在争论中提供思维架构;探在争论中提供

27、思维架构;探索主题;控制讨论不离题;索主题;控制讨论不离题;要求结果;设定时间限制等。要求结果;设定时间限制等。 “六顶思维帽子六顶思维帽子”的理论特的理论特点点 六顶思维帽法六顶思维帽法不过多地考虑事物(事件)的确定性,而是考虑不过多地考虑事物(事件)的确定性,而是考虑它的多种选择的可能性;它的多种选择的可能性; 关心的不是在旧观点(方法)上修修补补,而是关心的不是在旧观点(方法)上修修补补,而是如何提出新观点(方法);如何提出新观点(方法); 不是一味地追求事物(或事件)的正确性,而是不是一味地追求事物(或事件)的正确性,而是更关注和追求其丰富性;更关注和追求其丰富性; 不拒绝各种机会,尽

28、可能多地创造和利用机会。不拒绝各种机会,尽可能多地创造和利用机会。 六顶思维帽法六顶思维帽法 “便于思维便于思维” ” ,摆脱,摆脱固定思维模式,按照自己固定思维模式,按照自己的意愿使用任何一种思维的意愿使用任何一种思维方式思考问题方式思考问题; ; 将思考的不同方面分将思考的不同方面分开,依次对问题的不同开,依次对问题的不同侧面给予足够的重视和侧面给予足够的重视和充分的考虑充分的考虑; ; 增加建设性产出增加建设性产出: 充分研究每一种情况和问题,充分研究每一种情况和问题,创造超常规的解决方案;创造超常规的解决方案; 打乱原来明显的思维顺序,从另打乱原来明显的思维顺序,从另一个角度找到解决问题的方法;一个角度找到解决问题的方法; 提高组织内人员或团队的协作能力,提高组织内人员或团队的协作能力,让团队最大限度地发挥潜能。让团队最大限度地发挥潜能。 “六顶思维帽子六顶思维帽子”的作用的作用

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